论王安石的理财思想与措施
高中历史第四单元王安石变法第2课王安石变法的主要内容学案(含解析)新人教版选修1
第2课 王安石变法的主要内容
学习目标 本课主要介绍王安石变法的内容，学习本课应重点把握以下四个方面：
1．“起用王安石”，说明王安石得到宋神宗支持，这是变法的重要条件。
2．富国之法是王安石变法的经济措施，目的是解决“积贫”问题。
3．强兵之法是王安石变法的军事措施，目的是解决“积弱”问题。
4．取士之法是王安石变法的教育措施，目的是培养变法人才。
对应学生用书P36
清单一 变法的重要条件
起用王安石
1.原因
庆历新政夭折后，社会矛盾更加尖锐；王安石提出了变法的主张和设想；宋神宗希望改变积贫积弱的局面。
2．标志
1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
[深化认知]
王安石认为，最好的理财富国之路，是依靠天下所有的劳动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。
清单二 变法的措施
富国之法、强兵之法与取士之法
1.富国之法
(1)目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。
(2)内容：
①青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。
②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。
③免役法：又称募役法。政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。
④市易法：在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。
⑤方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。
⑥均输法：政府要求东南六路的物资，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购。
2．强兵之法
(1)目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序。 (2)内容：
①保甲法：把农民编为保甲，闲时练兵，战时作战。
②保马法：百姓可养马，养马户可减免部分赋税。
③将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人，专管训练。
④设军器监：监督制造兵器，提高武器质量。
高中历史教学案：专题四二、王安石变法
学必求其心得，业必贵于专精
清单一 王安石变法的经济措施
错误!富国错误!
1.均输法
(1）内容:规定征购督运各地供应京城物资的发运使要了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支.
(2）作用：减轻了纳税户的负担，增加了政府的财政收入。
2．市易法
（1）内容：在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时卖出。
（2）作用：限制了豪商、大贾对市场的控制和操纵，增加了政府的财政收入.
3．青苗法
（1)内容：每年青黄不接时借钱或粮食给农户，加收20%的利息。
(2）作用：农民免受高利贷的剥削,官府也收入了大量利息. 学必求其心得，业必贵于专精
4．募役(免役）法
（1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役费用.
(2）作用：使原来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产.
5．农田水利法
（1)内容：规定各地兴修水利工程。
(2)作用：使各地的农田水利明显发展.
6．方田均税法
（1）内容：清丈土地，根据土地肥瘠划分等级,作为交纳赋税的依据。
（2)作用：纳税土地增多，政府收入增加.
错误!
王安石变法的核心内容是富国强兵。欲富国，即解决严重的财政危机，首先就要理财。为此，王安石制定了一系列经济措施，这些措施在保障农业生产，增加政府收入，抑制土地兼并等方面都取得了一定成效，但因地方官执行不力，变质为官府放高利贷的苛政，结果加重了百姓的负担。
清单二 王安石变法的军事措施 学必求其心得，业必贵于专精
错误!强兵错误!
1。将兵法
(1）内容：
①精简裁并禁军，对整编后的军队进行训练，以提高军队的素质。
②设置专门负责操练军队的将官，选拔有作战经验和有才能的人担任。
（2)作用：提高了军队的战斗力。
2．保甲法
(1)内容：农闲时保丁按时集合，练习技艺，夜间则轮流值班巡查，维持治安。
（2）作用：国家养兵费用日渐减少,北宋王朝的财政负担有所减轻.
3．保马法
（1）内容:由民户代养官马,同时规定了许多优惠的政策.
2020届高考历史一轮复习历史上重大改革回眸(4)王安石变法(含解析)
1 (4)王安石变法
1、材料一 汉武帝元封元年(公元前110年),在桑弘羊的主持下普遍推行均输法,郡国设均输官掌其事, 受大农(即管钱财、粮食的长官)节制。均输官负责将各郡国应缴贡物统一折价征收当地土特产品,一部分运往京师,一部分运至价贵地区出售,有时还在出售地将所得继续收购特产,易地辗转贩卖……同时又实施平准法,在京师设平准官,集中管理各地运至均输货物和大农所掌握其余物资,根据市场价格涨落卖出或买进,达到调剂供需、平抑物价的目的。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 在20世纪末叶提及王安石,我们只更感到惊异:在我们之前900年,中国即企图以金融管制的方法操纵国事,其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出,当王安石对神宗赵项说:“不加税而国用足”,他无疑的已知道可以信用贷款的方法刺激经济之成长。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
（1）根据材料一,分析桑弘羊实施均输法和平准法的作用。结合所学知识,分析指出王安石对桑弘羊的理财措施有哪些借鉴与发展?
（2）根据材料二,概述王安石在理财方面的特点。有人认为王安石变法未完全做到“不加税而国用足”,请谈谈你的认识。
2、阅读下列材料:请回答:
王安石变法为什么会失败?传统的观点认为变法触犯了大地主大官僚的利益,因此在失去皇帝的支持后,新法被保守派废除。事实果真如此吗?
材料一 依照当时情况,王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日,却同时引起边衅,对外便开疆用武。……而忽略了为国家的百年长计。
——钱穆《国史大纲》
材料二 王安石奉“富民”为变法宗旨,但在神宗“富国强兵”愿望的压迫下其抱负难以充分施展。至元丰年间神宗利用新法中固有的“富国”因子大肆聚敛扩大国家专利, 使变法轨迹发生逆转。
——葛金芳《近二十年来王安石变法研究述评》 2 材料三 王安石变法的蜕变与北宋中期地主阶级的固有发展趋势有密切联系。北宋是地主私有经济确立、官僚政治制度空前发展的朝代,地主阶级内部的竞争趋势和腐化趋势都十分突出。……虽然统治危机为变法提供了客观需要,地主阶级的竞争势力也为变法造就了一些条件,但是始终没有产生过一股足以不断推动变法前进的强大力量,变法中各股地主政治势力也都是朝后退步。
第6课王安石变法
第6课北宋王安石变法
教学目标：
课标：了解王安石变法的历史背景，归纳主要内容，评价历史作用。
本课目标：危机原因及表现 庆历新政 王安石变法措施、成效、失败原因和历史地位
重点难点：北宋中期的危机表现与原因分析，评价王安石及其变法。
教学方法：讲述法、讨论法
教学过程
第一课时
导入新课：北宋中期的危机和改革，是这一朝代的一个显著特点，从本质反映了封建统治的危机。导入
一、背景：
1、北宋中期的社会危机：“三冗”与积贫积弱
- 提问 : 北宋初年怎样加强了中央集权？导致北宋中期社会出现了什么危机？
政治：增设大量官僚机构，用以分化权力，导致宠大的官僚机构，形成冗官的弊端。
军事：为防范军阀割据、农民起义、抵御北方民族南侵，扩充军队数量，形成庞大的军事体系，造成冗兵问题。
经济：养兵养官需要巨额费用，加上对辽西夏的战争耗费和高额赔款，造成沉重的财政负担，形成冗费的局面。
这样出现了冗官、冗兵、冗费的局面。
积贫：冗费导致入不敷出，财政危机，出现积贫的局面
积弱：北宋重文轻武和兵将不配合，削弱战斗力，出现积弱的局面。
面对三冗、二积引起的种种危机，有识之士逐试图革新。
2、庆历新政。
时间：1043年。人物：宋仁宗。范仲淹为参知政事（副相），江苏吴县人，1015年进士，历任地方官，八九年中曾三次被贬。核心：整顿吏治。 严格官吏升迁考核制度；限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官。“恩荫”：官僚子弟不必通过科举即可为官，“任子”：官僚在重大节日时可“荫”子孙为官。这“严重”影响了官僚集团的既得利益，改革的失败是必然的。
3、王安石以三不足精神推行变法
王安石天资聪慧，博学多才，读书过目不忘，作文动笔如飞。他在二十二岁那年，考中进士，从此踏上仕途。与众不同的是，少年得志的他，既没有得意忘形，结交权贵，为自己谋取高位。而是一直在关注和思考着国家的命运与前途，这曾促使他给仁宗皇帝上过万言书，指出如不进行改革，汉亡于黄巾，唐亡于黄巢的历史必将重演。
关于王安石的改革思想及现实价值刍议
关于王安石的改革思想及现实价值刍议
论文关键词：王安石 改革思想 现实价值
论文摘要：本文从理财、整军、育才三个方面阐述了王安石的改革思想及对我国当前改革和现代化建设的现实价值。
被列宁称之为 “中国十一世纪改革家”的北宋着名政治家、思想家王安石，为 “富国强兵”，挽救社会危机，以 “天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的大无畏精神，提出了规模宏大且对我国当前改革和建设仍具借鉴意义的一系列改革主张，本文将从理财、整军、育才三个方面，对王安石的改革思想及现实价值进行阐述。
一、 王安石的思想致现实价值
(一)基本理财思想
王安石生活的时代，地主官僚兼并土地之风盛行，农民生活疾苦，财政入不敷出，国家积弱积贫。于是王安石提出了一系列发展经济，富国强民的理财思想。
1广开财源的生财之道。理财是王安石改革思想的主要内容之一，而其理财思想的重点在于生财，即 “盖因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”。主张通过开发利用自然资源和人力资源发展生产，增加社会财富。坚持将发展农业生产，向大自然索取财富作为生财的根本途径，反对通过横征暴敛增加国家财政收入。为此，在农业方面王安石制定推行了系列新法：1069年 9月推行青苗法，由国家统一在正月、五月贷放粮食给百姓，解决豪强地主在青黄不接时用高利贷大肆剥削农民的问题；1069年十一月颁布农田水利法，修建各项农业工程，提高农业生产力；1070年10月推行免役法，使农户在缴纳一定役钱后不受徭的影响而安心耕作；1072年8月颁布方田均税法，解决豪强地主占田逃税问题。
王安石重视商业在生财中的作用。1069年7月推行均输法，按照 “徙贵就贱，用近易远”原则，选择财赋贮存备用，节省转运费用，如此可在不增加税赋情况下，提高国家输送财赋的数量和效用。1072年3月实施市易法，加强国家对商业的控制，收取市易息钱增加国家财政收入。
2．以义理财。王安石深刻认识到豪右势力兼并土地、盘剥细民，与君争利，造成社会贫富对立严重，关乎君权社稷安危。因此主张必须掏豪强兼并、伸贫弱，使贫富皆受天子恩泽，做到以义理财。正如王安石在《临川先生文集．乞制置之司条例》中所言：“聚天下之人，不可以无财；理天下之财，不可以无义。夫以义理天下之财 ，则转输劳逸不可以不均，用途之多寡不可以不通，贷贿之有无不可以不制，而轻重敛散之权不可以无术。去重敛，宽农民，庶几国用可足，不民财不匮。”君主 “上承天之意，下为民之主，其要在安利之。”由此可知以义理财指：宽民安民利民；抑制豪强，使富不能侵贫，强不得凌弱；合理用财。这些主张在新法中有鲜明体现：青苗法在一定程度上抵制了豪强的兼并，减轻了农民的负担，增加了财政收入。方田均税法废除了统治阶级的部分特权，一定程度上分担了农民的负担。合理用财方面，主张节省财政支出，反对奢靡挥霍的不义行为；国家通过编制预算，裁减冗员冗兵来控制支出；均输法中体现了实用、节约思想。
王安石的理财观
王安石的理财观
王安石是北宋时期的一位重要政治家、经济学家和诗人，他对理财观有着独到的见解。他认为理财不仅仅是个人的财务管理，更是国家经济发展的基础。他的理财观主要体现在以下几个方面。
王安石强调稳定和持久的财政收入。他认为国家的财政收入应该以稳定、可持续的方式增加，而不是依赖于临时性的收入或过度依赖于一些特定的行业或商品。他提倡通过改革税收制度和增加农田水利建设来增加财政收入。他的《农田水利法》规定了农田水利建设的具体措施和要求，通过这些措施，不仅可以提高农田的产量，增加农民的收入，还可以增加国家的财政收入。
王安石注重财政支出的合理安排。他认为财政支出应该以国家的经济发展和民生福祉为导向，而不是滥用财政资金或过度依赖外债。他提倡对财政支出进行严格的监督和审计，避免浪费和腐败现象的发生。他还主张提高官员的薪水和福利待遇，以确保政府能够吸引并留住优秀的人才，提高政府的执行力和效率。
王安石关注经济结构的调整和产业升级。他认为财富的积累不应该仅仅依赖于贸易和商品的流通，而是应该通过发展农业、手工业和制造业来实现。他提倡农田水利建设、推动农业生产的现代化，以提高农民的收入和生活水平。同时，他也鼓励发展手工业和制造业，提高产品的质量和附加值，增加国家的财富积累。
王安石还注重金融体制的改革和创新。他提出了“半金本位”和“官钱”的理论，试图通过稳定货币的购买力和发行官方货币来稳定物价和促进经济发展。他还提倡发展信贷体系，为经济发展提供融资支持。他的金融改革思想对于后来的金融制度的建立和发展有着深远的影响。
王安石的理财观强调稳定和可持续的财政收入，合理安排财政支出，调整经济结构和创新金融体制。他的理财观不仅仅是个人的财务管理，更是对国家经济发展的关注和思考。他的理财观对于今天的财政管理和经济发展仍然具有一定的借鉴意义。我们应该学习他的理财观，注重稳定和可持续的财政收入，合理安排财政支出，促进经济结构的调整和金融体制的创新，为经济的可持续发展做出贡献。
王安石的以义理财论及其实践
２０１１年第９期 第２９卷 （总第１３４期） 毕节 学院学报 ＪＯＵＨ］￣ＡＬ ＯＦ ＢＩＪＩＥ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＮＯ．９，２０１１ Ｖ０１．２９ Ｇｅｎｅｒａｌ Ｎｏ．１３４
王安石的以义理财论及其实践
欧阳辉纯
（中国人民大学哲学院，北京１００８７２）
摘要：北宋是个积贫积弱的朝代，主要表现是三冗：“冗官”“冗兵”“冗费”。这是王安石以义理财论 及其实践的主要社会历史条件。他的以义理财论的主要内容包括内部理财和外部理财两个方面。内部 理财的实质是调整财富结构布局，加强中央政府对财政权的控制，把落在富人手中的巨额资金收归中 央政府．从而达到富国强兵利民的目的。外部理财是通过发展农业，改造大自然来创造社会财富。他的 以义理财论及其实践对建设我国社会主义市场经济具有重要的借鉴意义。 关键词：王安石；三冗；以义理财 中图分类号：Ｆｏ２３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３－７０５９－（２０１１）０９－００９０－０４
王安石（公元１０２１—１０８６年）是北宋一颗璀璨夺目的政治明星。他不仅是著名的散文家且是杰
出的思想家和改革家。他的以义理财论是他变法的理论基础，他的变法运动是他的以义理财论的实
践体现。
一、以义理财论产生的条件
北宋是个文强武弱，不断被外族政权凌辱直至被外族政权灭亡的朝代。它的政治和经济特点是
积贫积弱，主要表现是三冗： “冗官”、 “冗兵”、 “冗费”。这是王安石以义理财论及其实践的主要 现实条件。
“积贫”主要是指冗官冗兵所造成的国家财政困难，以及为解决财政困难而扩大赋敛所造成的劳
动人民的贫困； “积弱”主要是指北宋封建统治对内日益不能控制农民的暴动，对外日益无力抗拒
辽夏的侵扰。［１１ 总体来说，积贫积弱的实质是指北宋财政长期处于人不敷出的窘境之中，表现为
“三冗”：冗官、冗兵、冗费。
冗官问题。宋太祖实行官职、差遣分离制度和科举、恩荫、荐举等官员选拔制度结合起来以后，
王安石的理财理念
王安石的理财理念
1. 引言 王安石（1021-1086），北宋政治家、文学家、思想家，号称“王文公”，因他在财
政改革中的卓越贡献而备受尊敬。王安石不仅推行了许多改革政策，还有一套独
特的理财理念，对于现代理财人士也有一定借鉴意义。
2. 集蓄敛钱是财富根本 王安石认为，财富的基本建立在集蓄敛钱之上。他总是强调不要轻易挥霍钱财，
而要不断积累财富。他坚信，敛财可以让人们保持经济上的稳固和独立，从而使生
活更加安稳。
3. 投资不宜太追求高额回报 王安石认为，投资应该稳健而谨慎，不应该太过冒险。他不赞同追求高额回报率
的做法，认为适度的风险是可以接受的，但过度的风险则会导致较大的亏损，不可
取。
4. 货币应随市场价值变化调整 作为位于唐宋变革时期的政治家和改革家，王安石的理财理念中也体现了对于货
币政策的深刻思考。他主张民间货币应该随着市场供需的变化来调整流通程度和价
值，以达到保持市场稳定的目的。
5. 以务实为导向，不追求虚名 王安石的理财理念体现了一种现实主义的思想，他认为财富的本质是为了支持人
们的生活和发展事业，而不是为了追求虚名。因此，他倡导大家要量入为出，不做
奢华的事情，实现财务平衡，注重实际效益。 6. 结语 王安石的理财理念虽然是在千年前提出的，但在当今社会仍然具有现实意义。我们
可以从中学到不少实用的经验和教训。对于个人理财，应该注重集蓄敛钱、谨慎投
资、理性消费、务实经营等方面，以舒适、稳定地过好生活。
王安石的理财思想与现实借鉴思考
王安石的理财思想与现实借鉴思考
摘 要：作为我国11世纪的一位杰出改革家和理财家，王安石在公元1069年实行了历史上著名的“王安石变法”。这场大刀阔斧的改革，鲜明表现了王安石“因天下之力生天下之财
，取天下之财以供天下之费”的核心理财思想。这一思想把生财作为聚财和用财的根本，对于我们今天的改革仍然具有现实借鉴意义。
关键词：王安石改革；理财思想；生财
一、王安石改革的背景和内容
庆历新政失败后，北宋财政问题突出，土地兼并严重，人民生活日益贫困，社会危机凸显。在如此严峻的形势下，宋神宗在公元1069年支持王安石变法，以求革除天下积弊，
实现国富兵强。王安石的改革，以经济改革最为突出，内容主要有以下几点。
（一）青苗法。青苗法是指把常平、广惠仓积存的钱粮，在粮价低时，高于市价收购，粮价高时，低于市价出售；在青黄不接的时候，本着自愿的原则，贷款给资金短缺的农
民，待收获归还时加收20%或者30%的利息。此项措施意于在青黄不接的时候，使农民不至于受到高利贷者的盘剥，抑制土地兼并。
（二）农田水利法。农田水利法是指鼓励垦种田地，兴修水利。此项措施目的在于大力发展农田水利事业，促进农业生产的发展，
以增加国家财政收入。
（三）方田均税法。方田均税法是指每年由官府丈量土地，核准土地贫瘠以后，按等级规定税额标准，以限制地主富户隐瞒田产，改变田赋不均的状况。
（四）市易法。市易法是指通过设置市易务，收购市场积压货物，等市场有需求时再出售。市易法旨在加强国家对商业的控制，限制大商人垄断市场，同时增加政府财政收入
。
（五）募役法（免役法）。募役法规定由官府出钱雇人应役，所需役钱，由民户按户等分摊。此项措施是为了减少原来的役法给农民造成的额外骚扰，使农民可以专注于生产
王安石如何“理财”
传统文人士大夫不谈钱，最典型的是《世说新语》所记载的
西晋的王衍王夷甫。这位专注于清谈的高士，即便老婆郭氏在他
的床边堆满了钱，没处下脚，早上起来也只是叫婢女“举却阿堵
物”ｆ把这些东西拿开１，口不言钱，因为他心目中“钱”这个字是肮
脏的。从此“钱”多了一个异名——阿堵。
王安石在出任宰相、推行变法前已是名满天下的高士。作为
政治家和变法主持人，王安石却是另一副样子。他既没有生活中
的“书呆子”气，也不像历史上另一位改革家王莽那样食古不化，
认真地去实践《周礼》中的种种规定。王安石非常重视钱。甚至可
以说，王安石变法的核心就是“弄钱”，用比较雅的说法是“理
８６
领导文萃２０１１．４◆下◆ 财”。 在理财问题上，王安石与司马光曾发生过一场争论。熙宁元
年（１０６８年１，宰相曾公亮鉴于河北大灾，要求取消郊祀后对大臣 的赏赐．这引起一些大臣的反对，双方在宋神宗面前争辩起来。
王安石反对，认为这没有几个钱，斤斤计较，有失大体；司马光则
表示赞成，他认为国库日益空虚，上下都应该节俭，取消很好。二 人进一步申说自己的观点。王说，国用不足是因为没有好的理财
人：司马说，所谓“理财”不过是巧立名目、从人民身上尽情搜刮，
最后使百姓困穷已极，流为寇盗。王说这不是善理财，真正的理
财是“民不加赋而国用足”；司马光立刻指出这是汉代桑弘羊欺
骗汉武帝的说法，又说“天地所生财货、百物，止有此数，不在民
则在官”。王安石不赞成这个意见，他主张“因天下之力，以生天
下之财，取天下之财，以供天下之费”。王安石的理想，在那时的
政治和社会环境下，开拓性的“生财”几乎是不可能的。他政治实
践中的“生财”还是把钱财从老百姓的钱袋拿到国库里。 新法贯彻了王安石“当今理财最为急务。备边府库不可不
丰”的方针。其中绝大部分条款与理财密切相关，如“方田均税”、
“青苗”、“免役”、“市易”、“免行”、“均输”等都是着眼于“钱”的。 前三条是针对农民，其中免役也包括一些坊郭户；后三条主要针