安全生产风险管理信息系统的设计与实现
ＳＡＮＧＦＯＲ 深信服科技 安全生产风险管理信息系统的 设计与实现 冯斌（深圳供电局，广东深圳５１８００１） ・ 一 ０引言 在全球化竞争激烈的市场中， 任何企业都处于多变的环境之中， 风险无处不在。电力企业作为一个 特殊性与专业性很强的企业，比一 般产品生产具有更多的不确定因素 和更大的风险，因而，在电力企业 引入风险管理尤为重要。 源于风险意识的风险管理主要 包括风险分析、风险评价与风险控制 三大部分。根据风险形成的过程，风 险分析需要进行风险辨识、风险估 计。风险估计需要进行频率分析与后 摘要：如何系统地发现、挖掘电力生产中的不安全因 素，铲除事故隐患，大幅度减少事故率，稳定安全生产， 是安全管理面ＩＩ缶的新形势和新问题，安全生产风险管理体 系正好解决了这一问题。阐述深圳供电局安全风险管理信 息系统的设计与实现过程，对于安全风险管理体系推进具 有参考价值。 关键词：安全生产；风险管理；信息系统；安全管理 果分析，而后果分析又包括情景分析 与损失分析。通过风险分析，可得到 特定系统所有风险的风险估计，对此 再参照相应的风险标准及其可接受 性，判断系统的风险是否可接受，是 否需要采取安全措施，这就是风险评 价。风险分析与风险评价总称为风险 评估。为进行风险定量化估算，要进 行定量风险评估。在风险评估的基础 上，针对风险状况采取相应的措施与 对策方案，以控制、抑制、降低风 险，即风险控制。风险管理不仅要定 性分析风险因素、风险事故及损失状 况，而且还要尽可能基于风险标准及 其可接受性对风险进行定量评价。 深圳供电局作为南方电网公司 最早开展安全生产风险管理体系建设 的单位，将基于风险和ＰＤＣＡ闭环管 理的理念融入到安全生产的过程管理 中，建立基于风险的预控式、前瞻性 安全生产管理模式，并通过安全风险 管理信息系统进行固化。体系化的安 全管理支撑深圳供电局各项安全生产 指标持续向好（连续５年杜绝了人为 责任事故。非考核责任事故从２００５年 的３３起逐年下降３￣Ｊ２００９年的４起）， 取得了连续安全生产运行ｌ ８００多天 的最高纪录。 ２０１０年第８卷第１２期 ＥＬＥＣＴＲＩＣ Ｐ０ＷＥＲ ＩＴ ３９ 一 ４Ｏ ｊ ＳＡＮＧＦ０Ｒ 深信服科技 ……………………………・・ 电力企业风险评估工作 １．１电力企业风险管理过程 电力企业风险评估工作最主要 的目标是控制与处置风险，以防止 和减少损失，保障企业生产、经营 和各项活动的顺利进行。风险管理 的目标通常被分为２部分，一部分是 损失前的风险管理目标；另一部分 则是损失后的风险管理目标。 风险管理过程包括以下几个 力‘面： １）建立风险管理程序／标准； ２）实施风险评估； ３）建立风险概述； ４）风险评估结果的应用； ５）持续风险评估。 通过以上过程，可以实现电力 企业风险的闭环管理。 １．２电力企业风险评估分类 电力企业的风险评估往往是通 过对经验数据的分析、风险调查、 专家咨询以及论证等方式进行。区 分风险评估类型，能够更有针对性 地实施风险评估。 根据风险范畴，电力企业的风 险主要划分为以下４类。 １）作业风险评估。根据作业环 境、安全工器具、人员行为、管理 手段、作业方法等识别作业过程潜 在的风险，制定有效的风险控制方 案，避免和减少事故及其损失。 ２）设备风险评估。根据设备安 装地点、运行环境、技术状况、运 行工况、维护水平等识别设备潜在 的风险，采取控制措施，避免事故 ２０１０年第８卷第ｌ２期 ＥＬＥＣＴＲＩＣ ＰＯＷＥＲ ＩＴ 的发生，并减少事故损失。 ３）电网风险评估。从中期、短 期及目前运行中遇到的问题中分析 评估电网潜在的风险，为控制电网 风险提供依据，确保电网安全可靠 运行。 ４）环境与职业健康风险评估。 从噪声、温度、振动、辐射、空气 质量、人机工效、心理因素等方面 识别及评估生产活动中影响人员健 康和环境的危险因素。 风险评估过程可以分为以下３类。 １）基准风险评估。根据生产系 统特点、工作场所范围和具体的作 业任务，评估电网、设备和作业中 所产生的风险影响等级，为制订企 业风险概述提供依据。 ２）基于问题的风险评估。对高 风险问题实施详细的评估研究，为 管理层提供建议，有效控制安全生 产风险。 ３）持续的风险评估。及时辨识 及处理日常工作中的危害，确保风 险评估的持续改进。 ２安全风险管理信息系统的 设计与实现 ２．１设计思路与原则 ２．１．１遵循南方电网公司安全生产风险 管理体系要求，构建信息系统 南方电网公司安全生产风险管 理体系是信息系统建设的重要依 据。体系包括九大单元、５１个管理 要素，实现了与国际管理体系的接 轨，从传统安全生产“关注事后分 析与控制”转变为“关注事前的风 险分析与控制”，充分体现了南方 电网公司安全生产管理的特色。 ２．１．２融２，￣ＰＤＣＡ闭环的管理思想 南方电网公司安全生产风险管 理的核心思想是ＰＤＣＡ的闭环管理 思想。一个企业的活动可分为： “计划（Ｐ Ｌ Ａ Ｎ一一Ｐ）、行动 （Ｄ０ ｕ—Ｄ）、检查（ＣＨＥＣＫ—— ｃ）、改进（ＡＣＴ——Ａ）”４个相 互联系的环节。 １）计划环节：计划环节主要以 文件的形式来反映，企业根据（｛南 方电网公司安全生产风险管理体 系》手册内容要求，确定企业的方 针、目标；建立组织机构，配备必 要资源，规定相应职责、权限及其 相互关系 识别管理体系运行的活 动或过程，规定活动或过程的实施 程序和工作指导说明书。 ２）行动环节：行动环节需按照 计划环节所制定的程序及工作指导 说明书中的要求等加以实施。实施 过程与计划的符合性及实施结果决 定了企业能否达到预期目标，所 以，确保所有的活动过程在受控状 态下进行是实施的关键。 ３）检查环节：检查环节是为了 确保计划的有效实施，需要对计划 实施效果进行检查衡量，并采取措 施修正或消除可能产生的行为偏 差，如计划的综合检查、Ｅｔ常工作 检查、专项检查、体系审核（内审／ 外审）等。 ４）改进环节：该环节是对检查 环节发现的行为偏差或系统偏差进 行修正消除的过程，如对程序、工 作指导说明书的偏差等进行改进。
系统建设要充分体现ＰＤＣＡ的闭 疰ＬＥＣＴＲｌＣ ｐＯＷＥＲ ｌＴ一……・……………・……一一 环管理思想，协调处理相互联系的各 个环节，真正实现信息化技术对安全 生产风险管理体系的支撑作用。 ２．ｊ．３按照科学方法进行风险评估 以作业风险评估为例，根据作 业环境、安全工器具、人员行为、 管理手段、作业方法等识别作业过 程潜在的风险，制定有效的风险控 制方案，避免和减少事故的发生， 减少事故造成的损失。 以区域内部风险评估为例，采 用风险值：后果×暴露×可能性的评 估方法将风险值量化。根据得出的 风险值，分析风险等级，有针对性 地制定风险应对措施，将风险消除 或将风险降低到可接受的程度。 风险等级、风险值及应对措施 对应关系如表１所示。 ２．２系统功能设计 ２．２．１业务架构 根据安全生产风险管理体系要 求，绘制了安全生产风险体系业务 蓝图（见图１）。蓝图全面覆盖体系 ５１个管理要素，并体现了体系相关 业务系统之间的关联。 ２．２．２应用架构 １）功能层。功能层包括：风险 评估与控制、作业安全分析、事件 ＳＡＮＧＦＯＲ 深信服科技 报告管理、事故报告管理、承包商 安全管理、安全记录管理、安全区 代表检查、任务观察管理、变化管 理、纠正与预防等功能。 ２）集成层。集成层对外提供完 善的系统集成服务。通过Ｗ ｅ ｂ Ｓｅｒｖｉｃｅ和定制应用服务等多种系统 集成方案，为安全生产风险管理系 统的数据采集、业务数据集成提供 应用服务支持。 ３）基础数据层。基础数据层包 括：危害信息库、作业指导书标准 表１风险等级，风险值及应对措施对应关系
图１ 安全生产风险管理业务蓝图 ２ｏｌＯ年第８卷第１２期 ＥＬＥＣＴＲＩＣ ＰＯＷＥＲ ＩＴ 【４１
４２ ＳＡＮＧＦＯＲ 深信服科技 ……………………………・・ 库、安全区代表检查标准库、工种 信息标准库、统计分析报表。 安全风险管理信息系统应用架 构如图２所示。 ２．２．５软件体系架构 根据安全生产风险管理信息系 统建设的要求，采用Ｂ／Ｓ体系结 构，体现了业务组件化、服务化、 应用分层的设计思想。基于Ｊ２ＥＥ规 范多层体系结构。具有良好的可用 性、可扩展性、可管理性。采用面 向服务的体系架构进行应用开发、 系统集成，可摆脱面向技术的解决 方案的束缚，集中精力构建系统的 业务功能，从而提高软件复用，加 快应用软件的实施。 ２．３系统功能实现 １）Ｐ环节：管理针对作业任 务、作业活动区域进行的危害辨 识、风险评估、控制措施评估等操 作，并最终形成作业风险库。 ２）Ｄ环节：将作业风险评估的 结果应用于作业安全分析单、主网 工作票与配网工作票管理业务中， 帮助工作人员进行风险分析及风险 事先控制，提高了工作的计划性与 有效性。 ３）Ｃ环节：针对作业任务执行 过程进行观察，收集作业过程中人 员行为、作业方法和对应制度标准 等方面存在的问题。 ４）Ａ环节：将任务观察存在的 问题进入到纠正与预防模块，通过 上报、管理、执行、验证４个环节， 实现ＰＤＣＡ闭环管理，达到纠正与 预防的目的。 ２ｏ１０年第８卷第ｌ２期 ＥＬＥＣＴＲＩＣ ＰＯＷＥＲ ＩＴ 图２系统应用架构 ３与生产ｌＶｌＩＳ管理系统的集成 与生产ＭＩＳ管理系统的紧密集 成，是安全生产风险管理系统建设的 重要目标。风险管理信息系统与生产 ＭＩＳ管理系统的融合如图３所示。 通过作业风险评估，得出作业 风险概述，并制定管理措施，依据 风险值的大小，形成生产用具管理 工作计划及培训计划。 根据作业风险概述，制定工程 技术措施，依据风险值的大小，形 成年度检修技改计划或费用计划。 以实时风险数据为基础，形成 作业安全分析单、作业指导书，指 导主网生产ＭＩｓ管理系统及配网生产 ＭＩＳ管理系统的巡视工作及检修试验 等现场工作。同时，作业风险评估 形成的危害信息基础库，也作为配 网生产ＭＩＳ管理系统班组管理危险点 分析的数据来源。 通过任务观察、事件报告、安 全区代表检查等活动，进行检查与 审核工作，对不符合进入安全风险 的其他模块进行管理。 图３风险管理信息系统与生产ＭＩ
Ｓ管理系统融合 ４未来展望 随着安全生产风险管理体系的 逐步推进，安全生产风险管理信息 系统也要逐步进行补充和完善。目 前，安全生产风险管理信息系统已 成功运行１年多，积累了宝贵的实施 经验与系统建设思路。现阶段进行 安全风险体系的研究与深化应用， 可以更具针对性地解决目前存在的 问题，实现基于风险的ＰＤＣＡ闭环 管理，为企业信息化建设提供更有 力的支撑。 １）根据５１个管理要素，深化安 全生产风险管理体系与生产业务数 据的融合。围绕供电企业安全生产 管理活动，按照“延用、完善、建 立”的总体思路开展体系建设，梳 理各系统、模块之间业务数据应用 与控制关系，加以固化并应用，实 现业务数据的ＰＤＣＡ闭环管理。全 面支持安全生产风险管理体系相关 管理标准，全面覆盖安全生产风险 管理体系５１个管理要素，全面整合 相关业务系统。 ２）建立科学可行的设备风险评 估标准与方法，将评估结果作为生产 工作的重要指导依据，从输变电设 备、二次设备、配网设备的风险评估 标准与方法３方面，通过系统的识别 设备状态以及潜在的风险，针对设备 风险评估结果制定相应的检修策略， 实现对设备风险的有效控制 ３）制定科学的电网风险评估标 准与方法，建立有效的预警和决策 支持平台。根据故障设备类型、故 障类别、设备缺陷、检修情况等多 种因素的综合评断，得出电网风险 评估结果，将评估结果应用于保障 措施和应急预案，作为重点设备巡 视、特查计划的依据，为安排设备 检修、排查继保装置隐性故障、调 度员运行操作、调整运行方式以及 优化网络潮流等提供有效、合理的 决策支持。 结合ＧＩＳ等技术，建立实时的和 具有前瞻性的风险分布可视化平台， 全面提升电力企业风险管控能力。 ５结语 安全生产风险管理系统已在深 圳供电局成功应用，所有班组都已 完成作业风险评估，形成了企业作 业风险概述。依据深圳供电局的作 业风险数据库，通过作业安全分析 单、作业指导书等工具指导现场作 业，将风险数据应用到生产作业环 节中，有效实现风险预先控制。 安全生产风险管理系统涵盖安 全工程、可靠性工程、风险分析等 解决方案 ＳＡＮ（ｉＦＯＲ 深信服科技 基础研究，在不断总结经验的基础 上，通过广泛而深入的调查、详细 的分析、理论联系实际的科学探索 而逐渐形成，便于安全生产各管理 部门加强对生产安全的管理，全面 提高管理工作效率。 参考文献： 【１】高春艳，苏举端，谢鼹荣，等．基于Ｂ／ｓ结 构的南方电网安全生产风险管理系统研究 ［Ｊ】．工业安全与环保，２００９，３５（１０）：４６— ４８． ［２］凌 毅，梁 广．南方电网公司安全生产 风险管理体系建设与实践ｆＪ］．广东电力， ２ＯＯ８，２１（１１）：７６－７９． ［３】李 媛，魏晓平，宋学峰，等．煤矿企业 安全生产风险预控分析【Ｊ】．煤矿安全， ２００７，３８（６）：７８－８０． ［４】杨有明，武 丽，于 强．电力企业安 全生产风险管理【Ｊ】．现代企业文化， ２０１Ｏ（２）：２５－２６． ［５］黄泽源．积极推进安全生产风险管理体系 建设［ｊ］．电力安全技术，２００９（５）：１３—１４． 责任编辑张钦芝 收稿日期：２０１０－－１１－－２０ 冯 斌（１ ９ ７６一），男，湖 南祁阳人，工程师，从事电力信 息化研究和建设工作。 湖北电力ＥＲＰ数据仓库的研究与应用》 基于三层交换机端口ＩＰ地址配置方法的分析》 《国网直属产业单位物资编码体系的研究》 基于ＬＩＤＡＲ的电网生产管理系统高级应用功能研发 ２０１０年第８卷第ｌ２期 ＥＬＥＣＴＲＩＣ ＰＯＷＥＲ ＩＴ
全面风险管理理论与实践
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Daily management of production planning, organization, etc., to protect the safety of personnel and equipment,
protect the production system, and promote the smooth development of enterprise management.
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使用说明：本安全管理文档可用在日常管理中对生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动，实现保护人员和设备在生产过程中的安全，保护生产系统的良性运行，促进企业改善管理、提高效益，保障运作的顺利开展。为便于学习和使用，请在下载后查阅和修改详细内容。
一．Coso理论
一. 全面风险管理
1. 定义
全面风险管理是指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险管理措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
全面风险管理是一个从企业战略目标制定，到目标实现的风险管理过程。它可以简单用“348”的框架来描述。即三个维度：企业目标、全面风险管理要素、企业的各个层级；企业目标包括四个方面：战略目标、经营目标，、报告目标和合规目标；全面风险管理要素有八个：内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活安全生产范本系列Standard template 管理编号：SLU/N-QA726
安全生产责任信息平台建设方案
安全生产责任信息平台建设方案
1、服务体系
1.风控咨询
为用户提供风险管理咨询、风险识别、风险评估服务，拟定风险分析报告，制定风险控制、防灾、防损的具体计划，并提出针对性的投保建议，评估所需保险项目和成本，帮助用户以最少的成本支出获得最大的风险保障。
2.保险方案设计
根据不同的风险状况量身设计合适的保险方案，对保险机构设计的保险方案及报价进行比较，就保险机构的承保条件和服务素质等提出专业意见，协助用户与保险机构协商保险范围，赔偿限额、免赔额和条款措辞，为用户争取更佳保障。
3.接转报案
设立400电话中心，全天候不间断受理用户报案，代为向保险公司转报案，并提醒用户处理事故的注意事项。
4.调解处理
设立调解处理中心，就保险事故提出专业的定责定损意见，协调赔付事宜，解决保险责任纠纷。在处理权限内，直接处理保险事故，督促保险公司及时赔付。符合预付赔款条件的，协助保险垫付赔款，全面保障用户权益。
5.协助索赔
在用户提出索赔时，协助准备相关资料，提出处理建议，全程索赔跟踪，处理有关善后事宜，帮助用户与保险机构进行谈判，协调事故责任认定，确保最终赔偿结果达成。
6.紧急救援 为平台用户提供所需的安全救援服务，具体服务内容包括旅行风险防范与预警、车辆道路救援、医疗援助、医疗转运及移送、直升机紧急救援等。
7.绩效评价
利用网站大数据系统，全面建立信息化的管理方式。将保险机构的绩效数据收集、转换、整合和存储，形成信息管理数据库，通过保险机构的业务结构、指标体系、评分标准的分析，让绩效评价结果更加客观、精准。
2、机构组成
根据系统开发和集成相关的国家标准和行业共识，结合项目的具体要求，派遣由具有各种专项特长的专家和工程师组成的项目实施队伍，在项目实施过程中，采用项目经理负责制。
项目经理是项目实施过程中所有工作的总体把握和协调，是项目管理的总负责人，是项目要素合理投入和优化组合的组织者，对企业的效率性目标负责。
石油化工安全生产管理体系建设方案
石油化工安全生产管理体系建设方案
第1章 引言 ..................................................................................................................................... 3
1.1 背景及意义 ....................................................................................................................... 3
1.2 目标与范围 ....................................................................................................................... 4
第2章 安全生产管理现状分析 ..................................................................................................... 4
2.1 企业安全生产现状 ........................................................................................................... 4
2.2 安全生产管理存在的问题 ............................................................................................... 4
2.3 安全生产管理需求分析 ................................................................................................... 5
企业安全生产风险管控措施
企业安全生产风险管控措施
一、风险识别与评估
1.1 对企业生产过程中可能存在的安全风险进行全面梳理，包括但不限于设备操作、电气安全、消防安全、环境保护、职业健康等方面。
1.2 建立风险数据库，对各类风险进行分类、分级，确保风险信息的准确性、完整性和实时性。
1.3 定期组织安全生产风险评估，结合企业实际情况，对风险进行动态调整，确保风险管控措施的有效性。
二、安全生产组织与管理
2.1 建立健全安全生产组织架构，明确各级管理人员、生产员工的安全生产职责。
2.2 制定完善的安全生产规章制度，确保生产过程符合国家法律法规及企业内部规定。
2.3 加强安全生产培训，提高员工安全意识，提升员工安全操作技能和应急处置能力。
三、风险管控措施
3.1 设备安全
3.1.1 对生产设备进行定期检查、维修、保养，确保设备性能稳定、安全可靠。
3.1.2 制定设备操作规程，明确操作人员职责，加强设备操作安全管理。
3.2 电气安全
3.2.1 定期对电气线路、设备进行检查，排除安全隐患。
3.2.2 加强电气设备操作培训，提高员工电气安全意识。
3.3 消防安全
3.3.1 建立健全消防安全制度，定期开展消防安全检查，确保消防设施设备完好。
3.3.2 开展消防安全培训，提高员工消防知识和应急处置能力。
3.4 环境保护
3.4.1 严格执行国家环保法律法规，确保生产过程符合环保要求。
3.4.2 对生产过程中产生的废弃物进行分类处理，减少对环境的影响。
3.5 职业健康
3.5.1 开展职业健康检查，为员工提供符合职业健康要求的劳动条件。
3.5.2 建立职业健康档案，对职业病患者进行及时治疗和康复。
四、应急处置与救援
4.1 制定应急预案，明确应急组织架构、应急资源、应急流程等内容。
4.2 定期开展应急演练，提高员工应对突发事件的处置能力。
4.3 建立应急物资储备库，确保应急物资充足、适用。
4.4 加强与政府、社会救援力量的协作，提高应急响应效率。
安全风险管控体系及系统研究
华北电力大学（保定）
硕士学位论文
安全风险管控体系及系统研究
姓名：李贺松
申请学位级别：硕士
专业：工学；电气工程
指导教师：张建成；张建锋
201206华北电力大学硕士学位论文
摘要
安全是电力企业永恒的主题。安全管理的制度在不断出台，文件越发越多，
要求越来越严、安全措施越来越周密和复杂、员工越来越辛苦、考核也越来越
重、安全管理人员越来越忙，可是在生产现场、运行检修等工作中，不安全事
件、事故总是不断暴露和发生，成为让管理者头痛的怪圈。因此，在安全生产
的管理上必须引入先进的管理方法，按照“以人为本’’，“全面协调可持续”和
“统筹兼顾＂的科学发展观要求，寻求和建立科学的安全生产自我纠错与改进
机制，通过建立和有效运行安全生产风险管控体系，变“事故处理、事后防范”
为“本质安全、超前预防”，才能实现安全生产的长治久安。
本文首先分析了国内外安全风险管控研究现状及应用情况，在此基础上结
合电力企业的特点，阐述了安全风险管控体系的设计思路和主要内容，以及安
全风险管控信息系统的研究方法。安全风险管控体系包括风险识别、评估、管
控方法及体系运行评价等内容。安全风险管控信息系统基于Ｂ／Ｓ模式建立，实
现了安全风险的实时报送、逐级管控、分类建档、快捷查询、永久保存等功能。
以保定供电公司运行该体系及信息系统为案例，详细分析了安全风险管控
体系及信息系统在电力企业安全管理过程中的应用效果及启示，进而对安全风
险管控体系及系统在供电企业全面推广提出了一系列的建议。
关键词：安全风险；体系；信息系统Ａｂｓｔｒａｃｔ
Ｓａｆｅｔｙｉｓｔｈｅｅｔｅｒｎａｌｔｈｅｍｅｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃｐｏｗｅｒ．Ｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔａｎｔｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，ｆｉｌｅｓａｒｅｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅ，ｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅ
ｓｔｒｉｎｇｅｎｔｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ，ｓｅｃｕｒｉｔｙｍｅａｓｕｒｅｓｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｃａｒｅｆｕｌａｎｄｃｏｍｐｌｅｘ，ｔｈｅｓｔａｆｆｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｈａｒｄ，ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｉｓｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｈｅａｖｙ，ｓｅｃｕｒｉｔｙｍａｎａｇｅｒｓａｒｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｂｕｓｙ，ｂｕｔｉｎｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆｓｕｃｈ
东莞轨道交通施工安全监控与风险管理系统的设计与应用
龙源期刊网
东莞轨道交通施工安全监控与风险管理系统的设计与应用
作者：黄明奎 李鹏飞 顾单 黄鸿浩
来源：《城市建设理论研究》2013年第10期
摘要：本文介绍了了东莞轨道交通R2线安全管理的难度情况，提出建设信息化管理系统以改善管理现状，详细介绍了施工安全监控与风险管理系统设计思路与功能体系，最后以东莞轨道交通为依托，详细介绍了本系统的管理方式和实践情况，为其他城市安全管理提供借鉴。
关键词：东莞轨道，监测，风险管理，预警，应用
Abstract: This paper elaborates Dongguan the rail transportation R2 line safety management
difficulty, proposed the building of information management systems to improve the management of
the status quo, detailing construction safety monitoring and risk management system design ideas and
functional system, and finally Dongguan rail transitrelying details the management and application of
the system, and provide a reference for other cities in safety management.
Keywords:Dongguan Rail Transit，monitoring, risk management, early warning, the application
危险化学品安全生产信息化建设与应用工作方案
危险化学品安全生产信息化建设与应用工作方案
一、项目背景和目标
危险化学品的生产和使用过程中存在着较大风险，为了保障人民群众的生命安全和财产安全，必须加强危险化学品安全生产管理工作。信息化建设与应用可以提高管理效率、降低事故风险，本方案旨在推进危险化学品安全生产信息化建设与应用工作。
二、建设内容
1.建设信息化管理平台：搭建一套完善的危险化学品安全生产信息化管理平台，实现数据的集中管理和快速查询，为管理者提供决策依据和风险预警。
2.采集和传输设备的建设：通过安装危险化学品生产企业现场的传感器等设备，实时采集环境信息、仓库储存情况、设备运行状态等数据，并通过网络传输到管理平台。 3.数据分析与预警系统：对采集的数据进行分析，利用数据挖掘技术，建立危险化学品生产过程中的风险预警模型，及时发现潜在的事故隐患，并通过系统提醒相关人员采取必要的措施。
4.培训和教育系统：建设危险化学品安全生产培训和教育系统，包括在线培训课程、教材、考试等功能，通过培训提高从业人员的安全意识和专业知识水平。
5.手机APP开发：开发危险化学品安全生产手机APP，实现移动办公、随时查阅资料、接收预警信息等功能，方便相关人员进行日常管理工作。
6.信息共享与交流平台：建设危险化学品安全生产信息共享与交流平台，提供危险化学品安全生产的相关政策法规、行业标准、管理经验等信息，促进行业间的交流与合作。
三、工作步骤与时间安排
1.系统设计与规划：确定信息化管理平台的功能、数据采集与传输设备的选型、数据分析与预警系统的模型构建等。时间：2个月。 2.设备采购与安装：根据系统设计结果，采购所需的数据采集与传输设备，并安装调试。时间：1个月。
3.系统开发与测试：基于系统设计结果，进行信息管理平台、数据分析与预警系统、培训和教育系统、手机APP等相关软件开发，并进行测试。时间：3个月。
4.培训和推广：对危险化学品生产企业的管理人员和从业人员进行培训，推广相关系统和技术。时间：2个月。
基于GSM短信的煤矿风险管理和预警系统设计
基于GSM短信的煤矿风险管理和预警系统设计
摘要:介绍了基于GSM短信的煤矿风险管理与预警系统的结构和功能。设计并开发的短信服务中间件,通过连接GSM Modem,提供基于数据库接口的短信收发服务。将重大风险信息以手机短信的形式及时地传达到煤矿安全管理人员,使风险管理和控制工作更加快捷和有效。
关键词:风险管理 预警 短信 GSM Modem
Design of coal mine risk management and early warning system
based on SMS
Abstract:Introduced the structure and function of coal mine risk
management and early warning system based on SMS. Designed and
developed a SMS middleware,which managed message
extraction,processing and delivery to an SMS gateway from where it was
delivered to the end user using a GSM modem device.Major risk
information was promptly transmitted to safety management personnel
through SMS,making risk management and control more efficient and
effective.
Keyword:risk management,early warning,SMS,GSM Modem
近年来越来越多的煤矿采用各种管理信息系统来辅助安全管理工作,其中对风险信息预警提示多数只是通过计算机网络来实现。但是如果相关人员一段时间内未登录系统,或者在外地无法访问矿局域网时,计算机预警提示就很难发挥它应有的作用。手机短信息(SMS)是目前最广泛使用的移动通信方案之一,它利用信令信道传输,直接把要发送的信息加上目的地址发送到短消息服务中心,再由短消息服务中心发送给最终的信宿,具有实现简单、通信成本低、频谱利用率高、保密性好等特点[1]。为了解决计算机预警提示存在的信息传达有效性差的问题,提出了一种基于GSM短信的煤矿风险管理与预警系统,利用GSM移动通信网络,可以实时、自动和可靠地将风险预警信息传达到煤矿安全管理人员。
危险化学品企业安全生产监管信息系统设计
危险化学品企业安全生产监管信息系统设计
摘要：随着互联网的快速发展和大数据时代的到来，应急管理信息化建设是化工行业今后安全生产的必然趋势。危险化学品企业在危化品生产、储存、运输和使用过程中，由于各种原因，容易引发重特大化学品火灾、爆炸、泄漏和中毒事故，给人民群众的生命财产造成巨大损失，给局部环境造成严重污染。
关键词：危险化学品；企业安全生产；监管信息；系统设计
引言
近年来，随着计算机和互联网等信息技术的蓬勃发展，在安全生产监管体系下，利用现代信息技术来加强危险化学品企业的生产、经营、储存、运输和使用的监管已经成为共识，同时通过研究模型，集成地理信息系统建立的应急决策平台已经在多个城市的应急救援中发挥了重要作用。
1危险化学品安全生产监管存在的问题
2008年，广西河池市广维化工公司发生爆炸事故，造成21人死亡、59人受伤，厂区附近3公里范围共11500多名群众疏散，事故造成直接经济损失7586万元。2010年，7·16大连输油管道爆炸，1500吨箔泄漏入海，污染了430多平方千米的海域。直接经济损失23.3亿元，救援费用8510万元，污染成本116.8亿元。2013年青岛发生11·22起管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受伤。2015年，天津港危险品仓库爆炸，165人死亡，已核定的直接经济损失68.66亿元。2018年7月，四川省宜宾恒达科技公司发生重大爆炸事故，造成19人死亡，12人受伤，直接经济损失4142余万元。同年，河北张家口的河北盛华化工公司氯乙烯泄漏扩散至厂外区域，遇火源发生爆燃，造成24人死亡、21人受伤。2019年，江苏盐城市响水县天嘉宜化工公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。 因此，危险化学品事故危害大，影响范围广，处理难度大，给危险化学品的安全监管带来了严峻的考验，提出了更高的要求。一些条例，如《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号)明确规定，危险化学品生产、经营的安全监督司是应急管理部门。研究表明，目前应急管理部门开展了危险化学品安全信息化建设，加强了危险化学品信息的动态控制，提高了危险化学品安全监督的能力。但在工作中还存在以下4方面问题：一是危险化学品安全监管仍依赖于人工监管，缺乏相应的监管设施和监管手段和工具，监管信息水平低，缺乏完善危险化学品安全监管的思路和技能。二是应急管理部门缺乏对危险化学品安全监测数据的汇总，导致动态数据的缺乏。缺乏电子地图等数据分析手段，缺乏应急指挥信息系统的技术支持。三是许多应急指挥系统可以在早期使用，但由于缺乏与日常安全监督相结合，当事故发生时，战时应急指挥系统数据库信息无法及时更新，系统无法做出有效的决策。四是由于相关工作人员所具备的专业素养和专业能力较弱，危险化学品安全生产监管工作对于其安全生产监管人员的个人能力和相关专业素养的要求都比较高。然而目前仍然有部分的安全生产监管人员自身的安全意识和监管能力都不能完全满足岗位要求。
安全生产风险管理体系核心思想在日常工作中的应用
管理与标准化 / Management and Standardization
170（广东蓄能发电有限公司,广东 广州 510950）摘要：文章通过对当前安全生产形势的分析，说明安全生产管理的重要性，进而引出通过建立安全生产风险管理体系来实现安全生产，对安全生产风险管理体系内容、核心思想、运转机制进行了简要的介绍。其次，结合广东蓄能发电有限公司的安全生产风险管理体系推行的实际，介绍了安全生产风险管理体系的思想融在日常工作中的应用。通过推行安全生产风险管理体系，广东蓄能发电有限公司取得了良好的绩效，为同类其他企业实现安全生产提供参考借鉴。关键词：安全生产；风险管理；体系；核心思想；应用2019年，电力企业以习近平新时代中国特色社会主义为指导，坚决贯彻党中央、国务院的安全决策部署，牢固树立“安全第一、生命至上”的安全理念，电力企业的安全基础得到进一步的夯实，但目前电力企业的安全形势依然复杂严峻，2019年1月至11月，共发生电力人身伤亡事故41起，死亡49人，同比2018年全年发生电力事故40起，死亡41人，因此电力安全管理道路依然任重道远。为进一步减少电力安全、人身伤亡事故的发生，有必要建立一种安全生产管理体系，实现对电力安全的全过程的风险管控，进而保障电力系统的安全生产稳定可靠运行。1 安全生产风险管理体系简介安全生产风险管理体系是通过系统化的设计，实现安全生产过程中人、设备、环境、职业健康、社会风险的有效管控，最终达到安全生产的目标。安全生产管理体系的核心思想是基于风险、系统性、规范性、持续改进。基于风险：是指在任何一项工作中都要基于风险，通过识别工作中的所有风险，对风险进行评估，根据评估结果，制定风险管控措施，定期回顾风险管控措施的有效性。系统性：是指在控制风险时，应该从哪些方面去考虑，可以实现风险的全面控制，只要与该风险有关系的都需要进行考虑，注重系统性。规范性：是指按照什么标准去做，规范化的目的是通过识别风险，建立控制风险的标准或程序，在执行时按照标准或者程序去执行，实现执行过程的规范，进而控制风险的发生。持续改进：是指对上述三个环节进行回顾分析，找出存在的问题，进而分析存在的管理原因，制定改进的措施，实现风险的持续有效管控。安全生产风险管理体系的运转机制：通过风险辨识与评估，识别安全生产过程中存在的风险，制定对应的控制措施，将风险的控制措施通过系统化的设计，形成全面、充分、适用、可执行的文件体系，按照文件体系的要求执行，定期回顾风险评估、文件体系建立、文件体系的执行情况，发现存在的问题，并定期改进，进而再进行风险评估，以此类推，循环往复，实现对安全生产过程中的有效管控。2 安全生产风险管理体系在日常工作中的应用广东蓄能发电有限公司是中国南方电网电网有限责任公司实施安全生产风险管理体系评审以来获得的第一家“五钻”企业，广东蓄能发电有限公司按照安全生产风险管理体系的要求，全面梳理公司现有的业务范围，识别每项业务的风险，并将其融入业务指导书进行固化，形成有效制度体系，同时，广东蓄能发电有限公司注重人员意识的培养，通过全员知识体系培训，使所有员工掌握体系核心思想，并将其应用至工作实际，指导实际工作的具体开展，通过日常检查、体系审核、管理评审进行回顾，发现管理中存在的原因，动态修编管理制度，从源头上实现对风险的有效管控。广东蓄能发电有限公司是安全生产的一个基层单位，日常工作繁多复杂，风险较高，以日常工作中使用的工器具为例，在日常的操作中会大量使用到工器具，而工器具的合格与否会直接影响到使用人员的安全，因此工器具的安全是工作人员需要特别关注的事项，如何在日常工作中能够保障工器具的合格，保障现场使用工器具时不造成人身伤害，需要对工器具管理进行系统的设计。广东蓄能发电有限公司以安全生产风险管理体系为基础，以“基于风险、系统化、规范化、持续改进”建立工器具管理思路，通过对日常工作中使用工器具的识别，识别工器具的数量和种类，通过对工器具使用过程的全面风险识别，评估工器具使用前、使用中、使用后的风险，制定了工器具管理的管控措施，制定了广东蓄能发电有限公司工器具管理业务指导书。广东蓄能发电有限公司工器具管理业务指导书以系统化的思维出发，从工器具的识别、采购、注册、存放、使用、培训、检查、检验、维护、报废等全过程进行系统化设计，按照5W1H的管理要求，明确管理要点，实现对工器具的从管理过程的有效管理。在日常的执行中，广东蓄能发电有限公司注重对人员意识的培养，通过强化“基于风险、系统性、规范性、持续改进”的管理思路，使全体员工意识到任何工作首先要考虑的风险，工器具的使用同样如此，在使用工器具前树立风险意识，确认工器具是否合格可用才判断是否可以继续使用。在工器具的管理过程中安排专人进行管理，工器具管理负责人主要是按照广东蓄能发电有限公司业务指导安全生产风险管理体系核心思想在日常工作中的应用