浅谈人口老龄化与社会保障
论述人口老龄化和社会福利
论述人口老龄化和社会福利随着全球化和经济发展的加速，人类社会正在经历着巨大的变革和转型。
一个全新的时代正在到来，这个时代的特点是人口老龄化和社会福利的重要性日益凸显。
人口老龄化是一个全球性的问题，它意味着人口的结构正在发生根本性的变化，影响到国家的发展和社会的稳定。
同时，随着大众需求的改变和社会分化的加剧，社会福利的问题也日益成为一个热点话题。
在这种情况下，如何应对人口老龄化和社会福利问题，已经成为一个全球性的挑战。
本文将就此问题进行浅谈。
一、人口老龄化的原因和影响人口老龄化是指人口中老年人口占总人口比例的增加。
它的根本原因是人类的生存水平的提高和医学技术的进步所带来的平均寿命的延长，同时由于生育率的下降，导致了儿童和青年人口的比例下降。
从经济学的角度来看，人口老龄化给经济发展带来了许多挑战。
例如，在人口老龄化的情况下，老年人口的人均劳动力会下降，社会压力会增大，导致社会保障和福利支出的增加，同时也会对国家的经济发展带来负面的影响。
其次，人口老龄化还会带来重大的社会和文化影响。
随着人口老龄化的加剧，老年人的社会地位将逐渐提高，特别是在照顾服务和政治参与等方面。
同时，人们的生活方式和行为也会发生变化，逐渐变得更加健康和积极。
但是，老年人群体的增多也会导致社会问题和挑战的增加，如养老问题、医疗问题、精神问题等，需要更多的社会资源去解决。
二、社会福利对于人口老龄化的影响社会福利是指社会为了满足社群各层面的需求而提供的保障措施，主要包括医疗保险、社会保障、退休养老金等。
在应对人口老龄化问题时，社会福利起着至关重要的作用。
它能够在保障老年人群体的生活质量和保证他们的基本权益方面发挥作用，同时也能够促进国家和社会的稳定和发展。
社会福利在解决老年人群体问题方面的作用不容忽视。
在人口老龄化的情况下，医保和养老保险等福利措施能够为老年人提供及时有效的医疗和护理服务，保证其身体健康和生活品质，同时也可以缓解其经济压力和负担。
人口老龄化对社会保障的影响与对策
人口老龄化对社会保障的影响与对策一、人口老龄化现状我国自改革开放以来，经济迅速发展，人民生活水平不断提高，人口自然增长率逐步下降，同时，医疗水平的提高、城市化的加速以及家庭单元的变小，使得人口老龄化加速增长。
具体到数字表现上，我国60岁以上人口已占总人口的17.3%，人口老龄化已经全面进入加速阶段。
尤其是2019年起，我国的65岁及以上人口已经突破1亿大关，而65岁以上人口养老金缴费人数已呈下降趋势，这意味着我国养老问题逐渐显现出来。
二、人口老龄化对社会保障的影响1、社会保障负担加大：随着人口老龄化的加速，社会保障体系变得日益臃肿，而公共养老保险和医疗保障等重点部分需要更多资金来维护。
2、财政预算困难：如今，越来越多的人口进入退休年龄，需要社会保障的赡养、医疗、服务等方面的支出，政府财政压力加大。
3、债务爆发的可能性：如果社会保障机构不能有效地负担起人口老龄化的财务负担，国家财政可能会陷入严重的负担危机，甚至可能会引发债务危机。
4、社会安定性降低：如果社会保障机构不足以满足老年人的整体需求，那么就可能会导致一些危机，如社会安全问题、疾病预防和治疗等问题。
三、人口老龄化对社会保障的对策1、加强老年友好型社会建设：对于社会保障工作来说，建设一个友好型社会是必不可少的。
这包括建设更多的老年公寓、老年照料中心和医疗机构等，同时还需要加强机构的规范化建设、服务质量以及丰富老年人的业余生活。
2、推动企业化养老服务：在社会中引进一些企业养老服务机构，转移部分公共机构的压力，降低财税钱包的负担。
3、加强财政政策引导: 对于国家来说，制定一系列鼓励老年人就业、提高老年人收入、减少老年人负担的财政政策，会使得养老保障体系更加完善。
4、健全社会保障制度：加强信息化技术建设，实现养老和医疗保障政策的互通有无，并且加强教育，提高全民素质，让更多的人明白社会保障所要承担的历史的责任。
四、结语人口老龄化对社会保障具有很大的影响。
人口老龄化对社会保障的影响
人口老龄化对社会保障的影响随着医疗条件和科技的不断发展，人类的寿命不断延长，同时生育率逐渐下降，人口老龄化现象越来越严重。
人口老龄化不仅对个人和家庭造成影响，对整个社会也会带来深远的变化，其中之一就是对社会保障的影响。
本文将从以下几个方面分析人口老龄化对社会保障的影响。
一、养老金制度压力加大人口老龄化是养老金制度面临的最大的挑战之一，这是由于老年人口数量增加而缴费人数减少所导致的。
养老金制度要满足老年人的生活需要、医疗保障等多方面的需求，需要有足够的资金来支撑这一目标。
由于老年人口数量的增多，养老金制度面临着资金不足的问题。
为了缓解养老金制度面临的压力，在一些国家和地区，政府不得不对退休时间进行延长，对退休金进行调整，以及提高养老金的缴纳标准等。
同时，还有一些国家或地区，为了增加资金的来源，开展了商业养老保障的业务。
这些措施的实施，对养老金制度能否按时足额发放、能否保障老年人的生活，具有重大意义。
二、医疗保障压力增大人口老龄化还将对医疗保障制度产生影响。
老年人需要更多的医疗服务，在医疗方面的投入显然会加大，这意味着医疗保障制度需要消耗更多的资源。
当然，这也将产生财政方面的压力。
在许多地区，政府已经开始对公共医疗资源进行投资或对其进行改善，以保证人们能够及时获得医疗服务。
然而，随着老年人口的增长，医疗保障制度所需要的资源仍然会变得越来越多。
因此，政府必须制定更有实效的医疗保障计划，增加医疗保障的资源，以及更高效地管理和分配这些资源。
三、社会保障的类型和内容会发生变化人口老龄化还将对社会保障的类型和内容产生影响。
社会保障的类型和内容的调整将体现出政府的主张和政策。
例如，在一些国家，贫困老年人的社会救助金的提高被视为解决老年人贫困问题的关键之一。
而在另一些国家，老年人享受生活补贴、食品补贴等，以提高他们的基本生活质量。
此外，社会保障的内容也将包括老年人的社会交往、医疗护理、文化娱乐等方面，这将是保障老年人能够享受社会的利益和服务的重要手段。
人口老龄化对社会保障的影响
人口老龄化对社会保障的影响随着时代的进步，社会在不断地发展和变化，但是人口老龄化现象却越来越严重。
据统计数据显示，中国65岁及以上的老年人口已经超过1亿人，老年人占总人口的比例不断地增加。
这种趋势对社会保障造成了很大的影响，有些方面甚至是不可逆转的。
本文将探讨人口老龄化对社会保障的影响及其应对措施。
1. 养老保险制度随着人口老龄化的加剧，养老保险制度也面临着很大的压力。
在过去的几十年中，养老保险制度已经成为最主要的社会保障方式之一。
然而，随着人口老龄化的加剧，养老保险的缴费人就受到了限制，而领取养老保险待遇的人数却不断增加。
这导致了资源的匮乏，致使有些地区的养老保险金支出能力不足，无法满足老年人的生活需求。
应对措施：政府应该积极倡导并鼓励企业和个人加强养老保险缴费，以保证养老保险金能够得以运转。
同时，政府还应该进一步改善养老保险制度，实施更加公平、合理的养老保险政策，让老年人感受到养老保险制度真正的保障。
2. 医疗保险制度随着年龄增大，人的身体健康状况也日益变差，需要更多的医疗保障。
然而，随着人口老龄化的加剧，医疗保险制度也面临着不小的挑战。
老年人的医疗需求增加，但是受到医疗保险制度限制，医疗资源的缺乏，导致了老年人就医的难度和费用的增加。
应对措施：政府应该积极落实真正有用的政策，加强医疗保险制度的建设，提高覆盖面，减少老年人的医疗费用负担。
同时，还应该优化医疗资源的配置，持续增加医疗资源的投入，加强医疗技术的研发和培训。
3. 社会福利保障制度在社会福利保障制度中，失业保险、工伤保险、精神康复、住房保障、残疾人福利等福利制度的重要性逐渐凸显，但是这些福利制度面临的挑战同样也很大。
由于老年人占据了相当大的比例，福利制度面临着更加复杂的问题，例如精神康复、住房保障、残疾福利等方面需要更多的资源和关注。
应对措施：为了更好地解决老年人的需求问题，政府应该与社会和企业合力，加强精神康复、住房保障、残疾人福利等方面的支持，让老年人感受到社会福利保障制度的真正作用。
人口老龄化对社会保障体系的影响
人口老龄化对社会保障体系的影响一、引言人口老龄化是当今社会普遍存在的一个问题，随着医疗技术和生活水平的提高，人们平均寿命延长，同时人口出生率逐渐下降，这使得老年人口比例不断提高。
这一现象对社会保障体系带来了深远的影响，需要我们重视和应对。
二、人口老龄化对养老保险的影响1. 养老金支付压力增加随着人口老龄化的加剧，养老保险的参保人数逐步减少，而接受养老金的人数却在不断增加，这导致养老金支付压力不断增大。
据2019年国家统计局数据，我国老年人口数量已经达到2.49亿，未来十年内还将持续增长，这将对我国养老保险体系的可持续性带来极大挑战。
2. 光荣退休金结构逐渐扭曲在过去，光荣退休金主要是通过出生率高的年代留下的离退休高峰期积累的财富来支付的。
然而现在随着人口老龄化，这一结构已经开始扭曲，光荣退休金不再是按比例缴纳的，而改为按年开始缴纳。
这也就意味着，未来的养老金对退休者来说可能会逐渐不足以维持生活。
三、人口老龄化对医疗保险的影响1. 医疗保险支付压力增大随着人口老龄化的加剧，大量老年人在医疗上的需求也随之增长。
平均来看，老年人的医疗支出要比年轻人高得多。
这导致医疗保险支付压力越来越大，医疗保险巨额理赔案件的出现时有发生。
2. 医疗资源短缺医疗服务的需求随着年龄的增长而不断增加，但医疗资源的供给并没有跟上。
医生的数量和医疗设施的建设速度都无法满足老年人口的需求。
这就意味着，老年人在看病就医时可能需要花费更长时间和更多的心血。
四、人口老龄化对社会福利的影响1. 家庭负担增重由于社会福利的保障范围通常只限于基本生活需求，而老年人由于身体状况的限制，通常需要更多的护理，这使得家庭需要更多的时间、精力和经济支出来照顾老年人，给家庭带来巨大的负担。
2. 社会负担增大老年人口比例的不断增加，使得国家需要更多的资源来提供老年人的社会福利，这显然需要更多的社会投入。
一般来说，需要建立更多的老年照料机构和社区服务中心，并提供更多的免费或补贴的医疗和护理服务。
人口老龄化与社会保障制度变革
人口老龄化与社会保障制度变革随着社会不断发展，人口老龄化已经成为一个越来越严峻的挑战。
随着老龄化人口的增长，社会保障制度也需要进行相应的变革，以更好地适应这一新的社会现实。
一、老龄化的影响人口老龄化是指65岁及以上人口在总人口中占比的逐渐增加。
这种现象及其进一步加剧，对社会产生的影响主要有以下几个方面：首先，老龄化会带来劳动力短缺。
随着退休年龄的提高，老年人需要更长时间去享受养老金，这就会使得劳动力市场上的人数减少，造成劳动力短缺的情况。
其次，老龄化也会带来医疗资源的不足。
老年人不仅需要更长时间的医疗服务，同时也需要更多的医疗帮助。
若是医疗资源供给跟不上需求，那么就会引起医疗资源短缺的情况，这会使得治疗成为更加困难的问题。
最后，老龄化也会对家庭产生经济负担。
由于老年人需要更多的医疗服务，同时也需要更多的养老金，这就会使得家庭财务出现问题。
二、社会保障制度的变革为适应老龄化的挑战，社会保障制度也需要进行相应的变革。
以下四个重点领域是需要解决的问题：首先，养老金制度需要进行改革。
市场经济的冲击各行各业，以至于许多老年人的养老金不够用。
这就需要在保证养老金充足的前提下，提高养老金的实际水平，以满足老年人生活需求。
其次，在医疗领域，需要建立完善的医疗卫生服务体系。
现在，社会上的很多老年人需要更多的医疗帮助，同时，由于老年人的需求更为复杂，这样需要更多的医疗资源。
在这个时候，政府需要提供更多的医疗资源，提高医疗服务水平，让老年人得到更好的保障。
接着，也需要完善长期护理保险制度。
现在，很多老年人存在需要长期护理的情况，这样就需要一个可以保障老年人护理服务的长期护理保险制度。
这个制度的实施，能够化解家庭在护理照料老人方面的经济压力，对支撑家庭发展有着重要的意义。
最后，也需要建立完善的老年人社会救助体系。
由于现在的老龄化現象已经变得越来越普遍，因此在有些人，和部分组织、团体的支持下，老年人面对退休问题时会有一些资金来源和社会保障措施的实行。
社会保障制度与人口老龄化
社会保障制度与人口老龄化随着人口老龄化的不断加剧，社会保障制度的建设已经成为了一种必然趋势。
社会保障制度是指为保障社会公共利益和个人利益所采取的一系列措施。
目的是为了保障人民各个方面的利益，包括社会保险、医疗保险、养老保险等。
社会保障制度的建设，不仅是为了满足老年人保障需求，也是为了确保未来整个社会的可持续发展。
下面，本文将深入探讨社会保障制度与人口老龄化的关系。
第一部分：社会保障制度与人口老龄化的背景首先，我们需要明确人口老龄化的背景。
人口老龄化指的是人口结构中65岁及65岁以上人口比例的逐渐上升。
在2019年，我国65岁以上人口数量已经突破了1.6亿，占到了总人口的11.9%，预计到2030年，我国65岁以上人口的比例将达到18%。
人口老龄化背景下的社会保障制度建设，是为了满足老年人的生活需求，保障社会经济的可持续发展，以及减轻年轻人的负担。
社会保障制度的建设成为了全球各个国家的共同任务，因为人口老龄化不仅仅是中国面临的问题，也是全球各个国家都必须面对的挑战。
第二部分：社会保障制度对人口老龄化的影响社会保障制度的建设对于人口老龄化有着重要的影响。
首先，社会保障制度可以提高老年人的生活质量。
老年人在退休后需要获得一定的退休金和医疗保障，这些都是社会保障制度的保障范围。
如果社会保障制度的建设不完善，老年人将会面临生活上的各种困难，会给社会带来不必要的负担。
其次，社会保障制度可以缓解年轻人的压力。
如果没有社会保障制度的建设，年轻人需要承担更多的负担，这会让他们难以负担自己的生活，更别提供养老金给父母。
而如果社会保障制度建设完善，年轻人就可以放心地工作，获得更多的收入，这也可以促进社会的发展。
第三部分：存在的问题和应对之策社会保障制度的建设面临着许多挑战，特别是在人口老龄化的背景下。
其中最主要的问题之一是财政缺口的存在。
为了保障老年人的退休金和医疗保障，需要投入大量的资金，但许多国家面临着财政紧张的情况，这也是制约社会保障制度建设的最大困难。
人口老龄化对社会保障体系的挑战与改革
人口老龄化对社会保障体系的挑战与改革人口老龄化是指老年人口在总人口中所占比例不断增加的现象，这是随着人类社会发展进步和医疗水平提高而带来的一个重要问题。
随着人口老龄化的不断加剧，社会保障体系将面临前所未有的挑战。
本文将就人口老龄化对社会保障体系的挑战及改革方向进行探讨。
一、人口老龄化对社会保障体系的挑战1. 财务压力加大。
随着老年人口的增加，社会养老保险、医疗保险等养老和健康保障支出将大幅增加。
这将给财政造成较大负担，可能导致社保体系的资金短缺，使得保障水平下降，甚至威胁到社会稳定。
2. 人力资源短缺。
随着老年人口的增多，需要大量的照料和护理工作人员。
然而，人力资源的供给与需求之间可能存在严重的不平衡，造成养老院和护理机构等人力资源的短缺，影响到老年人的生活质量和社会安全。
3. 保障模式不完善。
传统的社会保障模式主要以企业为基础，由企业为员工缴纳养老保险、医疗保险等。
然而，随着劳动力市场的变动和就业结构的改变，许多劳动者成为自由职业者或者临时工，无法享受到完整的社会保障体系。
这也需要对社会保障体系进行改革，适应新形势下的保障需求。
二、人口老龄化对社会保障体系的改革方向1. 多元化的养老保障形式。
除了传统的企业养老保险外，还可以发展和完善个人账户养老保险、养老金投资运营等形式，增加养老保障的来源和方式。
在此基础上，还可以鼓励发展商业养老保险，吸引更多的保险机构参与到养老保障中来。
2. 健全的医疗保障体系。
在人口老龄化背景下，要加大医疗卫生资源的投入和优化配置，提高医疗服务的质量和效率。
同时，建立健全的医疗保障体系，包括基本医保、大病保险以及医疗救助等，保障老年人的医疗需求。
3. 加大社会支持力度。
除了政府的支持外，还可以积极引导和鼓励社会力量参与到养老和健康保障中。
可以鼓励企业、社会组织等提供相关服务，也可以鼓励个人通过商业保险等方式进行个人财富的养老储备。
4. 加强老年人才培养和照料人员培训。
加大对相关职业的培训力度，提高专业技能和服务水平。
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浅谈人口老龄化与社会保障[论文关键词]社会保障覆盖面：养老方式：支付能力；医疗保障[论文摘要] 国际经验袁明，人口老龄化，不但养老金支出要增加，而且医疗保险金支出也会迅速增加，社会负担会成倍扩大。
人口老龄化是一个世界性的问题，但在我国表现得更为突出，解决起来难度更大，老龄化日趋严重，一方面源于医疗水平和生活质量的提高人的寿命普遍增加；另一方面，由于一些国家的生育率呈下降趋势，婴儿出生率低于死亡率，导致全球人口结构趋于老化。
根据国际劳工组织规划的标准，一个国家60岁以上的人口比例占到总人口的10％以上，就被划定为进入了老龄化社会。
2005年我国60岁以上的人口已达1.44亿，占全国总人口的11％。
一个老年阶段的医疗花费是中青年阶段的三倍以上，老龄化对养老金的支付和社会化管理服务工作形成了很大压力。
一、我国城镇人口老龄化的特点(一)规模大据第五次全国人口普查资料，2000年我国人口总数已达126583万人(这个数字是祖国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人人口，不包括香港、澳门和台湾人口)，而65岁以上老龄人口总数达8811万人，老年人口数量巨大。
(二)速度快由于我国实行独生子女政策，使得人口老龄化的速度比其他任何国家都要快，发达国家60岁以上人口所占比重从5％上升到10％，一般需要40年甚至半个世纪的时间，而我国老龄人口从1982年的4.9％上升到1999年的10％，只用了18年时间，可以说是跑步进入老龄化社会。
(三)底子薄西方国家先进入工业化，后进入人口老龄化，社会财富积累到人均大约1万美元的程度后进入老龄社会，是“先富后老”，有充裕的财力支持建立养老保险制度和医疗保险制度。
而我国工业化还没有完成，在国内生产总值人均仅仅800美元时，老龄化就提前到来，是“未富先老”国民经济制约着老龄问题的解决。
(四)负担重我国是在没有社会保障积累的情况下进入老龄化社会的，养老问题只能通过代际转移的方式来解决。
我们这一代人要负担两代人的养老保险，即在供养离退休人员的同时，必须为自己将来的养老准备部分资金。
二、人口老龄化挑战社会保障体系的应对能力人口老龄化对我国社会保障体系的挑战最为直接。
(一)首先，人口老龄化对社会保障覆盖面提出了挑战。
我国上世纪80年代逐渐建立起来的社会保障制度本应遵循广覆盖原则，可是，现有的社会保障制度没有做到应保尽保，覆盖面非常有限。
2004年全国参加基本养老保险人数为1.64亿人，占总人口数的12.57％，2005年为1.74亿人，占总人口数的13.38％。
虽然覆盖面有所上升，但是远远低于国际劳工组织规定的20％最低线。
事实上。
我国现行的社会保障制度完全排斥了8亿农村人口，基本排斥了1亿农民工群体，广大农民及农民工仍然依靠自我保障。
社会保险的基本原理是大数法则，统筹互济，如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到这个基本要求，这是人所共知的道理。
因为只有扩大覆盖面，才能增加基金收入总量，才能降低抚养比，才能互助互济，平衡不同企业的负担。
扩面不仅仅是为了增加基金收入，也是保护劳动者权益，健全社会保障制度的一项基础性工作。
因此，做好扩面工作，一不能嫌贫爱富，二不能欺软怕硬(崇洋媚外)，三不能喜新厌旧。
(二)其次，人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战。
我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。
但是，人口老龄化所产生的“四、二、一”家庭模式和抚养系数比上升将使得现行的家庭养老模式发生困难。
一方面，人口老龄化普遍产生了“四位老人、一对年轻夫妇以及一个未成年小孩”这样一种家庭结构模式，另一方面，它也导致老年抚养比从1964年的6.3％逐渐上升到2000年的10.1％以及2050年的33％。
在人口流动频繁的今天。
这两种情况必然导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的居家养老方式难以实现养老目标。
(三)再次，人口老龄化对我国养老金支付能力提出了挑战。
为了解决新中国成立以来城镇职工养老保障存在的矛盾与困难，我国实行了“个人账户与社会统筹”相结合的部分积累制度。
但是，这种“老人老办法、新人新措施”的养老金制度在实际运行过程中必然产生“空账”问题，2000年我国养老金“空账”还仅仅为360多亿元。
到了2005年底，“空账”已经达到5000亿元。
提前退休不仅造成了人力资源浪费和挤占就业岗位(退出国有企业而未退出劳动力市场)，而直接的后果就是加重了养老保险基金的支付压力。
1、离退休职工人数急骤增加，“食之者众，生之者寡”，造成资金短缺。
退休人员增加较快，主要表现在两个方面，一方面人口老龄化；1978年我国在职职工与离退休人员之比为30:1，1989年为5.4:1，目前已急剧上升为3.1:1。
近两年，我国每年离退休职工均以200万左右的速度递增。
未来几年这种增速还要加快：另一方面是大量提前退休加重了养老保险基金的支付压力。
多年来，国家陆续出台了一些关于提前退休的规定。
主要有：A、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(即特殊工种)的，以及因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以提前5年退休。
B、国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市国有工业破产企业职工，可以提前5年退休。
C、纺织行业有压锭任务的企业中纺纱、织布两个工种中的挡车工，工龄满20年的可理提前退休。
D、资源枯竭的矿山、关闭破产的全民所有制职工提前5年退休，其中从事经原劳动部和有关行业主管部门批准的井下、高温、高空、特别繁重体力劳动和其他有害健康的特殊工种职工可提前10年(即男50周岁，女40周岁)退休。
2、解决基金缺口问题，从理论上讲，可以有提高收缴比例、降低待遇标准、延长退休年龄和多渠道筹集资金等多种办法。
A、首先来看提高比例，现在的情况是，养老保险缴费比例全国平均已达22％，再加上医疗保险平均6％，失业保险平均2％，企业的负担已经很重，再提高缴费比例，无异于“杀鸡取卵”。
B、其次是降低待遇。
通观世界各国，社会保障标准几乎都是刚性的，上去了就下不来，降低待遇极有可能导致社会动荡，有很大风险。
再次是延长退休年龄。
这一条从道理上讲，绝无问题。
现行退休年龄(即男60岁、女干部55岁、女工人50岁)是建国初期确定的，而当时平均人口寿命是42岁。
退休年龄应根据预期平均寿命增长而延长C、国际上普遍呈现延长退休年龄的趋势，从而使工作时间大大高于养老时间，而我国目前的工作时间与养老时间之比越来越小。
从我国实际情况出发，平均20岁就业，工作35年，养老15年，大体上是合理的。
但由于我国实际退休年龄大大提前，在一些城市已形成平均工作25年和平均养老25年“一对一”的局面，而对于一些早退人群来说，工作与养老时间正成倒挂之势。
这是世界各国绝无仅有的现象。
但是。
在当前就业压力非常大的情况下，延长退休年龄势必会挤占就业岗位，给就业工作造成困难。
权衡利弊得失，至少近期难以实行。
前三种办法都行不通，现实的可靠的办法，除了依法扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴之外，关键就是开辟新的稳定的筹资渠道。
3、社会保障体系能否正常运行，资金是后盾，必须切实抓好社会保障资金的征收、管理、运营、监督工作，逐步建立起以社会保险费为主体、以财政支出为重要补充的、以多种渠道筹资为辅助的社会保障资金支撑体系。
当前要抓好以下几个方面工作。
A、强化手段，加大征缴力度。
一是要全面稽核企业参保人数和缴费工资基数。
二是要按照国家要求。
彻底改变差额缴拨方式，全部实行全额缴拨。
三是要扩大社会保险覆盖范围，要加大宣传力度，进一步增强用人单位和职工的参保意识，做到所有的用人单位，每个用人单位的所有劳动者应保尽保、不漏一人。
还要合理确定社会保险费征缴比例，综合运用行政、经济、法律和舆论手段，强化征缴。
B、调整结构，提高财政对社会保障资金支持力度。
建立稳定、规范的财政支持机制，要把财政应负担的社会保障资金足额纳入预算，财政预算安排的社会保障资金要及时足额拨付到位；要科学测算、合理确定社会保障资会在年度财政预算中的比例，逐步增加财政资金投入。
C、开辟渠道，积极拓展新的社会保障资金来源。
有关部门要尽快研究通过开征新的税种、发行社会保障债券和福利彩票等渠道，充实社会保险基金。
(四)面对人口老龄化的趋势如何建立一个即注重成本节约和又要提高服务质量的医疗保障制度，人口老龄化对医疗保障制度提出挑战。
人口老龄化必然对我国医疗保障制度提出了挑战。
老年人是一个容易患病的特殊群体，随着人口老龄化的加剧，他们对医疗保险的需求将会急剧增加。
2000年全国参加基本医疗保险的离退休人员为924万人，2001年为1815万人，2004年增加到3359万人，当年医疗保险基金支出达到862亿元，比2003年上涨31.6％。
由于我国目前离退休人员医疗费用实行国家与单位共同负担，因此，在离退休人员高速增长的情况下，人口老龄化对整个医疗费用的承受能力提出了严峻挑战。
三、结论社会保障的制度选择是一个很大的题目，国内学术界在这方面有不同的观点，概括起来主要有三种看法：一种是主张实行完全现收现付的社会统筹制度；另一种是主张实行彻底的个人账户积累制度；第三种是主张实行社会统筹和个人账户相结合的制度。
国内学术界对第一种主张的批评是现收现付它难以应对人口老龄化的危机；对第二种主张的批评是其缺乏社会共济；对第三种主张赞同的较多，这种混合模式在理论上既要保存现收现付制养老金的代际转移、收入再分配的功能，又要发挥完全积累制培养个人责任心，提高缴费积极性以及提高储蓄率等作用；同时还可以克服现收现付制无法应对人口老龄化和完全积累制没有再分配功能的弱点。
因此这是一种比较理想的模式，目前很多国家的社会保障制度都在朝这个方向改革，我国也最终选择了这种社会统筹与个人账户相结合的部分积累制模式。
广辟途径完善资金支撑体系。
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