湖北省生态环境与城市布局.

湖北省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知

湖北省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.12.21•【字号】鄂政发[2012]106号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知（鄂政发〔2012〕106号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省主体功能区规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。

《规划》是我省国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。

编制实施《规划》，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建重要战略支点，实现富民强省目标，具有重要战略意义。

各地、各部门要从全局出发，统一思想，加强领导，明确责任，切实抓好《规划》的贯彻落实。

各地要按照《规划》确定的原则、要求以及本地区主体功能定位，对本地区国土空间进行功能分区，明确各功能分区的定位和边界、发展目标和方向、开发和管制原则等，并认真组织实施。

省政府各部门要根据《规划》明确的任务分工和要求，调整完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等相关规划和政策，建立健全绩效考核评价体系，加强组织协调和监督检查，全面做好《规划》实施工作。

湖北省人民政府2012年12月21日湖北省主体功能区规划目录序言第一章规划背景第一节自然状况第二节综合评价第三节主要问题第四节面临挑战第二章指导思想第一节开发理念第二节主体功能区划分第三节开发原则第四节重大关系第三章主要目标和战略任务第一节主要目标第二节战略任务第三节未来展望第四章湖北省主体功能区划第一节区划方案第二节重要指标统计分析第五章重点开发区域第一节功能定位和发展方向第二节国家层面重点开发区域第三节省级层面重点开发区域第六章限制开发区域第一节国家层面农产品主产区第二节国家层面重点生态功能区第三节省级层面重点生态功能区第七章禁止开发区域第一节功能定位第二节管制原则第三节近期任务第八章能源与资源第一节主要原则第二节能源开发布局第三节主要矿产资源开发布局第四节水资源开发利用第九章保障措施第一节区域政策第二节绩效考核评价第十章规划实施第一节职责分工第二节实施机制附件1：湖北省禁止开发区名录附件2：其他重点开发的城镇附件3：附图序言湖北省地处中国中部和长江中游，山地平原兼有，气候温暖湿润，土地类型多样，国土空间自然禀赋优势突出。

湖北省生态功能区划研究

ห้องสมุดไป่ตู้
ｒｎｎｎＨｕｅＰｏｉｃｏｍｅｔｉｂｉｒｖｎｅ，ｔｉｐｐｒｃｒｉｓｏｔｔｅａｐａｓｎｆｅｏ—ｅｖｒｎｎａｅｓｔｖｔｎｃｌｇｃｌｓｒｉｅｆｎ — ｈｓａｅａｒｕｈｐｒｉｍｅｔｏｃｅｎｉｍｅｔｌｓｎｉｉａｄｅｏｏｉａｅｖｃｕｃｏｉｙ
ｔｎｉｏａｃｉｔｅｂｓｓｏｃｉｍｐｒｎｅＯｌｈａｉｆｅｏ—ｅｖｒｎｎａｒｓｎｉａｉｎｅａｕｔｎＳｉｅｏｉｎ，ａｉａｎ，ｗａｅｎｉｏｍｅｔｎｏｔｎｉｍｅｔｌｐｅｅｔｓｔｔｖｌａｉ．ｏｌｒｓｏｏｕｏｏｃｄｒｉｔｒｅｖｒｎｎ，ａｄｄｏｇｔｌｏｒｅｅｔｄｉｈｏｒｅｏｃｒｕｈ —ｆｄａｅｓｌｃｅｎｔｅｃｕ＇ｆｅｏ— ｅｖｒｎｎａｅｓｔｉｐｒｉｅｎ．Ｂｏｉｅｓｔｒｔｃｉｎ，ｗａｅｏｓｒａｏｓｎｉｍｅｔｌｎｉｖｔａｐａｓｍｅｔｉｄｖｒｉｐｏｅｔｏｓｉｙｙｏｔｒｎｅｖ — ｃ
环境保护与建设提供了科学依据。
关键词：态功能区划；态环境敏感性；态服务功能；北省生生生湖中图分类号：１１１Ｘ７．文献标识码：Ｂ
ＲｅｅｒｈｎｎＨｕｅｒｖｎｉｌＲｅｉｎｌａｉｎｏｏｏｉａｕｃｉｎｓａｃｉｇｏｂｉＰｏｉｃａｇｏａｉｔｆＥｃｌｇｃｌＦｎｔｚｏｏ

湖北西北部农村生态环境状况与保护对策——以房县青峰镇为例

湖北西北部农村生态环境状况与保护对策——以房县青峰镇为例————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：湖北西北部农村生态环境状况与保护对策——以房县青峰镇为例-社会科学论文湖北西北部农村生态环境状况与保护对策——以房县青峰镇为例王秀红孙爽摘要：如何在发展经济的同时保护好农村生态环境是当前学者和民众关注的热点。

通过对湖北省西北部房县青峰镇的环境状况进行问卷调查和走访，发现该地区生活垃圾及废水污染比较普遍，能源利用方式原始，化肥、农药等过量施用现象比较严重。

建议加大农村环保设施投入力度，建立生态补偿机制以引导农民使用清洁能源，结合三产调整农业产业结构，加强农民环保教育，建立和完善农村生态环境保护的法律、法规，以构建生态新农村。

关键词：湖北西北部；农村生态环境；状况；保护农业与农村的健康发展关系着国家稳定和社会的健康发展。

2008—2013年湖北省环境质量公报显示，丹江口库区干流及入库支流水质总体良好，17个监测面中水质符合Ⅱ—Ⅲ类的占76.5%，达到国家地表水环境质量标准，水土保持良好。

目前，湖北西北部的整体环境状况较好，环境问题暂不突出。

该地区工业不发达，污染主要来自农业和生活。

本文在对该地房县青峰镇生态环境状况调查的基础上，着重对该地区农民生产、生活引起的污染问题进行分析和研究，并提出相应的对策建议，以期改善该区环境问题。

一、调研地区—房县青峰镇概况本研究选择了位于湖北省西北部山区的房县青峰镇作为调研区域。

该镇隶辖于湖北省十堰市房县，是典型的山区，立体气候明显，环境优美，生态资源丰富，境内盛产木耳、香菇、柑橘、猕猴桃、茶叶等林特产品。

全镇工业相对比较落后，仅有啤酒厂、砖瓦厂、果茶公司等10余家乡镇企业，果茶业、食用菌业、中药材业和畜牧业是其支柱产业。

镇内建有房县最大的水电站—六里峡电站、最大的果园基地—青蜂蜜桔场。

湖北省发展改革委关于印发汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019-2021年）的通知

湖北省发展改革委关于印发汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019-2021年）的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2019.08.07•【字号】鄂发改长江〔2019〕289号•【施行日期】2019.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文湖北省发展改革委关于印发汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019-2021年）的通知武汉市、襄阳市、十堰市、孝感市、荆门市、随州市、仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区人民政府，省委军民融合办，省教育厅、省科技厅、省经信厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅，省统计局、省扶贫办，省能源局、省林业局，国家开发银行省分行：为落实《汉江生态经济带发展规划》，经省人民政府同意，现将《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019-2021年）》印发你们，请认真抓好落实。

湖北省发展和改革委员会2019年8月27日汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019-2021年）为贯彻实施《汉江生态经济带发展规划》（以下简称《规划》），推进湖北汉江生态经济带高质量发展，制定本实施方案。

一、加快推进生态文明建设，打造“美丽汉江”1.加强重要生态区域建设和保护。

实施生态红线管理，建设秦巴山（湖北）生物多样性生态功能区及大洪山、桐柏山水土保持生态功能区。

编制实施丹江口库区（湖北）地质灾害防治规划。

（责任单位：省自然资源厅。

实施主体：汉江流域各市人民政府。

因各项工作均需地方政府协同落实，实施主体以下不再重复。

）2.建设沿江绿化带。

加强汉江干支流河岸带和丹江口库区库滨带生态保护与修复。

推进沿汉江干流生态林带、国家储备林建设。

修复裸露山体。

保护利用汉江中下游滩涂地。

（责任单位：省自然资源厅、省林业局）3.加强中小流域治理。

湖北海绵城市设计导则

湖北海绵城市设计导则标题：湖北海绵城市设计导则的全面解读海绵城市，一个以生态环保为理念，以水资源可持续利用为目标的城市建设模式。

在湖北省，这一设计理念已经得到了广泛的应用和推广，湖北海绵城市设计导则正是在此背景下应运而生。

本文将对湖北海绵城市设计导则进行详尽的解读。

一、海绵城市的定义与意义海绵城市是指通过加强自然生态系统服务功能，提高城市防洪排涝能力，减少雨水径流污染，实现水资源的有效利用，改善城市生态环境，提升城市品质的一种城市建设新模式。

它强调“绿色”、“生态”，是一种尊重自然、顺应自然、保护自然的新型城市发展理念。

二、湖北海绵城市设计导则的主要内容湖北海绵城市设计导则是湖北省在推进海绵城市建设过程中，为规范海绵城市设计行为，保证海绵城市设计质量，根据国家相关法律法规和技术标准，结合本省实际制定的一部具有指导性、操作性的文件。

其主要内容包括以下几个方面：1. 设计原则：以生态文明理念为指导，遵循科学规划、系统治理、整体推进的原则，注重自然资源的保护和合理利用，提高城市的韧性，增强城市的自我调节能力。

2. 设计目标：有效控制城市径流污染，改善城市水环境，提升城市生态环境质量，促进城市绿色发展。

3. 设计方法：采用源头减排、过程控制、末端处理等综合措施，形成完整的雨水管理系统，实现雨水的收集、储存、净化和再利用。

4. 设计要求：按照分区、分类、分级的原则，根据不同区域的功能特点和地形地貌特征，提出相应的设计要求和指标。

5. 设计评价：建立完善的海绵城市设计评价体系，对设计方案进行科学合理的评估，确保设计效果。

三、湖北海绵城市设计导则的实施效果湖北海绵城市设计导则的出台，为全省海绵城市的建设提供了明确的指引和有力的保障。

各地市纷纷响应，积极行动，大力推进海绵城市建设。

据统计，近年来，湖北省已建成了一批海绵城市示范项目，取得了一系列显著成效。

一是提升了城市防洪排涝能力。

通过建设海绵城市，减少了城市地表径流量，降低了城市内涝风险，增强了城市抵御洪水的能力。

麻城市生态环境保护现状原因及对策

麻城市生态环境保护现状原因及对策湖北省麻城市位于湖北省东北部，鄂豫皖三省交界的大别山中段南麓，版图面积3747平方公里，其中市区面积171.7平方公里，人口近120万，处于中部举水上游河谷平原上，东频举水河，以龟山为分水岭的举水巴水水系一东一西注入长江。

全境属亚热带大陆性湿润季风气候，光照充足，降水充沛，农业开发较早，土壤肥沃，森林覆盖完好，矿产资源较为丰富，自然生态和谐，地形地貌多姿多彩，平原、丘陵、山区、水域兼有，有“七山一水二分田”之说。

自一九八六年撤县设市以来，城市建设步伐加快，基础设施配套完善，交通较为发达，境内“三高(大广高速公路、沪蓉高速公路、麻竹高速公路)，三铁(京九铁路、武麻铁路、沪汉蓉快速铁路)”把麻城提升为四通八达的交通要地，特别是纵跨南北的京九铁路、大广高速公路与横贯东西的沪汉蓉快速铁路、沪蓉高速公路4条国家高等级主干道在麻城呈“井”字型交汇，区位优势十分明显，是大别山地区最为璀璨的明星城市和极为便利的中心城市。

一、麻城市生态环境保护现状改革开放以来，麻城市委、市政府高度重视环境保护工作，采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措，加大了生态环境建设力度，使生态环境得到了有效的保护和改善。

主要表现在：全市水环境质量较好，工业污水年排放量呈逐年下降趋势，生活污水处理率逐年上升；封山育林工作取得明显成效，森林面积266万亩，森林覆盖率53%。

，五脑山森林公园、龟山风景区、退耕还林、长防林建设等重点项目进展顺利；大气环境质量符合国家二级标准；固体废弃物无害化处理已规划立项，并着手建设；水土保持、土地整理和生态农业试点示范建设稳步推进。

在经济社会快速发展的同时，我们也清醒地看到麻城市生态环境状况仍然面临严峻的形势。

一是水资源环境质量逐年下降。

全市水资源总量17.7亿方，人均占有资源水量不足1700吨，远远低于全国人均占有量2200吨。

境内主要的水系举水河上游来水量90年代比80年代下降10.4%。

武汉市城市总体规划(2020)

武汉市城市总体规划(1996-2020年)总则1.《武汉市城市总体规划(1980─2000年)》于1982年由国务院批准，修订于1988年，经过十多年的实施，武汉的城市面貌显著改观，旧城改建和新区建设取得了较大的进展，规划的城市重大基础设施和主要目标已基本实现，城市功能和整体环境得到了相应的改善。

进入九十年代以后，武汉相继被批准为对外开放城市、开放港口和社会主义市场经济体制综合配套改革试点城市，党和国家提出进一步加快中西部地区发展，以三峡水利枢纽建设和浦东开发开放为代表的长江沿岸经济走廊加速开发，都标志着武汉进入了新的重要发展阶段。

根据中共武汉市委、武汉市人民政府关于加快改革开放步伐、促进经济发展和社会全面进步，建设二十一世纪的现代化国际性城市的战略决策，按照《中华人民共和国城市规划法》的要求，以《武汉市城市总体规划纲要(1996—2020年)》为指导，特制定武汉市城市总体规划（1996—2020年）(以下简称总体规划)。

2.总体规划本着尊重历史，面向未来，立足武汉跨世纪发展的新形势、新格局和新挑战，顺应我国现代化建设总体战略的指导思想，突出“战略性、超前性、适应性、延续性和可操作性”的规划原则，确定规划的重点内容为:(1)推动城乡一体化建设，完善市域城镇体系布局，促进城乡协调发展；(2)合理引导城市发展空间，优化城市产业和人口的分布，提高用地集约性；(3)大力发展第三产业，优化主城功能分区，强化主城服务功能；(4)丰富城市文化内涵，保护历史遗存，继承和发扬独特的历史文化名城风貌；(5)改善城市生态环境，构筑生态框架，保障城市的可持续发展；(6)完善基础设施系统，提高基础设施服务水平，实现基础设施的现代化。

3.总体规划期限为1996年至2020年，对若干重大问题展望到下世纪中叶。

近期规划期限为2000年。

中期规划期限为2010年。

4.总体规划范围分为市域、城镇地区和主城三个层次。

市域规划范围即武汉市行政区域，面积8467平方公里；城镇地区规划范围包括主城、外围7个重点镇及其间的农业和生态用地，面积2256平方公里；主城规划范围以三环路以内地区为主，面积约850平方公里(规划范围具体划分见总体规划基础资料汇编第4部分)。

湖北省主体功能规划

湖北省主体功能区规划目录序言（6）第一章规划背景（7）第一节自然状况（7）第二节综合评价（8）第三节主要问题（10）第四节面临挑战（12）第二章指导思想（13）第一节开发理念（13）第二节主体功能区划分（15）第三节开发原则（18）第四节重大关系（22）第三章主要目标和战略任务（24）第一节主要目标（24）第二节战略任务（26）第三节未来展望（28）第四章湖北省主体功能区划（31）第一节区划方案（31）第二节重要指标统计分析（33）第五章重点开发区域（35）第一节功能定位和发展方向（35）第二节国家层面重点开发区域（37）第三节省级层面重点开发区域（46）第六章限制开发区域（53）第一节国家层面农产品主产区（53）第二节国家层面重点生态功能区（57）第三节省级层面重点生态功能区（68）第七章禁止开发区域（72）第一节功能定位（72）第二节管制原则（73）第三节近期任务（77）第八章能源与资源（79）第一节主要原则（79）第二节能源开发布局（81）第三节主要矿产资源开发布局（82）第四节水资源开发利用（83）第九章保障措施（85）第一节区域政策（85）第二节绩效考核评价（95）第十章规划实施（98）第一节职责分工（98）第二节实施机制（101）附件1：湖北省禁止开发区名录（104）附件2：其他重点开发的城镇（111）附件3：附图（113）序言湖北省地处中国中部和长江中游，山地平原兼有，气候温暖湿润，土地类型多样，国土空间自然禀赋优势突出。

随着国家实施“促进中部地区崛起”战略和湖北省全面实施“一元多层次战略体系”，湖北省已经进入一个全新的发展时期。

从现在起至2020年，将是湖北省国土开发空间结构快速变化的新阶段。

将国家战略与全省经济社会发展战略有机结合，打造高效、协调和可持续的省域国土开发空间结构，是缩小省内不同区域之间人均收入、公共服务和生活水平的差距，实现全省经济布局、人口分布和资源环境三位一体空间均衡的必要前提和有力保障。

“三生空间”功能演变及对生态环境的响应——以湖北省恩施州为例

收稿日期：2023-07-31基金项目：恩施大峡谷-腾龙洞世界地质公园申报项目作者简介：李雪（1992-），女，湖北恩施人，在读硕士研究生，研究方向为水土保持动态监测与土地可持续利用，（电话）182****6961（电子信箱）****************；通信作者，常胜，男，副教授，博士，研究方向为国土空间规划，（电子信箱）***************。

李雪，常胜，杨容，等.“三生空间”功能演变及对生态环境的响应——以湖北省恩施州为例［J ］.湖北农业科学，2024，63（1）：57-64．中国社会经济的高速发展以及城镇化和工业化的深入推进引发土地利用不断转型与空间重构［1］，导致生态环境面临着前所未有的风险与挑战，甚至影响区域生态安全［2，3］。

土地利用功能（生产、生活、生态功能）转型已成为研究土地利用变化的新视角［4］。

2012年党的“十八大”提出，构建“生产空间集“三生空间”功能演变及对生态环境的响应——以湖北省恩施州为例李雪1，常胜1，杨容1，罗贤涛2（1.湖北民族大学林学园艺学院，湖北恩施445000；2.华中师范大学公共管理学院，武汉430079）摘要：以湖北省恩施州为例，构建“三生空间”功能分类体系，使用土地利用转移矩阵、重心转移模型、生态环境质量指数模型和生态贡献率模型研究“三生空间”功能演变及其对生态环境的响应。

结果表明，2000—2020年，生活空间面积整体呈上升趋势，生态空间面积整体呈下降趋势，生产空间面积呈先下降后上升的趋势；生活空间转移距离最大，其次是生产空间，生态空间转移距离最小；生态环境质量整体呈下降趋势；农业生产用地转为重点生态用地和一般生态用地、一般生态用地转为重点生态用地是生态环境质量改善的主要因素，重点生态用地转为农业生产用地和一般生态用地是生态环境质量下降的主要因素。

关键词：三生空间；功能演变；生态环境响应；生态环境质量；湖北省恩施州中图分类号：F301.2；X171.1文献标识码：A文章编号：0439-8114（2024）01-0057-08DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2024.01.010开放科学（资源服务）标识码（OSID ）：The functional evolution of the “productive-living-ecological space ”and its response toecological environment ：A case of Enshi Prefecture of Hubei ProvinceLI Xue 1，CHANG Sheng 1，YANG Rong 1，LUO Xian-tao 2（1.College of Forestry and Horticulture ，Hubei Minzu University ，Enshi 445000，Hubei ，China ；2.College of Public Administration ，Central ChinaNormal University ，Wuhan 430079，China ）Abstract ：Taking Enshi Prefecture of Hubei Province as an example ，a functional classification system of “productive-living-ecologi⁃cal space ”was constructed ，and the functional evolution of “productive-living-ecological space ”and its response to the ecological en⁃vironment was studied using the land use transfer matrix ，center of gravity shift model ，ecological environmental quality index model and ecological contribution ratio model.The results showed that ，from 2000to 2020，the overall trend of living space area was on therise ，the overall trend of ecological space area was decreasing ，and the area of productive space showed a trend of first decreasing ，and then increasing.The transfer distance of living space was the largest ，followed by productive space ，and the transfer distance of ecological space was the smallest.The overall ecological environment quality showed a downward trend.The transformation of agricul⁃tural production land into key ecological land and general ecological land ，and the transformation of general ecological land into key ecological land were the major factors in the improvement of ecological environment quality ；the transformation of key ecological land to agricultural production land and general ecological land were the major factors in the decline of ecological environment quality.Key words ：productive-living-ecological space ；functional evolution ；ecological environment response ；ecological environment qual⁃ity ；Enshi Prefecture of Hubei Province湖北农业科学2024年约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的国土“三生空间”，标志着“三生空间”协调发展对优化国土空间布局具有重要意义［5］。

湖北省云梦县近期建设规划

保护。
（二）城市近期建设规划目标
1．提高城市品位,为建设水乡古城打下良好的基础。
2．优化城市结构，为云梦城市建设与发展提供理想的蓝图。
3．完善城市功能，为云梦城市经济社会发展提供良好的载体。
4．维护公共利益，为广大居民改善人居环境。
（三）城市近期建设重点与要求 1．优化和完善城市用地布局。 2．完善和提高城市文、教、卫、体等公益设施的配套建设。 3．加强面向中、低家庭收入的住房建设和危旧房改造。 4．突出城市绿地、广场、公园的建设，改善人居环境。 5．提高城市道路、市政设施水平。 6．保护城市生态环境和文物古迹。
2.商业金融用地
（1）商业用地
规划在保留现状商业用地的同时进一步扩充商业用地，以方便各片区居民生活。此外，在各居住区内均设置居住区级商业中心，建立起多层次的商业服务体系。近期将对中心城区的商业设施进行整合，形成成片的商业街，并使其具有相应规模；在建设中路与南门河之间，利用现有的非交通性的支路，拓宽之后，建设成旧城区中有一定地位的商业步行街（具体详见云梦县城市旧城更新规划）。在楚王城的东面，由于新的行政机构的迁入，相应的商业设施配套齐全，将对人流产生吸引的作用。
第一章总则
一、城市近期建设规划指导思想、目标与原则二、城市近期建设规划期限三、近期建设规划的工作思路
一、城市近期建设规划指导思想、目标与原则
（一）城市近期建设规划指导思想 1．以经济建设为中心，促进城市经济社会发展。 2．为广大居民服务，维护城市整体利益和公共利益。 3．实施可持续发展战略，注重生态环境与历史文化遗产的
规划对老城区的危旧房进行适当改造，同时对位于中心区正在拆迁的空地按近期建设规划进行开发建设。
3. 限制发展区