陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(最全版)
中经未来产业研究院
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陕西省国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
（2016年1月29日陕西省第十二届人民
代表大会第四次会议批准）中经未来产业研究院
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目 录
第一篇 努力实现追赶超越 …………………………………………1
第一章 发展基础 ………………………………………………1
第二章 发展环境 ………………………………………………7
第三章 指导思想 ………………………………………………9
第四章 发展目标………………………………………………10
第二篇 深入实施创新驱动发展战略………………………………13
第五章 推进体制创新为核心的协同创新……………………14
第六章 加强军民融合创新……………………………………18
第七章 推动大众创业万众创新………………………………19
第八章 培养创新型人才队伍…………………………………20
第九章 建设质量和品牌强省…………………………………21
第十章 坚持强化供给优化需求………………………………22
第三篇 系统推进转方式调结构……………………………………23
第十一章 壮大特色优势产业…………………………………23
第十二章 实施中国制造2025陕西行动计划 ………………31
第十三章 培育壮大战略性新兴产业…………………………35
第十四章 推进服务业提质增效………………………………37
第十五章 大力发展现代农业…………………………………44 中经未来产业研究院
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第十六章 拓展信息经济发展新空间…………………………49
第十七章 促进产业融合业态创新……………………………50
第十八章 推动民营经济加速发展……………………………53
第四篇 积极稳妥推进新型城镇化…………………………………54
第十九章 优化城镇化格局…………………………………54
第二十章 创新城镇化发展方式……………………………58
第二十一章 推进以人为核心的城镇化………………………62
第二十二章 健全城市住房体系………………………………62
第二十三章 推动城乡一体化…………………………………63
第五篇 推动区域协调发展…………………………………………65
第二十四章 推进关中协同创新发展…………………………65
第二十五章 推进陕北转型持续发展…………………………67
第二十六章 推进陕南绿色循环发展…………………………69
第二十七章 推进重点板块突破发展…………………………70
第六篇 加快建设生态文明…………………………………………74
第二十八章 加快建设主体功能区……………………………74
第二十九章 推动绿色低碳循环发展…………………………77
第三十章 筑牢生态安全屏障………………………………79
第三十一章 促进资源节约高效利用…………………………81
第三十二章 加大环境保护和治理力度………………………84
第三十三章 健全生态文明制度体系…………………………86
第七篇 加强社会主义精神文明建设………………………………87 中经未来产业研究院
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第三十四章 提升国民文明素质……………………………87
第三十五章 丰富公共文化产品和服务……………………88
第三十六章 大力发展文化产业……………………………91
第八篇 坚决打赢脱贫攻坚战……………………………………93
第三十七章 推进易地搬迁脱贫……………………………93
第三十八章 大力发展生产脱贫……………………………94
第三十九章 完善生态补偿脱贫……………………………94
第四十章 发展教育事业脱贫……………………………95
第四十一章 社会保障兜底脱贫……………………………95
第九篇 着力增进人民福祉………………………………………97
第四十二章 保持就业稳定…………………………………97
第四十三章 提高居民收入水平……………………………97
第四十四章 推进教育现代化………………………………98
第四十五章 健全社会保障体系……………………………101
第四十六章 建设健康陕西…………………………………103
第四十七章 推动人口均衡发展……………………………107
第十篇 提升基础设施保障能力…………………………………108
第四十八章 完善综合交通运输体系………………………108
第四十九章 建设信息陕西…………………………………114
第五十章 建设坚强智能电网体系………………………115
第五十一章 加强水生态建设……………………………… 118
第十一篇 推进治理体系和治理能力现代化……………………122 中经未来产业研究院
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第五十二章 加快行政体制改革……………………………123
第五十三章 深化国资国企改革……………………………124
第五十四章 深化农村综合改革……………………………125
第五十五章 健全统一市场体系……………………………126
第五十六章 推动投融资和财税体制改革…………………129
第五十七章 完善社会治理体系……………………………130
第五十八章 推进法治陕西建设……………………………133
第十二篇 全方位提升开放水平…………………………………134
第五十九章 塑造开放新格局………………………………135
第六十章 建设丝绸之路经济带新起点…………………138
第六十一章 发挥开发区开放引领作用……………………139
第六十二章 促进贸易投资便利化…………………………140
第六十三章 打造“海外陕西”……………………………141
第十三篇 加强规划保障实施……………………………………142
第六十四章 发挥党的领导核心作用………………………143
第六十五章 健全规划实施和评估…………………………143
第六十六章 加强规划协调管理……………………………144
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“十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，是加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西迈向更高水平的关键期。根据《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制本规划纲要。
第一篇 努力实现追赶超越
全面总结“十二五”发展成就和经验，科学审视省情特征，准确把握发展阶段，客观研判环境变化，站在新起点，谋划新发展，努力实现新跨越。
第一章 发展基础
“十二五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民抓住新一轮西部大开发和“一带一路”建设的机遇，紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、提质增效，主动适应新常态，经济社会平稳健康发展，“十二五”规划确定的主要目标基本实现，陕西稳步迈入中等发达省份行列。
综合实力迈上新台阶。生产总值年均增长11.1%，经济总量达到1.82万亿元，位次前移至全国第15位，人均生产总值7721美元，超过全国平均水平；全社会固定资产投资累计完成7.8万亿元，是“十一五”的3倍；财政总收入3301亿元，年均增长12%，中经未来产业研究院
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地方财政收入突破2000亿元，翻了一番多。社会消费品零售总额累计实现2.6万亿元，是“十一五”的2.25倍；全面建成小康社会指数预计达到87.38%，五年提高17.6个百分点。主要经济指标保持“陕西本色”，发展质量和效益同步提升。
产业结构得到新优化。现代农业建设成效明显，粮食生产实现12连丰，苹果、猕猴桃产量全国第一。能源化工高端化步伐加快，延长靖边煤油气综合利用、中煤榆横60万吨煤制烯烃、未来能源100万吨煤制油等标志性项目建成投运，新增煤油气产量1.21亿吨、720万吨和192亿立方米。非能源工业增速连续4年高于能源工业，装备制造业增加值占比提高3个百分点，新一代信息技术、航空航天、新材料等战略性新兴产业占比超过10%，旅游总收入突破3000亿元，是“十一五”末的3倍，物流、文化、金融成为支柱产业。三次产业结构调整为8.8∶51.5∶39.7，第三产业占比提高3.3个百分点。转型升级步伐明显加快，现代产业体系更加完善。
基础设施成为新优势。高速公路通车里程突破5000公里；西安至郑州、太原等高铁建成投运，铁路营业里程4900公里，西安地铁1、2号线建成投运；西安咸阳国际机场二期扩建顺利完成，旅客吞吐量突破3300万人次，国际航线达到36条。水利建设五大体系、十大工程全面展开，王圪堵、南沟门水库等建成投运，渭河综合治理、引汉济渭、东庄水库、斗门水库等加快建设，新增供水能力15.4亿立方米。电力装机超过4000万千瓦，比“十一中经未来产业研究院
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五”末翻了一番，横贯关中、连接陕北的750千伏电力骨干网架全面建成，油气管网达到7400多公里。西安国家级互联网骨干直联点开通，沣西新城大数据中心加快建设，信息化指数西部第一。基础设施体系更加完善，保障能力显著增强。
协调发展取得新提升。三大区域发展战略深入实施，关中年均增长11.7%，占全省比重65%，引领支撑作用继续增强；陕北年均增长8.9%，占全省21.3%，高端能源化工基地加快建设；陕南年均增速超过全省2个百分点，占全省13.7%，循环经济体系日趋完善。宝鸡副中心、渭南东大门、铜川资源转型等“一市一策”政策体系不断健全，形成了多点支撑、多元带动的发展格局。大西安建设稳步推进，西咸新区获批国家级新区，35个省级重点示范镇和31个省级文化旅游名镇成效明显。累计转移转化农业人口615万人，城镇化率达到53.9%。新型城镇化加快推进，区域协调性进一步增强。
社会民生呈现新亮点。坚持财政支出和新增财力“两个80%”用于民生，城乡居民收入年均分别增长11%和14.2%，与全国差距缩小2.6和6.7个百分点。五年新增城镇就业215万人，学前三年毛入学率和高中阶段毛入学率分别达到96.9%和96%，医改经验被誉为中国的“陕西样本”。社会保障体系城乡全覆盖，城乡居民基本养老保险参保率达到98%以上。移民搬迁使174.7万群众搬进新居，218万户城镇中低收入家庭住房困难得到解决，600万人口实现脱贫，“气化陕西”覆盖所有县区。文化、体育、广播影视
十三个五年计划
十三个五年计划
中国的十三个五年计划是指2016年至2020年的国民经济和社会发展规划，是中国经济社会发展的重要指导纲领。这个五年计划的制定，是为了实现经济持续健康发展，推动社会全面进步，提高人民生活水平，促进经济社会协调发展的总体目标。
在这个五年计划中，中国将着力推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，实现经济发展的质量变革、效率变革和动力变革。同时，还将大力实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，提高科技创新能力和水平，培育新的经济增长点。
另外，在这个五年计划中，中国还将大力推进生态文明建设，加强环境保护和资源节约利用，实现经济发展和生态环境的良性循环。同时，还将深化改革开放，促进经济体制机制不断完善，推动市场化改革，加快形成开放型经济新体制。
在社会领域，中国将继续加强民生保障，推进教育、就业、医疗、养老等各项社会事业发展，提高人民生活水平。同时，还将加强社会治理，推进法治建设，维护社会和谐稳定。
总的来说，中国的十三个五年计划是一个全面深化改革、加快转变经济发展方式、促进经济社会协调发展的重要阶段。在这个阶段，中国将以经济建设为中心，全面推进各项改革，实现经济社会又好又快发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
(完整word版)十三五规划简述
(完整word版)十三五规划简述
“十三五"规划简述
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划，规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
首先，十三五的目标要求如下:经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
其次，十三五对于教育、军事、经济、科技、环境、民生等一系列与社会发展和经济进步息息相关的板块提出了规划和建议,就其中部分内容进行下说明:
1、坚持人民主体地位：经济发展以人民为中心
这体现了我国的社会主义性质。中国发展的根本目的是为人民谋幸福，只有坚持人民主体地位,才能充分发挥人民群众的主人翁精神以及积极性主动性创造性，从而创造历史，并使中国特色社会主义释放不竭动力.
2、厚植发展优势：让生态思维渗入经济发展
三十多年来，我国处在快速发展中,发展方式也在不断转型升级,我国从不欠缺发展速度，但需要做的是提升发展质量，筑牢发展基础。
3、让创新贯穿一切工作：实现整体性转型升级
创新不但要摆在国家发展全局的核心位置,并且要求让创新贯穿党和国家的一切工作。只有让创新贯穿一切工作，才能真正建成创新驱动型的国家和社会。 (完整word版)十三五规划简述
十三五规划全文
十三五规划全文
关于国家十三五规划总结700字
近日，中共中央、国务院印发了《国家经济社会发展“十三五”规划纲要》。这是我国继第一个百年目标规划和“十二五”规划之后的又一重要部署，意味着我国未来五年的发展将按照这一规划进行。
十三五规划纲要着重强调了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在创新发展方面，纲要要求建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加大研发投入，加强知识产权保护，推动科技成果转化。在协调发展方面，纲要强调要解决区域发展不平衡问题，加强城乡协调发展，促进城市化和农业现代化同步推进。在绿色发展方面，纲要提出要加强生态文明建设，推广节能环保技术，提高资源利用效率，推动绿色低碳发展。在开放发展方面，纲要强调要积极参与全球经济治理，加快构建开放型经济新体制，推进贸易和投资自由化便利化。在共享发展方面，纲要强调要打造共享的社会环境，促进收入分配公平，完善社会保障体系，推进乡村振兴。
十三五规划纲要明确提出了发展目标，即到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，基本全面建成小康社会；到2035年，基本建成社会主义现代化国家；到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
这一规划的出台，将在全面建成小康社会的决胜阶段提供有力支撑，对于我国经济社会发展具有重要意义。规划纲要的落实需要全社会共同努力，需要各级政府、企事业单位和广大人民群众的共同行动。只有通过以创新为核心的发展方式转变，才能推动经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段；只有通过城乡协调发展，才能实现全面建成小康社会的目标；只有通过生态文明建设，才能实现可持续发展；只有通过对外开放，才能实现共赢发展；只有通过共享发展，才能实现社会公平正义。
总之，十三五规划纲要的出台，为我国经济社会发展指明了方向，提供了思路，给人民带来了希望。我们有理由相信，只要我们牢记规划纲要的精神，坚决贯彻执行，我们一定能够早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。
卢龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.doc
- 1 - 卢龙县国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
（2016年1月20日
第十五届人民代表大会第五次会议批准）
二〇一六年一月
卢龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
“十三五”时期（2016年—2020年），是我县实现全面建成小康社会目标的最后冲刺阶段，也是我县统筹城乡发展、一体化水平全面提升的突破阶段，更是我县认识新常态、适应新常态、引领新常态，实现科学发展、赶超崛起的攻坚阶段。本《纲要》是政府履行职能的重要依据，是指导卢龙未来五年经济和社会发展的行动纲领。以改革创新精神谋划好未来五年的发展蓝图，对建设“开放、生态、文化、和谐、实力”新卢龙具有十分重大的现实意义。
第一章 发展基础与面临形势
第一节 发展基础
“十二五”时期是我县发展很不平凡的五年，面对国际金融危机的后续影响、国内“三期叠加”的普遍矛盾和我县结构性矛盾、大气污染严重等突出问题，县委、县政府团结带领全县人民，认真落实中央、省市重大决策部署，努力破解各种发展难题，以“调结构、促转型、惠民生、壮实力”为主线，深入开展项目建设提质年、城镇建设提升年、文化建设振兴年和生态建设攻坚年活动，切实转变经济发展方式，加快推进城乡统筹发展，努力提高人民生活质量，基本完成了“十二五”规划确定的预期目标，为“十三五”国民经济和社会发展打下了坚实基础。
一、经济综合实力在稳步发展中跃上新台阶
“十二五”末，全县实现生产总值达到101亿元，比“十一五”末增加34亿元，年均增长8.1%；全部财政收入达到5.67亿元，比“十一五”末增加1.72亿元，年均增长7.5%；公共财政预算收入达到3.7亿元，比“十一五”末增加1.76亿元，年均增长13.8%。全社会固定资产投资完成89.1亿元，比“十一五”末增加51.6亿元，年均增长18.9%。
卢龙县“十二五”期间地区生产总值完成情况66.9685.6693.9797.78100.08101020406080100120201020112012201320142015地区生产总值（亿元）
南江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.doc
南江县国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
《南江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》是根据党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委三届十一次全会精神和《中共南江县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要明确未来五年经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重大举措，是全县人民的共同愿景，是政府履行职责的重要依据，是引导市场主体自主决策的重要参考，是脱贫奔康、同步小康的行动纲领。
第一章 总体要求
“十三五”时期是南江实现生态立县、旅游强县、脱贫攻坚、同步小康的关键五年。站在新的起点，正确认识和准确把握经济形势深刻变化，适应和引领经济发展新常态，以更强定力、更高标准、更实举措，集中力量干好干成一批事关发展全局、奠基长远的大事实事，努力实现经济更繁荣、环境更优美、社会更文明、百姓更富裕、生活更幸福。
第一节 规划背景
“十二五”时期发展成就。“十二五”时期，是南江发展极不平凡的五年，是南江经济社会推车上坎、负重前行的五年，是南江发展最快、变化最大的五年。面对全球经济艰难复苏、国内转型发展以及经济下行巨大压力和连续几年暴雨洪灾的严峻形势，县委、县政府团结带领全县人民认真贯彻落实中央和省市委重大决策部署，始终坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径，改革创新，攻坚破难，奋发有为，基本完成“十二五”规划确定的各项目标，全县经济社会发展取得了巨大成就。
经济总量跃上百亿台阶。地区生产总值跨入百亿方阵，达到105亿元，全社会固定资产投资累计完成794亿元，翻了近两番；社会消费品零售总额达到46.1亿元，翻了一番多；地方一般公共财政预算收入达到7.11亿元，翻了两番多；城镇居民人均可支配收入达到23915元，翻了近一番，农村居民人均可支配收入达到9084元，翻了一番多。
产业培育迈出新的步伐。南江黄羊、富硒茶、金银花、核桃等特色农业产业体系基本形成，特色产业面积达142万亩；以石墨为重点的新材料、食品饮料、生物制药、机械制造等新型工业实现良好起步，以电子商务、物流配送、“互联网+”为重点的现代服务业加快发展。三次产业结构由28.7:43.1:28.2调整到15.7：56.8：27.5。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文
发布时间:2015-12-02来源:文学网手机版
十三五规划时间：
中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。
十三五规划：启动规划
2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规 则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深 化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。
徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的 历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要 求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
十三五规划编制启动 我国有望进高收入国家行列
今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。
十三五规划纲要全文 2
十三五规划纲要全文
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年－2020年）》全文共有接近40000个字，无法在700字内担全文内容。以下是纲要核心内容的简要概述：
本纲要总体目标：实现“两个一百年”奋斗目标，即到2020年全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
一、发展理念：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
二、发展目标：实现经济平稳增长、调整结构、促进转型、改善民生、维护稳定等多个方面的目标。
三、经济发展：加强供给侧结构性改革，推动经济由高速增长转向高质量发展；稳定经济增长速度，提高经济增长质量；推动经济结构优化升级，发展现代服务业与先进制造业；推动农业现代化，加强农业供给侧结构性改革。
四、创新驱动：提高科技创新能力，加强自主创新，培育新兴产业。
五、环境保护：坚决打好污染防治攻坚战，加大环境治理力度，提高生态环境质量。
六、人口与社会保障：加强人口发展规划，推进生育政策调整；完善社会保障体系，提高社会保障水平。
七、教育与文化：提高教育质量和水平，提升职业教育和终身教育水平；加强文化保护和传承。
八、军事与国防：强化国防和军队现代化建设，提高军事实力。
九、居民收入：提高居民收入水平，加强收入分配制度改革。
十、扶贫与社会事业：加强减贫工作，促进社会事业发展，提供基本公共服务。
十一、改革与开放：推动改革深化，加快重要领域和关键环节改革，扩大对外开放。
总之，该规划纲要旨在全面提高国民经济和社会发展水平，促进经济结构优化升级，推动创新驱动和环境保护，改善人民生活水平，加强国防建设等方面取得重要成果，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
陕西国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要节选-中国太空网
945 陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（节选） “十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，是加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西迈向更高水平的关键期。根据《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制本规划纲要。 …… 第五章 推进体制创新为核心的协同创新 …… 第三节 强化产业创新 围绕产业链部署创新链，围绕创新链拓展产业链，推进创新链与产业链双向互动，实现技术链、资金链、服务链融合发展。聚焦产业发展重大技术需求，采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享新模式，形成若干产业协同创新中心。组织实施一批产业创新重大专项，在智能制造、半导体集成电路、民用客机/货机、无人机、增材制造、高分辨率对地观测系统及应用、北斗导航系统及应用、DMTO（煤制烯烃）、生物育种、土壤污染防治等领域取得突破及示范应用，超前部署石墨烯、量子通信、第五代移动通信、自旋磁存储等前沿技术研究，抢占产业发展制高点。加强中试基地建设，提高技术产业化能力。 专栏3 产业创新工程 战略性新兴产业创新工程。组织实施高性能集成电路、新型平板显示、半导体激光器、物联网和云计算、生物医药、生物育种、航空装备、卫星应用、节能环保装备及产品、新能源集成应用、新能源汽车等重大产业创新工程，促进产业链上下游技术协同创新。 能源化工产业创新工程。加快实施DMTO三代技术、煤炭中低温热解、煤油共炼、煤提取煤焦油与制合成气一体化、超大型流化床气化、煤制芳烃、丙烷脱氢、百万吨级精对苯二甲酸、陆相页岩气经济规模勘探开发、油气田低渗储层压裂改造、高参数低排放燃煤发电、生态矿山和智能化矿井等重大技术研发和推广。 先进装备制造业创新工程。推动新能源汽车、轨道交通装备、输变电设备、数控机床透平装置等产业优化升级，加快发展工业机器人产业。 传统产业创新工程。在有色冶金、建筑材料、食品加工、纺织服装等领域，推广应用循环经济技术、高固气比水泥悬浮预热预分解技术、食品精深加工技术等关键技术。 现代农业创新工程。依托杨凌示范区和西北农林科技大学农业科教优势，大力推广“大荔模式”、“平利模式”，加快构建新型农业科技服务体系。
国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
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国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
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“十三五”时期（2016-2020）是XXX镇经济转型，经济社会各项事业发展进入新常态，全面建设社会主义新农村的关键时期，科学制定和有效实施《XXX镇“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》（以下简称纲要），理清全镇经济社会发展总体思路，明确工作原则、奋斗目标、工作任务和保障措施，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，组织动员全镇人民，步调一致，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，全面实现XXX镇经济社会持续、稳定、健康发展，具有十分重大的意义。本《纲要》主要阐明“十三五”期间XXX镇经济社会发展战略和政府工作重点，是“十三五”期间XXX镇经济社会发展的纲领性文件。
第一章 “十二五”简要回顾
一、“十二五”经济社会发展成就
“十二五”以来，XXX镇党委、政府在XXX区委、区政府的正确领导下，在全镇人民的大力支持和共同努力下，坚持以科学发展观为指导，同甘共苦、攻坚克难，不断克服制约经济社会发展的困难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，基本完成了“十二五”规划的各项任务目标，为“十三五”时期全镇经济社会发展奠定了坚实基础。
（一）经济实力明显增强 3
预计到2017年底，全镇完成地区生产总值XX亿元，年均递增X%；完成农业总产值XX亿元，年均递增X%；完成规模以上工业总产值XX亿元，年均递增X%；农民纯收入达到XX元，年均递增X%；完成全社会固定资产投资XX亿元，年均递增X%；完成公共预算收入XX万元，年均递增X%，全镇经济实力迈上新台阶。
（二）农业产业稳步发展
“十二五”期间，全镇以农业结构调整为主线，以土地整理为重点，大力优化土地经营管理，努力提高土地利用率，农业基础设施显著加强，粮食基础地位得到巩固。以水产养殖、畜禽养殖为重点大力发展特色农业，农业产业结构日趋优化，龙头企业、特色品牌不断壮大。
十三五规划纲要全文 3
十三五规划时间：
中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。
十三五规划：启动规划
2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规 则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深 化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。
徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的 历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要 求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
十三五规划编制启动 我国有望进高收入国家行列
今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。