三重一大表格
三重一大事项报备制度
三重一大事项报备制度
三重一大事项报备制度是指在进行某些重要事项时，对于涉及的三方（国家发展计划、国家税收征管和国家外汇管理）进行报备的制度规定。该制度的实施旨在加强国家对重要事项的监管，确保国家的发展目标、财政收入和外汇管理的稳定。
一、制度背景和目的：
三重一大事项报备制度的实施旨在完善国家的管理机制，确保重要事项的合规性和监管性，并提高国家发展计划、税收征管和外汇管理的效率。根据实际情况，制定和实施该制度有以下几个方面的目的：
1. 确保国家发展计划的顺利实施。国家发展计划是国家经济社会发展的重要依据，对于一些重大项目和重要决策，需要报备中央相关部门，以确保其符合国家发展战略。
2. 确保国家税收征管的有效进行。税收是国家财政收入的重要来源，为了确保税收的合规性和追溯性，一些涉及重要税收信息的事项需要进行报备，以加强税收征管工作。
3. 确保国家外汇管理的稳定。外汇管理是国家金融安全的重要部分，为了加强对重要外汇信息的控制和管理，一些重大外汇交易和汇款事项需要进行报备，以确保国家外汇管理的稳定性。
二、报备事项的范围和要求：
三重一大事项报备制度适用于涉及国家发展计划、国家税收征管和国家外汇管理的重要事项。具体的报备事项范围包括但不限于以下几个方面：
1. 国家发展计划的报备：涉及国民经济重要领域和重大项目的规划和决策，需要报备相关的中央部门，以保证其合规性和实施效果。
2. 税收征管的报备：涉及重要税收信息的事项，包括但不限于重要涉税资金的流动、重大税收优惠政策的实施等，需要报备税务部门，以加强税收征管工作。
3. 外汇管理的报备：涉及重要外汇交易和汇款的事项，包括但不限于大额外币兑换、重要外汇汇款等，需要报备外汇管理部门，以确保国家外汇管理的稳定性。
报备事项的要求包括但不限于以下几个方面：
1. 填写报备表格，详细说明事项的基本信息，包括事项的背景、目的、经济效益等，并提供相应的证明材料。
权责清单表格
总部关键事项权责清单
序号 职能模块 管理事项 总部关键权责事项 适用范围 权责依据
权责事项细分维度（类型或金额） “三重一大”属性 决策形式 发起部门 权责事项主责部门 协同配合部门（单位） 协同配合形式 协同配合内容 签批主体 决策主体
效力文件 时间发生频次 备注 法律依据 制度依据 主责部门负责人 分管领导 总会计师/总工程师/总法律顾问 总经理 董事长（法定代表人、党委书记） 专业委员会 党委常委会 总经理办公会 董事会 股东会
分管领导： 部门负责人： 编制：
对所属单位管控权责清单
序号 职能模块 管理事项 总部关键权责事项 适用范围 权责依据
权责事项细分维度（类型或金额） “三重一大”属性 决策形式 发起单位 权责事项主责部门 协同配合部门（单位） 协同配合形式 协同配合内容 签批主体 决策主体
效力文件 时间发生频次 备注 法律依据 制度依据 主责部门负责人 分管领导 总会计师/总工程师/总法律顾问 总经理 董事长（法定代表人、党委书记） 专业委员会 党委常委会 总经理办公会 董事会 股东
分管领导： 部门负责人： 编制：
三重一大工作流程图
三重一大工作流程图流程说明涉及表格责任职位项目党支部相关涉及部门项目领导班子建议申请部门开始
2.讨论
4.确定会议3.征求意见
5.召开会议6.记录总结7.公开公示8.决策执行9.立卷归档结束Y
Y1.提出申请
N1.建议申请部门负责人N2.项目经理3.相关涉及部门负责人4.建议申请部门负责人5.项目经理6.建议申请部门负责人7.项目党支部书记
9.党群文员8.项目经理6.会议记录表4.关于召开xx会议的通知3.征求意见表
7.公开公示表1.资料申请表
4.征求意见结束后1日内，由建议申请部门根据决策的内容准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。1.重大决策和重大项目安排由有关部门或领导班子成员提出；重要人事任免由领导班子会议提名、讨论；大额度资金由有关部门提出资金使用计划或预算外资金使用意向、额度。
6.做好会议记录，会后1日内形成会议纪要。5.会议材料准备完善后立即召开“三重一大”相关事项讨论会。
8.“三重一大”事项经集体决策后，主要负责人应当按照分工组织实施，并明确落实部门和责任人。对有不同意见的可保留或向上级反映，如遇特殊情况也可对决策内容作重大调整，应当重新履行决策程序。7.需要公示的内容应以书面形式通知相关部门，重要人事任免公示后要按规定程序发文，涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工。3.项目领导班子确定议题后1日内，重大事项议题明确有分管领导召集有关部门进行初步审核，对于职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议；重大项目按排分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见；大额度资金运作由分管领导负责对资金使用情况进行审核，提出具体意见；
9.卷宗包括：资料申请表、讨论记录、征求意见表、会议通知、会议记录表、公开公示表等全部原件资料，在决策执行后7日内完成立卷归档。2.收到申请后1日内项目领导班子协商讨论确定需决策的议题；2.讨论记录
8.决策执行跟踪单
三重一大决策监督记录表之欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编 X XXXXXXX（单位）
时间：2021.03.12 创作：欧阳文
编号：XXX.2015.00X
“三重一大”决策
监督记录
单位：
会议名称：
责任部门:
二O一五年 月 日
“三重一大”决策
会议须知
1.“重大决策”，是否听取企业工会意见，或通过职工代表大会等形式听取职工群众意见和建议。
2.“重大项目安排”，是否听取有关专家的意见或征求相关部门意见，是否经过论证评估，并进行合规性审查。
3.“重大人事任免”，是否征求纪检监察部门意见。
4.“大额资金运作”，是否纳入年度预算，并进行合规性审查。
5.参会成员要充分讨论并分别发表意见，主要领导应当最后发表意见。 欧阳文创编
欧阳文创编 6.会议时间、主持人、决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录并经参会成员签字后存档备查。
“三重一大”会议记录
组织（责任）部门：记录人：
时间 地点
决 策
议 题
决策事项类型 1、重大决策（ ）； 2、重要人事任免（ ）；
3、重大项目安排（ ）； 4、大额资金运作（ ）
决 策
会 议
类 型 1.党委（党组）会（ ）； 2.局长（经理）办公会（ ）； 3.三项工作委员会（ ）；
4、薪酬管理委员会（ ）； 5、预算管理委员会（ ）； 6、纪律检查委员会（ ）；
7、安全管理委员会（ ）； 8、职工代表大会（ ）； 9.其他：
会
议
记
录
欧阳文创编
欧阳文创编 决
策
结
果
决策通过方式 （1）一致通过（ ）；
（2）票决方式（ ）： 赞成 票， 反对 票， 弃权 票。
决 策规范
运 行
意 见 本次会议符合国家及行业“三重一大”决策相关制度规定，
“三重一大”决策情况备案书(专业完整格式模板)
- 1 - “三重一大”决策情况
月备案书
单 位：
日 期：
- 2 - 填 写 要 求
1、提出议题一栏：请写明提出议题的部门、分管领导以及议题的简要内容，并由提出议题的部门领导签字。
2、调研论证一栏：请简要写明调研论证的过程、涉及到的部门、调研论证的结果，并由提出议题部门的分管领导签字。
3、集体决策一栏：请写明集体决策的形式、参与决策的领导名单、集体决策的结果以及执行集体决策的责任人，并由单位主要领导签字。
4、决策执行情况一栏：请写明截止到报送此表之前，执行决策的进展情况，并由执行决策的负责人签字。
5、执行监督情况一栏：请写明集体决策和决策执行过程中纪检监督情况，并由单位纪委书记、纪工委书记或纪检组长签字。
6、填写此备案书要求内容完整、信息准确、层次清晰。
7、党委（党组）每月5日前填写此备案书，送交本单位纪委、纪工委或纪检组，由纪委书记（纪检组长）签字后备案。市纪委监察局监督检查时查阅此备案书。
- 3 - 2020 年 月“三重一大”决策备案书
对“三重一大”实施全过程监督
提出
议题 请写明提出议题的部门、分管领导以及议题的简要内容，并由提出议题的部门领导签字。
负责人签字： 2020年 月 日
调研
论证 请简要写明调研论证的过程、涉及到的部门、调研论证的结果，并由提出议题部门的分管领导签字。
负责人签字： 2020年 月 日
集体
决策 请写明集体决策的形式、参与决策的领导名单、集体决策的结果以及执行集体决策的责任人，并由单位主要领导签字。
负责人签字： 2020年 月 日
决策执行情况 请写明截止到报送此表之前，执行决策的进展情况，并由执行决策的负责人签字。
负责人签字： 2020年 月 日
部门单位三重一大事项决策制度模版
第 1 页 共 3 页 部门单位三重一大事项决策制度模版
第一章 引言
1.1 背景
本章介绍部门单位三重一大事项决策制度的背景，包括其重要性和相关的法规政策。
1.2 目的
本章说明部门单位三重一大事项决策制度的目的，即为了确保决策的科学性、公正性和合规性。
第二章 术语和定义
本章列出了本制度中涉及的术语和定义，并给出相应的解释。
第三章 三重一大事项决策的范围
3.1 三重一大事项的定义
本章对三重一大事项进行界定，并明确包括的具体内容。
3.2 归口管理部门
本章说明对三重一大事项决策的归口管理部门，并对其职责进行明确。
第四章 三重一大事项的决策流程
4.1 问题提出与分析
本章规定了提出三重一大事项决策问题的规范流程，并明确需要进行问题分析。
4.2 决策方案制定
本章规定了决策方案制定的规范流程，并明确需要制定多个备选方案。
4.3 决策方案评估 第 2 页 共 3 页 本章规定了决策方案评估的规范流程，并明确需要对备选方案进行全面评估。
4.4 决策方案选定
本章规定了决策方案选定的规范流程，并明确需要通过权威机构或专家论证。
4.5 实施计划制定
本章规定了实施计划制定的规范流程，并明确需要考虑资源和风险管理。
4.6 决策结果跟踪和评估
本章规定了决策结果跟踪和评估的规范流程，并明确需要对决策结果进行监测和评估。
第五章 三重一大事项决策的程序和要求
5.1 决策程序
本章规定了三重一大事项决策的程序，包括决策前、决策中和决策后的各项要求。
5.2 决策要求
本章规定了三重一大事项决策的各项要求，包括决策的科学性、公正性和合规性。
第六章 负责人与部门职责
本章明确了参与三重一大事项决策的各个负责人和部门的职责，并指导其履行相应的职责。
第七章 问责与追责
本章规定了对于违反本制度的行为进行问责和追责的规定，以确保决策过程的规范性和结果的合法性。 第 3 页 共 3 页 第八章 制度的执行与监督
三重一大工作流程图及报备表
“三重一大”决策制度
页脚内容- 1 -
附件1：
“三重一大”监督事项工作流程图（试行）
一、重大问题决策事项（九类）
（一）党和国家的路线、方针、政策和县委、县政府重要会议、文件精神以及重大决策部署的贯彻落实；（二）单位年度工作目标、考核、奖惩方案的研究；(三)单位重要工作制度、管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止。
会前报告
选择性参与
会后报会议记录、落实结果
（四）单位领导班子成员分工、内设机构调整；（五）单位党风廉政建设责任制落实情况；(六)责任事故、突发事件等事关社会安全稳定和谐重大问题的处置原则及应对方案；（七）研究决定涉及群众、单位干部职工切身利益的重大问题；（八）单位人员外地考察学习的组织形式、经费预算方案；（九）其它需要领导班子集体研究决定的重大事项。
会前书面报告
会后报会议记录、正式文件、“三重一大”决策制度
页脚内容- 2 -
二、重要干部任免事项（四类）
(一)单位股级（含股级）以上干部的考核、提拔、推荐和调动；（二）公开招考(聘)机关或事业单位工作人员、聘用人员方案；（三）评先选优和晋职晋级（县级以上荣誉的推荐）；（四）其他重要的干部任免及奖惩事项。
事前书面报告
事中选择性参与
三、重大项目安排事项（六类）
（一）不动产购置、大宗房屋修缮等项目安排；（二）大宗物资、设备采购；（三）工程建设项目招投标事项；（四）国有、集体资产处置；（五）项目建设中较大工程内容调整及工程量增加过多；（六）其他重要项目安排。
事前书面报告
事中选择性方案
事后报送会议记录、文件、资料和结果 “三重一大”决策制度
页脚内容- 3 - 参与
事后书面报告结果、会议记录
各单位建立台账
不定期检查
四、大额度资金使用事项（四类）
年底报决算报告
定期抽查
（四）单位大额资金的支出。大额资金是指依据单位财务制度需集体研究的资金或单笔支出在两万元以上的资金。 (一)年度资金预算安排；（二）各类专项资金的安排、使用与管理；（三）单位行政经费中按规定应当公开的财务支出项目如招待费、会议费、学习考察费、车辆运行费等支出情况，除按要求定期公开外，还应同时抄报纪工委监察分局备案。
关于基层单位“三重一大”制度落实
通知：
关于三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度(简称"三重一大"制度)
。我校严格执行制度，再次明确三重一大的内容，各位处室负责人如涉及到关于此类问题，除了上行政会要进行讨论，还需完成西安市第十九中学“三重一大”纪要的登记表工作，以便后期管理。
表格附后，各处室自行保存下载、使用。
三重一大内容学习内容
什么是“三重一大”
重大决策，重要人事任免，重大项目安排和大额度资金运作。
重大决策事项范围
主要指涉及改革发展稳定，具有全局性，方向性和战略性的重大问题，包括以下事项：
1. 贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及上级重要决定措施;
2. 涉及发展方向，经营方针，长期发展规划等重大战略决策事项;
3. 重大资产处置，国有产权变动，利润分配和弥补亏损，增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;
4. 年度投资计划，生产经营计划，业绩目标和企业年度工作报告，
财务预算，决算，从事高风险经营;
5. 内部机构设置，职能调整，重要规章制度的制定，修订及废除;
6. 企业改制，重组，兼并，破产，合并，分离，解散或者变更，国(境)外注册公司，投资参股，重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本经营管理事项; 7. 业绩考核，薪酬分派方案，基本工资制度以及其他涉及职工切身利益的重大事项;
8. 党的思想建设，组织建设，作风建设，制度建设，反腐倡廉建设的重要决定和重要决定和重要部署，思想政治工作，精神文明建设企业文化，群团工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项;
9. 涉及公共事件，重大突发事件等重大管理事项，维稳及防恐工作重大事项;
10.其它重大决策事项。
重要人事任免事项范围
1.场处级党委管理的领导干部(包括重大项目责任人和重要管理岗位人员)的任免，选聘，所属单位领导干部后备人员人选的确定;