城市六线(五线)-橙线规划控制导则
城规划五线分为红线
谢
谢
专项规划一般由相关专业主管部门和规划部门共 同编制，这是由于专项规划都有其专业要求和行业 特点，有其行业的发展设想。例如，在编制供电规 划中，供电网络、供电设施都有严格的技术标准和 要求，还需对用电负荷进行预测等等，因此，显然 离不开供电部门的参与。在编制专项规划中，规划 部门主要是进行综合平衡，在空间上“落地”。例 如，根据《消防规划》需在某一地段安排一个消防 站，也许根据其他专项规划，这一地段还需安排社 区中心、小学、垃圾中转站……，于是，规划部门 根据这些需求进行统一平衡，综合协调，然后在用 地上一一落实。
绿线：是指城市各类绿地范围的控制线。
城市规划 主要是解决城市空间布局和土
地利用的问题，它涉及的内容又极其广泛， 几乎包含各行各业：工业、交通、商业、 文化、教育、环卫、电力、供水、防洪、 人防……，因此，在城市规划的各个阶段 都应包含专项规划的内容。
专项规划是在城市总体规划的指导下，为 更有效实施规划意图，对上述城市要素中 系统性强、关联度大的内容或城市整体， 长期发展影响巨大的建设项目，从公众利 益出发对其空间利用所进行的系统研究。 简单地讲，就是对某一专项（行业）所进 行的行业发展和空间布局规划，其内容除 包括规划原则、发展目标、规划布局等外， 一般还包括近期建设规划和实施建议（或 措施）。
规划知识简介
城市规划
城市规划是为了实现一定时期内城市 的经济和社会发展目标，确定城市性质、 规模和发展方向，合理利用城市土地，协 调城市空间布局和各项建设所作的综合部 署和具体安排。城市规划是建设城市和管 理城市的基本依据，在确保城市空间资源 的有效配置和土地合理利用的基础上，是 实现城市经济和社会发展目标的重要手段 之一。
专业规划也有其时限性，它必须根据社 会经济发展情况和行业发展要求适时进行 调整，不可能一成不变。例如，随着城市 对历史文化保护的要求不断提高，一批原 来未纳入文物保护范围的历史资源点将升 级为文物，于是就需要对《文物保护规划》 作相应修改。再如，最近市教育部门和市 规划部门正在对《中小学布局规划》作新 一轮调整，在计划新建、扩建一批中小学 的同时，也根据实际需要撤并了一些中小 学。
城市规划七线
城市规划七线
为加强对城市道路、城市绿地、城市历史文化街区和历史建筑、城市水体和生态环境等公共资源的保护，在城乡规划管理中设定了红、绿、蓝、黑、橙、黄和紫等7种控制线。
规划红线：城市道路用地规划控制线
规划绿线：城市各类绿地范围的控制线，包括城市公共绿地、公园、单位绿地、环城绿地等。
规划蓝线：水域保护区，即城市江、河、湖、库、渠和湿地等地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。
规划黑线：城市电力的用地规划控制线，包括给排水、电力、电信、燃气等市政管网用地规划线。
规划橙线：为了降低城市中重大危险设施的风险水平，对其周边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防护范围的界线。
划定对象包括核电站、油气及其他化学危险品仓储区、超高压管道、化工园区及其他安委会认定须进行重点安全防护的重大危险设施。
规划黄线
指城市基础设施用地的控制界线，专供重大区域交通、供电走廊、重大变电器等。
规划紫线：国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线，以及优秀历史建筑的保护范围界线。
江苏省控制性详细规划编制导则
江苏省控制性详细规划编制导则一、总则1、目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。
2、适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。
3、基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。
4、内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。
明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础设施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。
5、其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合国家有关规定。
（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分1、编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。
2、编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。
相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。
（2）界线稳定编制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，经过划定的编制单元，原则上不应更动。
【分享】建筑七线[红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线]
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【分享】建筑七线[红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线]规划红线一般称道路红线,指城市道路用地规划控制线。
包括用地红线、道路红线和建筑红线,对“红线”的管理体现在...七线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线。
“红线”主要针对道路控制；“绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等；“蓝线”规定城市水面，主要包括河流、湖泊及护堤；“紫线”规定历史文化街区；“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网。
“橙线”轨道交通管理“黄线”地下文物管理。
"红线"是指道路用地与其它建设用地分界线，红线与建筑控制线之间还有可能存在绿线，黄线等。
规划红线一般称道路红线，指城市道路用地规划控制线。
包括用地红线、道路红线和建筑红线，对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。
规划绿线是指城市各类绿地范围的控制线。
按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除国家重点建设等特殊用地外，不得改为他用。
规划蓝线一般称河道蓝线，是指水域保护区，即城市各级河、渠道用地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。
根据河道性质的不同，城市河道的蓝线控制也不一样。
规划黑线一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划控制线。
建筑控制线原则上在电力规划黑线以外，建筑物任何部分不得突入电力规划黑线范围内。
---------------------------------------------------------------------------道路规划红线：一般称道路红线，指城市道路用地规划控制线。
河道规划蓝线：一般称河道蓝线，指城市各级河、渠道用地规划控制线。
绿地规划绿线：一般称绿线，指城市各级绿地用地规划控制线。
电力规划黑线：一般称电力走廊，指城市电力线路用地规划控制线。
文物保护规划紫线：指核定为文物保护单位或建筑保护单位用地及其周围进行规划保护的规划控制线。
城市规划“七线”
城市规划“七线”
城市红线：指城市规划中确定的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线。
对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。
城市紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
城市绿线：是指城市各类绿地范围的控制线。
包括公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等。
城市蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
城市黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
七线说法：
七线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线。
其中:
“红线”指城市规划区内范围内城市道路路幅的边界线；
“绿线”指城市规划区内各类绿地、山体、风景名胜区范围的控制线；
“蓝线”指城市规划区内江河、湖泊、湿地保护线；
“紫线”历史文化街区和历史建筑保护控制线；
“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网。
“橙线”轨道交通管理
“黄线”地下文物管理。
中国城市在画“五线谱”--紫线(国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线,以及优秀历史建筑的保护范围界线)、绿线(各类绿地范围的控制线)、红线(包括用地红线、道路红线和建筑红线,体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理)、蓝线(水系保护范围,包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路)、黄线(基础设施用地保护范围,专供重大区域交通、供电走廊、重大变电器等)。
设置城市橙线, 强化城市安全规划管制能力
图1
只靠城市橙线是远远不够的，必须
素进行管制。
比如新建的房屋设施采用更加先进的抗灾害防护措施，老建筑进行抗灾害改造等。
其次，除了对于建筑抗灾害条件进行规划管制之外，还应当建立灾害预警的相关体系，做到防患于未然。
最后，城市居民素质同样是提高城市抗灾害能力的重要因素，对于社会防灾思想的宣传教育工作同样需要上心，以加强居民的防灾意识以及灾害来临时的应急行为处理能力，达到降低灾害的目的。
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2019.02 |
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66|CHINA HOUSING FACILITIES。
城市规划重点
规划红线规划红线一般称道路红线，指城市道路用地规划控制线，包括用地红线、道路红线和建筑红线。
对“红线”的管理，体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。
规划绿线规划绿线是指城市各类绿地范围的控制线。
对“绿线”的管理，体现在对城市绿地系统的规划管理。
规划蓝线规划蓝线一般称河道蓝线，是指水域保护区，即城市各级河、渠道用地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。
根据河道性质的不同，城市河道的蓝线控制也不一样。
规划黑线规划黑线一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划控制线。
建筑控制线原则上在电力规划黑线以外，建筑物任何部分不得突入电力规划黑线范围内。
规划橙线城市橙线是指为了降低城市中重大危险设施的风险水平，对其周边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防护范围的界线。
划定对象包括核电站、油气及其他化学危险品仓储区、超高压管道、化工园区及其他安委会认定须进行重点安全防护的重大危险设施。
规划黄线规划黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
规划紫线规划紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
对“紫线”的管理，体现在划定城市紫线和对城市紫线范围内的建设活动实施监督、管理。
雅典宪章与马丘比丘宪章的比较1 雅典宪章的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分马丘比丘宪章的目标是将这些部分重新有机地统一起来 强调他们之间的相互依赖性和关联性。
2 雅典宪章的思想基石是机械主义和物质空间决定论马丘比丘宪章宣扬社会文化论 认为物质空间只是影响城市生活的一项变量 而起决定作用的应该是城市中的各类群体、社会交往模式和政治结构。
3 雅典宪章将城市规划视作对终极状态的描述马丘比丘宪章更强调城市规划的过程性和动态性。
总的来说：《雅典宪章》针对当时无计划、无秩序的发展过程导致的各种城市问题，提出理性的功能分区和简单的机械联系，强调物质空间的描述，追求完善的终极状态，属于城市规划理论的无序性向纯理性阶段的转变。
荆州市城市“五线”规划管制办法
荆州市城市“五线”规划管制办法文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2008.12.30•【字号】荆州市人民政府令第68号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文荆州市城市“五线”规划管制办法（二○○八年十二月三十日荆州市人民政府令第68号）第一章总则第一条为加强对城市道路、城市绿地、城市水体、城市基础设施、城市历史文化街区和优秀历史建筑的保护和管理，实现城市总体规划目标，促进城市经济社会全面协调可持续发展，改善人居环境，提升城市功能，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、规章和城市规划管理技术规范，制定本办法。
第二条本办法所称城市“五线”包括城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线。
城市红线，是指本市城市规划确定的城市主、次干道道路路幅的边界控制线，包括道路交叉口、城市广场、社会机动停车场等用地范围的边界控制线。
城市绿线（包括公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等），是指本市城市规划确定的城市各类绿地的边界控制线。
城市蓝线，是指本市城市规划确定的依法需要保护的城市水域（包含河渠、湖泊、湿地、城市调蓄水体等）的边界控制线。
城市紫线，是指本市城市规划确定的历史文化街区和经市级以上人民政府公布保护的优秀历史建筑以及文物保护单位的保护范围的边界控制线。
城市黄线，是指本市城市规划确定的对城市发展全局有影响的、必须控制的城市基础设施用地的边界控制线。
第三条市城乡规划行政主管部门负责城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线的规划管制工作。
市建设、国土、水利、文物、环保等部门应依据法定职责，参与做好城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线的规划管制工作。
第四条城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线正式方案形成后和报批前应征求公众意见，城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线方案经城市规划委员会审查同意后报市人民政府审批，并报省建设厅备案。
城市规划七线
魏
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城市规划七线
道路红线和建筑红线，对“红线”的管理表达在对容积率、建设密度 和建设高度等的规划管理。
城市规划七线 规划七线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线。 其中： “红线”主要针对道路掌握； “绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等； “蓝线”规定城市水面，主要包括河流、湖泊及护堤； “紫线”规定历史文化街区； “黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网； “橙线”轨道交通管理； “黄线”城市基础设施用地的掌握界线。 规划红线 一般称道路红线，指城市道路用地规划掌握线。包括用地红线、
规划绿线 是指城市各类绿地范围的掌握线。按建设部出台的《城市绿线 管理方法》规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除国家重点建设 等特别用地外，不得改为他用。 规划蓝线 一般称河道蓝线，是指水域爱护区，即城市各级河、渠道用地 规划掌握线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。依据河 道性质的不同，城市河道的蓝线掌握也不一样。 规划黑线 一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划掌握线。建筑掌 握线原则上在电力规划黑线以外，建筑物任何部分不得突入
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规划橙线 城市橙线是指为了降低城市中重大危急设施的风险水平，对其周 边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防护范围的界线。 划定对象包括核电站、油气及其他化学危急品仓储区、超高压管道、化 工园区及其他安委会认定须进行重点安全防护的重大危急设施。 规划黄线 是指对城市进展全局有影响的、城市规划中确定的、必需掌握的 城市基础设施用地的掌握界线 规划紫线 是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市 人民政府公布的历史文化街区的爱护范围界线，以及历史文化街区外经 县级以上人民政府公布爱护的历史建筑的爱护范围界线。本方法所称紫 线管理是划定城市紫线和对城市紫线范围内的建设活动实施监督、管 理。
城市规划七线
城市规划七线城市规划七线是指红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线，其具体内容如下：“红线”主要针对道路控制；“绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等；“蓝线”规定城市水面，主要包括河流、湖泊及护堤；“紫线”规定历史文化街区；“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网；“橙线”轨道交通管理；“黄线”地下文物管理。
详解：1、红线是宏观规划用地范围的标志线，一般是指各种用地的边界线。
有时也把确定沿街建筑位置的一条建筑线谓之红线,即建筑红线。
它可与道路红线重合,也可退于道路红线之后,但绝不许超越道路红线,在道路红线内不允许建任何建筑物。
1.1道路红线规划的城市道路路幅的边界线反映了道路红线宽度，它的组成包括：通行机动车或非机动车和行人交通所需的道路宽度；敷设地下、地上工程管线和城市公用设施所需增加的宽度；种植行道树所需的宽度。
任何建筑物、构筑物不得越过道路红线。
根据城市景观的要求，沿街建筑物可以从道路红线外侧退后建设。
1.2建筑红线城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。
又称建筑控制线。
建筑红线是指建筑物的外立面所不能超出的界线。
建筑红线可与道路红线重合，一般在新城市中常使建筑红线退于道路红线之后，以便腾出用地，改善或美化环境，取得良好的效果用地红线是围起某个地块的一些坐标点连成的线，红线内土地面积就是取得使用权的用地范围。
开发建设这个地块的建筑小区时候，还需要退红线2米左右，这个数字各地不一，要看当地规划局的规定。
小区的建筑必须在退红线范围内，退出的这块地不准占用。
也就是说，尽管你已经为退出的这块地付出了土地出让金，但就是不准占用。
用地红线只是标注在红线图上，现场是看不到的。
不过退界线就一目了然：小区的围墙就是退界线。
2、规划绿线是指城市各类绿地范围的控制线。
按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除国家重点建设等特殊用地外，不得改为他用。
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郑州市城市“六线”规划之六 郑州市城市橙线规划控制导则
郑州市城市规划局 郑州市规划勘测设计研究院 2009年12月 郑州市城市橙线规划控制导则 郑州市城市橙线规划控制导则 郑州市城市橙线规划控制导则
目 录
第一章 总则............................................1 1.1 规划目的............................................................................................................1 1.2 橙线概念............................................................................................................1 1.3 橙线内涵............................................................................................................1 1.4 控制依据............................................................................................................1 1.5 控制范围............................................................................................................2 1.6 适用期限............................................................................................................2
第二章 规划指导思想和原则...............................2 2.1 规划指导思想....................................................................................................2 2.2 划定原则............................................................................................................2 2.3 控制分级............................................................................................................2
第三章 教育设施规划导则.................................4 第一节 指导思想与原则.............................................................................................4 3.1.1 指导思想........................................................................................................4 3.1.2 规划原则........................................................................................................4
第二节 规划控制内容.................................................................................................4 3.2.1 综述................................................................................................................4 3.2.2 规划内容........................................................................................................5
第四章 医疗卫生设施规划导则.............................7 第一节 指导思想与原则.............................................................................................7 4.1.1 指导思想........................................................................................................7 4.1.2 规划原则........................................................................................................7
第二节 规划控制内容.................................................................................................7 4.2.1 综述................................................................................................................7 4.2.2 规划内容........................................................................................................8
第五章 社会福利设施规划导则............................13 第一节 指导思想与原则...........................................................................................13 5.1.1 指导思想......................................................................................................13 郑州市城市橙线规划控制导则 5.1.2 规划原则......................................................................................................13 第二节 规划控制内容...............................................................................................13 5.2.1 综述..............................................................................................................13 5.2.2 规划内容......................................................................................................13
第六章 附 则..........................................15
附表 附表1 金水区医院规划布局统计表.......................................................16 附表2 金水区社区服务机构规划布局统计表.......................................17 附表3 中原区医院规划布局统计表.......................................................18 附表4 中原区社区服务机构规划布局统计表.......................................19 附表5 二七区医院规划布局统计表.......................................................20 附表6 二七区社区服务机构规划布局统计表.......................................21 附表7 管城区医院规划布局统计表.......................................................21 附表8 管城区社区服务机构规划布局统计表.......................................22 附表9 惠济区医院规划布局统计表.......................................................23 附表10 惠济区社区服务机构规划布局统计表.......................................24 附表11 高新技术开发区医院布局规划统计表.......................................24 附表12 高新区社区服务机构规划布局统计表.......................................25 附表13 经济技术开发区医院布局规划统计表.......................................26 附表14 经开区社区服务机构规划布局统计表.......................................26 附表15 郑东新区医院布局规划统计表...................................................27 附表16 郑东新区社区服务机构规划布局统计表...................................28 附表17 郑州市社会福利机构规划远期用地一览表...............................29