2013陈印一级建造师法规精讲班讲义
一建法规陈印精讲讲义整理版
一级建造师建设工程法规及相关知识精讲通关主讲老师：陈印10陈印-法规 1Z304000（2）建筑工程合同制度2司法解释规定了四类无效施工合同：①超越资质②挂靠③中标无效④转包、违法分包。
但要注意：（1）垫资虽然违反建设部禁止性规定，但并不违反法律、行政法规效力性强制性规定，依照合同自由原理，不能因此认定合同无效。
（2）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。
【2014年二级真题】下列建设工程合同中，属于无效合同的有（）。
A.承包人未取得相应建筑业企业资质订立的合同B.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的合同C.建设单位因对工程内容有重大误解而订立的合同D.分包单位胁迫施工企业订立的合同E.建设单位为逃税而订立的施工合同【答案】ABE【模拟题】下列关于无效合同主要类型的表述中，正确的是（）。
A. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同B. 损害国家、集体或者第三人利益C. 以合法形式掩盖非法目的D. 违反地方性法规的强制性规定【答案】C【无效施工合同的结算★】建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。
【2013二级真题】某建设工程施工合同约定价款为1亿元。
施工成本为0.9亿元，按发包人核算造价为0.95亿元，按建设主管部门发布的造价信息计算为1.1亿元。
后该合同无效，但建设工程经竣工验收合格，则该企业能获得人民法院支持的最高结算价款为（）亿元。
A.1B.0.9C.0.95D.1.1【答案】A（提示：合同无效，但竣工验收合格的，参照无效合同约定付款）【效力待定合同】【2013年二级真题】甲公司总承包了某建设工程施工任务，其将装饰工程分包给了乙公司。
2013一建考试 法规(1)
法人应具备的条件
《民法通则》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法 独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
1．依法成立。法人不能自然产生，它的产生必须经过法定的程序。设立
法人必须经过政府主管机关的批准或者核准登记。
2．有必要的财产或者经费。它要求法人的财产或者经费必须与法人
的经营范围或者设立目的相适应，否则将不能被批准设立或者核准登记。
(一) 宪法
(二) 法律 (三) 行政法规
(四) 地方性法规、自治条例和单行条例
(五) 部门规章 (六) 地方规章
8
法的形式---（一）宪法
宪法是由全国人民代表大会依照特别程序 制定的具有最高效力的根本法。宪法是集 于反映统治阶级的意志和利益，规定国家 制度、社会制度的基本原则，具有最高法 律效力的 根本大法。其主要功能是制约和 平衡国家权力，保障公民权利。
二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是 一种施工企业内部的岗位职务。 建设工程项目上的生产经营活动，必须在企业制度的制约下运行：其质量、安全、技术等活动， 须接受企业相关职能部门的指导和监督。推行项目经理责任制，绝不意味着可以搞“以包代管”。 过分强调建设工程项目承包的自主权，过度下放管理权限．将会削弱施工企业的整体管理能力，给 施工企业带来诸多经营风险。
三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法 律后果将由企业法人承担。例如：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承 担违约责任；项目经理签字的材料款；如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉 讼。
2014一建_法规_精讲_陈印_第4章_第1讲_打印版
2012-20 发包人和承包人在合同中约定垫资但没有约定垫资利息，后双方因垫资 返还发生纠纷诉至法院。关于该垫资，说法正确的是（ ）。
A．法律规定禁止垫资，双方约定的垫资条款无效 B．发包人应返还承包人垫资，但可以不支付利息 C．双方约定的垫资条款有效，发包人应返还承包人垫资并支付利息 D．垫资违反相关规定，应予以没收
【答案】B
【模拟题】某承包合同约定：“发包人收到竣工结算文件后60日内应予以答复， 逾期视为认可”。承包人6月1日提交竣工结算文件。8月5日，发包人回复说不予 认可。承包人即向法院起诉，请求按照竣工结算文件结算工程价款。则人民法院 对承包人的请求应（ ）。
A．予以支持 B．不予支持 C．征求发包人意见 D．要求承包人提供证据
【模拟题】某工程竣工后，甲建设单位无力偿还开发贷款5000万元，也无力支付施 工单位工程款3000万元（其中含违约造成的损失500万元），则（ ）。
A．施工单位和银行均有权与甲建设单位协议折价 B．施工单位和银行均有权向法院申请拍卖该工程项目后优先受偿 C．竣工之日起6个月内，施工单位有权要求其3000万元债权优先于银行受偿 D．竣工之日起6个月后，银行有权要求其5000万元债权优先于施工单位受偿 E．施工单位无权就其500万元因建设单位违约造成的损失主张优先受偿
《施工合同示范文本》（2013）中对竣工日的约定：工程经竣工验收合格的， 以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期；因发包人原因，未及时完 成竣工验收，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验 收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。
两者关系：合同对竣工日认定方法有约定的，按约定；没有约定发生争议起 诉的，按《解释》。
（4）无效合同（无效施工合同种类、结算）和效力待定合同；
陈印 一级建造师 建设工程法规及相关知识 模考点题(2)
【第26题】甲施工单位由于施工需要大量钢材，遂向乙供应商发出信函，要求其在一个月内按市场价供货1000吨。
乙回函表示一个月内可供货600吨，甲未作表示。
下列表述正确的是（）。
A.甲的信函属于不可撤销的要约B.乙的回函属于承诺行为C.甲在乙回函前可以撤销要约D.该供货合同已经成立【答案】A【第27题】根据2013版《建设工程施工合同（示范文本）》约定，（）。
A.实际开工日期是合同协议书中载明的开工日期B.因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担费用和工期，并支付承包人利息C.承包人逾期竣工的，支付违约金后，应当修补缺陷并继续完成工程D.实际竣工日期是指竣工验收合格日期【答案】C【第28题】根据《最高人民法院关于审理施工合同纠纷适用法律问题的解释》，（）。
A.承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，不予支持B.当事人约定垫资利息，承包人请求按照约定支付利息的，不予支持C.当事人对工程款支付时间约定不明，且工程没有交付的，应当以提交竣工结算文件日为应付款时间D.当事人对工程欠款利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持【答案】C【第29题】某施工分包合同中约定了如下免责条款，无效的是（）。
A.因停水停电导致工程一周内累计停工不超过8小时的，工期不予顺延B.因设计变更导致分项工程量增减不超过5%的，合同价款不予调整C.分包单位不按照施工组织设计施工，发生质量事故的，承担全部责任D.分包单位不服从管理，导致发生安全事故的，自行承担全部责任【答案】D【第30题】甲施工单位委托某乙代为采购10吨16mm螺纹钢，并约定最高采购价格2000元/吨。
乙持授权委托书向丙供应商采购，丙提出供货价格最低为2300元/吨，并就此发函催告了甲，但甲未置可否。
一个月后，丙将货物发到甲的施工现场，甲因为工地急需，接受货物并支付了部分货款。
此后丙索要余款，甲只同意按2000元/吨支付。
则以下说法错误的是（）。
陈印 一级建造师 建设工程法规及相关知识 (4) 1Z301000 建设工程债权制度和知识产权制度
委托作品
通过合同约定，无约定，推 勘察设计文件
定为归受托人
简化记忆：招标文件著作权归招标人，投标文件著作权归投标人 【模拟题】某建设单位委托某设计院进行一个建设工程项目的设计工作，合同中没有约定工 程设计图的归属。设计院委派设计师范某等完成了这一设计任务，该设计图纸的许可使用权 属于（ ）。
3
A.建设单位
公司赔偿损失，而装修公司却要求其支付装修费用。关于本案判断正确的是，这属于（ ）。
A.基于重大误解的合同之债
B.不当得利之债
C.无因管理之债 D.侵权之债
具体分析
【答案】B 或 D
【三种建筑物侵权】
脱落、坠落
推定过错责任 建筑物所有人、管理人或使用人
1
倒塌
无过错责任 建设单位与施工单位连带
（因其他责任人原因 造成）
题量
1题
主要考核点
2013 年
2012 年
2011 年
知识产权的特征
√
著作权
√
专利权
√
商标权
知识产权侵权赔偿 【知识产权的类型比较】
期限
起点
2
展期
著作权
自然人：作者死后 50 年； 单位：首次发表后 50 年
作品完成日 不予展期
专利权 商标权
发明 20 年，实用新型、外观 申请日 设计 10 年
不予展期
【答案】 A
【知识产权侵权赔偿】
第一步：首先应按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定;
第二步：实际损失难以计算的，按照侵权人的非法获利确定；
第三步：权利人损失或者侵权人所获得利益难以确定的，按该知识产权许可使用费的倍数确
定；
第四步：以上方法均不能确定的，法院酌情判决（适用本情形的：著作权和商标权 50 万元
陈印 一级建造师 建设工程法规及相关知识 精讲通关 1Z302000(3)建造师注册执业制度1
1
（六）年龄超过 65 周岁的； （七）死亡或丧失民事行为能力的。 考点 一级建造师的注册 ★★ 【重新注册】建造师注销注册的,在重新具备注册条件后,可申请重新注册,重新注册按初 始注册要求办理。 【撤销注册】 （一）注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的； （二）超越法定职权作出准予注册许可的； （三）违反法定程序作出准予注册许可的； （四）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的； （五）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的。 考点 一级建造师的注册 ★★ 注册建造师王某有机电和市政两个专业，其中机电专业注册期满仍需以该专业继续执业 的,应及时办理 ( )。 A. 变更注册 B. 延续注册 C. 增项注册 D. 重新注册 【答案】B 考点 一级建造师的注册 ★★ 【2013 二建】施工企业新聘用的项目经理因变更注册申报不及时影响注册建造师执业， 导致项目出现损失，对建设单位的民事赔偿责任由（ ）承担。 A. 建造师原注册单位 B. 建设主管部门 C. 项目经理本人 D. 施工企业 【答案】D 考点 一级建造师的注册 ★★ 关于建造师注册，以下说法正确的是（ ）。 A. 赵某在取得资格证后第 4 年申请初始注册，须符合本专业业绩要求方可提出申请 B. 钱某在注册 1 年后，变更执业单位并办理注册，其在新单位的注册有效期为 2 年 C. 孙某在注册有效期内参加继续教育，其建造师道德与诚信制度课程考核不合格，申 请延续注册 D. 李某聘用单位被吊销资质证书，不影响李某的注册证书效力 【答案】B 考点 一级建造师的注册 ★★ 【2015】根据《注册建造师管理规定》，下列情形中，应予批准注册的是（ ）。 A. 赵某因工伤丧失了民事行为能力 B. 孙某有两个执业专业，参加继续教育达到 150 学时，申请延续注册 C. 周某申请在两个单位分别注册 D. 李某已年满 60 岁但仍担任施工单位咨询顾问 【答案】D 【解析】注册有效期内，继续教育要求 60（公共课）+60（专业课）*N 学时，因此， N=2 时，180 学时）
一级建造师精华课件PPT学习(2024)
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学习目标与要求
掌握考试要点
通过学习精华课件PPT，考生应 能够熟练掌握一级建造师考试 的重要知识点和考试要点。
2024/1/28
提高应试能力
通过历年真题解析和模拟试题 训练，提高考生的应试能力和 答题技巧。
建立知识框架
帮助考生建立清晰的知识框架 ，加深对专业知识的理解和记 忆。
考试背景
一级建造师考试是我国建筑行业 的重要考试之一，通过该考试可 以获得一级建造师的执业资格证 书，是进入高级建筑管理领域的 敲门砖。
考试内容
一级建造师考试主要包括综合知 识与能力、工程经济、工程法规 、工程管理案例分析等四个科目 ，涉及建筑行业的多个领域。
考试难度
一级建造师考试难度较大，要求 考生具备扎实的专业知识和丰富 的实践经验，同时需要良好的学 习能力和应试技巧。
讲解选择题的答题方法，如排除法、对比法 等，提高答题速度和准确率。
案例分析题应对策略
分析案例分析题的解题思路和步骤，提供实 用的答题模板和技巧。
计算题解题技巧
针对计算题，介绍常用的解题方法和计算工 具，提高计算效率和准确性。
2024/1/28
简答题与论述题答题要点
指导考生如何回答简答题和论述题，包括答 题结构、语言表达等方面的要点。
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模拟考试与备考策略
2024/1/28
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模拟考试真题解析
历年真题回顾
详细解析历年一级建造师考试真题，掌握考 试命题规律和趋势。
考点分布与重点难点
分析真题中涉及的考点、重点及难点，为针 对性复习提供依据。
2024/1/28
一级法规精讲题库(陈印)
一级建造师精讲题库（法规及相关知识）1Z301000建设工程基本法律知识1Z301010 建设工程法律体系1Z301011法律体系的基本框架1. 以下属于社会法部门的是（D ）A．建筑法B．招标投标法C．节约能源法D．安全生产法2．以下不属于民商法部门的是（B ）A．合同法B．劳动合同法C．物权法D．侵权责任法1Z301012法的形式和效力层级3. 有权制定地方性法规的主体是（A ）A.省人大常委会B.省人民政府C.省建设行政主管部门D.市人民政府4．国务院制订的《建设工程质量管理条例》属于（B ）A．法律 B. 行政法规 C. 单行条例 D. 政府规章5．下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是( D )。
A．安全生产法B．建筑业企业资质管理规定C．工程建设项目施工招标投标办法D．安全生产许可证条例提示：我国规范性文件的后缀一般有以下规律：**法—————法律（全国人大及其常委会）行政法规（国务院）**条例————法规地方法规（省人大）部委规章（建设部、发改委等）**规定/办法——规章地方政府规章（省政府）6.以下规范性文件中，法律效力最高的是（A ）A．《建筑法》 B.《建设工程质量管理条例》C.《建筑业企业资质管理规定》D.《关于审理施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》7．以下关于法的效力层级，说法错误的是（C ）A．宪法至上B．上位法优于下位法C．一般法优于特别法D．新法优于旧法8.根据《立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，应当( D )。
A．由国务院决定B．由全国人民代表大会常务委员会决定C．国务院认为应当适用地方性法规的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决D．国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决9．根据《立法法》，( BD )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
A．地方性法规与地方政府规章B．部门规章C．部门规章与地方性法规D．地方政府规章与部门规章E．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定1Z301013建设法与相关法律的关系10．1Z301020 建设工程法人制度11．某施工合同履行中，发包人派驻施工现场的代表甲平时很少参与管理，都由发包人的员工乙对承包人完成的工程量确认并以甲的名义签字后支付工程款，但乙并未获得发包人法定代表人的书面授权。
陈印 一级建造师 建设工程法规及相关知识 (8) 1Z303000 建设工程招标投标制度
始发售招标文件，3 月 6 日停售；招标文件规定投标保证金为 100 万元；3 月 22 日招标人
对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年 3 月 25 日。上述事实中
有（ ）处错误。
A.1
投标保证金不超过总投资的2%
B.2
C.3
D.4
【答案】B
【开标】
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招
的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
【2008 二级建工案例（二）】某施工单位以 3260 万元中标后，与发包方按招标文件和中标
人的投标文件签定了合同。合同履行过程中，中央空调设备经比选后，承包方按照发包方确
认的价格与设备供应商签定了 80 万元采购合同。在竣工结算时，承包方按投标报价 120 万
事
业
+
基
础
施工≧200
万
勘察、设计、施工、监理、重要材料设备 采购，不论单项合同额大小，全部需要招 标
1
全部或部分使用
国有资金
货物≧100 万
外国政府、国际
组织援建
服务≧50 万
【模拟题】根据《招标投标法》的规定，关于建设工程施工项目招标，说法正确的是（ ）。 A.施工单项合同估算价超过 200 万元的都必须招标 B.使用国有资金投资的项目必须进行施工招标 C.只要施工单项合同估算价在 200 万元人民币以下的，就不需要进行招标 D.公用事业项目总投资超过 3000 万元的，必须进行施工招标 【答案】D 【发包方式】
1.投标人须具备提防工程专业承包一级资质，信誉佳，财务状况良好，类似工程经验丰 富。
2.投标人必须具有××省颁发的投标许可证和安全生产许可证。 3.凡有意参加投标者，须派员持有关证件于 2006 年 6 月 15 日上午 8：00-12：00，下午 14：30-17：30 向招标人购买招标文件。 4.定于 2006 年 6 月 22 日下午 3：00 在×××市新华宾馆五楼会议室召开标前会，投标 人必须参加，否则作为放弃投标。 问题：1.指出上述公告中的不合理之处。 2.发包人向承包人推荐了专业化生产安装企业 A 作为分包人，对此，承包人可以如何处理？ 对承包人的相应要求有哪些？ 【答题要点】 1.公告中的不合理之处有： ①堤防工程专业承包一级的资质要求不合理； ②××省投标许可证的要求不合理； （① ②属于以不合理条件排斥、限制潜在投标人） ③招标文件的出售时间不合理，必须至少 5 日； ④投标人必须参加标前会的要求不合理。 2.发包人向承包人推荐了专业化生产安装企业 A 作为分包人，对此，承包人：①承包人可以 同意。。承包人必须与分包人 A 签订分包合同，并对分包人 A 的行为负全部责任。②承包人 有权拒绝。可以自行选择分包人，承包人自行选择分包人必须经发包人书面认可。 【招标核准】 【模拟题】招标项目按照国家规定应当履行项目核准手续的，其（ ）应当报主管部门核 准，否则不能开始启动招标程序. A.招标范围 B.招标程序 C.招标方式 D.评标委员会组成 E.招标组织形式 【答案】ACE 【招标代理】 【模拟题】某招标项目，招标人委托招标代理机构办理相关招标事宜，代理机构从事的下列
2016一建_法规_精讲_陈印_第3章_第2讲_打印版
2016年一级建造师考试主讲人：建设工程法规及相关知识（精讲班）陈印1Z303010建设工程招标投标制度（二）【③投标人资格审查】①与招标人有利害关系的，不得投标；②单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的的两家单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
可以接受联合体投标的两类工程：（1）大型或（2）结构复杂。
联合体投标的，各方均应具备招标文件规定的相应资格条件。
联合体通过资格预审后，其成员发生变化的，投标无效。
联合体各方在同一招标项目中又以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
9．【模拟题，P92】以下不属于投标无效的情形（）。
A．与招标人存在利害关系明显影响投标公正性的单位的投标B．存在控股、管理关系的两家单位参加同一项目中两个不同标段的投标C．投标人在投标有效期内分立，使得其资质不再符合招标项目要求D．投标联合体通过资格预审后调整个别成员【答案】B【④投标人编制投标文件，P92】投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
招标文件投标文件招标公告或投标邀请书投标函（及附录）投标人须知法定代表人身份证明或授权委托书评标办法联合体协议书合同条款及格式投标保证金工程量清单已标价工程量清单技术标准和要求施工组织设计投标文件格式项目管理机构拟分包项目情况表资格审查资料10．【模拟题，P92】投标人的投标文件，应当（）。
A．包括拟签订合同的主要条款B．包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩C．包括履约保证金D．在投标截止时间前提交评标委员会【答案】B【投标文件的撤回、撤销、补充、修改，P94】《招标投标法》规定：投标人在投标截止时间前，可以书面通知撤回、补充或修改投标文件。
在投标有效期内（截止时间后），投标人补充、修改投标文件的，招标人不予受理。