公共安全视频图像信息数据统一标识编码规则
GB/T xxxxx—202x
25 附 录 A
（规范性附录）
统一标识编码规则
A.1 统计用县以下区划代码编制规则
A.1.1 代码组成
□ □ □ □ □ □
1 2 3 4 5 6
乡级代码 村级代码
图A.1 统计用县以下区划代码结构
统计用县以下区划代码见图A.1，由6位代码组成，包括乡级代码和村级代码两部分，1～3位为
乡级代码，4～6位为村级代码。
A.1.2 乡级代码编码方法
凡民政部门确认的街道、镇、乡，按照国家标准《县级以下行政区划代码编制规则》（GB/T 10114
—2003）编制，其乡级代码为001～399；民政部门未确认的开发区、工矿区、农场等类似乡级单位，
乡级代码为400～599。具体编码如下： — 001～099 表示街道；
— 100～199 表示镇；
— 200～399 表示乡；
— 400～599表示类似乡级单位。
A.1.3 村级代码编码方法
凡民政部门确认的村级单位，村级代码为001～399；民政部门未确认的园区、工矿区、农场等类
似村级单位，村级代码为400～599（498、598除外）。具体编码如下： — 001～199 表示居民委员会；
— 200～399 表示村民委员会；
— 400～499 表示类似居民委员会（不含498代码）；
— 500～599 表示类似村民委员会（不含598代码）。
A.1.4 特殊情况的编码方法
A.1.4.1 虚拟村级单位
当乡级单位下未设（或未明确）村级单位时，则在该乡级单位下虚拟一个村级单位，其编码方
法为：
在街道、镇以及类似乡级单位的开发区、科技园区、工业园区、工矿区、高校园区、科研机构
园区等区域下，虚拟村级单位的代码为498，名称为“××虚拟社区”； GB/T xxxxx—202x
26 在乡以及类似乡级单位的农、林、牧、渔场和其他农业活动区域下，虚拟村级单位的代码为598，
名称为“××虚拟生活区”。
A.1.4.2 县直辖村级单位
县级单位直辖村级单位，其乡级代码统一编为198，在198代码下，再对所辖的村民委员会和居
民委员会进行编码。
A.1.4.3 乡直管村民小组
乡级单位直接管辖的村民小组，其村级代码编制为398 。
A.2 视频图像基本信息对象统一标识编码规则
视频图像信息基本对象的统一标识编码采用层次码，由41位阿拉伯数字组成，左起第1～20位为第
一层，第21、22位为第二层，第23～36位为第三层，第37～41位为第四层，见表A.1。
表A.1 视频图像信息基本对象统一标识编码规则 码段 码位 含义 取值说明
设备编码
/平台编码 1～20 1. 在线视频图像信息采集设备/系统、分析设备/系统
统一标识编码；
2. 公共安全视频图像信息应用平台或其他公共安全信
息系统统一标识编码，包括所有通过数据服务接口
接入公共安全视频图像信息数据库的系统。 GB/T 28181-2016附录D中D.1
规定的编码规则
子类型编码 21～22 表示视频图像信息基本对象的类型 01-视频片段
02-图像
03-文件
99-其他
时间编码 23～36 表示视频图像信息基本对象生成时间，精确到秒级 YYYYMMDDhhmmss，年月日时分
秒，其中hh以24小时制表示
序号 37～41 视频图像信息基本对象序号 序号由阿拉伯数字00001起始
顺序表示
A.3 视频图像信息语义属性对象统一标识编码规则
视频图像信息语义属性对象统一标识代码采用层次码，由48位阿拉伯数字组成，左起第1～41位为
第一层，第42、43位为第二层，第44～48位为第三层，见表A.2。
表A.2 视频图像信息语义属性对象统一标识编码规则
码段 码位 含义 取值说明
视频图像信息基本对1～41 视频图像信息语义属性对象所属的视频图像信息基视频图像信息基本对象统一标 GB/T xxxxx—202x
27 象统一标识 本对象 识，见表A.1。
子类型编码 42～43 表示视频图像信息语义属性对象的类型 01-人员
02-机动车
03-非机动车
04-物品
05-场景
06-人脸
07-视频图像标签
99-其他
序号 44～48 视频图像信息语义属性对象序号 序号由阿拉伯数字00001起始顺
序表示
A.4 视频图像事件对象统一标识编码规则
视频图像事件对象统一标识编码采用层次码，由30位阿拉伯数字或字母混合组成，左起第1～12
位为第一层，第13～26位为第二层，第27～30位为第三层，见表A.3。
表A.3 视频图像事件对象统一标识编码规则 码段 码位 含义 取值说明
机
构
编
码 行政区划代码 1～6 中华人民共和国行政区划代码，到区县
一级 应符合GB/T 2260-2017中的全部数字代码要求
基层单位编码 7～8 行政区划下的下辖行政机构或者下辖
行业机构编码 表示第一层所标识行政区划内的下辖机构，
“00”表示该本级机构；下辖机构含下辖的内
设、下设和直属机构；
组合使用数字和字母编制机构代码时，每一位
按照先数字（0～9）后字母（A～Z）、不区分
大小写的顺序编制，使用字母时，不应使用“I”
和“O”
行业编码 9～10 表示行业 行业编码应符合GB/T 28181-2016附录D.3的要
求
行业内序号 11～12 表示流水序号 序号由阿拉伯数字01起始顺序表示
时间编码 13～26 表示视频图像事件对象生成时间，精确
到秒级 YYYYMMDDhhmmss，年月日时分秒，其中hh以24
小时制表示 GB/T xxxxx—202x
28 码段 码位 含义 取值说明
序号 27～30 视频图像事件对象序号 序号由阿拉伯数字0001起始顺序表示
A.5 视频图像布防与订阅统一标识编码规则
视频图像布防与订阅统一标识编码采用层次码，由33位阿拉伯数字或字母混合组成，左起第1～
12位为第一层，第13、14位为第二层，第15～28位为第三层，第29～33位为第四层，见表A.4。
表A.4 视频图像布防与订阅统一标识编码规则 码段 码位 含义 取值说明
机
构
编
码 行政区划代码 1～6 中华人民共和国行政区划代码，到
区县一级 应符合GB/T 2260-2017中的全部数字代码的要
求
基层单位编码 7～8 行政区划下的下辖行政机构或者下
辖行业机构编码 表示第一层所标识行政区划内的下辖机构，
“00”表示该本级机构；下辖机构含下辖的内
设、下设和直属机构；
组合使用数字和字母编制机构代码时，每一位
按照先数字（0～9）后字母（A～Z）、不区分
大小写的顺序编制，使用字母时，不应使用“I”
和“O”
行业编码 9～10 表示行业 行业编码应符合GB/T 28181-2016附录D.3的要
求
行业内序号 11～12 表示流水序号 序号由阿拉伯数字01起始顺序表示
子类型编码 13～14 表示类型 01-布防/撤防
02-布防通告
03-订阅
04-订阅通知
99-其他
时间编码 15～28 表示布防/撤防/订阅/取消订阅/通
知生成时间，精确到秒级 YYYYMMDDhhmmss，年月日时分秒，其中hh以24
小时制表示
序号 29～33 表示流水序号 序号由阿拉伯数字00001起始顺序表示
公共数据管理法规制度
公共数据管理法规制度
公共数据管理法规制度是指对公共数据的收集、存储、使用、传输、共享、保护等方面进行规范和管理的法律法规和行业规章制度。公共数据的管理是现代社会信息化建设的重要组成部分，是保障国家安全、促进经济社会发展的重要保障。下面是关于公共数据管理法规制度的一些相关参考内容。
一、公共数据收集管理
1. 确定公共数据的收集目的和范围，明确各级政府部门和相关机构的职责和权限。
2. 依法明确公共数据的分类和等级，区分不同安全等级的公共数据处理要求，确保公共数据的安全性和保密性。
3. 加强公共数据的标准化管理，制定统一的数据格式、编码和标识规范，提高数据集成和共享的效率。
4. 强化对公共数据收集环节的监督和管理，加强数据采集过程中的安全防护和风险评估，防止非法获取、篡改和滥用公共数据。
二、公共数据存储管理
1. 制定公共数据存储管理规范，明确数据存储的安全要求和技术标准，确保数据存储的可靠性和可访问性。
2. 建立公共数据存储中心，集中存储各级政府部门和相关机构的公共数据，提高数据管理的集中化程度和数据使用的效率。
3. 设立数据备份和灾备机制，保证公共数据的安全备份和恢复能力，防止因各种意外事件导致数据丢失或损坏。
4. 加强对各级政府部门和相关机构数据存储的监督和检查，确保数据存储符合法规要求和安全标准。
三、公共数据使用管理
1.明确公共数据的使用权限，严格控制公共数据的访问权限，确保数据的合理和合法使用。
2.加强对公共数据的合理利用和二次开发的管理，鼓励各级政府部门和相关机构开展数据挖掘和数据分析，提高数据资源的价值和利用效率。
3.加强对公共数据使用过程中的安全保护，加强对敏感数据和个人隐私的保护，防止数据外泄和滥用。
4.建立公共数据使用监管机制，定期检查和评估公共数据使用情况，发现问题及时整改，提高公共数据的质量和使用效益。
四、公共数据传输和共享管理
1.确保公共数据传输的安全性和完整性，明确数据传输的技术要求和加密标准。
城市数字公共基础设施统一识别代码分类框架和编码规则
一、 研究背景
随着城市化进程的不断加快，城市公共基础设施建设日益成为当代城市发展的重要组成部分。城市数字公共基础设施的规模和种类不断扩大，使得对其进行统一识别和管理成为亟需解决的问题。
二、识别代码分类框架
1. 建筑类基础设施
建筑类基础设施是城市的重要组成部分，包括商业建筑、住宅建筑、工业建筑等。针对不同类型的建筑，可以将其识别代码分为不同的类别，以方便管理和统计。
2. 交通类基础设施
交通类基础设施包括道路、桥梁、隧道、交通信号设施等，其识别代码分类框架需要考虑到不同交通设施的特点和使用环境，以便进行有效管控和管理。
3. 公共服务类基础设施
公共服务类基础设施包括公共医疗、教育、文化设施等，其识别代码分类框架需要充分考虑到设施的不同属性和服务对象，以便建立健全的统一管控体系。
4. 环境类基础设施
环境类基础设施主要包括水利工程、环保设施、园林绿化等，其识别代码分类框架需要考虑到环境设施的特殊性和对城市生态环境的重要作用，以便实现管理和保护。
三、 编码规则
1. 层次结构
建立城市数字公共基础设施统一识别代码分类框架时，可采用层次结构编码规则，将基础设施按照不同层次进行编码，以便实现分级管理和统计分析。
2. 标识符分配规则
在确定城市数字公共基础设施统一识别代码的编码规则时，需要考虑到标识符的分配规则，包括设施类型、地理位置、使用单位等信息，以便确保识别代码的唯一性和可识别性。
3. 代码更新机制
城市公共基础设施建设与更新是一个动态过程，因此在确定城市数字公共基础设施统一识别代码编码规则时，需要考虑到代码更新机制，确保对新建设施和更新设施进行及时管理和更新。
四、 识别代码应用
城市数字公共基础设施统一识别代码的建立将为城市基础设施管理和规划提供重要支持，可以应用于城市基础设施的登记管理、统计分析、规划设计等领域，并为城市发展提供科学支撑。
五、 结论
建立城市数字公共基础设施统一识别代码分类框架和编码规则是当前城市管理和发展中面临的重要任务之一。合理的分类框架和编码规则将为城市基础设施的管理和规划提供重要支持，有助于实现城市基础设施的统一管理和可持续发展。应积极推动该项工作的研究和实施，为城市数字公共基础设施的建设和管理提供有力保障。六、 数据共享与城市管理
数据编码规则
数据编码规则
数据编码规则是指在数据传输或存储过程中，对数据进行编码和解码的一系列规则。编码规则的目的是确保数据可以正确地传输和解析，避免错误或损失。
常见的数据编码规则有以下几种：
1. ASCII编码：ASCII（American Standard Code for Information Interchange）是一种最常见的字符编码规则，用于将字符映射为单个字节。ASCII编码规定了128个字符的映射规则，包括各种字符、数字和特殊符号。
2. Unicode编码：Unicode是一种用来表示字符的编码规则，它包含了几乎所有世界上使用的字符，包括各种语言的字符、标点符号、图形符号等。Unicode编码可以使用不同的存储方式，如UTF-8、UTF-16等。
3. Base64编码：Base64是一种将二进制数据转换为可打印字符的编码方法。它将3个字节的二进制数据分为4个6位字节，再映射到可打印字符集中。Base64编码常用于在电子邮件或HTTP传输中传输二进制数据。
4. URL编码：URL编码是将URL中的特殊字符转换为特定格式，以便在网络中传输。URL编码使用%加两位16进制数的方式来表示各个字符。
5. JSON编码：JSON（JavaScript Object Notation）是一种用于表示结构化数据的编码规则。JSON编码使用Unicode字符集，以文本方式表示数据，常用于网络传输和存储。
数据编码规则的选择取决于具体的需求和场景。不同的编码规则有着不同的特点和使用方式，开发者需要根据实际情况选择合适的编码规则。
《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》之欧阳歌谷创编
欧阳歌谷创编 2021年2月1
欧阳歌谷创编 2021年2月1 附件1
欧阳歌谷（2021.02.01）
公共安全视频图像信息系统管理条例
（征求意见稿）
第一条【立法目的】为规范公共安全视频图像信息系统建设、使用和管理，维护公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高公共服务水平，制定本条例。
第二条【概念界定】本条例所称公共安全视频图像信息系统，是指为了维护公共安全，利用视频图像采集设备和其他相关设备，对涉及公共安全的区域或者场所进行视频图像信息采集、传输、显示、存储和处理的系统。
第三条【调整范围】公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，适用本条例。
第四条【主管机关】国务院公安部门负责全国公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。
发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、工业和信息化、质量技术监督等行政主管部门在各自职责范围内，履行公共安全视频图像信息系统建设、管理等方面的指导、监督职责。 欧阳歌谷创编 2021年2月1
欧阳歌谷创编 2021年2月1 第五条【政府责任】县级以上人民政府应当将公共安全视频图像信息系统建设纳入本地区经济社会发展中长期规划、城乡规划，加强统筹协调，鼓励、支持和引导社会力量参与公共安全视频图像信息系统的建设。
第六条【秘密和隐私保护】任何单位和个人，不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。
公共安全图像信息系统管理办法
公共安全图像信息系统管理方法
公共安全是人民幸福生活的紧要基础，也是国家安全的紧要保障之一、随着科技的不断进步，公共安全图像信息系统成为了公共安全管理的紧要手段。本文将就如何科学管理公共安全图像信息系统，加强公共安全管理相关问题打开阐述。
一、总则
公共安全图像信息系统（以下简称“系统”）是指公共安全领域内用于采集、存储、管理、分析和运营的图像信息系统。系统的管理方法旨在规范系统的建设、使用、维护和安全保障等方面，确保系统运行稳定、数据安全可控、服务高效优质，达到保障公共安全的目的。
二、系统建设
1. 建设目标：系统应依据公共安全需求，合理设置监控点位，优化布设方案，确保覆盖范围全面，细节清楚，实现对重点区域、场所和重点人员的定向监控。
2. 建设程序：
（1）系统规划：建设单位应订立系统建设规划，包括系统架构、功能定位、技术要求和质量标准等方面，确保系统建设与公共安全管理需求相符合。
（2）系统设计：建设单位应依据规划要求，设计系统硬件和软件，并进行可行性分析和评估，确保系统设计科学合理、经济应用、运行便捷。 （3）系统采购：建设单位应依据设计需求，选取符合标准的设备和软件，保证其质量和安全性，择优选择供应商，并签署合同，确保系统采购高效公正，合法合规。
（4）系统安装：建设单位应依照认真安装方案进行系统安装，保证安装质量和安全性，依据安装进度和质量验收结果适时调整和改进。
（5）系统测试：建设单位应开展系统测试，检验系统和设备的功能完善和质量稳定，适时矫正不足之处。
（6）系统验收：建设单位应依据验收标准和程序，组织专业人员对系统进行验收，确保系统符合规范和用户需求，达到预期效果。
三、系统使用
1. 用户管理：建设单位应订立认真的系统使用规定和安全保密制度，并依照相应程序确定业务使用权限，特别是对敏感信息的使用权限加强管理，确保用户行为合法合规、安全可控。
2. 系统监管：建设单位应依据业务需求，设立专门负责监管系统使用的机构或岗位，在系统安全保障、使用情况监督、故障处理和数据质量监控方面发挥作用，确保系统使用稳定、高效和安全。
社会公共安全视频图像信息系统技术规范
《社会公共安全视频图像信息系统技术规范》
编制说明
视频图像信息系统作为社会公共安全防控系统的重要组成部分，其建设数量和质量是衡量一个城市政府管理水平和治安防控能力的重要指标，是加强社会治安综合治理的重要手段。通过技术手段实时、直观地了解和掌握监控区域的治安动态，及时调度、指挥、处置，达到精确打击、预防和控制违法犯罪、维护良好的治安环境的目的，有效提高社会治安管理能力。在治安防控、现场指挥、应急处置、指挥调度等管理工作中发挥了重要作用。
一、 技术规范编制背景
目前，国内外不少城市均投入大量人力、物力、财力建设视频图像信息系统。在国外，以英国伦敦为例，该市有超过25万个摄像头安装在大街小巷、车站、码头等公共场所，对城市的主要活动场所实时监控，有效地保护了民众的人身和财产安全，伦敦连环爆炸案的迅速侦破，视频图像信息系统居功至伟。在国内，北京、上海、江苏、杭州等地相继建成了比较先进的视频图像信息系统。尤其江苏公安机关自建社会面监控系统1.3万余个，安装摄像镜头约12万个，实现了对城市治安的不间断监控。这些系统对加强城市管理和治安防控起到了积极作用。与国内先进省市相比，我市视频图像信息系统建设明显滞后。据不完全统计，全市安装并使用摄像头仅2000余个，远远不能适应工作需要，加之各社会单位的视频图像信息系统自成体系、相互间缺少统一的规划和技术协调，难以形成资源共享，制约了视频图像信息系统在城市管理和治安防控方面作用的发挥。同时，由于监控系统建设的技术要求在指标、安装方法、使用维护等方面的不规范，导致很多涉案的监控录像资料无法进行检验鉴定，不能成为侦查破案、打击犯罪的证据而失去了作用。1999年，我市在侦破 “6.19”持枪抢劫杀人案件过程中，收集了渝中地区各宾馆的监控录像带480盒，仅22盒能直接辨认清楚监控目标的像貌，有35盒经处理后能够辨认，大部分无法达到辨别效果。2005年至2006年上半年刑警总队技术处视听资料实验室，受理各类视听资料检验鉴定的案件为137件，其中：能够进行检验鉴定作出结论的只有4件，约占3%；能够进行检验工作，但无法作出结论的有62件，占45%；完全失去检验条件，不能发挥作用的有71件，占52%。除已受理的案件外，还有很大部分涉案的监控录像资料因为条件太差，通过电话、网络咨询后没有送检。这说明我市的监控录像资料在刑事案件中的利用率并不高。由于计算机模糊图像处理技术在世界上还是一个难题，现阶段我们只能从监控录像系统上作改进，提高监控录像的质量，才能更好的预防和打击犯罪。
办法-广东省公共安全视频图像信息系统管理办法
办法-广东省公共安全视频图像信息系统管理办法
广东省公共安全视频图像信息系统管理办法
广东省公共安全视频图像信息系统管理办法的颁布实施，充分体现了省委、省政府对我省公共安全视频图像信息系统建设、应用和管理工作的高度重视，为解决今后我省公共安全视频图像信息系统建设、应用和管理存在的问题提供了法律依据。下文是广东省公共安全视频图像信息系统管理办法，欢迎阅读!
第一章总则
第一条为规范公共安全视频图像信息系统的规划、建设、管理和应用，维护公共安全，保障社会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内公共安全视频图像信息系统的
规划、建设、管理和应用，适用本办法。
本办法所称公共安全视频图像信息系统，是指采用视频
监控技术设备，对涉及公共安全的场所和区域进行图像信息采集、传输、显示、存储和管理的系统。
第三条县级以上人民政府公安机关具体负责本行政区
域内公共安全视频图像信息系统建设与应用的管理、监督和指导工作。
发展改革、经济贸易、科技、建设、交通、信息产业、
水利、质量技术监督和通信管理等部门，按照各自职责做好相关工作。
供电、电信运营、广播电视等单位配合做好相关工作。
第四条公共安全视频图像信息系统应当遵循统一规划、统一标准、统筹建设、资源共享、合法使用的原则。
公共安全视频图像信息系统的建设和应用，不得泄露国
家秘密和商业秘密，不得侵犯公民的个人隐私及其他合法权益。
第二章规划与建设
第五条地级以上市人民政府应当根据本行政区域公共 安全的需要，编制本行政区域公共安全视频图像信息系统的建设规划，并按照规划进行统筹建设。
建设公共安全视频图像信息系统，应当充分利用现有的
网络资源，避免重复建设。
第六条下列涉及公共安全的场所和区域应当建设公共
安全视频图像信息系统：
(一)武器、弹药，易燃、易爆、剧毒、放射性物品，易
制毒化学品的生产、存放或者经营场所以及实验、保藏传染性菌种、毒种的单位的重要部位;
公共安全视频图像信息联网共享应用总体要求-编制说明
国家标准《公共安全视频图像分析系统 第3部
分：视频图像增强技术要求》编制说明
标准编制组
2020年3月21日
2 国家标准《公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像
增强技术要求》编制说明
一、工作简况
1、任务来源 根据国家标准委《关于下达2018年第四批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2018〕83号）的要求，浙江宇视科技有限公司承担项目编号为20184824-T-312《公共安全视频图像分析系统 第3部分： 视频图像增强技术要求》的标准制定任务。本标准由SAC/TC100归口。 2、起草单位情况 本标准起草单位包括：浙江宇视科技有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视股份有限公司、华为技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司等单位。 浙江宇视科技有限公司负责编制组的组成，草案内容的编制和提出、相关会议的召集、各阶段标准内容的讨论、意见征集汇总、修改及提交等主要工作。公安部安全与警用电子产品质量检测中心、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视股份有限公司、华为技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司等负责各章节的评审、修改意见的讨论等工作。 3、主要起草人及其所做的工作 标准的主要起草人包括：吴参毅、徐琼、廖双龙、卢玉华、栗红梅、孔维生、孟凡辉、杜云鹏等。其中，吴参毅负责标准的结构框架编制、组织联络、技术讨论、进度汇报等；戴杰负责标准的主要内容起草、会议纪要等；吴参毅、廖双龙、杜云鹏、栗红梅负责标准中主要章节细化内容的编制和修改等；徐琼、卢玉华、孔维生、孟凡辉、等负责细化内容的提议、讨论、技术验证等。 4、主要工作过程 《公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像增强技术要求》标准的编制工作，主要阶段包括： 第一阶段：2018年12月—2019年1月，标准立项阶段。 （1）标准立项筹备 国家标准委下达标准修订计划前，SAC/TC100组织浙江宇视科技有限公司等标准主要起草单位开展了多次调研和会议讨论工作。具体包括对现有行标《GA/T 1154.1-2014 视频图像分析仪 第1部分：通用技术要求》、 《GA/T 1154.5-2016 视频图像分析仪 第5部分：视频图像增强与复原技术要求》、 《GA/T 1399.1-2017 公安视频图像分析系统 第1部分：通用技术要求》、 《GA/T 1399.2-2017 公安视频图像分析系统 第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》、 《GA/T 1400.3-2017 公安视频图像信息应用系统 第3部分：数据库技术要求》、 《GA/T 1400.4-2017 公安视频图像信息应用系统 第4部分：接口协议要求》，以及同时启动编写的《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求》、 《公共安全视频图像信息综合应用服务接口技术要求》、 《公共安全视频图像分析系统 第1部分：通用技术要求》、 《公共安全视频图像分析系统 第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》、 《公共安全视频图像分析系统 第4部分：视频图像检索技术要求》、《公共安全视频图像信息数据项》等体系内标准进行调研，对各标准或系列标准各部分内容 3 的不同定位分析、内容比对分析，并收集实际视频监控联网系统中的视频图像处理技术、处理效果水平、测试样本、评价指标等方面进行逐一分析。 （2）标准立项和编制启动（第一次编制工作会议） 2019年1月，SAC/TC100在北京组织召开了该标准编制工作启动会议。浙江宇视科技有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心等标准参编单位的代表参加了会议。会议宣布正式成立标准编制工作组（以下简称编制组），编制组对标准草案初稿进行了介绍，会议讨论了本标准的适用范围、框架、主要章节标题，以及与现有公安行业标准间的关系。确定了浙江宇视科技有限公司为本标准的负责起草单位；吴参毅为标准编制工作组组长。其后编制组完成了标准的框架结构、基本内容的编制工作，正式启动了标准项目。 第二阶段：2019年2月—2019年4月，编制准备阶段，标准草案形成阶段。 2019年3月，浙江宇视科技有限公司召集各参与单位的编制组成员，对本标准的内容进行了集中的编制和讨论，形成了标准草案。 （3）第二次编制工作会议 2019年4月19日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）在组织召开国家标准《公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像增强技术要求》标准编制工作会议。浙江宇视科技有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、浙江大华股份有限公司、华为技术有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、杭州海康威视股份有限公司、北京深醒科技有限公司等7家单位标准项目起草组成员10余人参加了会议。浙江宇视科技有限公司吴参毅主持会议。编制组汇报了本标准的草案编制情况和具体内容。与会专家组对标准正文逐条逐句进行了梳理和讨论，形成了以下一致主要修改意见： a) 功能组成图进行修改，和视频图像分析系统的其他部分保持一致，把功能组成图和外部连接关系图合为一个图。 b) 增加雾的程度、模糊程度的客观性定义。 后续工作工作安排： 标准项目负责人要尽快组织起草组根据本次会议的具体意见，对标准草案进行修改完善。标准在起草组内达成一致后报TC100秘书处，由TC100秘书处征求其他标准项目组的意见。自5月起，每月10日通过电话会议向TC100秘书处汇报编制进展等。 第三阶段：2019年5月—2020年3月，讨论并修改完善阶段，形成征求意见稿。 （4）第三次编制工作会议 2019年5月，编制组在微信群发布修改后的草案征求意见，公安部安全与警用电子产品质量检测中心、华为技术有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、浙江海康威视数字技术有限公司、浙江大华股份有限公司反馈意见，根据反馈意见形成以下一致主要修改意见： a) 几何畸变统一使用“矫正”，色偏统一使用“校正”。 b) 5.2.2节： 1) “视频图像增强描述”改为“增强规则描述”。； 2) “视频图像去雾规则见表1。” 建议改成 去雾处理配置参数见表1； 3) 表1，“去雾” 和 “透雾”要统一成“去雾”。 c) 第6章：第六章的所有的性能要求表格中添加测试环境要求，例如：6.1改为：“在表11中规定的环境条件下，视频图像去雾评价指标应符合对应的指标要求。” d) 还有其他一些文字上的改动，是的描述更加规范和准确。 4 后续工作工作安排： 标准项目负责人根据会议讨论修改意见尽快修改完毕，发到微信群里，进行下一轮的征求意见，同时把修改稿上报TC100秘书处备案。 （5）第四次编制工作会议 2019年7月25日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）在北京召开国家标准《公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像增强技术要求》标准编制工作会议。浙江宇视科技有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、浙江海康威视数字技术有限公司、浙江大华股份有限公司、华为技术有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司等标准参编单位的技术专家共9人参加了会议。 会议对标准正文逐条逐句进行了梳理和讨论，形成了以下一致主要修改意见： a) 第4章的梳理和修改 1) 参考1.13,把标题修改为“功能组成与外部连接关系”。 2) 去掉原有的流程图，添加“与外部连接关系图”，并把功能模块图移到与外部连接关系图中。 3) 对外部连接关系图中的每个连接关系及其使用的接口进行说明。 4) 视频图像增强规则节移到第5.4节。 b) 第5章、第6章、附录和修改：对视频图像增强功能部分的文字描述进行修改，使得描述更加准确。 后续工作工作安排： 标准项目负责人根据会议讨论修改意见尽快修改完毕，发到微信群里，进行下一轮的征求意见，同时把修改稿上报TC100秘书处备案。 （6）第五次编制工作会议 2019年9月，编制组在微信群发布修改后的草案征求意见，根据反馈意见，形成以下一致主要修改意见： a) 对封面、前言部分进行规范性评审，按照最新的行标样式进行修改。 1) 术语部分移到视频图像分析系统的第1部分。 b) 第6章：把对测试样本的说明修改为不明确指向测试规范中的样本。 后续工作工作安排： 标准项目负责人根据会议讨论修改意见尽快修改完毕，发到微信群里，进行下一轮的征求意见，同时把修改稿上报TC100秘书处备案。 （7）第六次编制工作会议 2019年10月10日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）在杭州召开国家标准《公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像增强技术要求》标准编制工作会议。浙江宇视科技有限公司、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、全国安防标委会、公安部第三研究所、浙江省公安厅、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、浙江立元通信技术股份有限公司、华为技术有限公司、北京深醒科技有限公司、浙江大华股份有限公司、杭州海康威视数字技术有限公司、中星技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司等标准参编单位的技术专家共24人参加了会议。 会议对标准正文逐条逐句进行了评审、梳理和讨论，形成了以下一致主要修改意见： a) 专家讨论一致确认：分析系统增强部分，应对位于后端的分析，不应包含前端摄像机增强分析处理。 b) 征求意见稿发布：后续今年年底要报批的分析的四个部分草案统一打包后，在TC100内部，并由公安部科信局向其他部委统一征求意见。 c) 去掉附录中的外域增强处理流程的说明。 后续工作工作安排： 5 标准项目负责人根据会议讨论修改意见尽快修改完毕，形成第一稿的征求意见稿，发到微信群里，进行下一轮的征求意见，同时把修改稿上报TC100秘书处备案。 （8）第七次编制工作会议 2019年9月，编制组在微信群发布修改后的草案征求意见，高新兴科技集团股份有限公司、华为技术有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司反馈意见，主要对文本的格式、使用的词语是否规范，进行逐一的评审修改完善。 后续工作工作安排： 标准项目负责人根据会议讨论修改意见尽快修改完毕，形成第二稿的征求意见稿，发到微信群里，进行下一轮的征求意见，同时把修改稿上报TC100秘书处备案。 （9）第八次编制工作会议 2020年3月6日，根据SAC/TC100的总体安排：“根据国家标准制修订程序，国家标准征求意见稿必须通过国家标化管理委员会网站公开征意见2个月，同时公共安全视频国家标准还要征求相关部委意见。为保证标准编制工作进度，请各标准负责人尽快组织编制组完成标准征求意见稿和编制说明。从下周开始，TC100秘书处将陆续召开下列8项国家标准编制工作网络视频会议，对8项标准征求意见稿进行梳理、修改和完善，以便尽快上报国标委和公安部征求意见。”，编制组在微信群内对上次编制会议形成的草案群内征求意见，共收到5个厂家反馈意见。 编制组于3月13日召开zoom远程视频会议，对提交的意见逐一进行讨论，并对草案文本从封面开始逐句进行评审，主要对文本的格式、使用的词语是否规范，进行逐一的评审修改完善。 后续工作工作安排： 标准项目负责人根据会议讨论修改意见尽快修改完毕，形成最终的征求意见稿，发到微信群里让各参编单位进行确认，同时把修改稿上报TC100秘书处备案 二、编制原则 为使标准的内容从一开始就与现行国家标准保持一致，符合我国的实际情况，遵从我国有关法律、法规的规定。编制过程中遵循下述几个原则： a) 符合性：遵循我国有关法律、法规和相关国家标准； b) 实用性：充分考虑我国公共安全视频图像分析和处理的应用现状，从规范公共安全视频图像分析和处理技术可应用入手，建立统一的标准化规范； c) 指导性：通过规范公共安全视频图像分析和处理的应用技术、应用效果、测试样本、测试指标等方面指导视频图像信息联网共享应用中的数据交换应用，并保持一定的前瞻性和扩展性。 三、 标准内容的起草
公共安全图像信息系统管理办法 2
北京市公共安全图像信息系统使用登记及保存制度
第一条 为了规范本市公共安全图像信息系统的建设和管理，提
高预防和处置突发公共事件的能力，保障公共安全，保护公民的合法
权益，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内公共安全图像信息系统
的建设和管理。
第三条 本办法所称的公共安全图像信息系统，是指利用图像采
集设备和其他相关设备对涉及公共安全的区域进行信息记录的视频
系统。
第四条 市人民政府有关部门和区、县人民政府负责本行业、本
系统、本地区公共安全图像信息系统建设的组织实施，并协助做好公
共安全图像信息系统使用、维护等方面的监督管理工作。
市和区、县公安机关负责公共安全图像信息系统建设、使用、维
护的日常监督管理工作。
第五条 下列单位和区域，应当安装公共安全图像信息系统：
(一)党政机关、国家机关所在地，广播电台、电视台，电信、邮
政、金融、服务单位，博物馆、档案馆、重点文物保护单位，危险物
品生产、销售、存放场所等重要单位；
(二)宾馆、饭店、商场、医院、学校、幼儿园、文化娱乐场所，
举办体育赛事的场馆、场地，住宅区、停车场等人员聚集的公共场所；
(三)重点道路、路段和主要交通路口，地下通道、过街天桥，机
场、火车站、地铁和城铁车站，公共电汽车的重要交通枢纽等；
(四)城市供排水、电力、燃气、热力设施，城市河湖及其他重要
水务工程等重要城市基础设施；
(五)国家法律、法规规定的其他地点和区域。
公共安全图像信息系统建设的市级主管部门可以根据需要确定
其他应当安装公共安全图像信息系统的区域，报市人民政府批准。
第六条 单位按照本办法规定自建公共安全图像信息系统，应当
符合政府的统一规划和要求，不得采集本单位范围以外的公共区域的
图像信息。
第七条 交通道路、广场等公共场所公共安全图像信息系统的建
设由政府负责，其他任何单位和个人不得在该区域设置公共安全图像
信息系统。
第八条 公共安全图像信息系统的建设，应当符合国家和本市的
DB50206--重庆市社会公共安全视频图像信息系统技术规范
重庆市社会公共安全视频图像信息系统技术规范
DB50/216-2006
重庆市质量技术监督局
前言
社会公共安全视频图像信息系统是以预防、打击违法犯罪为目的，在治安复杂场所、 重点部位、主要街道、案件多发地段、重要路口、卡口等地点设立视频监控点，将监控图像 实时传输到各级公安机关和其他相关部门，通过对图像信息的浏览、记录等方式，使各级公 安机关和其他相关部门直观地了解和掌握监控区域的治安动态， 有效提高社会治安管理水平 的视频监控系统。
为规范重庆市社会公共安全视频图像信息系统建设，确保建设质量，特制订本标准。
本标准主要参照国家强制性标准《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004），并结合 重庆的实际制订。
本标准中 5.3.1、5.4.2、5.5.2、5.5.3、5.5.4、5.6.2 a)、c)、e)、j)以及第 6 条全 部均为强制性条款，其他条款为推荐性条款。
本标准由重庆市公安局提出。
本标准由重庆市公安局科技通信处归口并解释。
本标准负责起草单位：重庆市公安科学技术研究所、重庆市计量质量检测研究院。
本标准主要起草人：王立、彭滨鸿、吴健、罗凌、祝贵军、黄庆忠、屈锋、熊健、王彤。
1 范围
本标准规定了为社会公共安全视频图像信息系统的术语、定义、结构、技术要求、系统 设计、建设、检测、验收及维护的要求。
本标准适用于重庆市行政区域内社会公共安全视频图像信息系统（以下简称系统）的工 程设计、施工及检测验收。
2 规范性引用文件
下列标准中的条款通过本规范的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用标准，其 随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励使用本规 范的各方研究使用这些标准的最新版本的可能性。 凡是不注日期的引用文件， 其最新版本适 用于本规范。
GB/T 2887-2000
电子计算机场地通用规范
GB 9969.1-1998
工业产品使用说明书 总则