布尔津县结核病防治规划(2011--2015年)终期评估报告
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市结核病防治规划(2011―2015年)的通知
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市结核病防治规划(2011―2015年)的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2012.09.06•【字号】哈政办综[2012]52号•【施行日期】2012.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市结核病防治规划（2011-2015年）的通知（哈政办综〔2012〕52号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市结核病防治规划（2011-2015年）》予以印发，请认真贯彻执行。
二○一二年九月六日哈尔滨市结核病防治规划（2011-2015年）为进一步做好结核病防治工作，有效遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省结核病防治规划（2011-2015年）的通知》（黑政办发〔2012〕32号）要求，结合我市结核病疫情和防治工作现状，制定本规划。
一、防治现状结核病是严重危害人民群众健康的呼吸道传染病，被列为国家重大传染病之一。
我市历来高度重视结核病防治工作，1992年开始实施世界银行贷款结核病控制项目（以下统称卫V项目），全面推行现代结核病控制策略，到1995年，全市以区（县、市）为单位的现代结核病控制策略覆盖率达到100%。
2001年，《哈尔滨市结核病防治规划（2001-2010年）》下发后，各级政府在卫V项目和全球基金等结核病控制项目的大力支持下，积极履行承诺，不断加大投入，取得了显著成绩，结核病疫情上升势头得到有效遏制。
据统计，10年间，全市共发现并治疗活动性肺结核患者94469例、其中涂阳肺结核患者51504例，通过及时发现、规律治疗、科学管理肺结核病人，共减少肺结核患者死亡23286例，避免了约3.9万健康人感染结核菌，节约社会医疗费用约26376637.5元，如期实现了各项规划目标。
咸阳市结核病防治规划(2011—2015年)
咸阳市结核病防治规划（2011—2015年）为进一步加强全市结核病防治工作，有效遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，根据《陕西省结核病防治规划（2011—2015年）》，结合我市实际，制定本规划。
一、防治现状结核病是严重危害人民群众健康的呼吸道传染病，被列为我国重大传染病之一。
市政府高度重视结核病防治工作，从2002年开始，全面推行了现代结核病控制策略，实施了全市结核病防治十年规划。
各县市区政府积极履行职责，不断加大投入力度，我市结核病防治工作取得了显著成效，结核病疫情上升势头得到有效遏制。
2002—2010年，全市共发现并治疗管理肺结核患者23542例，其中涂阳肺结核患者12994例，避免了9046健康人感染结核菌。
2010年全市肺结核报告发病率为50.94/10万，比2005年下降了32%，如期实现了我市结核病控制阶段性目标。
同时，我市结核病防治工作还面临着诸多新的问题与挑战。
近年来，我市年报告肺结核发病人数两千多例，一直位居全市乙类传染病的第一、二位；耐多药肺结核的危害日益严重，未来数年内可能会出现以耐药菌为主的流行态势；结核菌/艾滋病病毒双重感染人数增加，防治工作亟待加强；农村地区结核病防治形势严峻。
新的防治形势下，我市结核病防治服务体系和防治能力还不能完全适应，部分地区对结核病防治工作的投入仍不足，防治基础设施建设滞后，流动人口患者治疗管理难度加大，公众对结核病危害的认识不足，防治任务仍然十分艰巨，需要长期不懈努力。
二、指导原则和防治目标坚持以科学发展观为统领，遵循深化医药卫生体制改革的目标和要求。
坚持以人为本、预防为主、防治结合、依法防治、科学防治。
坚持健全政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的结核病防治机制。
坚持因地制宜、分类指导、稳步推进，全面实施结核病控制策略。
通过扎实工作，进一步减少结核感染、患病和死亡，降低结核病疾病负担，提高人民群众健康水平，促进经济社会和谐稳定。
（一）全市肺结核患者发现并治疗管理人数达到13335例；（二）全市新涂阳肺结核患者的治愈率保持在85%以上；（三）涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上；（四）报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到90%以上；（五）各县市区抗结核固定剂量复合制剂使用覆盖率达到100%；（六）80%以上的县级结核病实验室开展痰培养，市级结核病实验室开展药敏试验；（七）跨区域流动的肺结核患者信息反馈率达到90%，流动人口肺结核患者的成功治疗率达到80%；（八）市级逐步展开耐多药肺结核诊治工作，耐多药肺结核可疑者筛查率达到60%；（九）艾滋病病毒感染者中结核病的筛查率达到90％，卫生部确定的艾滋病流行重点地区结核病患者中艾滋病病毒的筛查率达到70％；（十）全民结核病防治核心信息知晓率达到85%。
白城市人民政府办公室关于印发白城市结核病防治规划(2011年-2015年)的通知
白城市人民政府办公室关于印发白城市结核病防治规划(2011年－2015年)的通知【法规类别】传染病防治【发文字号】白政办发[2012]53号【发布部门】白城市政府【发布日期】2011.11.28【实施日期】2011.11.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10白城市人民政府办公室关于印发白城市结核病防治规划（2011年－2015年）的通知（白政办发〔2012〕53号）各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会，市政府各委办局、各直属机构：《白城市结核病防治规划（2011年-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
白城市人民政府办公室2011年11月28日白城市结核病防治规划（2011年-2015年）为全面加强我市结核病防治工作，有效遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，根据吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省结核病防治规划（2011年-2015年）的通知（吉政办发〔2012〕59号）文件要求，结合我市实际，制定本规划。
一、防治现状结核病是严重危害人民群众健康的呼吸道传染病，被列为我国重大传染病之一。
我市几年来高度重视结核病防治工作，从2001年开始，全面推行了现代结核病控制策略，不断加大投入力度，全市防治工作取得了显著成就，结核病疫情上升势头得到有效遏制。
根据国家要求，我市从2004年已实现以县为单位DOTS覆盖率100%；2001-2010年共发现新涂阳肺结核患者4912例，完成计划数的94.6%，新涂阳肺结核患者发现率由30.8%上升到90.56%，治愈率达到91.6%；到2010年年底，我市共发现并治疗活动性肺结核患者178595例，其中，涂阳肺结核患者6332例。
十年间，至少避免了感染人数44801人，避免新发病人数4481例。
我市结核病防治工作也面临着诸多问题与挑战。
从结核病占我市传染病疫情的比重来看，结核病仍是威胁我市人民群众健康的重大传染病。
近年来，结核病发病人数一直位于我市各类传染病发病人数前列。
结核病防治规划十年(2001～2010年)终期评估报告
结核病防治规划十年(2001～2010年)终期评估报告
姚战东;高征
【期刊名称】《中国中医药现代远程教育》
【年(卷),期】2012(10)7
【摘要】@@ 结核病是严重威胁人类健康的传染病,是严重的公共卫生和社会问题.近年来,由于结核病疫情呈上升趋势,加之流动人口增多,使得我市结核病疫情下降缓慢,2002年第四次全国结核病患病率为366.91/10万,涂阳覆盖率122/10万,我市
传染性肺结核患病率高达388.87/10万,估算每年仁怀市有肺结核病人1946人,其中传染性肺结核病人778人,每年约有100余人死于结核病,远远高于其它传染病.【总页数】2页(P85-86)
【作者】姚战东;高征
【作者单位】贵州省仁怀市疾病预防控制中心,仁怀,564500;新疆克州阿图什市疾
病预防控制中心,克州阿图什,845350;贵州省仁怀市疾病预防控制中心,仁
怀,564500;新疆克州阿图什市疾病预防控制中心,克州阿图什,845350
【正文语种】中文
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结核病政策解读
• 但是要顺利实现中国结核病防治规划目标，如 期达到自治区 “十二五”规划目标，如何应 对“流动人口结核病、耐药结核病、结核病与 艾滋病双重感染”的三大挑战，提高DOTS质量， 加强我区结核病控制工作的可持续发展仍然面 临着诸多困难和问题。在全国医药卫生体制改 革不断深化的大背景下，卫生资源合理利用势 在必行，加强医防结合，进一步完善防治服务 体系建设，已成为今后我国结核病防治工作的 必然要求。
结核病防治“十二五”规划目标及指标
• 80%以上的县级结核病实验室开展痰培养，100%的地市级 结核病实验室开展药敏试验，自治区级结核病实验室开展 快速菌种鉴定； • 跨区域流动的肺结核患者信息反馈率达到90%，流动人口 肺结核患者的成功治疗率达到80%； • 以地（州、市）为单位开展耐多药肺结核诊治工作覆盖率 达到50%，耐多药肺结核可疑者筛查率达到60%； • 艾滋病病毒感染者结核病的筛查率达到90%，国家确定的 艾滋病流行重点县（市、区）结核病患者艾滋病病毒的筛 查率达到70%； • 全民结核病防治核心信息知晓率达到85%。
• 出台一系列新政策 • 建立和完善与现代结核病控制策略相适应 的特殊医疗保障制度，将抗痨药品纳入基 本药物目录,将耐药肺结核纳入大病医疗救 助，提高活动性肺结核门诊和住院患者在 新农合、职工医保和城镇居民医保中的报 销比例。对贫困地区给予技术援助和经费 支持，对贫困患者给予低保或民政及社会 救助。
科技部门负责协调卫生等部门，加大对结核 病防治应用性研究工作的支持。
公安部门和司法行政部门负责在卫生部门指 导下，对监狱、劳教所、看守所、拘留所等 场所的被监管人员及戒毒康复场所的戒毒人 员开展结核病检查和治疗。
民政部门负责加大对贫困结核病患者的救助 力度，按规定将符合条件的贫困结核病患者 纳入低保，提供医疗和生活救助。
松原市人民政府办公室关于印发松原市结核病防治规划(2011—2015年)的通知
松原市人民政府办公室关于印发松原市结核病防治规划(2011—2015年)的通知【法规类别】传染病防治【发文字号】松政办发[2013]3号【发布部门】松原市政府【发布日期】2013.02.25【实施日期】2013.02.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10松原市人民政府办公室关于印发松原市结核病防治规划（2011—2015年）的通知（松政办发[2013]3号）各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：《松原市结核病防治规划（2011-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
松原市人民政府办公室2013年2月25日松原市结核病防治规划（2011-2015年）为进一步加强全市结核病防治工作，有效遏制结核病疫情，保障人民群众身体健康，根据《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省结核病防治规划（2011-2015年）的通知》（吉政办发〔2012〕59号）精神，结合我市实际，特制定本规划。
一、防治现状结核病是严重危害人民群众健康的呼吸道传染病，被列为我国重大传染病之一。
我市一直高度重视结核病防治工作，从2001年开始，全面推行了现代结核病控制策略，不断加大防治力度，2001-2010年共发现新涂阳肺结核患者7759例，新涂阳肺结核患者发现率由38.8%上升到81.56%，治愈率达到92%，防治工作取得了显著成就，结核病疫情上升势头得到有效遏制。
与此同时，我市结核病防治工作也面临着诸多问题与挑战。
2006-2010年全市结核病发病人数一直排在各类传染病发病人数第二位，长期居高不下；结核菌/艾滋病病毒双重感染患者人数持续增加，耐多药肺结核的危害日益凸显；结核病防治服务体系和防治能力还远远不能满足新形势下防治工作的需求，基础设施建设落后，基层防治力量薄弱，流动人口患者治疗管理难度加大，公众对结核病危害认识不足，防治形势非常严峻，工作任务依然艰巨。
二、指导原则以科学发展观为统领，遵循深化医药卫生体制改革的目标和要求，坚持以人为本、预防为主、防治结合、依法防治、科学防治；坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的结核病防治机制；坚持因地制宜、分类指导、稳步推进，全面实施现代结核病控制策略。
海东行署办公室关于印发海东地区结核病防治规划(2011—2015年)的通知
海东行署办公室关于印发海东地区结核病防治规划(2011—2015年)的通知【法规类别】传染病防治【发布部门】海东市人民政府【发布日期】2012.05.30【实施日期】2012.05.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10海东行署办公室关于印发海东地区结核病防治规划（2011—2015年）的通知各县人民政府，行署有关部门：现将《海东地区结核病防治规划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一二年五月三十日海东地区结核病防治规划（2011-2015年）为进一步加强全区结核病防治工作，有效遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，降低结核病危害，根据《全国结核病防治规划（2011-2015年）》，结合我区结核病疫情与防治工作现状，制定本规划。
一、防治现状地委、行署历来高度重视结核病防治工作，特别是从2001年开始，全面推行现代结核病控制策略（DOTS策略），各级政府承责履职，落实防控措施，不断加强结核病防治服务体系建设，全区防治工作取得了明显进展，结核病疫情上升势头得到有效遏制。
十年来，全区共免费登记治疗活动性肺结核病人9677例，其中新发涂阳肺结核病人5955例、复治涂阳病人767例、涂阴病人2955例，因避免感染、死亡、劳动力损失等所挽回社会经济效益总价值近5亿元，取得了良好社会效益和经济效益，如期实现了结核病控制阶段性目标。
同时，全区结核病防治形势依然严峻，工作任重道远。
近年来，肺结核病报告发病率均高于全国平均水平。
调查显示2010年全区活动性肺结核患病率为61.4／10万，涂阳患病率为43.3／10万。
全区肺结核报告发病人数始终位居全区甲乙类传染病报告发病数的第二位，大部分结核病患者分布在农村牧区，且以青壮年为主，加之耐多药肺结核病人问题日益突出，已成为导致家庭因病致贫、因病返贫的重要原因之一。
全区结核病防治工作仍然面临防治服务体系和防治能力不能完全满足新形势下防治工作的需求、公众对结核病危害的认识不足、防治经费缺乏保障等诸多问题和挑战。
和田地区《全国结核病防治规划(2001-2010年)》终期评估报告
和田地区《全国结核病防治规划(2001-2010年)》终期评估报告【摘要】目的：我地区所辖八个县(市)，规划期间，在地委,行署和卫生局的高度重视,支持下,在自治区结防中心的业务指导下和基层各级结防人员的共同努力下 ,各级结防人员严格履行规划政策,认真贯彻dots策略。
方法：加强肺结核规范管理,加大结核病防治知识的宣传和党免费检查治疗肺结核的政策,注重工作质量,认真落实自治区下达的工作目标,使结核病防治工作稳步发展,发现并治愈了大量肺结核病人,取得了显著社会效益和经济效益。
结果：规划期我地区共接诊可疑肺结核病人108515人次 ,累计发现登记活动型肺结核病人32712例,其中涂阳病人19570例（新涂阳病人15522例）,99.9%以上涂阳病人落实了免费治疗和管理, dots覆盖率达100%,治愈率达90%以上解决了广大农牧民看病难和看不起病的问题,减轻患者经济负担1.31亿元。
结论：在《规划》期内通过控制所减少死亡肺结核病人人数为7936人：通过治愈传染性肺结核患者所避免的新发肺结核患者14127人：避免产生新发肺结核患者所减少的医疗费用962.4万元：避免劳动力损失所免回的社会经济效益近3.73亿元；减轻了患者的经济负担,避免了广大农牧民因贫致病,因病返贫的现象,人民群众的防病意识明显提高。
【关键词】肺结核；预防与控制1《规划》评估的内容与方法1.1内容：政府承诺，机构与队伍建设，工作质量，工作目标。
1.2评估时间2010年9月15-30日。
1.3.评估资料来源及方法1.3.12001-2009年两县一市结核病控制季报表、网络报告及各年度工作总结。
1.3.2配套经费来自2001-2009年地区及各县市财务报表和各级财政拨款单。
1.3.3人口、地理、gdp资料来自地区统计局及各县市统计局。
1.4评估的组织实施：地区卫生局领导和组织实施，地区疾控中心项目办负责技术指导和资料汇总、分析和报告撰写。
1.5评估时间2010年9月15-30日2.规划》概述《结核病防治规划（2001-2010年）》目的、目标2.1目的：了解《全国结核病防治规划（2001-2010年）》的实施情况及终期目标的达标情况；总结规划实施过程中的成功经验；了解目前存在的具体困难和问题；为如期实现《2011——2020规划》目标提出建议。
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布尔津县结核病防治规划（2011--2015年）终期评估报告
摘要：目的：探讨布尔津县结核病防治规划（2011－2015年）实施效果。
方法：充分利用现有资料，以自评为主要方式，开展评估工作。
结果：共接诊1636例
肺结核可疑症状者，查痰1480例，累计发现登记活动型肺结核病人505例,其中
涂阳病人227例(新涂阳病人188例)。
对符合免费治疗条件的505名病人全部实
施免费治疗，并实施全程督导管理，患者管理率100%，治愈率均在91%以上。
结论：规划实施后，各级结防人员的技术水平和管理能力，通过各种形式的培训
及实践都有了明显的提高，设备不断的配备，有力地改善了结防工作条件，提高
了防治能力。
关键词：布尔津县；结核病；防治规划；终期评估报告
结核病是严重危害人类的传染病[1]，是我国重点控制的重大疾病之一，也是
全球关注的公共卫生问题和社会问题。
布尔津县是以农牧业为主的县。
长期以来，结核病已成为我县农牧民因病致贫、因病返贫的主要原因，不但给个人家庭和社
会带来严重的危害和沉重的负担，在一定程度上也阻碍了社会经济的发展。
依据《全国结核病防治规划（2011－2015年）》，为有效的控制和减少肺结核病人在人群中的传播，《“十二五”规划》执行期间，全县结核病防治工作顺利开展，结
核病防治控制策略—DOTS达到全县覆盖，了解《“十二五”规划》的实施情况、防
治目标的完成情况；总结《“十二五”规划》实施的经验，分析存在的困难和问题，为制定结核病防治《“十三五”规划》提供依据。
通过终期评估，加强部门间的沟
通与协调，提高各级政府对结核病防治工作的重视程度。
1.资料与方法
1.1布尔津县基本情况
布尔津县位于新疆西北部。
东北部毗邻蒙古，西北部与俄罗斯、哈萨克斯坦
接壤，边境全长218公里（俄54公里、哈22公里、蒙142公里），是阿勒泰地
区西三县的交通枢纽。
全县辖区六乡一镇六十二个行政村。
总面积约10369.45平方公里，总人口数为70816人（2009年），有汉、哈、回、蒙古等21个民族组成，其中少数民族占68%、农牧业人口占65%。
1.2评估内容
1.2.1《“十二五”规划》制订下发与目标完成情况。
县政府或多部门联合制订
和下发结核病防治“十二五”规划情况，以及“十二五”规划目标完成情况。
1.2.2保障措施。
结核病联防联控工作机制的建立和各级政府相关部门履行职
责情况。
各级政府结核病防治经费投入。
结核病防治政策的开发和实施，包括结
核病纳入医疗保障等。
结核病防治服务体系建设。
结核病防治机构人员组成及能
力建设。
结核病防治机构实验室能力建设。
抗结核固定剂量复合制剂使用。
1.2.3防治措施。
结核病患者发现、治疗管理、耐多药肺结核防治、重点人群（结核菌/艾滋病病毒双重感染人群、流动人口、学校等）肺结核患者治疗管理、结核病防治宣传教育工作等。
2.结果
2.1疫情情况
2011年1月1日-2015年6月30日，全县共接诊肺结核病可疑患者1636人，累计查痰1480人。
发现和登记病人505人,按照国家政策全部给予免费的治疗及
检查。
其中：2011年发现并治疗管理130人，2012年发现并治疗管理119人，2013年发现并治疗管理102人，2014年发现并治疗管理97人，2015年1-6月发
现并治疗管理57人。
2.2患者发现
2011年1月1日-2015年6月30日，共接诊初诊肺结核可疑者1636人，初
诊查痰1480人，查痰率90.47%。
其中：2011年初诊338人，查痰281人，查痰
率83.14%；2012年初诊522人，查痰481人，查痰率92.15%；2013年初诊435人，查痰402人，查痰率92.41%；2014年初诊224人，查痰206人，查痰率
91.96%；2015年1-6月初诊117人，查痰110人，查痰率94.02%。
2.3肺结核登记管理率
2011年1月1日-2015年6月30日，全县共报告肺结核患者502人，登记
管理502人（不含结核性胸膜炎），登记管理率100%。
其中：2011年报告130人，登记管理130人，登记管理率100%；2012年报告119人，登记管理119人，登记管理率100%；2013年报告102人，登记管理102人，登记管理率100%；2014年报告97人，登记管理97人，登记管理率100%；2015年1-6月报告57
人，登记管理57人，登记管理率100%。
2.4涂阳肺结核患者密切接触者筛查率
2011年1月1日-2015年6月30日，全县共新登记涂阳肺结核患者密切接
触者264人，接受筛查264人，筛查率100%。
其中：2011年新登记并筛查涂阳
肺结核患者密切接触者77人，2012年新登记并筛查涂阳肺结核患者密切接触者
90人，2013年新登记并筛查涂阳肺结核患者密切接触者40人，2014年新登记并筛查涂阳肺结核患者密切接触者38人，2015年1-6月新登记并筛查涂阳肺结核
患者密切接触者19人。
3.讨论
“十二五”规划执行期间，在县委政府、卫生行政部门和地区疾控中心的高度
重视和大力支持下，全县结核病防治工作顺利开展，结核病防治控制策略—DOTS
全县覆盖，覆盖率达100%,三级防痨网得以进一步完善。
2011年-2015年6月，
全县共接诊1636例肺结核可疑症状者，查痰1480例，累计发现登记活动型肺结
核病人505例,其中涂阳病人227例(新涂阳病人188例)。
依据《中国结核病防治
规划实施工作指南》标准，新发肺结核患者都进行了规范化管理，100%以上涂阳
病人落实了免费治疗和管理, 对符合免费治疗条件的505名病人全部实施免费治疗，并实施全程督导管理，治愈率达90%以上。
取得了良好的社会效益和经济效益。
规划实施期间，县疾控中心每年利用各种机会积极参加上级组织的业务培训，努力提高自身专业技术水平；同时每年组织县级综合医院、乡村防痨专干及医生
开展业务培训，使其了解我国结核病防治政策和相关工作要求，强化责任意识，
进一步加强肺结核病人规范化管理工作。
举办全县结核病防治工作培训班,提高了
结核病防治专业人员的业务技术水平，专门制定了结核病防治业务培训计划，累
计举办了九期培训班，对县直医疗机构、各乡（镇）卫生院及村卫生室承担结核
病防治工作的医务人员累计1000人次进行了培训。
参考文献
[1] 全国结核病流行病学抽样调查技术指导组，全国结核病流行病学抽样调查办公室．2000年全国结核病流行病学抽样调查报告〔J〕．中国防痨杂志，2002，24（2）：65-108.
[2] 杨小红，宋江林. 常德市2001-2009年新涂阳肺结核发现及治疗管理评价，实用预防医学，2011，18(11):21-29.。