耕地质量分等定级工作方案
耕地分等定级实施方案

耕地分等定级实施方案一、背景介绍。
耕地是农业生产的基础,其质量直接关系到粮食产量和农业可持续发展。
为了科学合理地利用和保护耕地资源,我国对耕地进行了分等定级,并制定了相应的实施方案。
二、耕地分等定级的目的。
1. 保护耕地资源。
通过对耕地进行分等定级,可以更好地保护耕地资源,避免过度开发和利用导致的土地退化和资源浪费。
2. 合理利用耕地。
分等定级可以根据耕地的质量和特点,合理安排作物种植,提高土地利用效率,增加粮食产量。
3. 促进农业可持续发展。
通过科学合理地利用耕地资源,可以促进农业的可持续发展,保障粮食安全。
三、耕地分等定级的依据和方法。
1. 依据,耕地分等定级的依据主要包括土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素。
2. 方法,采用土壤调查、土地利用现状调查、遥感技术等方法,对耕地进行分等定级。
四、耕地分等定级的实施方案。
1. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
2. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
3. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
4. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
5. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
6. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
7. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
8. 制定分等标准,根据土壤肥力、土壤类型、地形地貌、水土条件等因素,制定相应的分等标准,将耕地分为一、二、三等等级。
县农用地分等定级与估价工作实施方案

县农用地分等定级与估价工作实施方案清晨的阳光透过窗帘洒在办公室的角落,我泡了杯清茶,深吸一口气,准备开始这场关于县农用地分等定级的实施方案写作。
这可是我积累了十年经验后的又一次挑战,我要用最自然的语言,最流畅的叙述,来完成这份方案。
一、项目背景与目标我们得明确这个项目的背景和目标。
我国是一个农业大国,农用地资源丰富,但如何合理利用和保护这些资源,就需要我们进行分等定级与估价。
这次的项目,旨在通过对县内农用地的分等定级与估价,为土地资源管理提供科学依据,推动农业现代化进程。
二、工作内容1.农用地分等定级这一部分,我们要对县内的农用地进行详细的调查和评估。
要收集各类农用地的基本信息,包括土壤类型、肥力状况、灌溉条件等。
然后,根据这些信息,制定一套科学的评价体系,对农用地进行分等定级。
2.农用地估价在分等定级的基础上,我们要对农用地进行估价。
这需要我们了解市场上的土地价格,以及农用地的产出效益。
通过对这些数据的分析,我们可以得出农用地的市场价值。
3.制定政策建议我们要根据分等定级和估价的结果,为政府制定相应的政策建议。
比如,如何合理调整土地使用税,如何引导农民合理利用土地资源等。
三、实施步骤1.成立项目组为确保项目顺利进行,我们要成立一个专门的项目组。
这个项目组要涵盖多个部门,包括农业、国土、财政等,以确保项目的全面性和专业性。
2.收集资料项目组成立后,我们要开始收集各类资料。
这些资料包括土地利用现状、土壤质量、灌溉设施等。
收集资料的过程要细致,确保数据的准确性。
3.制定评价体系在收集资料的基础上,我们要制定一套评价体系。
这套体系要综合考虑各种因素,如土壤肥力、灌溉条件等,以确保评价结果的科学性。
4.开展评估我们要对农用地进行评估。
这个过程要邀请专家参与,确保评估结果的准确性。
评估结束后,我们要对结果进行汇总,形成分等定级和估价报告。
5.制定政策建议根据评估结果,我们要为政府制定相应的政策建议。
这些建议要具有可操作性和实用性,以确保政策的实施效果。
耕地质量定级技术方案

耕地质量定级技术方案首先,确定评价指标。
耕地质量评价应从土壤质地、土壤肥力、土壤水分等多个指标来综合评价耕地质量。
土壤质地评价指标可以包括颗粒组成、颗粒度系数、容重等。
土壤肥力评价指标可以包括有机质含量、碱解氮、有效磷、速效钾等。
土壤水分评价指标可以包括持水能力、渗透性等。
根据各指标的权重进行综合评价,确定土地的质量等级。
其次,建立样地调查体系。
样地调查是耕地质量定级的基础,应选取具有代表性的耕地样地进行实地调查。
样地的选择要考虑不同地理位置、土壤类型、农业类型等因素,以确保评价结果的准确性和可靠性。
样地的规模和数量要满足统计学的要求,同时要保证调查工作的高效和及时性。
然后,确定评价模型。
评价模型是通过对样地调查数据的统计分析和建模来完成的。
评价模型可以采用多元评价方法,如主成分分析、灰色关联度分析等。
通过对各指标进行赋权和归一化处理,得到综合评价结果。
评价模型要经过实地验证和调整,以确保模型的准确性和适应性。
最后,确定质量等级划分标准。
根据评价结果,将耕地分为不同的质量等级。
质量等级划分标准可以根据土地利用的需求和农作物的要求来确定。
一般可以将耕地分为优质、良好、中等和较差等几个等级,用不同的颜色或符号表示。
质量等级划分标准应具有一定的可操作性和可比性,以方便农业管理和土地利用决策。
除了以上几个方面的内容,耕地质量定级技术方案还应包括数据采集和处理、评价结果的呈现和报告编制等环节。
数据采集和处理要确保数据的准确性和完整性,评价结果的呈现要直观、易懂,报告编制要规范、科学,以便于决策者和农民的参考和应用。
总之,耕地质量定级技术方案是评价和分级耕地质量的科学方法和程序,它可以为农业可持续发展和土地资源的科学利用提供科学依据和决策支持。
在实施过程中,还应注重不断完善和更新,以适应农业发展的需求和土地利用的变化。
耕地质量等级质量控制方案

耕地质量等级质量控制方案一、方案的目标。
咱的目标就是要把耕地质量等级这个事儿整得明明白白的,让每块耕地都能得到准确的“质量评分”,就像给学生考试打分一样,得公平公正。
这样呢,咱们就能知道哪块地是“好学生”(质量好的耕地),哪块地需要多补补功课(质量差些需要改良的耕地)。
二、前期准备工作。
1. 组建专业团队。
得找一帮懂行的人来干这事儿。
这些人里要有土壤专家,就像老中医一样,能一眼看出土壤的“毛病”;还要有测量员,拿着各种仪器就像探险家一样去探测耕地的各种秘密;再有几个数据处理员,把大家收集来的信息整得规规矩矩的。
2. 工具和设备准备。
各种测量土壤的仪器得备齐喽,像测量土壤酸碱度的pH计,那就是耕地的“酸碱度测试仪”;还有测量土壤肥力的仪器,这就好比是给耕地做“营养体检”的设备。
另外,笔记本、笔这些记录工具也不能少,就像战士上战场不能忘带枪一样。
三、质量控制的具体操作。
1. 采样环节。
(1)采样点布局。
采样点得选得科学合理。
不能光在好走的地方采,得像撒网捕鱼一样,均匀地把整个耕地都覆盖到。
这就好比给一个大蛋糕切小块,每个小块都得有代表性,不管是地边儿还是地中间,都得照顾到。
(2)采样方法。
采样的时候也有讲究。
要按照标准的深度来采土,不能浅了也不能深了,就像挖宝藏一样,挖得太深或者太浅都找不到真正的宝贝。
而且每个采样点周围的土要混合均匀了再取样,这就像做菜的时候把调料拌匀了才好吃一样。
2. 检测环节。
(1)实验室检测。
把采来的土样送到实验室,检测员就得像严谨的科学家一样开始工作了。
检测项目要一个不落,土壤的肥力指标(氮、磷、钾含量等)、物理性质(土壤质地、孔隙度等)、化学性质(酸碱度、重金属含量等)都得查个清楚。
而且检测过程要严格按照标准操作流程来,不能偷工减料,就像造火箭一样,每个小零件都得严丝合缝。
(2)数据准确性保证。
检测完了的数据得反复核对,不能有一点马虎。
如果数据看起来有点奇怪,就得重新检测,就像你算数学题一样,答案看起来不对就得重新算一遍。
耕地分等实施方案

耕地分等实施方案耕地是农业生产的重要基础,合理的耕地分等管理对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。
为了更好地实施耕地分等工作,制定科学合理的实施方案显得尤为重要。
首先,对于耕地的分等标准,应该综合考虑土壤肥力、水分条件、地形地貌等因素,科学制定不同等级的耕地标准。
在实际操作中,可以根据土壤类型、土地利用现状、农作物适宜性等因素,将耕地分为不同的等级,以便于进行精细化管理。
其次,耕地分等实施方案需要充分考虑保护耕地资源的重要性。
在实施过程中,要严格控制非农业建设对耕地的占用,加强对耕地的保护和管理,确保农业用地的稳定性和持续性。
同时,要加强对耕地的监测和评估工作,及时发现和解决耕地资源利用中存在的问题,保障耕地资源的可持续利用。
另外,耕地分等实施方案还应该注重发挥农业生产效益。
通过科学合理的分等管理,可以更好地进行农业生产布局,提高农作物的种植适宜性,优化农业生产结构,提高农业生产效益。
同时,还可以根据不同等级的耕地,制定相应的耕作措施和管理方法,提高土壤肥力,增加农作物产量,实现可持续发展。
最后,耕地分等实施方案还需要加强政策支持和监督管理。
政府部门应当加大对耕地分等工作的支持力度,出台相关政策措施,为耕地分等工作提供政策保障。
同时,还需要建立健全监督管理机制,加强对耕地分等工作的监督和检查,确保实施方案的有效落实。
综上所述,耕地分等实施方案的制定和实施对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。
只有科学合理地制定实施方案,才能更好地保护和利用耕地资源,提高农业生产效益,推动农业可持续发展。
希望各地相关部门能够高度重视,积极推动耕地分等工作,为我国农业发展做出更大的贡献。
农用地分等工作实施方案2篇

农用地分等工作实施方案 (2)农用地分等工作实施方案 (2)精选2篇(一)农用地分等工作实施方案包括以下几个步骤:1. 制定分等标准:根据农用地的土壤质量、生态环境、地理位置等因素,制定农用地分等标准,确定分等指标。
一般可根据土壤质地、肥力水平、厚度、排水条件、土壤酸碱度等方面进行评估。
2. 采集土壤样本:根据预定的分等标准,选择合适的样点,采集农用地的土壤样本。
样本应均匀地分布在农用地不同区域,同时根据不同土地类型和功能区划进行采集。
3. 分析土壤样本:将采集的土壤样本送到专门的实验室进行分析。
分析内容主要包括土壤质地、有机质含量、养分含量、重金属含量等指标。
根据分析结果,进行对应的数据整理和归纳。
4. 制作分等图:根据分析结果,进行分等图的制作。
分等图采用颜色或符号来表示农用地的等级,使其直观明了,能够清楚地展示出不同农用地的等级。
5. 制定管理措施:根据分等结果,制定相应的农用地管理措施。
对于高等级的农用地,可采取优先保护、合理利用的措施;对于中等级的农用地,可进行适度整治、改进土壤质量的措施;对于低等级的农用地,可进行改造改造、土壤修复的措施。
6. 定期评估和调整:定期对农用地进行评估,并根据评估结果进行调整。
根据农业发展、土地资源变化和环境需求等因素,对分等标准和管理措施进行修订和完善。
农用地分等工作实施方案 (2)精选2篇(二)农用地分等工作实施方案主要包括以下几个步骤:1. 制定标准和指标:根据国家相关法律法规和政策文件,制定农用地分等的标准和指标。
标准和指标应考虑土壤质量、地理条件、农业生产能力等因素,并与农业生产、土地利用规划等相关工作相衔接。
2. 数据收集和整理:收集相关农用地分等所需的数据,包括土壤质量、地形地貌、气候条件等方面的数据。
通过采集现场调查和实验数据,结合遥感和地理信息系统技术,对数据进行整理、分析和处理。
3. 制定分级标准:根据数据分析结果,制定农用地分等的分级标准。
农用地分等工作实施方案
农用地分等工作实施方案一、背景随着农业生产水平的不断提高和农村经济社会发展的不断进步,农用地的合理利用和分类管理成为农村土地管理的重要内容。
农业生产需要根据土壤条件进行合理布局,因此,对农用地进行分等级管理,可以提高土地资源利用效率,促进农业生产的科学发展。
为此,制定农用地分等工作实施方案,将是指导农村土地管理工作的重要举措。
二、目标1. 建立健全农用地分等管理制度,实现土地资源的科学调配和优化配置。
2. 提高农用地利用效率,实现土地多功能的综合利用。
3. 促进农业生产的科学发展,提高农民收入水平和农村经济社会发展水平。
三、工作内容1. 制定农用地分等管理的政策措施。
(1)制定农用地分等管理的法规和规章制度,明确各级政府和相关部门的职责和权限。
(2)制定农用地分等管理的评定标准和评估方法,建立科学合理的评价体系。
(3)完善农用地分等管理的信息化建设,提高管理的科学性和精确度。
2. 开展农用地分等评估工作。
(1)对农村土地资源进行全面调查和测量,了解土地的基本情况和特性。
(2)根据土壤类型、产能、地形地貌和气候等因素,将农用地划分为若干等级。
(3)利用现代技术手段进行算法建模和数据分析,对农用地进行分等评估,确定各等级的面积和数量。
3. 制定农用地分类规划。
(1)根据农用地等级,制定相应的土地利用规划和管理措施。
(2)优化农业生产布局,合理配置农用地资源,提高农业生产的综合效益。
(3)加强农用地保护和生态修复,促进农业可持续发展。
4. 加强农用地监测和管理。
(1)建立农用地分等管理的监测体系,进行定期检查和评估。
(2)加强对农用地利用情况的监督和管理,发现问题及时纠正和处理。
(3)加强对农用地资源的保护和修复,提高土地资源的可持续利用能力。
四、工作要求1. 加强组织领导,明确责任分工。
用人间、法等手段加强对农用地分等工作的组织领导,明确各级政府和相关部门的责任分工和具体任务,确保工作的顺利实施。
2. 加强宣传教育,提高农民的知识水平。
耕地质量定级技术方案
耕地质量定级技术⽅案⽬录⼀、⼯作⽬标 (1)⼆、⼯作任务 (1)三、⼯作依据 (1)四、基本原则 (2)五、技术路线 (2)六、程序和⽅法 (4)七、修正法计算定级指数 (13)⼋、耕地质量级别划分 (22)九、成果提交要求 (23)根据《农⽤地定级规程》(GB/T 28405-2012)(以下简称《规程》)和国⼟资源部、省国⼟资源厅关于开展耕地质量定级⼯作的要求,制定本技术⽅案。
⼀、⼯作⽬标为进⼀步加强耕地质量等级评定与监测,完善占补平衡补充耕地质量评价体系,探索制定农⽤地基准地价,切实强化耕地质量管理。
迫切需要开展耕地质量定级试点⼯作,结合各试点⼯作中的问题与经验,将布置全省开展耕地质量定级的任务。
⼆、⼯作任务按照《农⽤地定级规程》(GB/T 28405-2012)规定的技术⽅法,为全省全⾯开展耕地质量定级⼯作奠定基础。
三、⼯作依据(⼀)《国⼟资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评价与监测⼯作⽅案>的通知》(国⼟资厅发〔2012〕60号);(⼆)《国⼟资源部关于提升耕地保护⽔平全⾯加强耕地质量建设与管理的通知》(国⼟资发〔2012〕108号);(三)《国⼟资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国⼟资发〔2014〕18号);(四)《国⼟资源部办公厅关于部署开展2016年全国耕地质量等级调查评价与监测⼯作的通知》(国⼟资厅发〔2016〕7号);(六)《农⽤地定级规程》(GB/T 28405-2012);(七)《农⽤地质量分等规程》(GB/T28407-2012);(⼋)《农⽤地质量分等数据库标准》(⼯作稿201512版)四、基本原则耕地质量定级⼯作应遵循以下基本原则:(⼀)进⾏耕地质量定级时,要依据《农⽤地定级规程》(GB/T 28405-2012)确定的技术⽅法和步骤,进⾏耕地质量定级。
(⼆)耕地质量定级单元数据应与最新的耕地质量等别更新评价数据相⼀致。
(三)耕地质量定级要具有明显的正级差收益。
2023年农用地分等工作实施方案范文
2023年农用地分等工作实施方案范文一、总体目标根据国家农村发展战略和农业现代化要求,制定本方案旨在规范农用地分等工作,提高农业生产效益,保障农民收入,实现农业可持续发展。
具体目标如下:1. 完善农用地分等标准:根据农用地质量、生产能力、地理位置等因素,统一制定农用地分等标准,确保准确评价农用地的质量和适宜程度。
2. 完善农用地分等制度:建立健全农用地分等管理制度,明确责任主体,规范工作程序,确保农用地分等工作有序进行。
3. 提高农用地分等的科学性和准确性:通过综合利用遥感、地理信息系统等技术手段,提高农用地分等评价的科学性和准确性,为农业生产提供可靠依据。
4. 促进农业生产转型升级:通过对农用地的精细分等评价,优化农作物的布局,推动农业结构调整和生产方式转变,提高农业生产效益和资源利用效率。
二、工作内容1. 完善农用地分等标准按照土地资源质量、土壤肥力、水源供应、气候条件等因素,制定全面、科学、合理的农用地分等标准。
具体包括土壤质地、土壤肥力、排水条件、耕作可行性等各项指标。
同时,考虑到不同地区的农业发展特点,进行分区制定不同等级的农用地分等标准。
2. 完善农用地分等制度建立健全农用地分等管理制度,明确责任主体和工作流程。
设立农用地分等管理机构,负责组织实施农用地分等工作,统一协调各方面资源,确保农用地分等工作的科学性和公正性。
制定农用地分等评价指标体系和评价方法,确保评价结果客观、准确。
3. 提高农用地分等的科学性和准确性利用遥感、地理信息系统等先进的技术手段,对农用地进行全面、精细的分等评价。
通过遥感影像的解译和数据分析,获取农用地的基本信息,如土地类型、土地质量、农作物类型等。
利用地理信息系统进行空间分析和模拟模型,评估农用地的适宜程度和生产潜力。
同时,建立农用地数据库,实现对农用地分等评价结果的动态更新和管理。
4. 促进农业生产转型升级根据农用地分等评价结果,优化农作物的布局和种植结构。
农用地分等定级估价实施方案
农用地分等定级估价实施方案一、分等定级标准1.土地质量:根据土地的肥沃程度、土壤类型、水资源情况等因素,将农用地分为一级、二级、三级等等级。
2.农作物适宜性:根据土地的适宜种植农作物的情况,将农用地分为适宜、次适宜、不适宜等等级。
3.地理位置:根据农用地的距离交通、市场等便利程度,将农用地分为优势地段、一般地段、劣势地段等等级。
二、分等定级方法1.实地调查:组织有关专家和技术人员,对农用地进行实地调查,了解土壤质量、水资源状况以及周边环境等情况。
根据调查结果,初步进行等级划分。
2.数据分析:通过收集相关农业数据,如土地利用率、农作物产量、水资源利用情况等数据,并进行统计和分析,综合考虑不同指标的权重,对农用地进行定级。
3.专家评审:邀请农业专家对农用地进行评审,并根据专家意见进行进一步定级。
4.公示和听证:对定级结果进行公示,并邀请民众进行意见反馈和听证,以提高农用地分等定级的透明度和公正性。
三、估价方法1.法定估价:根据国家相关法律法规和政策,采用法定估价方法对农用地进行估值,并按照土地法定税率计算土地使用费用。
2.市场评估:参考周边地块的买卖价格、租金等市场行情,对农用地进行市场评估,确定其市场价值。
3.收入法评估:根据农用地的潜在农产品产量和市场价格,计算土地的预期收入,并以此作为农用地估值的依据。
4.成本法评估:根据农用地的造价和维护成本,计算土地的成本,并以此作为农用地估值的依据。
四、注意事项1.科学合理确定等级划分标准和权重,确保定级结果的公正性和科学性。
2.加强技术培训和指导,提高评估人员对估价方法的理解和应用水平,确保估价结果的准确性。
3.完善法律法规和政策,明确农用地分等定级估价的管理权限、程序和责任。
4.加强对估价过程的监督和评估,及时发现和纠正问题,确保估价结果的可靠性。
以上是农用地分等定级估价的实施方案,通过科学的等级划分和合理的估价方法,可以更好地保护和利用农用地资源,促进农业的可持续发展。
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耕地质量分等定级工作方案一、工作目标为全面贯彻落实国土资源部办公厅及省国土资源厅关于印发耕地质量等别评定及年度更新调查评价等文件精神,通过开展耕地质量等别年度更新评价工作,全面掌握全县范围年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况,保持耕地质量等别数据的现势性,服务于土地管理的日常工作,并为制定相关的耕地保护政策提供依据。
二、工作任务以最新耕地质量等别成果为基础,按照《农用地质量分等规程》规定的技术方法,结合2013年度土地变更调查数据,对年度内耕地增减变化(建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发)及耕地质量建设(土地整治、农业综合开发、千亿斤田间工程建设项目、农田水利建设等)等引起的耕地质量等别变化、开展耕地质量等别年度更新评价,更新耕地质量等别数据库,全面开展耕地质量等别年度更新评价工作。
三、技术路线(一)前期资料收集1、国土部门资料收集(1)县级耕地质量等别评定成果2011年度完成的县级耕地质量等别补充完善成果,包括图件、数据库、表册和报告等。
(2)2013年度土地利用数据库。
(3)土地整治项目资料2010-2013年度内验收的各级各类土地整治项目的可研、设计和竣工验收资料,以及项目耕地质量等别评定资料。
包括:一般土地整治项目、重大工程项目、示范建设项目、高标准基本农田建设项目、城乡建设用地增减挂钩项目、其他。
2、国土系统外资料(农业部门、水利部门)收集2010-2013年度:(1)农业综合开发项目验收报告及图件、设计报告及图件。
a、稳产高产基本农田建设;b、粮棉油等大宗优势农产品基地建设;c、土地复垦等中低产田改造项目;d、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目;e、中型灌区节水配套改造项目。
(2)农田水利建设项目验收报告及图件、设计报告及图件。
(3)测土配方施肥:耕地地力调查、土壤肥力调查,包括以下内容:(以下资料需要带属性的矢量图,可以是ArcGIS、MapGIS、CAD 等格式):1)耕层厚度等值线2)土壤图;3)种植制度分区图;4)耕层土壤有机质等值线图;5)耕层土壤有效磷、全氮、速效钾、缓效钾等值线图;6)耕层土壤PH值等值线图;7)土壤质地分布图;8)土壤质地构型分布图;9)潜水埋深等值线图;10)旱季地下水位等值线图;11)排水分布图;12)灌溉分区图、灌溉保证率分布图;13)等高线图、地貌类型分区图;14)分作物测土配方施肥技术总结报告;15)耕地地力调查技术报告;16)耕地资源管理单元图;17)农用地地块图;18)地下水矿化度分区图;19)土壤含盐量分布图;20)土壤微量元素、中量元素等值线图和样点测量值。
3、最高单产和产投比数据调查(1)最高作物单产调查调查全县作物最高单产,该最高单产指一定面积范围内耕地普遍达到的产量水平。
淮南山地丘陵区调查小麦和水稻两种作物,其他区域调查小麦和玉米。
(2)各县作物产投比及对应区域单产水平调查产投比即“产量—成本”指数,用来表达种植中资金投入的效率水平,计算公式:产投比=单位面积内作物实际单产/单位面积内该作物实际成本,单位为kg/元。
将全县产投比划分为高、中、低三个档次,每个档次的耕地面积不应低于全县总耕地面积的10%。
除了要调查填写每个档次产投比数值外,还应调查每个档次产投比区域内对应的作物单产水平和成本(表1-2)。
淮南山地丘陵区调查小麦和水稻两种作物,其他区域调查小麦和玉米。
(二)制作年度更新评价工作底图1、采用叠加法提取年度新增和减少耕地图斑(1)将2011年各县耕地质量等别成果中的县级分等单元层(XJFDDY)与2011年度二调库中的非耕地图斑合并。
(2)将合并后的文件与2013年土地利用变更调查数据库的地类图斑层(DLTB)进行空间叠加。
(3)新增耕地图斑提取新增耕地来源包括以下几种:土地整理、土地开发、土地复垦、耕地净面积增加、其他。
(4)减少耕地图斑提取减少耕地包括以下几种:建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地净面积减少、其他。
新增耕地图斑面积=2013年土地利用变更调查数据库耕地面积-2011年土地利用变更调查数据库耕地面积+2012和2013耕地减少面积。
新增耕地来源表减少耕地来源表2、根据收集到的耕地质量建设项目区资料提取项目区耕地图斑(1)根据收集的2010-2013年度内验收的土地整治项目位置资料,在2013年土地利用现状图中提取全部项目区范围内的所有耕地图斑。
(2)根据收集的2010-2013年度内验收的土地整治项目位置资料,在2011年耕地质量等别成果中提取项目区范围内的所有耕地图斑,即为项目区建设前耕地图斑文件。
(3)不能裁剪二调地块(4)项目区内用地类型未变更为耕地的情况3、制作年度更新评价工作底图将提取的年度新增、减少耕地图斑和项目区建设后耕地图斑合并,形成年度更新评价工作底图,可将合并后的图层命名为“年度更新层”,为该文件构建属性结构(表2-1),要求严格按照表2-1规定制作。
(三)数据调查1、调查表格分三类:农用地整治(新增耕地、补充耕地)项目调查表农业综合开发项目调查表农田水利建设项目调查表2、填表说明(1)调查2012-2013年竣工验收的所有的土地整治项目、2012-2013年新增的所有耕地。
(2)土地整理等项目区,可将项目区分等因素属性完全相同的地块分片或分类,每片或每类填一张表,同时在表中填写所有地块标识码;新增耕地,应每块新增耕地一张调查表表。
(3)表中项目性质指:整理、复垦、开发。
(4)项目规模、建设前耕地面积、建设后耕地面积、新增耕地面积四个参数按照数据库实际填写。
(5)项目编号①农用地整治项目编号规则为:Z+验收年份+四位流水号,如Z201220001、Z20120002、Z20130001,②农业综合开发项目编号规则为:N+验收年份+四位流水号,如N20120001、N20120002、N20130001③农田水利建设项目编号规则为:S+验收年份+四位流水号,如S2*******、S2*******、S2*******。
编号具有唯一性。
(四)耕地质量等别更新计算过程在全国范围内,按照标准耕作制度,根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,划分出的农用地质量等别。
四、组织实施耕地质量等别调查评价与监测是与土地利用现状调查和变更调查相配套的一项基础性工作,按照统一领导、统筹安排、分工协作、分步实施的组织方式开展。
为保证该项目顺利实施,保证项目各工序正常运作、良好衔接和顺利完成,我公司计划委派1名测绘高级工程师,10多名专业技术人员组成项目部(项目组织机构如下图所示),对项目进行实施及各工序关系协调和质量、技术把关、监理。
项目部的机构设置遵循“科学搭配、精干高效、合理机构、安全施工”的原则,明确职责分工,负责整个项目的工程实施。
图:项目组织结构五、进度安排按照本项目要求,2014年11月底完成耕地质量分等定级及监测评价工作,在排除不可抗拒因素的干扰下,我公司拟投入大量的人力、物力,合理安排工作进度,采用科学方法优化作业组合,依据严格的管理、先进的技术设备、丰富的工作经验,提高生产效益,在成果顺利完成的前提下,尽量缩短工作周期,提早完成溧阳市全域航空摄影和正射影像制作项目,为使项目快速顺利开展,我公司拟安排10多名专业技术人才,其中资料收集整理人员6名,测绘专业技术人员3名,后期数据库制作整理人员2名,均具有土地整理规划及测绘经验,具备顺利开展本项目的能力,我公司将视具体任务区工作难易程度、工期要求和工作量情况,随时调配人员,以保证项目的顺利完成,计划于11月底完成耕地质量分等定级及监测评价工作。
六、保障措施(一)组织保障成立办公室与技术组成员的项目部,层层落实,负责到人、对所有资料、档案实行专人负责,统一管理。
各项工序内、外业工作结束后,由项目负责人与技术负责人共同商定需提交的成果资料和复制保存的成果内容列出清单,整理好的成果资料连同清单一并移交给资料管理人员,统一归档管理。
(二)技术保障在作业前,公司技术部门根据国家相关技术标准和工作规范制定技术设计书,所有参与项目人员上岗作业之前,都要进行技术培训,经考核合格,才能参与作业,考核不合格者,不能参与作业。
(三)质量保障为确保高质量地完成本项目,我公司保证严格执行公司ISO9001-2008质量管理体系要求,执行二级检查、一级验收制度,并由项目技术负责人和有关技术人员组成技术组,研究和解决项目实施过程中的各种关键技术问题,贯彻和实施项目技术小组确定的技术路线和作业流程,及时反馈项目运行中有关业务和技术问题,负责项目各环节质量检查和控制。
并成立质量管理小组,对该工程质量进行监控与评价,发现问题立即整改,以保证成果资料的真实可靠。
(四)人员保障我公司拟投入人员均是专业院校毕业技术人员,专业涉及土地整理、城乡规划、地理信息系统、遥感科学与技术、土地资源管理等,我公司会视具体工作难易程度、工期要求和工作量情况,随时增加人员,以保证顺利完成任务。
七、成果提交(一)成果要求空间数据格式为shapefile格式;空间投影和坐标系统与年度土地变更调查成果相一致;将评定年度减少耕地、新增耕地、质量建设耕地的质量等别评定空间数据存放在一个shapefile文件中,作为年度更新评价的工作底图,并以此为基础开展年度更新评价;提交的数据库中除了shapefile文件外,还需要提交以相对路径保存的mxd文件;在shapefile文件中,应包含*.shp、*.dbf、*.prj、*.sbn、*.sbx、*.shx文件。
数据库中非空间数据表统一采用ArcGIS兼容的dbf格式。
(二)成果组成1、图件成果图件成果包括以下3个,(1)耕地质量等别年度更新国家自然等别图(2)耕地质量等别年度更新国家利用等别图(3)耕地质量等别年度更新国家经济等别图2、数据表成果数据表成果包括以下3个表格,具体表格内容见《耕地质量等别年度更新评价技术手册》(1)耕地质量等别年度更新评价中新增与减少耕地评价结果表(2)耕地质量等别年度更新评价中质量建设耕地评价结果表(3)耕地质量等别年度更新评价新增耕地、质量建设耕地项目清单。
3、文字报告成果县级耕地质量等别年度更新评价分析报告(三)县级成果整理、上报1、县级数据自检自查2、形成县级分析报告3、县级成果上报通过检查后将成果上报至省级国土资源管理部门,上报成果形式、内容、具体要求随后下发。
4、省级对县级成果进行质量检查检查后不合格的成果需按要求重新评价、修正并重新上报。
5、县级成果汇总形成省级数据库和数据表6、成果上报。