调研报告:关于全市城乡居民养老保险管理服务工作的调查和思考
调研报告:关于全市城乡居民养老保险管理服务工作的调查和思考
为了提升我市的城乡居民养老保险工作能力,市人社局利用四个月时间,对4个县级经办机构、6个乡镇劳动保障所、27个村级代办点进行了走访调研,形成城乡居民养老保险管理服务工作现状及发展情况的调研报告。
一、基本情况
我市从2008年启动新型农村养老保险试点工作,2011年启动城镇居民养老保险试点工作,2014年12月将新型农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民基本养老保险,截至2015年底,全市累计参保112.2万人,按月领取待遇达28万余人,年发放养老金近40000万元,全市城乡居保基金滚存结余111989万元。
现行缴费档次(元/年)设十二个档次。
基础养老金标准到目前调整三次:2012年1月1日市级基础养老金由55元提高到65元;2013年1月1日市级基础养老金由65元提高到80元;2014年7月1日市级基础养老金由80元提高到95元。
这项制度实施以来深受广大城乡居民的欢迎,可以说是少有的没有负面舆论的一项制度,对于完善社会保障体系、缩小城乡差距、缓解社会矛盾、维护社会公平、提高居民收入都具有非常重大的意义,在调研中我们可以真切的感受到农村老年居民对这项制度内心由衷的拥护。
在调研中发现,经济较差的行政村和自然村人口连续多年出现负增长,主要是中青年居民依靠外出打工获取收入、适龄上学青少年外出读书、适龄婚嫁人员向富裕地区转移、即使户口仍在本村的家庭由于经济压力大生育二胎意愿很低等等因素造成,
村上以老人和儿童居多,因此我们在农村访谈的参保对象基本为60周岁以上老人,他们却是目前耕地种植粮食的主力。
城乡居民养老保险的养老金已经成为这些农村老人的主要或者唯一收入来源,每年缴纳的新农合保费都是靠养老金去支付。
老人每月按时领到手的养老金尽管只有一百多元,但却作用不小,可以说维护了老人的尊严,提高了老人生活安全感。
二、存在问题
(一)中青年居民参保意愿低。
目前参保主要是四十周岁以上居民,16周岁以上年轻人由于就业、婚姻、抚养子女、赡养老人等原因生活压力大,更加看重当下生活利益,不愿意投入收益期限长达几十年的养老保险,而且我市目前的城乡居民养老保险制度未对长期缴费出台鼓励政策,因此,中青年居民普遍采取观望心态,等到四十岁以后再参保缴费,缴费够15年就可以按月领到养老金就好了。
(二)近年中断缴费情况多。
近年经济下行后,农村居民打工收入急剧下降,部分缴费居民开始中断缴费。
另外,我市2015年推行使用社会保障卡进行代扣保费后,存在一些障碍:一是我市发行社会保障卡银行建设银行在乡镇和农村无营业网点,二是尽管建行在全市范围内安装了近1500部POS机来推广使用建行社保卡,也由于通讯线路故障、POS机故障、月租费和代办服务费、农村使用POS机人员素质偏低等原因,使用率很低,导致向社保卡中存钱路途长、费用高等困难,造成农村居民被动中断缴费。
根据2015、2016年缴费人数和2015年之前已经参保缴费进入业务信息系统数据比较分析,我市中断缴费人数接近3万人。
(三)缴费档次普遍偏低。
从收回的调查问卷和2015年缴费档次统计情况看,参保缴费人员基本选择的是最低缴费档次,选择100元档次人数占全市缴费人员的
39.33%,选择200元档次占42.1%(主要是由于沁水县最低缴费档次为200元,阳城县大多乡镇规定最低缴费200元),选择300-500元档次占16.46%,选600-900元档次占0.25%,1000元档次1.54%,1500元档次占0.02%,2000元档次占0.24%。
入户访谈时,受访人员普遍认为缴费多少与领取基础养老金标准没有关系,而且自身收入也不高,不想过多投入资金。
(四)政策宣传不到位。
在访谈中发现,大多数村民知道城乡居民养老保险这项政策制度,知道缴费档次,知道缴费够15年后到了60周岁可以按月领养老金,但再详细的就不清楚了,而且这些信息基本是从村级代办员口中了解到。
村级代办员主要是每年乡镇布置任务时从乡镇劳动保障所工作人员处了解到的。
总体来说,无论是村级代办员还是村民,对政策的了解程度较低,特别是缴费档是否可以变更、个人账户是否可以继承、缴费多少缴费年限长短有什么差距、养老保险待遇大概怎么计算等政策不了解。
(五)工作经费投入不足。
市、县经办机构经费投入不足。
从2014年开始,财政经费预算下降幅度很大,如市级经办机构,2016年比2014年下降了128%;全市七个县级经办机构2015年全部工作经费开支82.57万元(剔除人员工资),按照参保112.2万人数计算,人均投入0.74元;开发区、城区、高平经办机构无公务车辆。
而且按照2017年部门预算文件规定,在2016年基础上继续下降20%。
没有必要的经费,势必导致业务经办能力不足,甚至会影响到正常的经办工作。
按照目前的参保人数和市县两级工作人员配比计算,经办机构人均服务对象达到了1:12000。
(六)金融服务缺失严重。
根据人社部、省厅和市局的要求,2015年在全市推广使用社会保障卡进行城乡居民养老保险的缴费和养老金发放,但由于银行网点严重。
农村社会保障调研报告3篇
农村社会保障调研报告3篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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养老调查报告范文4篇
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关于社保工作情况的调研报告
千里之行,始于足下。
关于社保工作情况的调研报告调研报告:社保工作情况一、引言社保工作是保障和提升社会成员生活品质的重要手段,对于社会的稳定和发展起到至关重要的作用。
本调研报告旨在了解当前社保工作的情况,探讨可能存在的问题,并提出相关的建议。
二、背景社保工作是指国家和地方政府为全体劳动者提供的基本社会保障制度的实施和管理工作。
旨在保障劳动者的基本权益和提供保障,以应对意外事故和生活困难。
三、调研方法在本次调研中,我们采用了问卷调查和个别访谈两种方式进行数据收集。
问卷调查:我们设计了一份问卷,主要包括社保工作的覆盖范围、保障标准、支付情况、运营管理等方面的问题。
通过分发问卷并收集答卷,我们获得了大量的参与者反馈。
个别访谈:我们还对社保系统的管理者、从业人员和受益者进行了一对一的面对面访谈,以了解他们对社保工作的看法和建议。
四、调研结果第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。
1. 社保工作的覆盖范围调研结果显示,目前我国社保工作的覆盖范围相对较广,包括基本养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
其中,基本养老保险的覆盖率最高,达到了89%,而医疗保险的覆盖率为82%,失业保险和工伤保险的覆盖率分别为76%和73%。
2. 保障标准和支付情况根据调研结果,社保的保障标准和支付情况在不同地区和行业存在着差异。
一些地区和企业无法按时足额缴纳社保费用,导致部分社保待遇无法兑现,进一步影响了福利水平和效果。
3. 社保运营管理调研结果显示,当前社保系统在运营管理方面存在一些问题。
例如,社保信息化建设不够完善,导致数据管理和查询不便,也容易出现信息泄露的风险。
同时,对于社保待遇的发放和管理,也缺乏统一的标准和流程。
此外,部分受益者对社保政策的理解不够清晰,导致一些权益无法得到保障。
五、建议1. 改善社保待遇标准应根据不同地区和行业的经济发展水平和劳动力成本情况,综合考虑生活成本、人口结构等因素,合理调整社保待遇标准,确保劳动者的权益得到保障。
关于市退休职工养老保险情况调研报告【可编辑版】
关于市退休职工养老保险情况调研报告关于市退休职工养老保险情况调研报告目前,XX市社保局对XX市退休职工养老保险情况进行了调研。
一、XX市退休职工养老保险基本情况(一)企业退休职工情况XX市从1986年10月开始实施企业养老保险,离退休人员养老金由企业代发,社保局差额拨附。
2000年实行养老金社会化发放,逐步由企业发放转为社保发放。
退休人员由最初的几千人逐渐增加到现在的4万余人,全市养老金总额从原来的每年留有结余,到现在年缺口达1亿元。
截止今年3月底,全市参保的企业单位共有离退休人员4.1万人。
(二)退休职工养老金的发放落实情况201X年,全市平均每月支出养老金5400万元,离退休人员养老金能够保证每月按时足额发放到退休人员手中。
(三)退休职工养老金的差别情况影响企业单位退休人员养老金的因素较多,主要有缴费年限、缴费基数、年龄及退休上一年度社会平均工资等。
国家有统一的企业养老金计算办法,倡导的原则是多缴多得,上述每一个因素都会对养老金的数额产生影响。
目前,XX市企业单位退休职工的最低养老金为600元左右,最高为3800元左右,相差近6倍。
(四)近年来退休职工养老金增长政策的制定和落实情况为切实保障退休人员的基本养老金能够随着社会经济发展水平逐步提高,根据国家关于调整企业退休人员基本养老金有关文件精神,连续8年为参保单位的退休(职)人员增加养老金待遇。
201X年人均月增长210.11元,201X年人均月增长213.00元,增资部分均按时足额发放到退休人员手中。
二、退休职工养老金管理中存在的困难和亟待解决的问题目前,XX市退休职工养老保险的运作基本正常,各级社会保险经办机构克服诸多困难,确保了退休职工养老金按时足额发放,保障了退休人员的基本生活,维护了社会稳定。
但从长远看,退休职工养老保险仍然存在着一些问题。
一是养老保险负担系数过高。
国际通行养老保险负担系数一般应为4:1,即4名缴费人员养活一名退休人员。
最新社会养老服务现状调研报告3篇
最新社会养老服务现状调研报告3篇社会养老服务现状调研报告第1篇近年来,随着社会老龄化进程加快,老龄人口的养老问题日渐突出。
为积极应对人口老龄化挑战,解决养老保障问题,国家、省、市制定出台了一系列加快推进社会养老服务体系建设的发展规划和政策措施,老龄事业呈现出良好的发展势头。
目前,我县社会养老服务体系建设正处于起步阶段。
一、我县社会养老服务的基本情况我县老年人口基数大,空巢、独居、失能老人逐年增多,家庭养老功能弱化等特征日益显现,发展社会养老服务事业十分紧迫。
我县社会养老服务体系建设情况是:一是政策框架基本形成。
2021年省政府出台了《关于加快实现我省社会福利社会化的决定》,2021年市政府出台了《关于加快养老服务事业发展的实施意见》,2021年县政府办公室印发了《关于加快养老服务事业发展的实施意见》,进一步明确了加快养老服务事业发展的总体要求、主要任务、政策体系和组织领导。
二是基本模式初步确立。
即以居家养老为基础、社区服务养老为依托、机构养老为补充,着眼于老年人的实际需求,优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务需求,兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求。
2021年开始对全县80周岁以上老年人发放高龄补贴。
三是社会化养老服务事业逐步推进。
我县为了解决老年人养老服务需求问题,进行了不断努力和尝试,社会化养老服务事业有了一定的发展,在龙腾路开展了居家养老服务试点和社区养老服务工作。
在历市镇杨梅村长乐三南大道西侧选址兴建老年公寓,并取得了建设项目选址意见书。
四是老年福利养老机构建设明显加强。
我县自2002年8月实行敬老院、光荣院、福利院三院集中合一以来,对全县五保人员、孤老优抚对象、城镇三无人员实行集中供养,实行规范化、制度化管理,使敬老院成为集休闲、养老、保健、娱乐为一体,设施较齐全的花园式示范养老机构。
针对部分不愿意离开本乡镇故土的五保人员,2021年初,全县启动了镇敬老院建设,目前,大部分镇敬老院已建好,有的镇正在装修。
农村老年生活的现状分析与对策建议_关于安徽农村老人养老问题的调查
1.引言随着我国社会经济的快速发展,人们生活水平不断提高,医疗卫生技术也得到快速的发展,人们的平均预期寿命逐渐延长,但是伴之而来的是老龄化现象日益严重,而且农村老龄化程度高于城市。
据2000年人口普查结果显示,乡村年龄在65岁及以上人口的比例达到8.1%,已经高于城镇6.0%和城市6.7%的水平。
人口老龄化带来的直接挑战就是供养老人的负担加重。
然而,农村的养老保障制度建设并没有得到应有的重视。
在1992年实施的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,但是该方案规定的资金筹集原则是“以农民自己缴纳为主、集体补助为辅、国家给予政策支持”,因此该方案因为资金与管理等问题并没有在全国普遍实施。
1998年,农村养老保险管理由民政部移交劳动和社会保障部,1999年,两部门联合对农村的社会养老保险进行清理整顿,自此农村养老保险基本处于停滞状态。
近几年,随着科学发展观与小康社会的发展目标的提出,农村社会保障问题逐渐得到党和政府的重视。
党的十七大报告中指出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;温家宝总理在2008年政府工作报告中指出:要完善社会保障体系让人民生活无后顾之忧,鼓励各地开展农村养老保险试点,这也成为劳动和社会保障部在2008年的工作要点。
可见探索新型农村养老保险制度已经提上议事日程。
因此调查了解农村养老现状、存在的问题,对于探索新型农村养老保险制度的建设具有重要的理论和实践意义。
本文的数据来源是2008年暑假进行的“关于安徽农村老年生活与养老现状调查”,此次调查是“安徽农村新型养老社会保障制度建设与发展趋势研究”课题的一个分调查,选取了安徽六安市、安庆市、滁州市等作为调查地点,共回收了127份有效问卷。
2.农村老人生活现状分析2.1人口基本情况老年人的年龄结构大体上呈金字塔形:60—65岁占33.9%,65—70岁占26.8%,70—80岁占30.7%,80岁以上占8.6%。
婚姻状况方面:有配偶(初婚)占53.5%,丧偶占39.4%,有配偶(再婚)仅占1.6%,未婚占3.1%,其他占2.4%。
淄博市城镇居民养老保险制度实施情况调研报告
尽 快 完善制 度 的相关 细则 、 建 立养 老金 定期增 长机 制 、 努 力提 高居 民参保 积极 性 、 加 强信 息化建 设等 。
关 键词 : 城 镇居 民 ;养老保 险 ;调 研
2 0 1 2年 7月初 至 9月末 , 山东理 工大 学马 克思 主义 学院 组 成调研 团 队参加 了由大 众 日报 、 共 青 团 山东 省 委 、 山东 省 学 生联合 会联 合 举 办 的“ 2 0 1 2山东 省 大 学 生 ‘ 调研山东 ’ 社 会调 查 活动 ” 。调研 团 队采 取 入户 访 谈 、 填 写 调查 问卷 和 召 开座 谈会 等形 式 , 对 淄 博市 2 0 1 1年 以来 城镇 居 民养 老 保 险
形成 独具 特色 的企业 文化 , 才能 实现社 会更 大 的进步 。
3 . 有 益 于培育 和谐 的精 神 。中 国优 秀 传统 文 化 特 别 推 崇“ 天 人合 一” 的和谐 思 想 , “ 和谐是 社会 规范 的 内在 精髓 , 它 体现 了 中华 民族 的价值 取 向和追 求 ” , 它 强 调 的不 是 人 要 怎 么征 服 自然 、 改造 自然 , 而是 在 与 自然 和谐 相 处 的环 境 中求 得人 自身 的生存 和 发展 。传 统 文 化 崇 尚和谐 的理 念 与 行 为 是有 积极 意义 的 , 有利 于为 企业注 入和 谐 的文化 基 因 。传统 文化 中重视 人 与人 、 人 与 自然和谐 平衡 的精 神传 承 到企 业文
化中, 就 是追求 管理 系统 的 和谐 、 稳定 , 表 现 在 社 会 管 理 上 的
2 . 有 益于强 化 开放 的意 识 。对 中国优 秀传 统 文 化 的继 承和 发扬 一定要 具备 现 代 意识 , 也 就 是说 , 现 代 企 业 的 文化 建设 必须 学 习和借鉴 西 方 先 进 的企 业 文 化 经验 。传 统 文化 中 的 自我 、 保守、 闭塞 等 因子 曾使 中 国 长 时 间与 世 界缺 少 亲 密接触 , 直接 导致 近世 以来 被 现代化 的发 展所 遗 忘 , 对“ 科 技 的漠视 的结 果使 得我 国近现 代 以来始 终 处 于 一 个 落后 挨 打
2019年养老服务工作情况调研报告精选范文6100字
2019年养老服务工作情况调研报告精选范文6100字xx市作为全省较早进入老龄化社会的城市之一,如何加快推进我市养老服务业的发展,是摆在我们面前亟待解决的问题。
市政协将这一问题作为常委会重点调研课题,今年6-8月,由市政协主席黄加忠挂帅,副主席徐德华带队,市政协社法委牵头,各区县(市)政协参加,并邀请部分政协委员、专家学者参与,就这一课题进行了认真深入的调研。
现将调研情况报告如下:一、我市人口养老服务业发展的基本情况截至xx年末,我市共有人口484.2万,其中60岁以上的老年人75.96万,占全市人口总数的15.69%,高出全国平均水平0.8个百分点。
65岁以上老年人54.5万,占总人口的11.25%;70-79岁老年人23.3万,占总人口的4.81%;80-89岁以上老年人10.9万,占总人口的2.25%;90-99岁老年人2.34万,占总人口的0.48%。
全市有百岁老人187人。
根据目前60岁以上的人口占该国家或地区总人口的10%以上称为老年型国家或老年型地区的国际标准,我市在1999年进入老龄化社会。
总的来看,我市人口老龄化主要有四个特点:一是增长快。
近三年来,全市老年人口以每年3.2%的速度递增,预计到2020年,将达91.72万人,约占总人口17%以上。
二是高龄化。
至xx年底,我市70岁以上高龄老人36.56万人,占全市老年人口总数的48.1%;到2020年全市70周岁以上高龄老人将超过45万人。
三是空巢化。
xx作为劳务输出大市,众多年轻劳动力外出务工,老年人口空巢率不断提高,空巢化现象日益突出。
目前全市有60岁以上空巢老人25.68万,占到全市老年人口的33.9%。
四是失能严重。
目前全市有失能半失能老人19.xx万,占全市老年人口总数的25%。
针对我市人口老龄化发展趋势,近年来,市委、市政府及民政等相关部门,积极采取措施,搞好统筹协调,推进我市养老服务业稳步发展,取得了一定成效。
具体表现在以下三个方面:(一)养老事业发展政策保障机制逐步建立一是逐步建立健全各项保障政策。
[人大政协]全县养老服务工作情况调研报告
[人大政协]全县养老服务工作情况调研报告全县养老服务工作情况调研报告为积极应对人口老龄化,加快老龄事业发展,建立和完善与我县经济社会发展相适应的社会养老服务体系,促进养老服务业逐步向社会化、产业化发展。
最近,县政协就全县养老服务工作情况进行了专题调研,现报告如下:一、我县人口老龄化及服务工作人口老龄化是我县的基本县情。
按照联合国标准,一个地区60岁以上人口达到总人口的10%,即视为进入老龄化社会。
目前,我县60岁以上人口已达万,占总人口的16%;其中,70岁以上老人超过3万, 80岁以上高龄老人超过9000人,分别占老年人口的33%和10%,老龄化社会已成为我们必须面对的重大挑战。
近年来,县委、县政府高度重视老龄工作,不断加大基础设施投入,持续提高养老服务水平,初步建立起了以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的社会养老服务体系和县、镇、村(社区)齐抓共管的老龄工作机制。
2008年以来,政府累计投资万元,建设中心敬老院1所,区域性敬老院6所,农村幸福院11个,养老床位达到1311张;财政供养五保对象1944人(集中供养500人,分散供养1444人),基本实现了应保尽保;积极创新养老模式,发展民办养老事业, 5家社会养老服务机构开始运营,具有一定规模的“陕南如家老年公寓”已开工建设;从2011年开始,对全县8万多名60岁以上的老人发放养老金达到万元,为万名“十四类”人员发放工龄补贴,为农村60岁以上“双女户”、独生子女户老年人兑现养老保障金,为70岁以上老人发放了高龄补贴,开展对65岁以上老人免费体检等公共卫生服务,较好发挥了政府“托底”养老作用。
二、养老服务存在的主要问题调研中,委员们发现,虽然我县在老龄工作中做了不少努力,取得了一定的成效,但在应对老龄人口增长加速、推进养老服务工作社会化进程中也还存在一些不容忽视的问题。
1、人口老龄化认识不足。
老龄化社会的迅速到来,“未富先老”、“人口红利快速削减”、“流动人口数量巨增”是当前重大的国情社情。
海城市王石镇新型农村社会养老保险调研报告
海城市王石镇新型农村社会养老保险的调研报告摘要:当今解决“三农”问题的重要举措之一就是新型农村社会养老保险;它是新形势下解决“三农”问题,统筹城乡经济社会协调发展,构建和谐社会的重大举措;是解决广大农民最关心、最关注的养老问题的“惠民工程”;是我国在农村取消农业税后又一项具有划时代意义的伟大历史性创举。
关键词:新型社会养老保险;海城市王石镇;新农保中图分类号:f840.67 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)02-0-01为逐步建立和完善新型农村社会养老保险制度,促进农村社会保障事业全面发展,根据《辽宁省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(辽政发[2009]31号)的要求,在海城市开展新型农村社会养老保险工作。
对海城市行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。
为了保障农村老年居民基本生活,新农保采取建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的制度,把个人账户与社会统筹相结合,做到与社会救助、土地保障、家庭养老等其他社会保障政策措施相配套。
新农保启动时间为2011年7月1日。
新型农村社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。
现行农村社会养老保险采取的是“以个人缴费为主、以集体补助为辅、政策适当倾斜”的方式。
相对于以前各地开展的农村养老保险而言,现行的保险方式被称为新农保,“新农保”与“老农保”的区别:第一,老农保是以自己收费为主,实际上是自我储蓄的模式,而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,有三个筹资渠道。
第二,不同于老农保,新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式,主要建立农民个人账户的模式。
新农保在支付结构上分两部分:一部分是基础养老金,另一部分是个人账户养老金,基础养老金由国家财政全部保证支付,这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
