皖江城市带承接产业转移与产业结构升级
皖江城市带承接产业转移与产业结构升级
一、皖江地区产业结构现状
（一）产业结构分析 现阶段皖江地区的产业结构调整还处于比较低的层次， 表现 在第二产业占国内生产总值的比重较大。 皖江城市带产业结构变 化情况：第一产业占GDP比重不断下降，其比例与其他两大产业
相比相对较低，并且呈逐年下降趋势。 第二产业占GDP比重整体 呈现上升趋势，但上升速度比较缓慢。 第三产业虽然占GDP比重 不断上升，但其上升的趋势不太稳定。总体来说，第二产业和第 三产业逐渐成为皖江地区的主要产业， 第一产业与第二、 第三产 业的差距不断增大。由此可见，皖江地区工业化水平较高，但对 产业结构调整起至关重要的第三产业发展落后。
（二）产业结构特点
1、 产业结构调整层次低。第一产业占国内生产总值比重与 发达地区相比偏高，产业结构水平不高。第二产业比重偏高，导 致皖江地区第三产业发展滞后。
2、 仍处于工业化发展阶段。皖江地区仍需要继续大力发展 第二产业皖并且以发展装备制造业、 轻纺产业、 原材料产业和高 新技术产业为主，重点培育汽车、建材、家电、冶金和石化化工 等主导产业。 并以发展主导产业为主， 同时加大对第三产业的扶 持力度， 要充分利用已有产业结构以及区位优势， 不断培育新的
经济增长点
3、总体水平低下，产业结构失衡。第一产业薄弱，劳动生 产率低下， 第二产业比重过高而第三产业比重过低， 第三产业发 展速度缓慢，产业内部发展不均衡，结构不合理，产业布局不合 理，地区同构化问题较严重。
二、皖江城市带承接产业转移分析
（一）承接产业转移的优势和劣势
1、承接产业转移的优势：
（1）战略区位优势。皖江城市带是长三角地区经济辐射直 接受益地区， 是实施促进中部崛起战略的重点开发区域， 在中西 部承接产业转移中具有重要的战略地位。并且皖江地区人口密 集、消费需求大，市场广阔是经济发展的关键区域。
（2）产业基础好。目前皖江地区冶金、、机械设备、电子 元器件、化工、汽车、家电、建材、农产品加工等产业发展己有 一定基础， 产业集聚效益初步显现。 拥有以奇瑞、 江淮汽、 马钢、 海螺水泥为代表的国内知名企业， 通过自主创新而发展起来， 同 时也发挥出对产业转移的吸引力。
（3）资源丰富。丰富的生产要素为皖江地区的发展提供了 便利条件。其中，淮南拥有丰富的煤矿资源，铜陵拥有丰富的铜 矿资源，芜湖则拥有丰富的岸线资源。
2、承接产业转移的劣势：
（1）总体经济水平较低。尽管皖江地区近几年呈现很好的
经济发展势头， 但是总体的经济实力相对较低， 市场也不够活跃， 对吸引投资并且对承接产业转移具有很大的影响。 （2）劳动力素质不高。皖江地区虽然拥有丰富并且廉价的 劳动力资源， 但劳动力的受教育程度不高， 导致其整体素质也不 高。同时，许多高校人才流失严重，专业技术人员缺乏，有效支 撑科技进步和持续能力不足。 经济落后使皖江城市带地区同时出 现了低质量劳动力富裕和高素质人才严重不足的现象。
（3）配套能力弱。主要表现在：一是工业基础薄弱，产业 链条短。；二是产业承接载体不完善，皖江地区的主要城市工业 园区发展不完善， 各项设施不够配套和成熟， 缺乏对长三角地区 的产业转移的吸引力。
（二）承接产业转移进程中的问题 1、政策法规制度不完善。由于目前我国社会主义市场经济 的相关的法律法规还不够健全， 不能完全规范市场行为， 因此市 场中仍然存在许多违反经济秩序行为， 间接影响了皖江地区的承 接产业转移。
2、产业集群效应不明显。 目前皖江地区产业分布比较分散， 导致产业整体实力较弱， 缺乏竞争力， 不能很好地发挥集群效应。 同时由于产业的分散， 导致企业的运输成本， 原材料成本的上升， 进一步削弱了经济实力， 从而使整个皖江地区的产业没有形成很 好的凝聚力。
3、缺乏自主创新能力。皖江城市带的劳动力构成中，高素 质人才所占比例较小， 缺乏职业技术和研发能力， 使皖江地区在 高新产业方面的发展捉襟见肘。 企业自主创新能力不足， 没有自 己的品牌和知识产权，
导致只能从事低效益的代生产行业， 从而 使整个地区的产业结构不合理。
三、皖江地区产业结构优化升级的对策
（一）从高科技、低污染环节促进产业结构升级 1、以第三产业建设带动新型经济建设，以高新科技产业为 核心。
自主知识产权是核心竞争力的重要体现， 皖江地区想要取得 经济的快速发展必须以高新科技产业为核心， 提升自己的创新能 力，加快产业结构的调整。根据安徽省统计年鉴 2012， 2011 年 皖江地区GDP为11130.21亿元，而第三产业的生产总值为 3536.75 亿元，所占比重为
32%，具有一定的产业基础，但第三 产业仍需加大发展。
2、着力发展低碳经济和循环经济。
着力发展低碳经济和循环经济， 是提高经济效益， 优化产业 结构的重要途径。
（二）打牢推进产业结构升级的经济基础 1、大力发挥地区原有产业优势，大力发展招商引资战略， 以实体经济为引资先头军。
皖江地区目前仍然处于工业化阶段，第二产业是其主导产 业，因此皖江地区想要优化产业结构，吸引产业转移，必须以原 有的产业为基础，
大力发展第二产业。 只有在第二产业发展取得 较大进步的基础上，才能增强其吸引投资的竞争力。
2、实施合芜马带头驱动作用， 扩大整个安徽经济增长能力 。 充分发挥合肥、 芜湖、马鞍山科技人才和创新型企业集聚 的优势，推动体制机制创新，集聚创新人才，提高创新能力，培 育创新型产业对皖江地区的经济发展和产业结构调整具有良好 的作用。
（三）发挥政府和市场在产业结构升级中的作用
1、优化产业布局，促进良性竞争。
产业集群能够加强皖江地区的区位优势， 降低产业成本， 促 进相同企业的技术交流，对吸引产业转移有很好的优势。因此， 皖江地区应优化产业布局，促进良性竞争。
2、建立健全政府工作机制，营造良好环境。
政府政策一向都是吸引投资和产业转移的重要参考因素， 健 全的政府工作机制能很好地提高办事效率， 降低生产成本。 同时 加大对皖江城市基础设施建设的力度， 改善交通运输， 营造良好 的投资环境对优化产业结构也有很大帮助。
结束语
皖江地区应抓住国家实施中部崛起战略的机遇， 顺应国内外 产业转移的趋势， 加快承接产业转移进程， 实现经济又好又快发 展，落实产业调整，集聚发展要素优势，壮大产业规模，加快发 展步伐，推动本地区产业结构升级，提升发展质量和竞争力。
皖江城市带
[编辑本段]
区域介绍
长江流经安徽400余公里，有“皖江”之称。舞活八百里“皖江龙”，是安徽人执着的追求。上世纪90年代初，上海浦东对外开放，安徽闻风而动，作出“开发皖江，呼应浦东”的决策并付诸实施，逐步形成以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进开发开放新格局。2006年，国家将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展区域，加速了长三角等沿海发达地区产业向中西部辐射转移。如今，安徽9个皖江城市利用省外资金已占全省的70%以上，其中来自长三角地区的近60%。沿江先进制造业、新能源、新材料等产业的自主创新特色愈加鲜明，为设立国家级示范区奠定了基础。
皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及桐城市和六安市的金安区和舒城县，共59个县（市、区），土地面积7.6万平方公里，人口3058万人，2008年国内生产总值5818亿元，分别占全省的54%、45%和66%。皖江城市带是实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域，是泛长三角地区的重要组成部分，在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。
皖江城市带处于中国人口密集、消费需求较大的最靠近东部的中部地区，以合肥为中心，半径500公里覆盖上海、江苏、浙江、河南、江西、湖北、山东、安徽七省一市，这一区域经济发展水平高，消费潜力巨大。无论是国内生产总值，还是社会消费额，占全国的比重都接近1/2，皖江城市带无疑将是拓展国内市场、启动内需的关键区。
舞活八百里“皖江龙”，是安徽人执着的追求。上世纪90年代初，上海浦东对外开放，安徽闻风而动，作出“开发皖江，呼应浦东”的决策并付诸实施，逐步形成以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进开发开放新格局。
2006 年，国家将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展区域，加速了长三角等沿海发达地区产业向中西部辐射转移。如今，安徽9个皖江城市利用省外资金已占全省的70%以上，其中来自长三角地区的近60%。沿江先进制造业、新能源、新材料等产业的自主创新特色愈加鲜明，为设立国家级示范区奠定了基础。
加快转变经济发展方式视域下中部地区承接产业转移的路径分析
加快转变经济发展方式视域下中部地区承接产业转移的路径分析
摘要：加快经济发展方式转变是当前经济发展的主线，中部地区在承接产业转移的过程中必须牢牢把握这根主线，才能做到科学承接。在承接产业转移的路径上要做到：坚持以可持续发展为基本原则；抓住国家批复的产业转移示范区建设为契机做好产业转移；以自主科技创新为支点，将产业结构优化升级与产业转移相结合；坚持以产业转移与各省的产业定位和产业规划相一致，为产业转移提供各种有效的支撑；坚持分工合作，在区域联动发展中促进产业转移；产业转移与招商引资可以相辅相成，相互依托，共同发展。
关键词：转变经济发展方式；中部地区；产业转移；路径
党的十七届五中全会提出了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的发展思路，“十二五”规划也要以加快转变经济发展方式为主线，这为我国经济社会发展指明了发展的方向和要求。中部地区在承接产业转移过程中必须把加快转变经济发展方式贯穿其中，只有这样才能全面提高经济发展的质量和水平，才能实现现阶段我国经济社会发展的必然要求。
2010年9月，《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》出台，意见中指出中西部地区要结合自身实际，制定具体实施方案，完善各项配套措施，有序推进承接产业转移工作，这为中部地区承接产业转移提供了指导性的文件。目前承接东部产业转移已经成为中部六省加快经济发展方式转变的主要举措之一，如何以加快转变经济发展方式为主线，在《意见》指导下做出科学承接产业转移的路径选择至关重要。
一、在产业承接过程中坚持以可持续发展为基本原则
近年来，随着沿海等经济发达地区更加注重节能减排，一些工艺落后和污染较重的企业开始向中西部转移，并出现了由内地城市向城乡结合部和农村转移的动向，这种转移的结果是污染的“梯度转移”，这就必然造成产业的不可持续发展。因此，坚持以可持续发展为基本原则是产业承接首先要考虑的原则。如湖北省就指出在产业转移方面，不论规模大小，不论轻与重，不论一二三产业，只要符合环保就可以引进。只有对可持续发展问题有深刻的认识和把握才能在产业转移的过程中把握住原则。
地方高校参与承接产业转移的思考_以皖江城市带承接产业转移示范区为研究视点
200812中国高教研究
2012年第12期
产业转移是世界经济发展的必然趋势
，主动承接
产业转移是深入贯彻落实科学发展观的客观要求
，也
是后发地区实现加快发展的最佳路径
。设立皖江城市
带承接产业转移示范区是国务院批准的一项重大区
域发展战略
，也是促进中部地区崛起的一项战略性举
措
。其目的在于通过促进产业结构升级
，优化区域产
业分工
，推动区域协调发展
。地方高校是区域经济发
展的
“动力源
”，地方高校要不要参与
、如何参与区域
承接产业转移等问题学界讨论尚不多见
，笔者拟以皖
江城市带承接产业转移示范区为视点进行实证分析
，
企望能引发同仁的关注与思考
。
一
、地方高校参与皖江示范区承接产业转移的现
实依据
承接产业转移是促进皖江示范区经济社会发展
的重要契机
。产业转移本质上是现有生产力在空间布
局上的调整,对承接地来讲
，具有产业从无到有的突
变性
、从小到大的倍增性
、从低到高的跨越性
。产业转
移需要在承接中发展
，在发展中提升
，在提升中转型
，
在转型中创新
。2010年1月12日
，国务院批复实施
《皖江城市带承接产业转移示范区规划
》（简称
《规
划
》），皖江城市带承接产业转移示范区
（简称皖江示
范区)建设正式纳入国家发展战略
。它是全国第一个
以产业转移为主题的区域发展规划
，对充分发挥中西
部地区比较优势
，挖掘发展潜力
，推进皖江城市带参
与泛长三角区域产业分工与合作
，加快产业结构优化
与升级
，促进产业快速发展提供了重大历史机遇
。《规
划
》紧紧围绕承接产业转移
，突出创新承接模式和发挥示范作用
，其中一个重要特点就是把承接产业转移
与产业结构优化升级
、推进自主创新结合起来
，一个
指导思想就是着力促进创新资源整合
，完善自主创新
体系
，增强内生发展动力
，一个重点任务就是推动自
主创新和产业结构优化升级
。承接产业转移的目的是
为了推动产业发展
，决不能搞简单的承接
，而是要搞
提升式的发展
，通过技术创新
，提高内生发展动力和
竞争力
［1］。这个
《规划
》在全国范围内推进可以形成更
加合理的区域产业分工格局
承接产业转移示范区问题调研报告完整版
承接产业转移示范区问题调研报告
HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】 承接产业转移示范区问题调研报告
进入新世纪，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业转移加快推进。受国际金融危机的影响，国际产业转移和资本流动格局正在发生深刻变化，进一步加快沿海地区产业升级是我国应对国际金融危机、提升国家整体竞争力的战略需要。XX年初xx在安徽视察工作时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联系和协作”。在此宏观背景下，省委、省政府提出建设“皖江城市带承接产业转移示范区”的构想，并获得国务院批准同意，这是我省学习实践科学发展观，落实总书记重要指示的重大战略决策和部署。
**是皖江城市带的重要城市之一，现在正处在加速追赶、奋力崛起的关键时期，建设产业转移示范区是我市在产业发展、结构调整、基础设施完善、综合实力提升等方面迎来的空前、重大机遇。在这样一个关键时期，我们一定要深入学习实践科学发展观，充分认识和发挥自身优势，努力挖掘潜在的发展动能，认真剖析制约发展的现实因素，正确对待面临的挑战，并提出相应的解决办法，加快示范区建设，使**经济驶入发展的“快车道”。
一、**建设示范区的战略意义
1、**在皖江城市带的地位
**市总面积1.53万平方公里，占全省9.5%，占沿江城市带23.5%；人口610万，占全省9.1%，占沿江城市带25.7%；XX年国内生产总值704.72亿元，占全省7.9%，占沿江城市带21.5%。《安徽省沿江城市群“xxx”经济社会发展规划纲要》提出的“一轴双核三带”发展战略中，**又是安徽临江产业发展轴上的两大产业集聚核之一。**应该成为皖江城市带发展的中坚力量，在皖江城市带发展及承接产业转移中是必须有所作为，也能够大有作为。
六大国家级承接产业转移示范区比较分析
百度文库 - 让每个人平等地提升自我
1
为促进地方加快承接产业转移,近年来国家共批准设立了安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江、湖南湘南、湖北荆州、黄河金三角(跨山西、陕西、河南3省)等6个国家级承接产业转移示范区。本文对各示范区之间的发展现状进行了比较分析,并对桂东承接产业转移示范区今后的发展提出了对策建议。
一、六大示范区基本情况
从地区分布来看,皖江城市带、湖南湘南和湖北荆州示范区属于中部地区,广西桂东和重庆沿江示范区属于西部地区,黄河金三角示范区横跨中西部地区的山西、陕西、河南3省。
——广西桂东。2010年10月设立,范围包括梧州、贵港、贺州、玉林4市;土地面积4.8万平方公里,占全区国土面积的20.2%;2010年末总人口1725万人,占全区总人口的33.4%。
——皖江城市带。2009年1月设立,范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市舒城县、金安区;土地面积7.58万平方公里,占全省国土面积的54.4%;2010年末总人口3079万人,占全省45%。
——重庆沿江。2011年1月设立,范围包括涪陵、巴南、九龙坡、璧山、永川、双桥、荣昌等7区县;土地面积0.66万平方公里,占全市国土面积的8%;2010年末总人口550万人,占百度文库 - 让每个人平等地提升自我
2 全市16.6%。
——湘南地区。2011年10月设立,范围包括衡阳、郴州、永州3市;土地面积5.71万平方公里,占全省国土面积的27%;2010年末总人口1797万人,占全省25.3%。
——荆州地区。2011年12月设立,范围包括荆州、荆门、仙桃、潜江、天门5市;土地面积3.36万平方公里,占全省国土面积的18%;2010年末总人口1388万人,占全省22.5%。
——黄河金三角。2012年5月设立,包括山西省运城市和临汾市、陕西省渭南市、河南省三门峡市;土地面积5.8万平方公里,总人口1700万人。
皖江城市带承接产业转移面临的问题及对策
重庆科技学院学报（社会科学版）２０１１年第３期 Ｊｏｔｒｍａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ￣ｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｎｏ．３ ２０１１
皖江城市带承接产业转移面临的问题及对策
朱能飞
摘要：安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设已纳入国家发展战略。分析了皖江城市带承接产业转移方面目前面临 的问题，从体制机制、承接模式、基础保障等方面，探讨了皖江城市带承接产业转移的策略。 关键词：皖江城市带；承接产业转移；承接模式；基础保障 中图分类号：Ｆ１２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—１９９９（２Ｏ１１）０３—００７１—０３ 作者简介：朱能飞（１９７３－），男，安徽望江人，硕士，中共安徽望江县委党校（安徽望江２４６２００）讲师，研究方向为区域经济。 收稿日期：２０１Ｏ－１１—１７
进人２１世纪．随着经济全球化进程的日益加快
和信息技术的迅猛发展，世界产业结构和分工体系发
生了深刻变化，资本、技术、信息和人才等生产要素跨
国界、跨地区流动日益频繁．产业转移成为当今世界
经济发展趋势。在我国，由东部地区向中西部地区转 移是主流，并且政府发挥了积极的引导作用；产业转
移的规模扩大和层次提高．并且产业集群式转移趋势 明显；东部沿海产业出现向“沿江”转移的趋势．中部
地区成为产业资本最重要的聚集地。２０１０年１月１２
日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范
区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设
纳入国家发展战略，这使安徽的皖江开发从地方性战 略上升为国家层面的发展战略，实现了新的飞跃。
一、皖江城市带承接产业转移面临的问题
（一）域内经济发展不均衡 从经济总量来看，合肥ＧＤＰ总量超千亿元。芜 湖、安庆、马鞍山、滁州超５００亿元，铜陵、巢湖、池州、
宣城均低于５００亿元。从人均ＧＤＰ来看，马鞍山、铜
陵、合肥、芜湖相对较高，其他城市均低于２万元。从 城镇化水平来看，最高的是铜陵、马鞍山，安庆和滁州
产业结构调整与新型城镇化的互动机制及关系研究——以皖江城市带为例
产业结构调整与新型城镇化的互动机制及关系研究
———以皖江城市带为例
赵 奎
（安徽商贸职业技术学院国际商务与旅游学院，安徽芜湖２４１００２）
收稿日期：２０２０－０９－１２
基金项目：安徽商贸职业技术学院２０２０年校级人文社科一般项目（２０２０ＫＹＲ１０）
作者简介：赵 奎（１９９０—），男，安徽芜湖人，安徽商贸职业技术学院国际商务与旅游学院教师，硕士，研究方向为区域
经济。
①笔者根据２０１０—２０１９年《安徽统计年鉴》和安徽省统计局公布的数据计算整理得到。摘要：以皖江城市带承接产业转移示范区为研究对象，在理论分析产业结构调整与新型城镇化发展的互动机制
基础上，运用熵值法、Ｍｏｏｒｅ值法、面板向量自回归模型、ＧＭＭ检验等方法对产业结构调整、新型城镇化及两者的关
系进行实证研究，结果显示：２０１０—２０１９年皖江城市带９个城市产业结构调整指数、新型城镇化发展指数总体呈上
升趋势，但“一轴—双核—两翼”的产业布局没有实现同步发展，两者的耦合协调性水平由中度失调向初级协调演
变，当前产业结构调整对新型城镇化的拉动作用大于新型城镇化对产业结构调整的促进作用，从产城融合视角可以
实现皖江城市带产业结构调整与新型城镇化的协调发展。
关键词：皖江城市带；产业结构调整；新型城镇化；互动机制
中图分类号：Ｆ２６９．２７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４－３３１８（２０２１）０２－００２１－０９
高质量发展背景下我国经济已由高速增长向
中高速增长转变，经济的结构性减速对社会持续健
康稳定发展提出了新的课题，经济新常态推动高质
量发展的动因发生了深刻变化，优化产业结构成为
供给侧结构性改革的重要方向，而产业结构动态调
整会引发劳动力、资本、技术等生产要素在国民经
济各部门的重组和集聚，实现资源优化配置和经济
效益提高，夯实经济发展的物质基础，最终为新型
城镇化发展提供根本动力。城镇化以经济发展为
前提，是释放经济内需的重要载体。实践证明，传
统城镇化道路所带来的人地关系不匹配、资源消耗
我国区域经济战略背景中的皖江城市带发展趋向
我国区域经济战略背景中的皖江城市带发展趋向
摘 要：2009年以来，国务院对区域经济发展做出了新规划新布局，皖江城市带承接产业转移示范区建设成为安徽省首个国家级的经济战略。探讨皖江城市带在国家区域经济战略背景中的发展趋向：一是将奋力打造中部地区崛起的重要增长极；二是将全力构建泛长三角经济一体化的合作平台；三是将努力整体融入长三角城市群的都市网络。因此必须把握机遇，优势互补，战略合作，实现皖江城市带的崛起，推进泛长三角经济一体化的步伐。
关键词：皖江城市带 战略趋向 增长极 泛长三角 城市群
中图分类号：ｆ127 文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2011）08-227-02
2010年1月，国务院公布《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是迄今为止全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划。2010年5月，国务院公布《长江三角洲地区区域规划》，这是我国首个跨省级行政区的区域发展规划。2011年3月，国务院公布《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，这是我国十二五经济社会发展的纲领性文件。这三个国家级规划对区域经济发展提出了新思路，进行了新布局，我们必须把握在国家区域经济战略背景中的皖江城市带的发展趋势、发展走向，追求并实现皖江城市带的崛起，顺利完成国家十二五规划的发展目标。笔者依据上述三个国家级规划，对皖江城市带的发展趋向做些探讨，以求教于同仁。
一、皖江城市带将打造中部地区崛起的重要增长极
区域经济发展增长极理论认为，区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。通过增长极的极化和扩散效应，影响和带动周边地区和其它产业发展。在经济增长过程中，不同产业的增长速度不同，其中增长较快的是主导产业和创新产业，这些产业和企业一般都是在某些特定区域集聚，优先发展，然后对周围地区进行扩散，形成强大的辐射作用，带动周边地区的发展。这种集聚了主导产业和创新产业的区域被称为增长极。增长极的多极化是国家对区域经济的战略新布局。自十一五以来，我国从国家战略的高度，统筹区域经济的协调发展，均衡发展，重视培育更多的区域经济增长极,保证国民经济不再依靠少数几个‘极’,从而走向多极发展；重视西部大开发与中部崛起战略，在中西部地区培育新的经济增长极，从而走向均衡发展。2009年以来，国家已陆续出台了10多个区域规划，我国将进入一个以区域为主要单位、以区域与区域之间的互动为主要格局的发展新阶段。
产业聚集视角下皖江城市带承接产业转移问题研究
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ ＵＥＳＴＣ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｆｅｂ．２０ １ ４，Ｖｏ１．１ ６，Ｎｏ．１
产业聚集视角下皖江城市带承接产业转移
问题研究
口李 强徐康宁 ［东南大学南京２１００９６］
口魏巍［安徽财经大学蚌埠２３３０３０］
ｆ摘要］ 利用区位熵指数对皖江城市带九个城市３７个行业的聚集程度进行了实证研究，研究结果 表明，皖江城市带产业聚集水平较低、产业聚集资源依赖性较强、产业聚集结构不合理以及中心城市产 业竞争力不强。在此基础上，结合各市实际情况，提出皖江城市带各市在承接产业转移过程中，应加大 聚集程度较高产业承接力度、依托比较优势承接产业转移、提升核心城市产业竞争力、进行合理的分工
协作避免恶性竞争等措施。 【关键词］产业聚集；区位熵指数；产业转移；皖江城市带 ［中图分类号］Ｆ０６１．５ ［文献标识码］Ａ ［文章编号】１００８—８１０５（２０１４）０１—００４５—０６
引言
改革开放以来，我国经济得到快速发展的同时，
区域间的经济差距呈现出不断扩大的趋势。产业跨
区域转移有利于实现中西部地区经济的快速发展， 推动沿海地区的产业升级和结构调整。在此背景下，
《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（以下简 称《规划》）的批复意义重大，是国家实施区域协调
发展和中部崛起战略的又一重大举措，对于探索中
西部地区承接产业转移的新途径和新模式、培育壮
大新的经济增长具有重要意义。《规划》的批复给安
徽的经济发展带来了难得的发展机遇，如何做好产 业承接、重点承接哪些产业的转移以及承接的依据
是什么，都是目前迫切需要解决的重要问题。鉴于
此，文章首先对皖江城市带各个城市产业聚集程度
进行实证研究，以此了解各地产业发展现状及存在 的问题，在此基础上，结合各地自身的特点，拟提
出皖江城市带承接产业转移的对策探讨。
一、文献回顾
产业转移是指企业将产品生产的部分或全部由
原生产地转移到其他地区，其本质上是生产能力在 空间上的整体或部分转移。国外学者对产业转移理
最新-承接产业转移示范区问题调研报告 精品
承接产业转移示范区问题调研报告
进入新世纪，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业转移加快推进。
受国际金融危机的影响，国际产业转移和资本流动格局正在发生深刻变化，进一步加快沿海地区产业升级是我国应对国际金融危机、提升国家整体竞争力的战略需要。
2019年初胡锦涛总书记在安徽视察工作时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联系和协作”。
在此宏观背景下，省委、省政府提出建设“皖江城市带承接产业转移示范区”的构想，并获得国务院批准同意，这是我省学习实践科学发展观，落实总书记重要指示的重大战略决策和部署。
**是皖江城市带的重要城市之一，现在正处在加速追赶、奋力崛起的关键时期，建设产业转移示范区是我市在产业发展、结构调整、基础设施完善、综合实力提升等方面迎来的空前、重大机遇。
在这样一个关键时期，我们一定要深入学习实践科学发展观，充分认识和发挥自身优势，努力挖掘潜在的发展动能，认真剖析制约发展的现实因素，正确对待面临的挑战，并提出相应的解决办法，加快示范区建设，使**经济驶入发展的“快车道”。
一、**建设示范区的战略意义1、**在皖江城市带的地位**市总面积153万平方公里，占全省95%，占沿江城市带235%；人口610万，占全省91%，占沿江城市带257%；2019年国内生产总值70472亿元，占全省79%，占沿江城市带215%。
《安徽省沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》提出的“一轴双核三带”发展战略中，**又是安徽临江产业发展轴上的两大产业集聚核之一。
**应该成为皖江城市带发展的中坚力量，在皖江城市带发展及承接产业转移中是必须有所作为，也能够大有作为。
2、战略意义国家设立皖江城市带承接产业转移示范区的意义和作用在于：有利于推动产业结构调整升级，形成产业联动的发展格局；有利于推进区域协调发展，不断缩小与东部地区的发展差距；有利于完善产业转移体制机制，为国家制定促进产业转移政策提供依据；有利于探索承接产业转移科学途径，为中西部地区在承接产业转移中实现又好又快发展提供示范。