劳动力调查报告范文3篇【精选】
劳动力调查报告4篇
劳动力调查报告4篇一、现状：成效比较明显全区劳务工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕农村第一经济目标，突出技能培训、转移就业和服务管理三大重点，农村富余劳动力转移工作取得了较好的成绩。
(一)农民就业能力得到提高。
我区始终把强化技能培训，提升就业能力作为促进农村富余劳动力转移就业的关键环节来抓，，依托各类培训资源，全区对15080名农民进行了引导性培训，比上年增加50%;对6765名农民实施了职业技能中期和短期培训，将1939名新增劳动力纳入中等职业教育。
自实施阳光工程以来，全区共对2.6万农民工实施了技能培训，占已转移总数的22%，其中获得职业资格证书的1.36万人，占培训人数的52%。
(二)劳务经济实现较快增长。
全区实现劳动力转移11.92万人，比上年增加2.8%，劳务总收入5.6亿元，比上年增加7.7%，农民工人均劳务收入4698元，比上年增加216元，农民人均劳务收入1294元，占农民人均纯收入的45.8%，劳务收入已成为我区农民收入的重要来源。
(三)基地建设取得成效。
由区劳务办牵头，先后多次组织有关部门到市外考察劳务市场，走访用工单位，洽谈劳务协作，多层次、多渠道、多工种开展劳务合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陕西、新疆、厦门等劳务输出基地，吸纳了籍农民工5.8万余人。
(四)农民工返乡创业发展较快。
全区农民工返乡创业2620人，其中：从事生猪养殖1230人，个体经营1052人，从事蔬菜、中药材、茶叶、水产等种养殖338人。
二、问题：成为影响因素农村剩余劳动力转移工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足，需引起各级各部门的高度重视。
(一)管理体制分散、综合效能难以体现。
目前，农村富余劳动力转移管理体制和培训经费分散，转移工作农业局、劳动局和社会保障局都在管，而农业、劳动、扶贫、教育等部门都有培训资金，都出台了管理办法，而培训的对象都是农村富余劳动力。
这种条块分割、经费分散、多头管理在客观上影响了培训质量和有序转移综合效能的提高。
劳动力市场调查报告
劳动力市场调查报告2022劳动力市场调查报告（精选8篇）在某一情况或事件需要弄清楚时，我们需要仔细地调查清楚，最终根据调查情况形成调查报告。
那么什么样的调查报告才合适呢？下面是小编精心整理的2022劳动力市场调查报告（精选8篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
劳动力市场调查报告1一、现状A镇现有总人口6.7万人，其中农业人口5.1万人，城镇人口1.6万人；在农业人口中，18周岁以上人口3.8万人；全镇总户数1.6万户，其中城镇人口0.4万户，农村人口1.2万户；各类乡土人才373人，占农业人口的7.3‰，占农户总数的3%；高中以上文化程度的1816人，占农业人口的3.６%，占农户总数的15%；复员退伍军人377人，占农业人口的7.4‰，占农户总数的3%；外出务工经商人员6396人，占农业人口的12.5%，占农户总数的53%。
二、问题分析从数据上看，至少有三个方面的问题亟待引起各级关注：一是农业人口文化素质普遍偏低。
数据显示，在农村人口中，每千人仅有7.3人拥有高中以上文化，文化素质偏低、知识面狭窄、掌握农业科学技术水平低成了制约农村发展、农民增收的“瓶颈”。
二是农村中有一技之长的人员非常少，农村乡土人才严重匮乏。
在市场经济条件下，大部分有知识、有技术的乡土人才都把“触角”伸到了城市、城镇的工业、商业领域，对发展农业产业兴趣不大，导致农村乡土人才过量外流，影响了农村发展。
三是劳务输出不够。
我镇农村人口中，每100人只有12.5人外出务工，每2户只有1人外出务工创业。
农村中出现了“乡土人才匮乏、劳动力资源浪费”的怪现象。
农村乡土人才队伍的“畸形”带来了农村经济社会发展的一系列问题：一是农村经济增长缺乏智力支持。
农村人口文化知识程度低，必将导致农村农业发展能力不强、农民致富技术本领不高、市场把握不准等种种弊病，进而阻碍农村经济增长进程。
二是农民接受新生事物发展生产的动力不足。
关键是农民的思想意识问题。
受封建残余影响，农民大都有“小富即安、平稳度日”的思想，加上平时对农业市场调查少、了解少，信息把握不准确、不及时，怕担风险、怕出问题，怕“蚀了本”，对一些新科技、新项目发展不热心、不关注，发展动力存在不足。
劳动力调查工作总结
劳动力调查工作总结篇一：农村劳动力调查报告农村劳动力调查报告近年来，农村的建设正在加快的进行中，在国家的领导下有了很大的开展，我是农村人，自然很关心家乡的开展状况，趁这次寒假，我回家就农村劳动力情况进行了调查，主要是了解家乡最近的开展状况，了解农村劳动力结构的改变情况，了解家乡是怎样变化了，我是在校的大学生，将来我会出来工作，我想建设我的家乡，因此我必须要知道家乡需要怎样的人才，家乡的劳动力怎样，并且我也可以用我学的专业知识来分析这样的劳动力结构对我的家乡以后开展又怎样的意义，是不是合理，我更可以对此提出自己看法，向有关政府提出我的意见，为家乡开展做一份奉献。
并且在这个调查中也可以充分的运用我工商管理的知识，对我的社会实践有很大帮助。
因为我村庄的住户不是很多，只有23户人家，所以我这次采用的调查方式是挨家挨户走访调查。
我这次寒假的关于农村劳动力调查范围是我所居住的村社：眉山市仁寿县虞城乡盐硝村1组，我所居住的小村共有23户人家。
我这次调查出来的具体内容如下:1. 根本情况：根据调查资料显示，我村劳动年龄内：女〔16——50〕周岁，男〔16——60〕周岁的农村劳动力共有65人，占全村人口106的61.32%，其中以就业的人口有48人，占全村劳动力总数65的73.85%，未就业人员17人，占全村劳动力人口的26.15%。
2. 主要特点：一，男性多于女性劳动力人口中，男性37人，占劳动人口的56.92%，女性28人，占劳动人口的43.08%。
二，中年劳动力占多数，16——24岁有13人，占全村劳动力人口20%。
25——34岁有19人，占29.23%。
35——49岁有27人，占41.54%。
50——60岁有6人，占9.23%。
三，从事第一产业的就业人员仍然比拟高，从以就业的劳动力来看，从事第一产业的有23人，占以就业劳动力人口的47.92%，第二产业有14人，占29.17%，第三产业有11人，占22.92%。
劳动力调查总结（精选8篇）
劳动力调查总结劳动力调查总结（精选8篇）总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可以促使我们思考，因此我们要做好归纳，写好总结。
你想知道总结怎么写吗？以下是小编整理的劳动力调查总结，仅供参考，大家一起来看看吧。
劳动力调查总结篇1根据州人力资源和社会保障局《关于开展自治州劳动力资源和企业用工情况调查摸底工作的通知》文件精神，我镇高度重视，认真按照通知的要求，对我镇劳动力资源情况进行了调查摸底，现将劳动力资源摸底工作总结如下：一、领导高度重视，强化组织协调劳动力调查有利于了解三台镇的基本民情，有利于更准确的判断整个经济运行走势，有利于提供针对性地就业培训服务。
镇党委、政府有关领导高度重视本次劳动力调查工作，针对此项工作时间紧、调查对象分布广分布散的特点，特将此项工作列为我镇“解放思想谋发展致富增收奔小康回头看”大讨论活动工作之一，并对此次活动成立领导小组，组织多次会议，对劳动力资源摸底调查的工作进行了详细的分工、量化、细化安排，为劳动力调查工作的全面开展打下了坚实的基础。
二、抓好各个环节，确保调查质量（一）充分开展宣传工作。
在多次工作例会及“大讨论”动员会上，向调查员进行宣传。
在调查业务培训中充分宣传调查的重要意义和制度，使培训工作既是业务培训，又是思想、纪律培训。
使每位调查员熟知劳动力资源摸底调查表填写方法、注意事项、数据统计及调查表的收集等工作。
（二）人员选调落实到位。
本次调查按照有经验、纪律严、作风好、业务精的原则抽调调查员。
具体是：抽调各驻村工作组、机关工作人员及各村书记、妇女主任、宣传员等深入农牧民家庭，了解农村劳动力资源情况并详实的填写农村劳动力资源调查表，从而确保了调查工作的开展和调查工作的质量。
（三）为提高培训的效果，我镇劳动保障所对调查员进行了具体的业务培训。
在培训中，根据调查表的填报内容进行逐一逐项的分解学习，调查员提出的各种问题也得到了解答。
劳动力调查报告
劳动力调查报告劳动力调查报告（通用8篇）当去接触不知道的一个情况或事件，我们有必要进行深入调查，最后将结果反映在调查报告中。
但是相信很多人都是毫无头绪的状态吧，下面是小编帮大家整理的劳动力调查报告（通用8篇），欢迎大家分享。
劳动力调查报告1一、劳动力整体状况全市总人口106万，农村劳动力43万，其中农村富余劳动力20余万，农村人均耕地面积0.8亩，是重庆辖区的劳务输出大县（市）之一，常年在外务工经商的农民达14.9万人，每年带回的经济收入总额在4亿元以上。
农村富余劳动力有效转移，是农民致富增收的重要渠道，农民外出经商务工，成为农民增收的重要途径，为我市农村经济的发展起到了重要作用。
永川要在未来7年内建设成为大城市，30%以上的农村人口必须转移到城镇，这其中，首先是农村富余劳动力的转移，必须通过多种措施吸纳这部分人就业。
我市农村富余劳动力中，30岁以下的劳动力占68%，30—40岁占27%，40岁以上占5%。
农村劳动力特别中40岁以下的人将是转向城镇的主要人口，他们的转移情况、务工收入高低，将直接影响到我市城镇化建设的进程。
二、富余劳动力转移现状去年，我市农村劳动力在永川范围内转移4万人，在重庆市区转移2万人，重庆市外转移12万人，境外转移累计人数1498人（次）。
重庆市外转移主要集中在广州、深圳、珠海、福建、厦门、上海等沿海城市和新疆、云南等边远地区，境外转移主要在新加坡、南非、阿根迁、日本北海道等十几个国家从事渔业捕捞。
外出人员中，86%的人员从事第二产业，从事第三产业和第一产业的各占7%。
永川范围内转移的劳动力，主要在城区、集镇从事运输、建筑、餐饮、服务业，重庆市内转移的劳动力主要从事建筑、服务、经商业。
经过近年的努力，我市农村富余劳动力输出已经呈现出了“三健全”格局。
一是劳动力市场进一步健全。
目前，我市建成了高规格的综合服务大厅和交易大厅，成功与重庆市劳动力市场联网，初步形成了统一、开放、竞争、有序的劳动力市场框架。
劳动者调研报告范文（精选5篇）
劳动者调研报告范文（精选5篇）劳动者范文篇1劳动关系就是劳动者在运用劳动能力、实现劳动过程中与用人单位产生的一种社会关系。
劳动关系和谐了，员工的根本利益就有保障，员工的积极性就会充分发挥出来，企业才能健康发展。
一、我县劳动关系现状自1995年1月实施《劳动法》、今年1月实施《法》以来，我县企业劳动关系逐步走向规范，员工基本稳定、企业快速发展。
根据企业不断发展的需要，我县企业劳动关系还有不少需要加强的地方。
1、劳动合同没有完全规范。
《劳动合同法》实施两个多月以来，大部分企业劳动合同形式和签订程序已经规范，但规模以下工业企业和服务行业依然存在合同签订面少、续签率低等问题。
2、劳动工资支付不尽人意。
全县实行最低劳动工资制度总体是比较好，但还有少数企业没有认真执行，有的企业虽然执行，往往用加班加点付少量加班费来减少员工的实际收入；拖欠工资的现象还时有发生；不少企业员工工资与经济效益不挂钩。
3、社会保险制度落实没有到位。
从20xx年开始，我县实行养老、失业、医疗、工伤和生育保险“五费合征”。
有的企业没有按规定落实这项制度，五项保险面达不到要求。
4、劳动安全卫生保护不足。
有的企业安全制度不健全，存在不少安全隐患；有的企业生产条件比较差，影响员工的身心健康、增加不安全因素；有的企业劳动保护特别是女员工“四期”特殊保护落实不到位。
5、部分员工综合素质不高。
为一己私利泄漏企业商业秘密、因责任心不强造成生产损失等损害企业利益的现象还有不同程度存在。
二、影响当前劳动关系和谐的因素1、社会历史因素。
随着公有制企业的改制、非公有制企业的迅速发展，员工流动加快、领域加宽、层次加深，非正规就业、灵活就业、自我就业的比重日益增大。
这种就业形式的多样化带来了劳动关系的多样化，劳动关系和谐难度增大。
2、企业因素。
有的企业追求低成本，在劳动报酬、保险福利和劳动保护方面的投入不足。
有的企业经营者法制观念淡薄，利用自身在资本和管理等要素上的优势和劳动力相对过剩的状况，损害劳动者合法权益，影响劳动关系和谐。
社会劳动力总结报告范文(3篇)
第1篇一、前言随着我国经济的快速发展，社会劳动力市场也发生了深刻的变化。
为了更好地了解社会劳动力现状，分析劳动力市场的供需关系，提高劳动力资源的配置效率，我们组织了一次社会劳动力调查活动。
现将调查结果及总结报告如下：二、调查背景与目的1. 背景分析近年来，我国劳动力市场出现了一些新特点：一是劳动力总量持续增长，但增速放缓；二是劳动力结构发生变化，劳动力素质不断提高；三是劳动力市场供需矛盾突出，部分行业出现用工荒现象；四是劳动力市场秩序有待规范。
2. 调查目的本次调查旨在全面了解我国社会劳动力市场现状，分析劳动力供需关系，为政府、企业和社会各界提供有益参考，促进劳动力资源的合理配置。
三、调查方法与内容1. 调查方法本次调查采用问卷调查、实地走访、座谈交流等方式进行。
2. 调查内容（1）劳动力总量与结构（2）劳动力市场供需状况（3）劳动力流动与就业形势（4）劳动力素质与技能培训（5）劳动力市场秩序与政策法规四、调查结果与分析1. 劳动力总量与结构根据调查数据显示，我国劳动力总量仍在持续增长，但增速有所放缓。
从年龄结构来看，劳动力市场呈现年轻化趋势，35岁以下的劳动力占比逐年上升。
从性别结构来看，女性劳动力占比逐年提高，逐渐成为劳动力市场的重要力量。
2. 劳动力市场供需状况调查结果显示，劳动力市场供需矛盾突出，部分行业出现用工荒现象。
其中，制造业、服务业和建筑业等行业的用工需求较高，但劳动力供给不足。
此外，高技能人才短缺问题也日益凸显。
3. 劳动力流动与就业形势随着我国城市化进程的加快，劳动力流动日益频繁。
调查发现，大部分劳动力流动是由于求职需求和个人发展需要。
然而，部分劳动力流动受到户籍制度、社会保障制度等因素的制约。
4. 劳动力素质与技能培训调查结果显示，我国劳动力素质整体呈上升趋势，但高技能人才仍然短缺。
为提高劳动力素质，政府和企业加大了技能培训投入，但仍需进一步加强。
5. 劳动力市场秩序与政策法规近年来，我国政府加大对劳动力市场的监管力度，规范劳动力市场秩序。
关于农村劳动力务工现状调研报告范例
关于农村劳动力务工现状调研报告范例一、基本情况（一）调查情况。
本次调查选取了具有一定区域代表性的XX县界头镇桥头村大地村民小组、界头村黄家窝村民小组为调查对象，其中，桥头村大地村民小组共有57户居民，264人，劳动力138人，有水田300亩左右，农作物种植以烤烟、水稻、油菜为主；每家都有外出到长三角、珠三角打工的人，占了总人口的40%左右；年收入4-5万元的占80%，4万元以下的占20%，其中最多的可达10万元（有2-3户），最低的3万元，经济发展状况可代表界头的中等水平，农户普遍重视子女教育。
例如，王某，家庭人员共6人（初中以上1人，初中2人，初中以下2人，幼儿1人），劳动力4人，读书1人；共有水田9亩，主要种植水稻、烤烟、油菜；养猪出栏4头，鸡30只；每年外出打工 4个月，主要从事泥工，每天收入100元，条件成熟时还是想外出务工；目前也想租别人的田地发展种植业，但附近无人出租。
李某，家庭人员共6人，其中在外工作1人，劳动力4人（初中以上2人）；有水田5亩，长期租种2.5亩，种烟季节租1.5亩，山地1亩种树，主要种植水稻、烤烟、油菜；养猪出栏1头，鸡10余只；每年收入4-5万元，目前想租田但是租不到。
去年夫妻两人外出广东10个月从事电线加工工作，纯收入3万元，因妻子分娩回家。
王某，家庭成员6人，初中以上文化2人，劳动力3人，有田地14亩，主要种植水稻、油菜、烤烟，目前种烤烟的田已租给其他人（地租0.3万元），年收入2万元左右，两人外出打工年纯收入5万，田地已出租一半，自种一半；养猪19头，鸡30多只。
黄家窝村民小组共有25户，110人，劳动力75人，田地200亩，农作物种植以烤烟、水稻、油菜为主，外出打工50多人，年收入3-4万元；按户来计算年收入10万以上的有两户，4-5万的有15户，4万以下的有3-4户。
例如，黄某，家庭成员4人，劳动力2人，有田地5亩，主要种植水稻、油菜、烤烟，目前种烤烟的田已租给其他人（地租0.3万元），年总收入4万多元左右，两人外出打工主从事建筑和餐饮，田地有流转的意向，但无人接手。
劳动的调查报告
劳动的调查报告2022关于劳动的调查报告（通⽤8篇） 为弄清楚⼀个事件或⼀个情况，我们通常要进⾏专项的调查，并且最终的调查结果会写在调查报告中。
在写之前，要先考虑好内容和结构喔！下⾯是⼩编为⼤家整理的2022关于劳动的调查报告（通⽤8篇），仅供参考，欢迎⼤家阅读。
劳动的调查报告1 劳动保障监察是⼈社⾏政部门依法对⽤⼈单位遵守劳动保障法律、法规的情况进⾏监督检查，并对违反劳动保障法律、法规的⾏为依法做出处理的⾏政执法活动。
近⼏年来，我区⼈社部门及其所属的劳动保障监察机构，认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，有效化解调处了诸多⽭盾纠纷，在维护劳动者合法权益，促进经济发展和维护社会稳定⽅⾯，发挥了积极作⽤，做出了应有贡献。
⼀、我区劳动保障监察执法⼯作基本情况 2014年，区劳动保障监察执法着⼒开展整顿劳动⼒市场、打击⾮法⽤⼯、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民⼯⼯资⽀付情况等专项检查活动，专项检查活动有计划、有整顿、有成效。
组织案件专题讨论会8次，全⾯提升了监察⽔平，保证了劳动保障⾏政执法的公平、公正、公开。
通过加⼤实地检查⾯、重点监控、动态跟踪等监察措施，实⾏关⼝前移，对⼀些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。
⼀是认真开展劳动保障年审⼯作。
全年开展劳动保障年审147个⽤⼈单位，⽇常巡查91个⽤⼈单位，审查⽤⼈单位规章制度43条，督促补签劳动合同561份，32家未参审或参审不合格单位被责令整改，实现了各类⽤⼈单位巡查全覆盖。
⼆是加⼤投诉举报处置⼒度。
全年接待投诉举报37起，结案36起，按期结案率100%，⽆⼀起⾏政诉讼和⾏政复议案件。
加⼤排查拖⽋农民⼯⼯资⼯作⼒度，共排查涉及⽋薪单位16家，拖⽋农民⼯⼯资4240.7万元，涉及农民⼯1971⼈。
截⽌2014年12⽉，已追讨回农民⼯⼯资1559.4万元，涉及农民⼯784⼈。
依法移交公安⽴案侦查涉嫌⽋薪逃逸案件1件。
农村劳动力调研报告【4篇】
农村劳动力调研报告【4篇】农村劳动力调研报告(精选4篇)农村劳动力调研报告篇1为摸清XX区城乡劳动力资源根本情况，推进统筹城乡就业，切实缩小三个差距，推动共同富裕，区人力社保局抽调专人于20xx年12月19日至20xx年1月20日开展了劳动力资源抽样调查。
一、调查根本情况（一）调查对象、内容和方式调查范围和对象：本次抽样调查的对象包括__镇麒麟村、__镇青丰村、__镇青云村、__镇但渡村这四个内的农村户籍人口;重点是在劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的劳动力。
调查内容：农村住户根本情况、农村劳动力根本情况、技能培训状况、转移就业根本情况等。
调查方式：采取抽样调查的方式，在全区范围内选择4个具有典型代表性的建制村，依托各镇、街社保所工作人员，村、社干部进行入户调查。
（二）调查总体情况调查结果显示，截止到20xx年1月20日，调查的4个建制村共计有农村家庭4596户,14200人。
二、劳动力状况从数量上分析，农村劳动力资源丰富。
在调研区的农业人口中，农村劳动力为8741人，占总数的62%，劳动力资源的开发潜力巨大。
（一）性别状况在本次调研的4个建制村中，农村劳动力人口8741人中，男性为4683人,占54%;女性为4058人,占46%。
总体而言，男性劳动力仍明显多于女性劳动力，男女劳动力比例大致为1:1.2。
（二）年龄结构农村劳动力人口8741人中，年龄在16-30周岁的劳动力2491人，占28%;31-45周岁的劳动力3596人，占41%;男性46-60岁、女性46-55岁劳动力共2649人，占31%。
（三）文化层次农村劳动力人口8741人中，初中及以下文化程度7557人，占农村劳动力的86.5%;高中、中专文化程度1137人，占农村劳动力的13%;大专及以上文化程度47人，占农村劳动力的0.5%。
数据显示，XX区城乡劳动力文化程度总体偏低，城乡劳动力文化程度悬殊大，初中及以下文化程度的劳动力仍占很大的比重。
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本文目录劳动力调查报告关于农村劳动力转移培训工作情况的调查报告关于我市农村劳动力的调查报告一、对当前农村劳动力整体素质现状的调查(一)清水县农村劳动力基本情况清水县是传统的农业大县,人均耕地面积1.88亩。
近年来,按照基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”的工作思路,在农村劳动力培训、提高农民素质方面做了大量基础性工作,取得了明显成效,具有一定的代表性。
清水县现有6镇12乡，260个村民委员会，1118个村民小组，71901户,总人口达31.87万人,其中农业人口达29.59万人,占总人口的 92%。
农村劳动力总量18.0316万人,实有劳动力总量14.8986万人。
其中男性7.8885万人，女性7.0101万人，在农村劳动力中, 从事农林牧渔业的劳动力10.3251万人,占69.3.00%,从事工业的劳动力2695人,占6.54%,从事建筑业的劳动力9286人,占 6.23%,从事批发、商业的劳动力2234万人,占1.8%,从事交通、运输、仓储劳动力2228人,占1.5%,从事其他的劳动力6559人,占 4.4%。
(二)清水县县农村劳动力整体素质现状从调查情况看,全县农村劳动力整体素质不高,主要表现在:1.文化素质较低。
据调查, 年底全县实有劳动力总量14.8986万人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小学文化程度5.6361万人,占 62.6%,初中文化程度3.9802万人,占26.7%,高中以上学历的1.5670万人,占10.6%。
大专以上138人，仅占1%。
而发达国家的情况是,美国的大部分农场主都是农学院毕业生;德国农民有67%是大学毕业生,53.2%接受过2～3年的职业教育;日本农民中大学生占59%以上。
2.科技素质差。
目前,全县实有劳动力中,真正受过系统专业技能培训的仅为3.2%。
大多数农民缺乏基本的科学生产知识,没有掌握一技之长,对一些新品种和新技术的实验、示范,即使在技术人员的指导下也很难完成;一部分青壮年农村劳动力对一般性农业生产技术都不能很好掌握。
3.思想观念落后。
小富即安、满足现状等传统观念仍然束缚着农民的思想。
抽样调查100名农村劳动力显示,不愿参加培训的占38%,今后打算参加培训的占 27%,因不愿耽误劳动原因不参加培训的占25%。
相当一部分农民思想保守,逢事喜欢走老路,按老规矩办事,缺乏创新精神和敢闯、敢干、敢试的勇气和信心。
同时，我县农村劳动力表现出以下几方面的特征：1.农村青壮年劳动力比重大。
据统计,全县实有劳动力总量占农村劳动力总量的比重达到90.85%,其中18～45岁的青壮年劳动力7.0418万人,占农村劳动力总量的比重达到49.79%。
2.从业时间不足,隐形失业严重。
全县农村劳动力中有30%的人常年从业时间在8个月以下。
主要从事农业的从业人员中,从事农业在8个月以下的占34%;主要从事非农业的从业人员中,从事非农业时间不足8个月的占28%,隐性失业现象较为明显。
3.农村劳动力流动性差,盲目性强。
全县实际常年外出务工农民仅占实有农村劳动力总量的12.9%。
全县农村外出务工人员中,大多集中在年初是群体外出, 有明显去向的只占30%左右,70%没有目标,且收入极不稳定。
这些人大多为青壮年劳动力,但多数是靠出体力、卖苦力换取收入,从业带来很大的盲目性、季节性和风险性。
经培训有组织输出的农民仅0.716万人,月平均收入在1000～1500元之间,比未参加培训的月平均收入高300元以上。
二、农村劳动力整体素质不高的成因分析制约农村劳动力整体素质提升的因素比较复杂,既有历史的因素,也受现实的教育理念的制约;既受农民主观因素的制约,也受基层政府和相关政策的影响,总的可概括有以下几点:1.历史因素的影响。
年龄在45~55岁的劳动力大多就读在十年动乱期间,由于受“白卷英雄”和读书无用论的影响,加之当时教育受到较大的冲击,正常教学秩序无法保证,学生的自控能力又比较弱,荒废了学业,因此大部分人文化底子薄,进而影响了对科技知识的理解、掌握和运用。
2.现实的教育理念的制约。
尽管各地都在积极推进素质教育,从现实情况来看,学校片面追求升学率的做法还是没有完全改变,社会评价学校教学质量高低的标准还是没有离开中考和高考的指挥棒。
农村中学尽管已经开始实行教育教学模式改革,但由于时间较短,加之受中高考、专业师资缺乏、实验实习场地缺少、资金缺少等诸多因素的影响,改革效果还不十分明显,分流教育存在流于形式的现象,导致新增劳动力缺乏从事农业和非农产业的基本技能。
3.农民观念落后的影响。
一是部分青年劳动力只顾眼前利益,片面认为“读书不如赚钱”从而过早辍学打工;二是壮年劳动力接受新技术、新事物的能力差,培训机会少;三是相当多的农民从众心态严重,傻子过年看隔壁,人家不去学他也不去学,没有看到各自的差别;四是接受培训的兴趣不高,主观上不求进取,认为学不学一个样,延续过去传统落后的种养模式和技术。
4.基层政府对农村劳动力培训工作重视程度不够。
农村劳动力培训工作没有得到基层政府应有的关心、重视和支持。
多数镇政府没有把农村劳动力培训列入工作日程,制定长远规划,指定专门机构和专人具体负责;没有像关心和重视普教那样关心和重视农村劳动力培训,在人力、物力和财力上投入不足;在政策的制定和舆论宣传上缺乏力度,没有形成人人关心、重视和支持农村劳动力培训的良好氛围;工作上存在重布置、轻检查、轻落实的形式主义问题。
5.农村劳动力培训不足,体系不健全。
从调查情况来看,全县现有的农村劳动力培训机构主要是县农广校、天水农校。
这些培训单位分属于不同的主管部门, 培训条件差别很大,工作中存在着各自为政的问题。
没有形成培训工作全县一盘棋的良好局面。
另外,有些镇的领导对培训的认识不够,不配合培训单位，一年几乎不怎么开展工作。
其次，能够开展培训的也大多集中在县或镇举办培训班,很少能下到村,况且许多培训是大杂烩式的培训,师资水平参差不齐,培训内容一般停留在农业技术、机械加工等几个工种,与真正意义上的技能培训和农民需求差距很大。
因此,迫切需要对现有的培训进行合理地整合,健全培训体系,以发挥其最大作用。
三、提升农村劳动力整体素质的对策农村劳动力整体素质包含文化教育层次、科技意识和技能水平、思想观念等多个方面。
总体看,农村劳动力整体素质现状还不能适应现阶段新农村建设的需要,与世界发达国家相比仍存在极大的差别。
因此,加强农村劳动力培训尤为重要。
提升农村劳动力整体素质是一项系统工程、长期工程,当前应着力加强农村劳动力培训工作,并以此为切入点,灵活施策,标本兼治。
农村劳动力培训要以“新型农民科技培训”为重点,以农村剩余劳动力转移培训“阳光工程”为载体,切实解决农业科技知识、农民致富信息传播“最后一公里”、“最后一道坎”问题。
为此,建议从以下几个方面入手,建立提升农村劳动力整体素质的长效机制,实现农村劳动力素质整体提升。
(一)明确培训任务,确定培训目标1.任务上突出三项重点、建设四支队伍。
三项重点为:一是实用技术培训,使农业劳动力普遍掌握1～2项农业实用技术,提高农民科学种养水平。
二是职业技能培训,结合农民的转岗、转业,对农村富余劳动力进行职业技能培训,使农村富余劳动力掌握一门以上非农就业技能。
三是实用人才学历培训,为发展现代农业提供人才支撑。
着力建设四支队伍:一是培养高素质的骨干农民队伍;二是培养精干的农民技术员队伍;三是培养优秀的农民企业家队伍;四是培养高技能的能工巧匠队伍。
2.目标上实现四个转变。
一是实现从经验型向知识型转变。
用现代意识提升农民,改变农民靠经验种养、自给自足、小富即安的传统观念。
二是实现从身份型向职业型转变。
加强职业技能培训,引导农民从传统身份型向职业技能型转变。
三是实现从就业型向创业型转变。
培养农民自我发展能力,使其成为能够自主创业、自我持续发展的市场主体。
四是实现从单干型向组织型转变。
正确引导农民,参加专业合作经济组织、协会。
中等职业学校要“以就业为导向,培养技能型人才”为目标。
(二)强化政府行为,构筑农民教育培训“立交桥”1.政府统筹,多方参与。
农村劳动力培训工作是一项公益性、社会性事业,涉及的行业和专业门类众多,是一项全社会参与的系统工程。
因此,要按照“”规划的要求,强化各级政府在培训中的组织领导作用,把各有关部门、培训机构组织起来,明确任务、分工负责、共享、优势互补,搞好培训大合唱。
2.模式构想。
"!以县农广校为骨架,吸引多方力量,共同参与,建设农村劳动力培训中心。
以现有各类成人学校、就业培训中心和农技培训中心为基础,积极引导园区、企业、大专院校、科研机构和农民专业合作经济组织、协会参与培训,形成农村劳动力培训的合力;加大县农广校培训中心职能,形成农村劳动力培训大中心,人、财、物统一调配,做到共享。
以县农民科技教育培训中心农广校为辐射平台,建立县、镇、村三级培训络。
教育、劳动保障、农业等部门要对各类培训机构进行筛选,按照合理布局、方便学员的原则,选择定点培训基地,逐步形成县、镇、村三级培训络,通过络连接实现教育培训、信息服务、培训对象与各级培训机构的信息互动。
在县与镇、县与村、镇与村之间建立“农业科技入户直通车”,发挥其流动课堂的综合传播功能与服务功能。
建立镇职业培训基地。
重点建设2～3个骨干专业,一个主导产业的镇职业培训基地,技术培训体系与当地的农业产业体系相配套。
&"建设村级农民培训扩散基地。
以“农民科技书屋”为重点,形成农民了解政策、学习技术、获取信息的综合性服务平台。
(三)积极拓宽融资渠道,加大资金筹措力度建立各级财政投入机制,设立农村劳动力培训专项经费。
市、县、镇每年要安排专项资金,对所拨经费实行集中管理,专款专用,严禁挤占、挪用、层层剥皮、雁过拔毛,使资金发挥最大效益。
建议按辖区内农村劳动力人数每人每年1元的标准设立培训专项经费,列入财政预算。
还可从支农专项经费中提取 10%~15%用于农村劳动力培训。
建立资金补贴机制。
不断扩大补贴范围,完善发放培训代金券。
如:对参加就业培训的农民实行补贴,对经济特别困难的农民可先免费培训,就业取得收入后再补交培训费。
"采取以奖代补的办法,对积极参加培训的农民及农民培训工作成绩突出的单位给予奖励,以调动农民和培训单位的积极性。
积极争取国家、省农业、科技等部门的培训项目。
建立以政府投入为主、多方共同参与的融资机制。
鼓励产业化龙头企业、民办培训机构等投资农村劳动力培训。
可采取农民学农业科技免费,学职业技能自己出一点、政府补一点、社会帮一点的办法,多渠道、多途径解决经费问题。
成立农村劳动力培训基金。
可从农发基金、土地出让金等基金中划出一块,专门成立农村劳动力培训基金,财政部门汇同有关部门制定培训专项基金管理使用办法,报政府批准实施。