关于推进我市装配式建筑工作方案

关于推进我市装配式建筑工作方案

为贯彻落实《包头市人民政府办公厅关于印发包头市装配式建筑实施方案的通知》（包府办发〔〕号）文件精神(以下简称《通知》)，大力推广装配式建筑，稳步推进我市装配式建筑示范城市发展，促进建筑业转型升级，保障建筑工程质量安全，结合我市实际，制定本工作方案。

一、加强领导，统筹协调

为推动我市装配式建筑发展，加强部门联动，经研究，包头市城乡建设委员会决定成立装配式建筑领导小组，负责统筹协调推进全市装配式建筑顺利实施，组成人员如下：组长：吕惠斌市城建委主任

副组长：钟铁锐市城建委副主任

石俊明市城建委副主任

水波市城建委副主任

李刚市城建委调研员

张建文市城建委副调研员

余钢市城建委副调研员

领导小组日常工作由余钢负责，领导小组下设个工作组，分别为：

.综合组：负责推进装配式建筑的总体组织和综合协调，落实装配式建筑实施方案，组建包头市装配式建筑专家委员会，组织编制我市装配式建筑发展规划，贯彻执行装配式建筑政策、标准和工作制度等，定期组织工作组研究、督促工

作进度，定期向城建委全面深化改革领导小组汇报，组织开展专项检查、督察等。

组长：席宏斌（建筑节能与科技教育科科长）

成员：建筑节能与科技教育科、工程建设科、勘察设计科、建筑业管理科、行政审批科、村镇建设科、公用事业科、城市建设科、建筑节能与绿色建筑推广中心、图审中心、质量监督站、安全监督站、造价站、轨道交通办、燃气热力和地下综合管廊管理处

综合组日常工作人员王建雄，联系电话，邮箱。

.设计组：负责指导设计单位推广应用建筑信息模型（）。提升设计单位对预制构件生产、施工安装等关键环节的集成设计能力、全过程服务能力。负责装配式建筑设计监管，组织编制出台《装配式建筑工程施工图审查要点》并监督实施。

组长：吴涛（勘察设计科科长）

成员：勘察设计科、图审中心、建筑业管理科、质监站.工程监管组：负责完善装配式建筑工程项目的管理机制，研究制定装配式建筑工程施工质量管理办法和装配式建筑工程施工安全管理办法，健全装配式建筑工程质量安全管理体系，落实各方主体质量安全责任。强化竣工验收管理，落实装配式建筑项目预制构件生产环节的检测监督检查。加强装配式建筑的造价管理。

组长：樊华（工程建设科科长）

成员：工程建设科、行政审批科、质监站、安监站、造价站、检测中心

.装配式产业组：负责围绕装配式建筑产业的转型升级，重点扶持一批承担建筑科技转化和技术集成的企业集团，形成以龙头企业为代表的装配式建筑产业集群，培育产业基地建设。鼓励本地企业通过产业联盟等方式强强联合，利用技术和资源的互补性最大程度地整合产业链，促进一批有实力的企业组团，加快规模化进程。

组长：侯建利（建筑业管理科科长）

成员：建筑业管理科、建筑节能与科技教育科、工程建设科

.宣传组：负责利用报纸、电视、电台与网络等媒体进行广泛宣传，让公众更全面了解装配式建筑对提升建筑品质、宜居水平、环境质量的作用，提高社会认知度。通过博览会、研讨会、观摩学习等活动，促进企业之间相互交流，为推进装配式建筑营造良好的市场环境。

组长：王艳（宣传办主任）

成员：宣传办、科技教育科、培训中心、建筑业管理科、工程建设科、质监站、安监站、造价站、检测中心

.技术培训组：依托我市装配式建筑专家委员会，负责建立专业技术人员、管理人员、产业工人的培养机制，加大实训基地的建设力度，支持有条件的企业与培训中心联合建立装配式建筑综合性实训基地，重点培养关键工种如吊装、灌浆、装配模板拆装等方面的产业工人，促进装配式建筑队伍发展。

组长：杜晓东（培训中心主任）

成员：建筑节能与科技教育科、培训中心、检测中心、建筑业管理科

二、主要任务

（一）提升设计建造水平

全力推广全过程建筑信息模型（）应用。装配式建筑项目应当在设计、生产、施工、运营管理等阶段应用信息技术，形成建筑信息模型（）。通过设计、生产、运输、施工等专业协调和信息共享，优化装配式建筑的整体方案和资源配置，建立装配式建筑项目数据库，为实现装配式建筑全过程质量管控和责任追溯提供信息技术支撑。

强化设计的龙头引领作用及技术核心优势，设计单位应创新研发设计方式，在承揽项目时应积极向建设单位推广装配式建筑设计。实施装配式建筑的民用建筑项目应当按照相关标准和规范进行设计。设计单位应当对建筑、结构、外围护、设备管线及内装进行一体化集成设计。

（二）加强施工图审查

结合《建筑工程设计文件编制深度规定》，总结近年来装配式建筑施工图审查实践经验，委托我市有能力的设计院，组织编制出台《装配式建筑工程施工图审查要点》，为施工图审查机构提供审查依据。图审机构要严格审查程序及标准，按照国家现行标准规范和有关规定，对装配式建筑设计内容进行专项审查，并明确施工图设计文件实际达到的预制率、装配率等指标。后期设计文件发生预制率、装配率等重要因素变动的，建设单位应当报原施工图审查机构重新进

行审查。对未执行装配式建筑政策的施工图设计文件，施工图审查机构不予审查通过。施工图审查机构出具装配式建筑施工图审查合格书时，应当在审查合格书备注栏中注明所审查项目的装配式建筑面积。

（三）创新工程实施模式

装配式建筑项目应优先采用设计采购施工（）总承包、设计施工（）总承包等项目管理模式。具有工程总承包管理能力和经验的企业（包括设计、施工、开发、生产企业单独或组成联合体），可以承接工程总承包、设计施工总承包项目，具体设计、施工等任务由具有相应资质的单位承担。

（四）完善管理机制，健全监管制度

目前传统的设计、生产、施工相互割裂的建设管理模式制约了装配式建筑项目的实施，亟待创新突破。健全装配式建筑工程质量安全管理体系，落实各方主体质量安全责任，制定装配式建

筑项目现场质量安全监督要点，加大现场巡查、抽查、专项检查频次。加强对装配式建筑施工中涉及的特种设备的监督管理。质监和安监登记表应将装配式建筑建设要求列入工程简况栏中。质量监督站和检测中心应当加强装配式建筑项目预制构件生产环节的监督检查，制定建筑材料、构配件抽查计划，落实预制构件质量控制和进场验收制度、装配式结构首层验收制度、穿插式施工分部分项验收制度等。按照住建部即将发布实施的《装配式住宅建筑检测技术标准》，按规定实行预制构件生产驻厂监理和第三方检测。强化事中、事

后监管，提高装配式建筑预制构件的检测和抽查比例，确保预制构件质量。监督抽检工作前移，采取进厂抽检和飞行检查的方式，加强对工厂生产环节涉及的建筑原材料、建筑构配件和成品构件的监督检查力度。

强化装配式建筑项目的质量安全监督与验收。建设单位在组织竣工验收时，必须在工程竣工验收报告中注明装配式建筑的实施内容，对应按装配式建筑设计建造而未实施的项目，不得进行竣工验收。质量安全监督机构对施工、监理单位装配式专项施工方案、专项监理方案及执行相关标准规范的情况进行监督。结合日常监督工作对验收记录和实体质量进行抽查。质量安全监督机构对建筑项目实体质量进行抽查时，应加大对现场浇筑结构和预制构件连接部位、建筑起重机械与吊装等危险性较大的作业工程的抽查力度。加强装配式建筑工程竣工验收技术资料的管理。质量监督机构出具的《质量监督报告》中必须设有装配式建筑专篇。

市造价管理站负责收集装配式建筑工艺和措施的各项施工消耗信息，测算有关费用，并在此基础上制定包头市装配式建筑工程消耗量定额及计价规程，发布装配式建筑构件及部品市场参考价格，引导装配式建筑科学计价。未发布价格信息的预制构件及建筑部品的价格，各相关单位可通过询价采购、竞争性谈判等方式确定。

（五）加大行业扶持力度

提升装配化施工水平，引导施工企业加快应用装配式建筑施工技术，研究装配化施工成套技术、安全防护和质量检

测技术，研发应用预制构件吊装、支撑、校正等施工设备和机具，编制施工工艺和工法。增强装配化施工技能和组织管理水平，提升部品部件的施工连接质量和建筑安全性能。创新施工组织方式，推行结构工程与分部分项工程协同施工新模式，提高装配化施工效率。

设计院（所）、施工企业、监理企业在申请资质升级、増项等事项时，各行业管理部门要将装配式建筑的推广应用作为重要的考核指标。优先推荐装配式建筑的工程项目参与“鲁班奖”、“草原杯”、“优质样板工程”等各类奖项的评选活动。我市在评选“优秀设计工程”、“金鹿杯”、“优良工程”、“安全文明工地”等奖项时，应向装配式建筑项目倾斜。

（六）强化技术支持

充分发挥装配式建筑专家委员会的作用，根据发展需要增补专家入库，组织专家开展技术认定、项目技术服务、新技术和新工艺论证等相关工作，参与研究和制订装配式建筑政策、发展规划以及重大科技项目的选题论证，解决技术难题。

三、工作要求

.提高认识，加强领导。各部门、单位要高度重视推动装配式建筑的重要意义，切实把思想行动统一到市委市政府的工作要

求上，各小组和成员单位要按职责分工，加强组织领导，统筹做好各项工作。

.精心安排，确保任务落实。各小组和成员单位要按照工作部署和方案要求，结合各自职能，制定相应工作计划（方案），明确任务、措施，抓好落实。

.紧密配合，形成合力。各部门、单位要按照本通知工作安排，切实担负起本部门承担的职责工作，齐抓共管，推进我市装配式建筑各项工作开展。领导小组定期（每月）召开联合工作会，及时将装配式建筑工作推进情况上报。