海关审单中心反馈信息提示

一、文字说明

解读海关审单中心反馈信息

提示：业内许多报关员，对审单中心反馈信息一知半解，特此专门为您作出详细解释

反馈信息1：报关单退回修改

海关反馈信息定义：

经集中审单专业化审单，审单关员认为报关单申报有错误的，向报关员发送退回修改电子通知。报关员对退回修改通知有疑问的应马上联系审单关员了解该份报关单审核情况，并在办理报关单数据修改后，及时向海关重新发送该份报关单。

报关员应该重点关注：

１、在这一过程中，因报关员未能立即联系审单关员，或不按海关要求修改重新发送该份报关单的，集中审单就会将该份报关单标记为高风险，并通过单证重点审核，即决式布控查验等措施对可能存在的审单风险进行处臵。

２、有时因报关员对进出口商品专业知识的不了解，以及对有关法律和行政规章不熟悉，使部分报关员不能较好地与审单关员进行对话，使本来简单的问题变得复杂。

因此，报关员必须十分重视报关单在集中审单环节的“退回修改”提示，依靠进出口货物企业的关务、生产技术、财务、单证、法律等部门的支持配合，及时化解海关审单风险

反馈信息2：报关单审结通过

海关反馈信息定义：

集中审单通过后，海关系统自动计算各类税费，核销进口减免税证明、加工贸易手册、进（出）口许可证等备案数据，核注舱单数据，向报关员发送到海关通关现场交单的通知。同时，集中审单将在审结指令中向通关现场关员提出对该份报关单具体审核要求。

报关员应该重点关注：

这一环节中，一些报关员未能正确考虑海关审结决定对贸易管制、征收税款、因海关估价产生的征收差额保证金、担保旅行货物等通关事务的巨大影响，尤其是因缺乏维权意识，不能针对有异议的海关征税决定或影响货物放行的措施提出客观主张；

1、一些报关员因未及时到海关通关现场交单、甚至超过10天才交单，而被海关提高该份报关单风险审单级别，大大提高对该票报关单的布控查验率；

２、一些报关员以为集中审单专家都审结了，就认为没必要在交单前再次复核有关单证及货物，以至交单后无法向接单关员妥善解释问题；３、一些报关员甚至还利用集中审单与通关现场接单之间不同步现象，出现电子审单及纸面单证审核两种不同的解释口径，往往会造成电子数据报关单与纸质报关单证不一致；

４、还有一些报关员在对集中审单已经审结报关单证复核中，或者自己发现报关单证差错、或者发现集中审单错误时，认为既然是集中审单审结了，就不主动要求对该份报关单存在问题进行纠正。

反馈信息3：报关单挂起

海关反馈信息定义：

遇到商品归类、化验、审价、原产地、贸易管制措施或知识产权保护等方面疑难问题时，集中审单会采取报关单挂起的方式以进一步审核。挂起分为内挂与外挂：

１、内挂：是集中审单保留对该份报关单的审结权，一般报关单超过1天仍未审结的可能被海关内部挂起，报关员应当主动联系集中审单了解情况；

２、外挂：是向报关员发送联系海关信息，如要求传真有关报关单证、到集中审单联系、回复审单关员电话、等待处理等。

报关员应该重点关注：

1、实际工作中，一些报关员不十分了解报关单被挂起的原因，在传真单证、回答海关提问、到集中审单当面解释过程中，不能事先针对专业化审单要求对进出口商品或有关单证做好充分准备；

２、不能事先了解贸易实际而难以回答实际成交过程；

３、不能事先熟悉进出口货物而无法客观描述商品或向海关提供相关单证；

４、甚至在未征求进出口货物所有人意见情况下，以“我不知道，请找货主”，或者自作主张胡乱解释，不仅造成海关审单错觉，更给通关带来严重影响

反馈信息4：报关单转岗

海关反馈信息定义：

遇到商品归类、化验、审价、原产地、贸易管制措施或知识产权保护等方面疑难问题，集中审单还会采取报关单转岗的方式以进一步审核。报关单转岗分为内转与外转两种。内转是指审单关员认为所审核的报关单已不适合在本岗位进行，将该份报关单转至其他岗位处理。

外转有两种情形：

1、因审单需要或风险布控要求，向现场海关接单审核/征收税费或查验、放行环节提出对纸质单证或货物进行重点核对的要求；

２、向现场面海关接单审核/征收税费环节提出验估要求。验估关员将根据集中审单的验估要求，以报关人的申报单证及货物的实际核查结果为依据，提出商品归类及估价等建议反馈给集中审单的审单关员，或者根据集中审单要求自行审结该票报关单。

报关员应该重点关注：

报关单转岗体现了“电子审单”、“人工审单”、“接单审核”三位一体的审单作业系统化管理要求，实质是报关有相当一部分报关员错误地认为集中审单与现场接单审核或现场验估不属于同一审单部门，利用集中审单“三不见”来应对集中审单与通关现场，利用集中审单与通关现场对报关单证及实际货物存在不同审核要求而故意误导海关，甚至因弄假虚作假的两套单证涉嫌走私违规被海关处罚。还有一些报关员认为有关情况已经向集中审单解释清楚了，而对通关现场提出的问题不重视；或者正好相反，以为只要向通关现场解释清楚就是了，而不重视集中审

单提出的问题，这将在无形之中增加该份报关单的查验率，增加通关成本。

反馈信息5：报关单布控

海关反馈信息定义：

审单关员根据电子审单信息、预定式风险布控要求、通关风险预警提示，采取即决定布控方式向现场海关接单审核，查验或放行等作业环节提出实际查验货物要求，是海关审单内部作业信息流转形式之一。

报关员应该重点关注

报关员在接到海关审结反馈信息时，虽然不知道已经在集中审单被实施了风险布控，但可以通过及时与通关现场审单关员交流沟通获得相关信息，并与货主一起积极配合海关实施布控查验。

特别是要及时了解集中审单布控意图，在第一时间向集中审单、通关现场客观解释海关疑问。既要维护自身利益，又要切忌“自作聪明”，在对海关布控查验结果确认时，务必要清楚可能产生的利害关系。

反馈信息6：报关单修改

海关反馈信息定义：

除了因确定归类、估价、原产地需要担保放行进行修改外，报关单内容原则上是不能修改的。一般情况下是由申报人向海关提出报关电子数据修改申请，但也有在海关后续管理中要求申报人对海关提出的报关单电子数据修改进行确认，其中部份修改还涉及行政许多问题。

报关员应该重点关注：

在实施报关员IC卡管理后，修改报关单将与报关员扣分系统联系在一起，进行自动或人工扣分。在报关单尚未审结时，报关员应向集中审单提出修改申请；报关单已审结的，可以通过现场海关接单向集中审单提出报关单修改申请。报关员还应了解报关单撤销与修改的关系；报关单撤销不是申报行为消除，而是修改报关单的需要。

二、图片说明