加强村级财务审计监督
【整改建议】村级财务管理存在的典型问题及整改建议
村级财务管理存在的典型问题及整改建议村级财务管理工作，是村镇集体经济发展的基础性管理工作，党和国家扶贫救灾、农林补贴、医疗救助等惠民政策的落实、村镇建设与发展、村干部绩效考评、村民幸福指数等要素，需要通过村级财务管理工作反映与实施。
对审计或财务检查发现的村级财务管理中存在的典型问题应该加强整改。
一、现阶段村级财务管理存在的主要问题(一)村级财务管理人员遴选和任用目前，村级财务管理人员基本上是村属居民，学历偏低（90%学历在高中以下），未接受过系统的财务管理专业培训。
从事村级财务管理职业的居民应该熟悉《政府会计》、《财务会计》、《经济法》、《会计法》、《税法》以及相关的财务管理知识和会计制度。
选用欠缺财务管理经验的村属居民从事村级财务管理工作，是导致村级财务管理乱象的主要原因。
（二）现金管理上问题严重1、用白条抵库、呆坏、挂账情况较为严重。
2、部分村干部有长期借用公款现象。
3、现金账面余额较大，资金安全隐患较大。
4、报账不及时，无法及时反应村级财务状况。
（三）银行存款管理问题依然突出村级财务会计及村支书为了方便资金收支，以个人名义开户公款私存，办理大额资金收支，增加了财务管理风险，违反财经纪律。
（四）收支票据及原始会计凭证不合规1、白条列支现象普遍。
村级财务会计凭证中，用支出证明单列支费用的情况较为普遍，同时支出单据摘要简单，缺少与之对应的附件与之佐证，支出的真实性与合规性存在重大疑问。
2、用支出证明单支付项目建设资金，施工方少开或不开正式发票致施工方偷漏税款，损害国家利益。
3、支出款项与发票摘要内容关联性不强，支出的真实性无据可依。
4、用虚假票据套取项目资金，改变专项资金用途。
（五）存在账外账等虚假财务处理现象1、部分村假借村级社团组织设立帐户，但实际控制权在村领导手中，这些账户为村领导侵吞国家和村民财产打开了方便之门。
2、利用一些建设周期长、结算程序复杂的建设项目，采取长期不入账不报账、做假账，恶意逃避监管，影响恶劣。
加强村级财务管理的意见和建议
加强村级财务管理的意见和建议加强村级财务管理的意见和建议：一、建立健全村级财务管理制度1. 设立财务管理部门，明确财务管理职责，建立财务管理流程。
2. 制定村级财务管理制度，明确各项财务管理规定，包括财务报表编制、审批流程、资金使用管理等。
3. 定期对财务管理制度进行评估和完善，及时修订，确保制度的适用性和有效性。
二、加强财务人员培训和管理1. 配备专业的财务人员，确保财务管理人员具备相关专业知识和技能。
2. 定期组织财务培训，提升财务人员的理论水平和实际操作能力。
3. 建立健全财务人员绩效考核机制，对财务人员的工作进行监督和评估。
三、加强财务信息化建设1. 引入财务管理软件，实现财务数据的自动化处理，提高财务工作效率和准确性。
2. 建立财务信息系统，实现财务数据的及时共享和统一管理。
3. 做好财务数据的备份和安全保护工作，防止财务数据丢失和泄露。
四、加强财务监督和审计1. 建立财务监督机制，定期对财务工作进行监督和检查，确保财务管理规范和合规。
2. 委托独立第三方机构进行财务审计，对财务管理过程和财务报表进行全面审查，发现问题及时纠正。
五、加强财务预算管理1. 制定年度财务预算，明确收入和支出计划。
2. 加强对财务预算执行情况的监督和控制，确保预算的合理性和准确性。
3. 针对预算执行情况进行定期评估和分析，及时调整预算计划。
六、加强村级收入管理1. 加强对村级收入的监管和管理，确保收入来源的合法性和真实性。
2. 建立收入登记和核对制度，对收入进行及时登记和核对，防止收入流失和虚报。
3. 定期对收入情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
七、加强村级支出管理1. 建立支出预算和审批制度，对支出进行合理规划和控制。
2. 加强对支出的监督和审核，确保支出的合理性和合规性。
3. 建立支出台账，对支出情况进行记录和核对，防止支出的滥用和浪费。
八、加强村级资产管理1. 建立资产登记和清查制度，对村级资产进行定期登记和清查，确保资产的安全和完整。
村级财务审计工作总结范文
村级财务审计工作总结范文一、引言随着农村经济的发展和乡村振兴战略的深入实施，村级财务管理的重要性日益凸显。
为了加强村级财务监管，提高资金使用效率，确保各项惠农政策落实到位，我村于2023年开展了全面的财务审计工作。
本次审计旨在通过系统性的检查和评估，发现财务管理中的问题，提出改进建议，为今后的财务管理工作提供参考依据。
二、审计背景与目的近年来，随着国家对农村投入的不断增加，村级财务的规模和复杂性也在逐步提升。
然而，由于部分村干部对财务管理知识的缺乏，以及监督机制的不完善，导致了一些财务管理上的问题。
为此，本次审计的主要目的包括：·规范财务管理：通过审计，发现财务管理中的漏洞和不规范行为，推动财务管理的规范化。
·提高透明度：增强村级财务的公开性和透明度，保障村民的知情权。
·促进资金有效使用：确保每一笔资金都能用在刀刃上，最大化发挥资金效益。
·防范风险：识别潜在的财务风险，提前采取措施进行防范。
三、审计范围与方法本次审计覆盖了全村2022年度的所有财务活动，包括但不限于：·收入管理：审查各项收入是否及时入账，有无漏报、瞒报现象。
·支出管理：检查支出是否合理、合规，是否存在浪费或挪用公款的情况。
·资产管理：核实固定资产和流动资产的真实性和完整性。
·财务报表：审核财务报表的真实性、准确性和完整性。
·内部控制：评估内部控制制度的有效性，查找存在的薄弱环节。
审计方法主要包括现场检查、账簿核对、凭证抽查、访谈调查等。
通过多角度、多层次的审计，确保审计结果的全面性和准确性。
四、审计发现1. 收入管理方面·主要问题：部分收入未及时入账，存在滞后现象；个别收入项目记录不全，无法追溯。
·原因分析：主要原因是财务人员对收入管理不够重视，缺乏必要的培训和指导。
·改进建议：建议定期开展财务培训，提高财务人员的专业素质；建立收入日报制度，确保收入及时入账。
强化审计监督 规范农村财务
计 、 办 等 部 门 的 直 接 农 参 与 配合 下进 行 的 。 ３ 。产 格 审 许 ｌ 样 。 匏 树 立 审计权 ｌ 。 随着 审 麓 计局面 的逐步打开 ． 我 们把 提 ｉ 计 质 量、 莓审 捌 ｌ 立 审 计权 虢作 为 审 计工 ● 吕芳 梅 作 的 生 命 来 抓 。 采 并 要 监 督审 计 人 员 做 到 “ 不 ” 即 ： 四 。 审查 赋 簿 不 笛 死 角 ， 近年来． 『 我 门紧 紧 抓 住 村 级 财 务 公 开 过 程 中 党 核 查 手 续 不 留漏 洞 。 性 是 非 不 偏 听偏 倌 ， 理 阿趣 定 处 政 领 导 对 农 村 财 务 问 题 的 关 注 这 一 契 机 ， 抓 丁 农 不留 情 面 。在 此 基 础 上 ， 们 借 助各 肯 面力 量 ． 用 狠 我 运 村审 计 工 作 。 经 过 几 年 的 不懈 努 力 我 市 的 农 村 审 各 种 手段 加 大 审 计 结 果 的执 行 力 度 树 立 审 计 工 作 计范 围 和 内 容 由点 到 面 逐 步 展 开 ． 计 规 范 化 程 度 的严 肃性 和权 威性 。近 年 来 ， 市 经 审 计 给 予 竟 岛 、 审 垒 和权 威性 不 断 提 高 ， 效 地 扭 转 了 农村 集 体 财 务 管 政 纪 处 分 和追 究 刑 事 责 任 的领 导 干 部 ４ ＾ ， 污 盎 有 ９ｌ 贪 理混 乱 的 局 面 ， 进 丁 农 民 负 担 监 督 管 理 和 村 级 财 额 的 追 回退 赔 率 达 到 了 ７ ６％， 一 些 多 、 干部 受 促 ３。 使 村 务公 开 工作 的 逐 步 探 入 。 动 了 广 大 农 民 群 众 参 与 到 了震动 和 教 育 ， 步 树 立 起 农村 审 计 工 作 的 权 威 调 初 民 主管 理 的 积 极 性 和 主 动 性 ． 得 了 各 级 党 政 领 导 性 赢 的认同。 ４ 逐 步 加大 审 计 力度 ． 断 拓 展 审 计 范 置 。 一 不 基 本做 法 是 按 照 规 范 化 、 制 化 、 常 化 的 目 标 。 步 加 大 审 法 经 逐 随 着 农 业 部 、 肃 省 有 关 审 计 规 章 的 出 台 。 别 计力 度 ， 高 审 计 覆 盖 面 。２ ０ 甘 特 提 ０ ０年， 垒 市 曲 个 乡 对 是 １９ ９ ７年 （ 肃 省 农村 集 体 资 产 管 理 条 倒 ’ 台 甘 出 镇 和 ７ ２个 村 开 展 了审 计 ， ４ 分别 占 乡镇总数 和 村 总数 后 ， 们 把 农 村 审 计 作 为 新 时 期 农 经 工 作 的 一 个 切 的 ５ ％和 ２ ％， 审 乡的 比例 超 过 了 省 上规 定 我 ９３ ４６ 县 人点 审计 队 伍 的 建 设 抓 起 ， 改 善 审 计 环 境 、 从 在 提 的三 分 之 一 的 要 求 ． 三 十县 区 的 审 计 覆 盖 面 达 到 有 高审 计 质量 、 立 审 计 权 威 等 方 面 做 了 一 些 尝 试 和 １ ０％。 二是 拓 宽 了 审 计 范 围 。审 计 内容 由原 来 的 树 ０ 努 力 。 步 打 开 了农 村 审计 工作 的 局 面。 初 农 民 负担 专项 审计 和 集 体 财 务 审 计 拓 宽 到 干 部 离 任 １ 建 立健 全 审 计 体 系 ， 实提 高 审计 人员 素质 。 审 计 、 包 合 同 审 计 、 众 举 报 审 计 、 点 财 务 审 计 ． 切 承 群 重 农 村审 计 是 一 项 政 簟 性 和 专 业 性 都 很 强 的 工 作 ， 客 等 。 基本 做 到 了 日常 业 务定 期 审 ． 民 负担 重 点审 ， 农 观 上 要 求 审 计 人 员 必 须 具 备 较 高 的 业 务 能 力 、 策 班 子 调 整 离 职 审 ， 众 举 报 专 项 审 ． 点 问题 经 ＿ 政 群 重 常 水平 和 良 好 的 职 业 遭 德 。 面 对 垒 市 审 计 队 伍 不 稳 审 定、 凡员 素质 参 差 不 齐 、 作 随 意性 大 、 计 质 量 不 工 审 ５ 。规 范审 计 方 法 ． 固审 计 成 果 。在 审 计 实 践 巩 高 、 计 工作 难 以形 成 气 候 等 现 状 ． 年 来 ， 们结 过 程 中， 们坚 持 把 一 些 行 之 有 技 的 审 计 方 法 加 以 审 近 我 我 合 （ 计 证 ） 发 放 和 管 理 ， 方 面 加 强 对 农 村 审 计 积 累和 总 结 ， 合 对有 关 审计 法 规 、 策 的 贯衡 落 实 审 的 一 结 政 人 员 的 培 训 、 核 、 督 ， 整 体 上 提 高 审 计 人 员 的 制定 成 具 体 的 审 计 制 度 和 操 作 规 范 。 目前 。 县 考 监 从 各 素 质 ， 恪 对 审 计 人 员 的 监 督 管 理 。 同 时 ， 步 建 立 （ ） 严 逐 区 普遍 推 扦 了 分 片 包干 、 任 到 人 、 责 獒罚 分 明韵 工 健 全 县 、 两 级 审 计 机 构 ． 实 审 计 人 员 。 全 市 有 作 方法 。 为了 巩 固 审 计 成 果 ， 们 把 夯 实 审 计 工 作 乡 充 我 ７ ％ 的县 （ ） ７ １ 区 和 ８％的 乡 （ ） 立 了 审 计 机 构 ． 、 建 镇 配 基础 与 农村 财 务 会 计 规 范 化 工 作 结 合 起 来 ， 遗 建 普 备 农 村 审 计 人 员 ２ ５＾ ． 中 有 １５人 经 培 训 、 试 、 立 、 行 丁 审计 回 访 制度 、 务公 开 制 度 和 民 主 理财 ７ 其 ５ 考 推 财 考 按合 格 后 取 得 了 ｅ 计 证 ） 韧 步 建 立 起 一 支 适 应 制 度 。 审计 人 员 每 到 一 处 ， 要 按 照 三 璜 制 度 的 要 审 ， 都 实际 工 作 需要 的 审 计 队伍 。 由于 农 村 审 计 人 员在 实 求 帮 助 被审 单 位 查 找 漏 洞 ， 范 账 务 ， 全 制 度 ， 规 健 改 际工 作 中 的 良好 表 现 ． 县 （ ） 各 区 纪检 、 察 、 政 、 监 财 审 进 和 落 实 有关 措 施 。 目前 ， 市 按 照 省 上 的要 隶 ， 我 已 计 等部 门 在 查处 案 件和 相 关 业 务 工 作 中经 常 主 动 要 有 ２ １个 乡镇 ４ ３十村 推 行 了 由省 业 务 主管部 门统一 ２ 求 农 经 部 ｆ 予 配 台 ， 得 了 良好声 誉 。 ］ 赢 监制 的村 级 规范 化 账簿 和 收 、 款 凭 据 ， 一步 强 付 避 牝 ２ 努力 克 服 不和 因 素 ， 极 改 善 审 计 环 境 。 农 积 会计 基 础 。 经 部 门 地 位低 、 威 性 差 ， 长 期 困 扰 农 村 审 计 工 作 权 是 二、 主要 成 效 有 教 开 展 的 一 个 障 碍 。特 别 在 审 计 结 果 的 执 行 上 ， 是 强 化 了 对 农 村 财 务 管 理 的 有 救 监 督 ． 进 促 往 往 因 缺 乏 手 段 而 不 了 了 之 面 对 这 方 面 的 不 利 因 了农 村财 务 管 理 工 作 的 规 范化 进 程 一 方 面 ． 过 通 素 ． 们 充分 利 用与 纪 检 、 察 等 权 威 部 门 建 立 起 来 审计 监 督和 对 一些 违 法 违 纪 问 题 的 杏 处 ， 立 健 全 我 监 建 的 业 务 工 作 关 系 ． 极 主 动 地 配 合 他 ｆ查 处 案 件 、 积 ｆ ］ 调 了 财 务管 理 制 度 ， 化 了财 务 会 计 基础 ． 塞 了财 务 强 堵 解 纠 纷 ． 职 尽 责 地 完 成 党 政 领 导 和 有 关 部 ¨ 交 办 尽 管 理 上 的漏 ｛ 有 效 遏 制 了违 法 违 纪行 为 的发 生 ； ｌ 可． 另 的 各 项 任 务 争 得 他 们 对 农 村 审 计 工 作 的 重 视 和 支 方 面 ， 动 了 广 大 农 民 群 众 对 财 务 监 督 的积 扳 性 ， 调 持 。逝 世 进 方 面 的 驽 力 ． 们 的 甫 计 工 作 环 境 有 了 我 增 强 了 民主 参 与 监 督 的 意 识 进 了财 务 公 开 和 民 促 很 大 构 改 善 我 市 秦 安 、 山 等 县 的 审 计 工 作 都 是 武 主 理 财制 度落 实 。目前 ， 垒市 ９ ７ ８％的 （ 蒋 ｎ 酉 ） 下 在 当地政 府 的 直 接 领 导 和 纪 检 、 察 、 政 、 划 、 监 财 计 审
加强村级财务管理方面的整改报告
加强村级财务管理方面的整改报告一、加强财务岗位培训一方面，村干部需要接受相关财务管理培训，提高财务知识和技能。
我们将组织专家进行培训，传授财务管理的基本理论和操作技巧，帮助村干部掌握财务管理的核心内容。
另一方面，我们将建立健全财务岗位轮岗制度，将财务工作经验丰富的干部轮流担任村级财务岗位，以提高干部的综合财务水平。
二、加强财务制度建设为规范财务管理行为，村级组织应建立完善的财务制度。
财务制度应包括财务管理职责、财务工作流程、财务核算准则等内容，确保财务管理规范和透明。
三、加强内部控制内部控制是有效防范财务风险和错误的重要措施。
村干部应加强对资金、采购、库存等业务环节的内部控制，确保财务管理的准确性和可靠性。
四、加强财务监督和审计村级财务管理应建立健全监督机制，对财务管理工作进行监督。
财务审计是重要的监督手段，我们将加强对村级财务的审计工作，发现并纠正财务管理工作中存在的问题。
五、推行财务信息化管理引入信息化管理系统，实现财务信息化、数据共享和业务协同，提高财务管理的规模化和精细化水平，降低财务管理成本，提高工作效率。
六、加强财务监督和责任追究加强财务监督，定期开展财务抽查，发现问题及时跟进处理。
同时，对于财务管理失职的责任人进行追究，形成强有力的惩戒机制，提高财务管理工作的规范性和效果。
七、加强财务工作透明度加强财务工作的透明度，及时公开财务信息，接受社会公众和相关部门的监督和检查。
建立财务信息公开制度，对于村级财务决算情况、资金使用情况等进行公开，增强公众对财务管理工作的信任。
综上所述，通过加强财务岗位培训、财务制度建设、内部控制、财务监督和审计、财务信息化管理、财务监督和责任追究等措施，我们将加强村级财务管理，提高财务管理水平，增强财务工作的规范性和透明度，为村民提供更好的财务服务，推动农村经济发展。
结合村级财务特点 强化农村财务审计
是 虚 似 呢 l正的 辨 笔迹 足 衍 添加
，
L f{1付 }K 账 员 对 乓合 法 性 真
、
审 卡 J慰 始 I ￡l【反 映 的 经 甍 }=
、
实 件 究 恪 性 准 确 陀进 仃检
。
、
、
济 内 容 址 衍 真实
．
奄 检 查 合 格 的捉 请 村 民 t 理
，
有无 篡 改
；
、
账实
mf 小 卦 审 核 审 核 邋 过 的 由 付 【
成 的会 汁作 弊行 为 进 行 识 别 ；
擞傀 农 特 嫩 务 摩
。
结 算程 序
村集 体经 济组 织 向单位
或 个人 收 取 款 项 时 应 使 用 农
．
鼎 等
．
。
检验 通 过 计 算 饥 程 序 运 算 得
出的 结果 的 f I 伪
四
、
村 集 体 经 济组 织 统
一
收据 许
，
翟
涪
认 真 开 展 五 个方 面 的
I I条抵
’
JJIl盖 啦化 财 务 々川 章
一
：
财 务审计
一
切 支 Ⅲ 凭 征 巾 当事 人
是 F1 条 抵 库
二
．
填 写 f }{火 撤 销 单 及 提 供 外 来
抛 范 ； 证 化 村 级 联 席办 公 会 ￡
，
『是 隐 匿 违 规 违 纪 脱 象 的常 荦 川 F 法 刖 HI I．I 审计
，
、 、
监 督约束财
比 重增 加 等 问题
三
、
。
合理 有 效 管理 集体 资产大 有益 处 为此 对 农
强化审计监督,促进农村财务管理规范化
强化审计监督，促进农村财务管理规范化相华山东省邹平县黛溪街道办事处【摘要】农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容，通过审计、检查，揭露问题，提出改进建议，强化监督，保证党和国家的各项方针政策与财务会计法规落到实处，促进被审单位加强管理，保证生产经营活动正常进行，提高经济效益。
【关键词】审计监督农村财务规范化在加快社会主义新农村建设的大背景下，我国村级经济得到了长足发展，特别是城乡结合部的农村，其发展更是日新月异。
而农村财务管理相对滞后，这就给一部分人尤其是一些基层领导干部造成了可乘之机，肆意妄为，利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生，严重削弱了集体经济力量。
如果任其发展，必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。
为了切实加强农村财务管理工作，巩固和发展农村集体经济，促进农村社会稳定，有必要全面开展农村集体财务审计，强化审计监督，克服农村财务管理混乱的局面，为加快社会主义新农村建设打造一个良好的环境。
一、强化审计监督的重要意义１．强化审计监督，有利于揭露农村财务管理中存在的问题。
农村集体财务管理过程中，由于财务管理制度以及相配套的规章制度不健全，造成非生产性开支过大，财务管理不民主，财务公开不落实，票据管理不规范，坐收坐支、白条抵库现象时有发生，难以形成有效的监督约束机制，形成了财务管理的一大漏洞。
这些不良行为严重削弱了集体经济力量，滋生了腐败，污染了社会风气。
强化审计监督，能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，正确、全面地落实农村政策。
促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。
２．强化审计监督，有利于加强农村对集体资产的管理和资金的使用。
目前，农村集体资产存在流失严重的问题，个别村集体土地、资产、资源发包、出售、出租、不公开、不透明，暗箱操作，签订合同不及时，不规范，造成集体资产流失，个别村干部则从中渔利。
同时，在集体资金的使用上，普遍存在资金使用无规划，随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比例过高等等诸多不合理的现象。
村级财务人员存在的主要问题及对策
村级财务人员存在的主要问题及对策村级财务人员存在的主要问题及对策摘要：村级财务人员是乡村经济发展中不可或缺的重要角色。
然而，目前村级财务人员面临着一系列的问题，如能力不足、缺乏监督与问责机制等。
本文从村级财务人员存在的主要问题出发，分析了其原因，并提出了相应的对策，以期进一步改善村级财务管理水平，推动乡村经济发展。
1. 引言乡村经济发展是我国现代化进程中的重要组成部分。
在乡村经济发展中，村级财务人员承担着负责村级财务管理工作的重要职责，为乡村经济发展提供了财务支持和保障。
然而，目前村级财务人员存在着一些主要问题，限制了其能够更好地发挥作用。
2. 村级财务人员存在的主要问题2.1 能力不足一些村级财务人员对财务知识的了解和掌握较为有限，对于会计核算、财务分析等方面的能力较弱，缺乏对村级财务管理的全面了解和把握。
2.2 缺乏监督与问责机制在一些地方，村级财务人员面临着缺乏监督与问责机制的问题。
这导致他们可能出现工作不负责任、财务操作不规范等行为，给村级财务管理带来风险。
3. 对策为了解决上述问题，我们应该采取一系列的对策。
3.1 提高村级财务人员能力水平为了提高村级财务人员的能力水平，我们可以开展培训和教育活动，加强对财务知识的学习和研究，提高他们的会计核算和财务分析能力。
同时，可以通过请教专家、邀请会计师事务所等方式，提供专业指导和支持。
3.2 建立监督与问责机制为了确保村级财务人员的工作按照规范进行，我们应该建立完善的监督与问责机制。
可以通过设立村级财务管理监督岗位，定期对村级财务人员进行考核和评估，建立村级财务工作记录和档案，以便日后审计和核查。
4. 结论村级财务人员作为乡村经济发展的重要力量，他们的能力和工作表现直接影响着财务管理的效果和村级经济的发展。
然而，目前村级财务人员存在的问题不容忽视。
通过提高培训和教育，加强监督与问责机制，我们可以进一步完善村级财务管理，推动乡村经济发展。
只有做到这些，我们才能更好地发挥村级财务人员的作用，为乡村经济的繁荣做出更大的贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
不符 ，少 数 村 存在 违 规 处 置 资产 资源 、 联 拖欠 的工 程款 形 成债 务 ， 由于 时 间 己久 ， 计 工 作 量 大 ， 作 压 力 也 大 ， 普 遍 工 资 工 但
防队另设账套核算 、 外设账核算集体资 部分 已形成呆滞账。 账
金， 集体工 程 由村老协会 、 基建组负责管
提要
本文根据 ２０ ０９年度村干部
任期和 离任 经济责任 审计发现在村 集体
财务管理 中存在 的问题，分析其 主要 原 因， 并提 出加强村级财务审计监督管理的 几点建议。 关键词： 农村财务； 审计监督
中图 分 类号 ：２ ９ 文 献 标识 码 ： Ｆ３ Ａ
加强村级财务审计监督
大 部 分村 、社 区 没 有建 立 固定 资 产 登 记 、 账务处理等方面存在较大压力 ； 还有就是 保管制度 ， 保管不 善导致资产流失 ， 账实 部分历史欠账 以及村集体举债建 设或者
二 、 因分 析 原
（ 财务人 员普遍素质 不高。 一） 代理会
待 遇水平不高 ， 多数镇 、 街道没有协 助他
ＥＵ ＝（－ ） Ｐ（ Ｆ ２ １ Ｐ Ｙ＋ Ｙ－ ）
以企 业 所获 的现 有信 息ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 基 础 制 定 的 ， 具 因 时 、因 地制 宜地 设 计 具 体 的 筹划 方 案 ，
令 ： Ｕ＝ Ｕ ，得 到 均 衡 概 率 为 Ｐ＝ 有 明显 的针 对 性 和 实用 性 。但 是 ， Ｅ 。Ｅ ： ‘ 由于税 以求 企 业 的整 体利 益 最大 化 。
不及 时 缴 存银 行 、 反规 定 多 头 设 立 银行 违
定也未 能按计划执行， 特别是重点资金开
（ ） 三 村级债务保持较 大数额。 从债务 支 无 民主 、 计划 、 安排 ， 全 由村 主 要 无 无 完
账户 ， 个别村公私款不分 、 坐支现金 、 白条 构 成 看 ， 比最大 的是 未兑 付 的 征 地 补 偿 负责人 说 了算， 占 开支 随意性较大 ； 四是财 抵库的问题依然存在， 审计发现一村委会 款 ， 由于存在群众拒领征地款 问题 ， 款项 务公开 制度 执行 不到位 ， 部分村 、 社区财 白条抵库 １ ３张， ３ ，５ 共 ７ ７０元 ， 白条抵库 或 存 折 暂 由村 一 级 干 部 、镇 财 会 代 理 中 务公开资料未能按要求张贴上墙 ， 一些村 达 ｌ Ｏ年； 二是集体资产 、 资源粗放管 理， 心、 银行等单位或个人保管， 在资金管理、 财务公开不及时、 不真实、 不全面。
程 没 有签 订 承 建 合 同 、 按 合 同规 定 进 度 订 费用 达 万 元 以上 ， 超 ２ ００元 的征 订 计控制 、 未 远 ，０ 监督方面不 到位 ， 会计 科 目核算
付款 、 预借工程款未及时结算 导致 白条抵 限 额 ； 是 村 组 “ ” 待 制 度 执 行 不 到 运用不准确 、 二 零 接 自制凭证入 账、 范围和标 超
一
未结算入账等 问题依然存在 。 采用不含税 报批入账 ， 个别村还存在报销票据不规范 办法承包工程 、领取大额现金支 付工程 问题 ； 三是财务计划执行不 到位 ， 部分 大
、
审计发现存在的主要 问题
（ 农村 集体 “ 资” 一） 三 管理不到位 。 一 款 、 能 开具 正 式票 据 是村 级 建 设 的 普 遍 村 未 能在 年 初编 制 财 务 收支 计划 ， 使 制 未 即 是对集体资金控制尚有缺陷， 个别村收入 做法 ， 为村级财务管理中的一大漏洞 。 成
口文 ／ 姚文淼
近年来， 农村财 务管理运作模式和管 理方式得到基层群众的普遍拥护 。但是， 库 、 以现 金 支 付 大 额 工 程 款 、 账 票 据 不 位 ， 入 个别村大额接待 费未批 先用 ， 待报账 通过审 计也发现个别村 、社 区在资产运 规 范 、 程 完 工 无 验 收 结 算 、 欠 工 程 款 时才补办报批手续， 工 拖 或存在多次使用一次 营、 财务管理中存在着一些薄弱环节。
动， 需要筹划者具有创新精神和创造性的 【 】 １王则可 ， 李杰． 博弈论教程． 北京： 中国 思维 ， 在思维方式上不拘一格 。而这种创 人 民 出版 社 ， ０ ４ ２０． 有关的税收法律法规 、 精通财务知识和丰 弈论教程 ．北京： 中国社会科 学出版社 ，
２０ ． ００
理发 包 问题 。
（ ） 四 违反财务制度 问题 时有 出现 。 一 们办理社保、 医保 ， 造成人 员流失严重 ， 自 是报纸杂志征 订费用超标准报支现象 比 ２ ０ ０６年 以来晋 江共有 ２ ７名村 级代理会
（ ） 二 工程建设监督管理不到位 。 工程 较普遍 ， 一些村为村干部 、 民小组长订 计 自动 离 职 ， 换 率 达 ６％ ， 理 队伍 不 村 更 ５ 代 没有 实行 公开招投标 、 分散承包 、 小额工 阅 报 刊 费用 在村 财 政 列支 ， 别村 每年 征 稳 定 ， 致 会 计 核 算 缺 乏 连 续 性 ， 行 会 个 导 履
（ — ） ＝ 一 ， 即 ： Ｐ Ｐ 时 ， 业 的 收 筹划 过 程 中存 在 各 种 风 险 ， 种 风 险不 Ｍ Ｃ １ Ｃ Ｍ， 当 ＜ ‘ 企 这
（ 作者单位 ：． １ 广东培正 学院；． ２ 广东
最 优 化 策 略 是 进行 税 收 筹 划 ； Ｐ Ｐ 时 ， 仅 可 能 使 企 业 的 筹划 目标 不 能 实 现 而 且 外语外贸大学 南国商学院） 当 ＞． 企业 的最优化策略是不进行税收筹划； 当 有 可 能会 给 企业 带 来 损 失 ， 此税 收筹 划 因 Ｐ Ｐ 时 ，企 业 是 否 进 行 税 收 筹 划 的 期 望 是一件非常复杂 的、高智商专 业化的活 主要 参考 文 献 ： ：． 收益 相 同 。