滨海县海堤达标工程南八滩渠至入海水道枢纽段堤线方案论证
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区中部湾区海洋垃圾清理行动实施方案的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区中部湾区海洋垃圾清理行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2024.07.10•【字号】津滨政发〔2024〕16号•【施行日期】2024.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区中部湾区海洋垃圾清理行动实施方案的通知津滨政发〔2024〕16号各开发区管委会，各委办局、各街镇、各单位：现将《滨海新区中部湾区海洋垃圾清理行动实施方案》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2024年7月10日滨海新区中部湾区海洋垃圾清理行动实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神，积极践行习近平生态文明思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，深入落实全国生态环境保护大会精神、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》、新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》，生态环境部办公厅、国家发展改革委办公厅、住建部办公厅、农业农村部办公厅联合印发《关于印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》的通知》（环办海洋函〔2024〕182号）部署要求，加快推进“水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾建设，解决人民群众身边的海洋垃圾问题，不断满足人民日益增长的优美海洋生态环境需要，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，深入学习领会习近平总书记关于海洋强国建设的一系列重要论述，深入落实习近平总书记关于加强渤海生态环境保护的重要指示批示精神，锚定美丽中国建设目标，加快建设美丽海湾，大力提升群众获得感、幸福感，为实现美丽滨城建设奠定良好基础。
（二）基本原则坚持陆海统筹、河海联动，落实综合治理、系统治理、源头治理要求。
坚持稳中求进、综合施策，结合实际，加强与“河长制”、“海上环卫”等工作机制对接，增强治理合力。
河北省水利厅关于子牙新河海口枢纽除险加固工程可行性研究报告的审查意见
河北省水利厅关于子牙新河海口枢纽除险加固工程可行性研究报告的审查意见文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2023.10.15•【字号】•【施行日期】2023.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于子牙新河海口枢纽除险加固工程可行性研究报告的审查意见河北省南运河河务中心:《关于报送〈子牙新河海口枢纽除险加固工程可行性研究报告〉的请示》(冀南闸涵〔2023〕5号)收悉。
依据专家审查意见,经研究,提出以下意见:一、工程建设的必要性子牙新河海口枢纽工程位于天津市滨海新区新、老马棚口村附近的沿海大道上,主要作用是挡潮蓄淡、泄洪排涝,是天津市、大港油田和河北省东部平原的重要防洪、御潮屏障。
该枢纽工程主要建筑物由子牙新河滩地泄洪闸、主槽挡潮闸、青静黄排水挡潮闸、滩地挡潮埝及滩地泄洪堰等建筑物组成。
子牙新河海口枢纽自建成以来,有效地防止了潮水倒灌,对保证海口区的防潮安全发挥了重要作用。
经多年运用,青静黄挡潮闸、滩地泄洪闸、主槽挡潮闸等存在严重安全隐患,经安全鉴定,水闸安全类别为四类。
为恢复枢纽功能、确保工程安全运行,对子牙新河海口枢纽工程进行除险加固是必要的。
二、工程建设标准子牙新河海口枢纽工程设计标准为50年一遇洪水,校核标准为“63.8”洪水。
青静黄排水挡潮闸排涝标准为10年一遇。
三、主要建设内容主要建设内容包括拆除重建主槽挡潮闸、青静黄排水挡潮闸和滩地泄洪闸,河口清淤,工程管理设施等。
四、主要工程设计1.基本同意子牙新河海口枢纽工程闸址选择、轴线布置及总体布置。
下阶段根据地形、地质等条件进一步优化水闸结构及地基处理设计。
2.基本同意水闸和管理处用电负荷等级。
下阶段应进一步落实电源引接位置、引接线路路径。
3.基本同意水闸和管理处电气主接线设计和主要电气设备选择。
4.基本同意闸门与启闭设备选型。
5.基本同意工程管理设计。
下阶段进一步复核管理设施维修内容和管理用房面积。
入河排污口设置论证报告
1、现场查勘与资料的收集 根据一车间排污及污水处理方案，组织相关技术人员对现场进行查勘、测 量、调查，并收集本项目基本情况资料，主要包括：
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崇州市黑石纸业有限公司一车间 2 万 t/a 纱管纸生产项目入河排污口设置论证报告
（1）污水处理站所在区域的自然环境和社会环境； （2）一车间厂区污水排放量、废污水的处理工艺流程、处理达标情况； （3）入河排污口河段的水文、水质和水生态基础资料； （4）收集入河排污口可能影响的其它取水用户资料； （5）收集工程设计资料，特别是入河排污口改建（造）方案和废污水处理 工艺等。 2、资料的整理与分析 对所收集的资料进行整理分析，明确工程的基本布局、工艺流程、入河排 污口的改建（造）、主要污染物的排放量、排放时间、污染物特性等基本情况； 分析入河排污口所在河段的水资源保护目标、水环境现状和水生态现状、水功 能区的划分以及其他取水用户的分布和取、退水情况等。 3、建立数学模型 根据入河排污口所在河段的水电建设情况、水文特性、排污状况等确定计 算边界条件，选择合适的数学模型进行分析计算。 4、污染影响预测 运用所选择的数学模型，分析预测不同排污状况下（含可能出现的极端排 污情况下）污染物的沿程变化规律及其影响范围，以此评定不同排污情况下对 水功能区、水生态环境的影响程度以及对其它取用水户的影响。 5、排污口改建（造）的合理性分析 根据影响分析论证结果，综合考虑水功能区（水域）水质和生态保护要求、 第三方权益等因素，分析入河排污口位置、排放浓度和总量是否符合有关要求， 论证本入河排污口改建（造）的合理性。 论证工作程序见下图 1-1。
排污口尾水接纳河段为羊马河，该河段并未进行水功能区划，根据河网水 文、污染物输移特性和崇州市水资源时空分布特征，结合项目设计污水排放情 况，按照《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-1993）本项目地 表水环境评价等级为三级，并参照项目环评备案，最终确定一车间入河排污口 论证的论证范围为：排污口上游 2.5km 羊马河入梓潼镇断面至排污口下游 11km 五支渠断面之间的河段，长约 13.5km。论证范围内主要取水口为三支渠取水口 （灌溉用水取水口，排污口下游约 4.0km），五支渠取水口（灌溉用水取水口， 排污口下游约 11km），无集中饮用水取水口。论证范围内主要排污口为本项目 排污口和黑石纸业三车间排污口（本项目排污口下游 50m）。
SL435-2008海堤工程设计规范
SL435-2008 海堤工程设计规范免费标准下载网(>.freebz>.net)中华人民共和国水利行业标准 SL 435—2008 ——————————————————————————————————海堤工程设计规范 Code for design of sea dike project2008—11—10发布 2007><9—02—10实施——————————————————————————————————中华人民共和国水利部发布免费标准下载网(>.freebz>.net) 无需注册,即可下载免费标准下载网(>.freebz>.net)中华人民共和国水利部关于批准发布水中华人民共和国水利部批准《海堤工程设计利行业标准的公告 2008年第32号规范》 (SL435--2008)标准为水利行业标准，现予以公布。
二??八年十一月十日免费标准下分载享网网( >.>.bfzrefex免bw费z>.c下>.o载nemt ) 无需注册,即可下载免费标准下载网(>.freebz>.net)前言根据水利部水利技术标准制修订工作安排，水利部水利水电规划设计总院和广东省水利水电科学研究院会同有关单位编制完成本标准。
本标准共l4章45节26<9条和l5个附录，主要技术内容包括:总则，术语，防潮(洪)标准与级别，基本资料，设计潮(水)位的确定，波浪要素计算，堤线布置与堤型选择，堤身设计，堤基处理，稳定与沉降计算，海堤与各类建(构)筑物的交叉和连接，安全监测，施工设计，工程管理设计。
本标准批准部门:中华人民共和国水利部本标准主持机构:水利部国际合作与科技司本标准解释单位:水利部国际合作与科技司本标准主编单位:水利部水利水电规划设计总院广东省水利水电科学研究院本标准参编单位:浙江省水利水电勘测设计院浙江省水利河口研究院国家海洋环境预报中心广东省气候中心辽宁省水利水电勘测设计研究院本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社本标准主要起草人:刘宁(主编) 陈明忠刘志明李粤安李维涛江洧程永东张从联黄锦林王府义杜秀忠朱峰赵吉国李德吉赖翼峰唐巨山黄世昌李本霞宋丽莉王成山李明传袁文喜刘咏峰曾甄林叔忠陈秀良刘斌本标准审查会议技术负责人:徐乾清庞进武谢世愣本标准体例格式审查人:陈登毅免费标准下载网(>.freebz>.net) 无需注册,即可下载免费标准下载网(>.freebz>.net)目次 1 总则>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. >.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. >.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. >.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.1 2 术语>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. >.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. >.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. >.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.3 3 防潮(洪)标准与级别>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>.>. 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天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区永定河河口至河北交界处沿海滩涂互花米草治理方案
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区永定河河口至河北交界处沿海滩涂互花米草治理方案文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2017.07.04•【字号】津滨政办发〔2017〕 73 号•【施行日期】2017.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区永定河河口至河北交界处沿海滩涂互花米草治理方案各管委会，各委局、各街镇、各单位：《滨海新区永定河河口至河北交界处沿海滩涂互花米草治理方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
2017年7月4日滨海新区永定河河口至河北交界处沿海滩涂互花米草治理方案为恢复滨海新区沿海滩涂自然生境和浅海湿地的生态系统，保持生物多样性，遏制互花米草等外来有害生物入侵湿地，落实中央环保督查组治理互花米草入侵信访事宜，结合我区试验治理实际，制定本方案。
一、基本情况互花米草起源于美洲大西洋沿岸和墨西哥湾，20世纪初许多国家加以引进，曾取得一定的经济效益。
1979年互花米草由南京大学引入我国，1980年试种成功，随之推广到广东、福建等沿海地区种植。
目前，除海南省外，其他10个沿海省市均发现互花米草，其总面积约1.24万公顷。
国家环保总局和中国科学院已将其列入我国16种外来入侵种名单，各省市已陆续开展治理，消除危害影响，如上海崇明东滩已投资10多亿元开展治理。
上世纪90年代，由天津市水利科学研究院、天津市水务局海堤管理处等单位作为市财政支持项目，在我市海岸线北段引种互花米草，我市海岸线开始呈点状分散分布，到2015年，我市北部海岸带沿海滩涂互花米草呈不同程度分布趋势，引起相关部门重视。
据不完全统计，互花米草在我市海岸线北部地区（永定河河口至河北交界处）30公里沿海滩涂的分布面积约3000亩左右，成为沿海滩涂单一植物群落，改变了自然环境、潮滩结构和水生物种栖息环境。
河北省水利厅关于乐亭县二滦河防洪小埝治理工程可行性研究报告的审查意见
河北省水利厅关于乐亭县二滦河防洪小埝治理工程可行性研究报告的审查意见文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2023.10.19•【字号】•【施行日期】2023.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于乐亭县二滦河防洪小埝治理工程可行性研究报告的审查意见唐山市水利局:你局《关于呈报乐亭县滦河防洪小埝治理工程等5项河道治理工程可行性研究报告的请示》(唐水规建〔2023〕38号)收悉。
依据专家审查意见,经研究,对《乐亭县二滦河防洪小埝治理工程可行性研究报告》提出以下意见:一、工程建设的必要性二滦河是滦河洪水下泄入海通道的组成部分,两岸堤埝自70年代加固以来,至今未进行加固,部分堤埝高程下降、堤身断面缩窄,已不能满足防洪要求。
二滦河右埝滨海公路至入海口段已开工建设,二滦河左埝及右埝滦河河口至滨海公路段堤埝矮小,部分段堤埝不明显,穿堤建筑物老化失修,防洪标准不足5年一遇,历经多次较大洪水,出现多处险情,严重威胁着沿岸村镇和乐亭经济开发区、唐山海港开发区的安全。
因此,实施二滦河防洪小埝治理工程是必要的。
二、工程任务和规模1.同意防洪小埝近期设计防洪标准为10年一遇,堤埝等级为5级,右岸防洪小埝远期作为滦河右堤,按50年一遇防洪标准筑堤。
2.同意工程治理范围为二滦河自滦河岔口至入海口段,治理河道长度22.64公里。
主要建设内容:左埝加固22.64公里,右埝加固13.7公里,修建堤顶路面36.34公里,改建15座穿堤涵闸。
三、工程设计1.基本同意工程总体布局和主要设计方案。
下阶段进一步论证左岸向阳庄段、新立庄至浪窝口段堤线布置。
2.应结合管理水平及管理需求,进一步优化信息化设计方案,并做好与省级相关平台对接设计。
四、建设征地与移民安置下阶段应进一步落实建设征地范围和实物调查成果;落实并优化专项设施恢复改建设计;复核临时用地复垦措施设计,复核征迁投资。
江苏滨海海上风电30万千瓦特许权项目施工方案
江苏滨海海上风电30万千瓦特许权项目施工方案编制：三一电气有限责任公司葛洲坝集团第五工有限程公司2010年7月1风机工程位置及施工条件该项目位于江苏省滨海县废黄河口至扁担港口以东海域，离海岸线距离约21公里，海底地形变化较小，国家1985高程-17.5~-22m，在勘测期间水深17~19m，场区海域面积150km²，计划安装100台3.0MW风机，装机容量300MW。
由于受海上风、浪、潮、雾、雷暴等天气的影响，春季风速大，秋季风速小，风暴潮伴随台风和寒潮而来，对施工影响较大时船舶需回港避风。
根据海上风机安装施工特点，采取陆上整体拼装后运输到风电场进行整体安装方案，以减少海上作业环节和作业时间。
表1.1为滨海风电场年施工有效条数统计表。
表1.1 年施工有效天数统计2场地条件2.1岸上基地选择海上风场建设必须确定一个岸上基地作为桩基础及风机部件的转运场地，转运场地应尽量靠近风场以降低运输成本，提供安装效率。
与本工程直线距离为100km以内的陆域施工基地由近及远分别为滨海港、陈家港、射阳港、连云港、大丰港。
图2.1 江苏省沿海港口分布图滨海港与本工程距离约25km的。
目前滨海港共建有1000t级杂货泊位3个，通过能力35万t/年，但由于翻身河口缺乏必要的挡沙防淤设施的掩护，港池和港道水深难以维护，能满足800t浅吃水杂货船舶进出。
港口基础条件差，不适合作为本工程的港口基地。
陈家港与本工程风场的直线距离50km以内，可建万吨级码头13座，现有3万吨级宏铭专用码头一座，3000吨级码头2座，1000吨级码头10余座，且有1730m 河岸线闲置可供利用。
灌河水深13m，正常停靠5000～8000吨级船只不受潮水限制。
道路均为混凝土硬化路面，可通行大型车辆。
水电等基础设施条件较好，可满足本工程的施工要求。
同时，港区内有江苏宏铭船舶有限公司、江苏海丰造船有限公司具备大型钢结构的制造能力。
射阳港与本工程风场的直线距离50km以内，现有千吨级泊位5个，目前正在进行万吨级码头的建设工作和航道疏浚工作，2009年8月8日射阳港进港航道整治工程正式开工，2011年内可具备3-5万吨级船舶通航能力，远期规划为10万吨级。
天津滨海新区填海工程项目简介
天津滨海新区填海工程项目简介1项目概况1.1项目名称滨海新区围海造陆工程项目1.2项目地点滨海新区临港产业及工业区滨海新区南港工业区滨海新区汉沽中心渔港滨海新区东疆保税港区滨海新区南疆矿石码头及物流区 1.3滨海新区经济形势和市场预测临港工业区、临港产业区、南港工业区、滨海旅游区新增围海造陆面积80平方公里，35个10亿元以上的重大项目正在开工建设。
滨海新区兴建八大产业功能区，给土地利用带来很大压力。
向海要地已经成为沿海城市破解土地紧缺的一种选择。
城市工业区通过围海造地形成，一个好处在于方便海上运输。
以天津滨海新区为代表，中国海洋开发力度加大，核电、钢铁、重化等国家重大项目向沿海地区聚集。
天津临港工业区是国内围海造地最大的一个项目，规划面积为80平方公里，将用8年左右时间，滚动投资800亿元，完成围海造地以及基础配套、航道码头建设，建成一个海上工业新城。
4年时间里，临港工业区投入滚动资金近400亿元，围合海域45平方公里，造出陆地33平方公里，形成配套齐全、5万吨级航道支撑的20平方公里建设用地。
围海造地的资金由多方融资获得，政府提供一定的财政补贴。
围海造地投资巨大，不过新陆地吸引的投资同样惊人。
目前，临港工业区的招商引资协议额已经达到1500亿元，百亿元以上项目5个，已开工项目规模680亿元。
滨海新区所引进的企业多为国内外知名企业集团，包括以LG、孚宝等世界500强为代表的十大外企；中船重工为代表的八大央企；天津碱厂、大沽化工厂等为代表的三大津企。
"据了解，临港工业区建设项目今年将投资90亿元，在完成围海造陆20平方公里的同时加快配套设施建设。
临港工业区只是天津滨海新区八大产业功能区之一，临港产业区建设项目，今年将围海造陆20平方公里及建设配套设施；南港工业区建设项目将投资90亿元，围海造陆20平方公里及建设配套设施，定位于世界级重化工业为核心的持续竞争的工业复合体，重点发展航空航天、电子信息、石油化工、装备制造和高新技术产业；滨海旅游区项目建设也将围海造陆20平方公里，完成40亿元投资，同时还将启动房地产一期工程，最终将在海上建起水岸休闲居住、水上休闲运动、海洋文化会展博览及综合服务功能齐全的旅游度假区。
环境影响评价报告公示：年产阿莫西林干混悬剂3000万袋、羧甲淀粉钠溶液1000万瓶、瑞舒伐他汀钙片5
环境影响评价报告公示：年产阿莫西林干混悬剂3000万袋、羧甲淀粉钠溶液1000万瓶、瑞舒伐他汀钙片50000万片、埃索美拉唑镁肠溶胶囊10000万粒、左甲状腺素钠片10000万片项目环评报告
建设项目环境影响报告表
项目名称：：年产阿莫西林干混悬剂3000万袋、羧甲淀粉钠溶液1000万瓶、瑞舒伐他汀钙片50000万片、埃索美拉唑镁肠溶胶囊10000万粒、左甲状腺素钠片10000万片项目
建设单位(盖章) 滨海美康药业有限公司
编制日期: 2017年4月
江苏省环境保护局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称……指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2．建设地点……指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别……按国标填写。
4．总投资……指项目投资总额。
5．主要环境保护目标……指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6．结论与建议……给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其它建议。
7．预审意见……由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见……由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
三、环境质量状况。
(2023)环东海域滨海旅游浪漫线三期工程—下后滨段海岸生态保护修复项目环境影响评价报告书(一)
(2023)环东海域滨海旅游浪漫线三期工程—下后滨段海岸生态保护修复项目环境影响评价报告书(一)环东海域滨海旅游浪漫线三期工程—下后滨段海岸生态保护修复项目环境影响评价报告书简述本次项目属于滨海旅游浪漫线三期工程的下后滨段，旨在对海岸生态环境进行保护修复，为游客提供更美丽的海岸线风景，并促进经济发展，但在此过程中也会造成一定的环境影响。
项目背景随着旅游业的发展，滨海旅游浪漫线成为了重要的旅游景点之一。
为了提升人居环境和旅游品质，环东海域滨海旅游浪漫线三期工程开始建设，下后滨段海岸生态保护修复项目也是其中的一项。
项目内容本次项目的主要内容包括：1.海岸保护和修复：对海岸线进行生态修复和关闭防护，引入植被、建设生态堤防等措施，保护海岸线环境和生态系统。
2.景观设计建设：进行景观设计，改善海岸线的风貌，增加游客的观赏体验。
3.基础设施建设：对边坡进行加固，新建人行道和自行车道，提高交通便利度。
环境影响评价在项目实施过程中，也会产生一定的环境影响，因此需要进行环境影响评价。
主要考虑的因素包括：1.生态环境：生态修复和新建基础设施可能会对周边生态环境造成影响。
2.噪声污染：建设过程中可能会出现噪声污染，影响周边居民的正常生活。
3.空气污染：部分车辆使用和建筑施工可能会导致空气污染。
环保方案为减少环境影响，降低施工噪声和空气污染，本次项目采取以下措施：1.对施工时间进行规定，以减少噪声对周边居民的影响。
2.采用环保型材料，减少空气污染。
3.建立工地附近的环保监测点，随时监测环保情况，并采取相关措施。
总结本文对环东海域滨海旅游浪漫线三期工程—下后滨段海岸生态保护修复项目环境影响评价报告书进行了简单的概述。
在实施项目的过程中，需要严格遵守环保规定，减少环境影响，为旅游业和经济发展做出贡献。
建议和展望为了最大程度地减少环境影响，我们建议在项目实施中加强与当地居民的沟通，听取居民的意见和反馈，共同制定出更加科学合理的环保方案。
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滨海县海堤达标工程南八滩渠至入海水道枢纽段堤线方案论
证
滨海海岸是典型的侵退型海岸，如果没有有效的堤防和保滩工程，势必导致海岸进一步后退，
尤为重要的是在废黄河口附近有我国一个领海基点，如沿海陆地继续向内蚀退，必将导致国
土领海面积进一步损失，进而影响到专属经济区划界基准西移，使我国的海洋受到严重权益
损害。
1.2 是保障国家重点工程安全的需要
该段仍在冲刷蚀退之中，高潮时潮水直刷陡坡脚，堤坡越刷越陡。该段是滨海县岸线的重要
节点，对于滨海县、入海水道及入海水道南侧海岸具有重要的保护作用。如岸线水毁，淮河
入海水道北堤将成为长达2.6km的巨型港堤，直面大海，淮河入海水道北堤及海口北闸与海
口南闸均位于十分危险的境地。如遇入海水道泄洪及台风高潮同时到达时，北堤的防洪防潮
压力及海口北闸与海口南闸将是十分不利安全的。
1.3 是维护海岸带生态安全的需要
沿海岸线是维护沿海地区生态安全和经济社会发展的重要安全保障，直接关系到沿海地区湿
地资源、生物多样性和人民生命财产的安全。
南八滩闸至入海水道海口枢纽段岸线侵蚀严重，已严重威胁到岸线内侧湿地、鱼塘和居民的
安全，同时还会对盐城湿地珍禽国家级自然保护区内的生物多样性造成威胁。因此，迫切要
求对南八滩闸至入海水道海口枢纽段岸线进行有效防护，尽早全面达到设计标准，提高南八
滩闸至入海水道海口枢纽段岸线的抗台防潮保安能力，恢复和维护滨海县海岸带的整体生态
环境功能，确保沿海地区生态安全和人民生命财产安全。
1.4 是经济持续、快速、健康发展的需要
2008年5月滨海港10万吨级航道工程正式启动标志滨海港进入了新一轮大开发阶段，后期
港口建设以及与其配套的滨海港口石油液化气厂、滨海港拆船厂及滨海港电厂近10亿元的
临海工业项目，均即将上马。因此，此段岸线防护工程是保障区城社会经济发展、促进生态
环境良性循环所迫切需要的支撑工程。
2项目实施的可行性
2.1 政府的大力支持
该段岸线的防护对滨海县以及盐城市及江苏省的海岸控制具有重要价值，历来为省、市、县
各级海洋部门所重视。2005年～2008年期间对此岸段已进行了多种防护型式的试验，形成
了完整、具体的可行性研究成果，为该项目的实施提供了社会保障。
2.2 前期的充分准备
目前，该项目的前期踏勘测量、初步设计报告编制工作已全部结束，工程实施区域的地质、
气候、水文和地形地貌等基本资料数据已具备，这也为科学、合理和有效地实施该项目提供
了技术依据。
2.3 丰富的实施经验
从项目实施条件上看，1998年以来的滨海县岸线防护工程建设已达到一定的防护效果，地
方政府及海洋主管部门已在设备设施、交通、监测运行和环境保护、质量和经费使用的监督
管理等方面有了足够的经验，这些是确保该项目能按工期要求完成并通过验收的物质基础。
3 效益分析
3.1 生态效益
该段岸线防护工程的实施，可以有效减小自然灾害带来的威胁，恢复和提高沿海海岸带整体
生态环境功能，可以为盐城湿地珍禽国家级自然保护区内的珍禽提供一个环境优美、生态良
好的生存空间，保护沿海生物多样性。此外，工程的实施，将使该段岸线资源、岸线至主海
堤之间的湿地资源、水产养殖得到有效保护，从而实现人与自然协调发展，具有十分重要的
生态效益。
3.2 社会效益
通过本项目的实施，将使岸线内侧湿地、水产养殖等土地得到安全保障，保护了沿岸居民的
生命财产安全，同时为滨海县沿海经济的发展提供充分的后备土地资源，对于建设和谐社会、
促进沿海社会可持续发展具有积极意义。另外还保障了淮河入海水道北堤、海口北闸、海口
南闸的防汛防潮安全，具有十分重要的社会意义。
3.3 经济效益
通过该项目的实施，能有效保护岸线内侧8338亩湿地（含6000多亩鱼塘），对区域经济的
发展会起到直接的推动作用。同时，该项目的实施将使该段海岸的生态环境、岸线资源、湿
地资源得到最大程度的保护，为该段岸线及其内侧土地今后的开发利用提供了有利保障，为
沿海经济的可持续发展打下了坚实的基础。保守估计，项目实施后，按照每亩5万元估算，
可以置换经济效益41940万元，具有明显的经济效益。
4主要措施任务
4.1 主要任务;工程实施内容：对南八滩闸至入海水道海口枢纽段3.68km岸线实施土方填筑，
计划2015年年底前实施完成；待土堤沉降稳定后，对该岸段按照防御50年一遇高潮位加10
级风浪组合的设计标准进行高标准防护，计划2017年底前完成。工程总计划投资6000万元，
其中申请中央资金5000万元，地方自筹1000万元。
4.1.1 岸线土方填筑工程
岸线土方填筑工程根据工程现状，充分利用原有岸线的走向，减少滩面的冲刷和波浪的正面
袭击，综合考虑安全性与经济性，本次拟实施工程岸线布置由南八滩闸南港堤下游段，桩号
0+000东至0+800，项目岸线再向东南方向至3+680，全长3680米，与位于淮河入海水道海
口枢纽北港堤已防护的北港堤相连接。
4.1.2 堤身设计
参照已实施的岸线防护土堤断面，堤顶高程7.0m、顶宽8m，本工程0+000～0+800段现状
已有低标准土堤，需要将现有的土堤堤身断面加宽、加高到设计标准。岸线堤身防护工程的
结构型式，要满足稳定、消浪的要求，同时还要满足施工要求。
4.2 施工方案
1、施工方法;结合工程现状，周围为鱼塘，施工的土方来源是开挖沿线鱼塘取土，晾晒后上
堤压实。首先，根据设计红线，测量放线确定堤身走向和复堆河的开挖范围；分段施工，先
将鱼塘中的水排干，在鱼塘取土区的周边开挖龙沟，降低地下水位，根据降水的情况，期间
清除鱼塘和原土堤的障碍物；土体含水率达到上堤要求后，采用推土机将土方拖上大堤，土
方上堤后采用推土机将土方整平、压实，挖掘机修坡成形；随着鱼塘中符合要求土体的挖除，
再在其周边开挖龙钩，降低水位，开挖上堤，周而复始，直至达到设计要求的标高，形成复
堆河；筑堤后堤顶土方预留50cm超高，即堤顶施工高程为7.5m，堤顶修筑成微拱形，有利
于降水排出。
2 岸线堤身防护工程;本次岸线防护工程从南八滩闸下游翼墙处（桩号0+000）～南港堤圆头
（0+800）～入海水道海口闸下游，防护段岸线（桩号3+680）共长3680m，堤顶高程按照五
十年一遇高潮位3.3米(废黄河零点，下同)，加十级风浪爬高和安全超高，确定该段岸线堤顶
高程7.0m，顶宽8.0m。采用两级斜坡之间加消浪平台，堤顶设反弧挡浪墙，堤脚设置伸齿
坎的防护型式。
4.3 项目实施单位;滨海县水利局为本项目实施单位，主要负责工程的前期勘测设计、招投标
工作、工程的实施、工程的运行管理。
4.4 技术指导机构;为了保证项目的科学性，有效地规避项目风险、严格规范项目管理实施的
各项工作，结合江苏省滨海县海岸带综合整治与修复项目工作开展的需要，以及项目前期调
查、分析、咨询工作的实施，在项目实施中，拟选聘省、市、县海洋与渔业局、水利局、江
苏省测绘工程院、江苏省海域使用动态监视监测中心、及有关院校和科研机构的技术专家，
组成技术指导专家组，技术指导专家组在项目领导小组指导下开展工作。