关于诸城市乡镇财政体制运行情况的调研报告
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关于诸城 市乡镇财政体制
运行情 况 的调研 报告
颜 炳 磊 中 国 海 洋 大 学 经 济 学 院 山 东 青 岛 ２ ０ ６ １ ６ ７
其 中地 方 财 政 收入 过亿 元 的有 两 处 ；乡 镇 财力都超过千 万元。 二 是 乡镇 财 权 与事 权 得 到 较 好 统 一 。 现 行 财 政 体 制 在 增 加 乡镇 财 权 的 同 时 ， 也 扩 大 了 乡镇 事 权 ， 据 乡 镇政 府 职 能 和 社 根 会事业 发展需 要 ， 社 区建设及 运行费 、 把 【 键词】 关 乡村 道 路 建 设 维 护 费 等 乡 村公 益 事 业 支 出 财 政 体 制 ； 乡镇 ；调 查 纳入 乡镇 财政 支 出范 围 。 ０ ８ ２ ０ 年全 市 完 成 诸城市 自 ２ ０ ０ ８年 起执 行了新的乡镇 乡镇 级 财 政 支 出 ３ 元 ， 亿 比上 增 长 ３ ．％。 １６ 财政 体 制 ， 日我 们对 该 体 制 运 行 一 年 来 近 三是 乡镇既得利益得到较好保证 。现 的情 况进 行 了调 查研 究 ， 研 情 况 如 下 ： 调 行 体 制在 核 定 支 出基 数 时 ， ２ ０ 对 ０ ７年 财力 大 于 核 定 年度 支 出数 的 乡镇 ， ２ ０ 年 财 以 ０７ 我市现行 乡镇财政体 制运 行情况 力 为 支 出基 数 ； ０ ７ 财 力小 于 核定 年 度 ２０ 年 目前 ， 市 对 乡镇 （ 道 ， 同 ）实 行 支 出 数 的 乡镇 ， 我 街 下 以核 定 年 度 支 出数 为 支 出 的是 “ 核定收支、定额上缴 （ 补助） 、增量 基 数 ， 收 入 基 数 大 于 支 出基 数 的 乡 镇 实 对 分 享 ”的 分税 制财 政 体 制 ， 体 内容 是：将 行 定 额 上 缴 ， 出基 数 大 于 收 入 基 数 的 乡 具 支 乡属 及 以下 的税 收 全 部 留归 乡 镇 ， ２ ０ 镇 实 行定 额 补 助 。确 保 了 乡镇 既得 利 益 和 将 ０７ 年 纳 税 额 在 １０ 万 元 以 下 的市 级 企 业 税 收 乡 镇 事 业 发展 需 要 。 ００ 划 归 所 在地 乡 镇 ；核 定 乡 镇 收 支 基 数 ， 对 收 大 于 支 的 乡 镇 定 额 上 缴 ， 收 不 抵 支 的 二 现 行 乡镇 财 政 体 制运 行 的制 约 对 乡镇 定 额 补 助 ；对 乡镇 当年 地 方 财 政 收 入 因 素 超 过 收 入 基 数 部 分 ， 乡 按 比例 分 享 。 市 总 的看 ， 市 现 行 乡镇 财 政 体 制 运 行 我 近年 来 随着 农 村税 费 改 革 的深 化 、城 情 况 良好 ， 效 比 较 明显 ， 成 但运 行过 程 中也 乡经 济 社 会 一 体 化 发展 和 新 农 村 建 设 步 伐 存在 着一 些 制 约 因 素 ， 要 体 现 在 ： 主 的加 快 ， 乡镇 的 财 权 与 事 权 发 生 了很 大变 １ 乡镇 税 收 征 管成 本 较 高 。目前 ， 、 、 国 化， 乡镇 承担 的 镇村 基 础 设施 建 设 、社 会 保 地 税 机 构 分 设 ， 一 环 节 实 现 的税 收 在 两 同 障体 系 建设 、 公 益事 业 发展 和 农 村 社 区 运 个机 构 分 别 缴 纳 ， 市 乡镇 行 政 区 划 调 整 我 转 等任 务 越来 越 重 ， 到 乡镇 财 政 的承 受 后 ， 管 机 构未 相 应 进 行 调 整 ， 按 原 经 济 考虑 征 仍 能力 ， 为使 乡镇 财 权 与 事 权相 匹配 ， 实 增 区域 分 片 设 立 ， 的 乡镇 未 设 分 支 机 构 ， 切 有 有 强 乡镇 自主 发展 、 自我 发展 和 加 快 发展 的 的 街 道 却 有 好 几 处 征 管 机 构 ， 加 重 了企 既 能 力 ， 大做 强 镇 域 经 济 ， 做 推进 城 乡经 济 社 业 负担 ， 又容 易造 成 税 收 流 失 ， 至个 别 乡 甚 会 一 体 化 发展 ， 们 在 调 整 乡镇 财 政 体 制 镇 之 间 出现 “ 税 ” 象 ， 加 了税 收 征 管 我 争 现 增 时 ， 市级 财力 向乡 镇 做 了倾 斜 ， 划 市 级 成本 。 将 下 企 业 ３ ６家 ， ７ 下划 企 业 税收 收 入 １９ 元 。 ．亿 ２ 、部 分 乡镇 财 源 明显 不足 。 目前 ， 我 从 一 年 多 来 的 体 制运 行情 况 看 ， 行 市 部 分 乡 镇 经 济 发 展 水 平 较 低 ， 场 化 程 现 市 乡镇 财 政 体 制 发 挥 了积 极 效 应 ， 顺 了 市 度不 高 ， 源 结 构 单一 ， 控 财 力 有 限 ；有 理 税 可 乡责 权 利 关 系 ， 进 了 乡镇 财 权 与 事 权 的 些 乡镇 财 政 对 个 别 企 业 和 单一 税 种 依 赖 性 促 统一 ， 有力 地 推 进 了镇 域 经 济 的 发 展 ， 要 过高 ， 业 兴 则税 源旺 ， 业 衰就 没 有 税 收 主 企 企 体 现 在 以下 几 个 方 面 ： 来源 ， 叶税 收 占财政 收 入 主 体 的 乡镇 ， 烟 基 是 乡镇 财 政 实 力 明 显 增 强 。现 行 乡 本 上 靠 天 吃饭 ， 旦 遇 上 旱涝 、 冰 雹 等 自 一 镇 财 政 体 制 将 乡属 及 以下 的税 收 、调 整 划 然灾害 ， 乡镇 财政将 受到极 大影响。 归 乡镇 的市 级 企 业 税 收 作 为 乡 镇 级 收 入 ， ３ 、乡镇 财 政 收 支 矛 盾 仍 然 比较 突 出 。 ９４ 做 大 了 乡镇 财政 收入 底 盘 ；在 确 定 增 量 分 １９ 年 实 行 的 以分 税 制 为 主要 内容 的财 政 享 比例 时 ， 对 乡镇 做 了 一 定 倾 斜 ， 分 调 体 制改 革 ， 也 充 取得 了积 极 的成 效 ， 但从 总 体 上 动 了乡 镇 招 商 引 资 、 发展 经 济 和 组 织 财 政 看 ， 税 制 财政 体 制 没 有 将 中 央 与 地 方 的 分 中央 出 台 了一 系 列 的 政 策 收入 的 主 动 性 和 积 极 性 。 ２ ０ ０ ８年 ， 市 完 事 权 划 分 彻 底 ， 全 成 乡镇 级 财 政 收 入 ４． ９亿 元 ， 上 年 增 长 让地 方政 府 自行 消 化 解 决 。这 使得 地 方 财 比 落 乡镇 ３ ．％。乡镇 财 政 总 收 入 过亿 元 的有 三 处 ， 政 支 出责 任 加 大 ， 实 到具 体 事 务 中 ， ９４ 【 章摘要】 文 运行 乡镇财政体制 ， 提高监督 效率 加 大 惩 罚 力度 ， 强 财 政监 督 的制 度 性 增 权 威 ， 保 财 政 资金 规 范 高效 使 用 。 确
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政 府 所 承 担 的 大 多 是 一些 刚性 强 的 、欠 帐 多 的 、支 出基 数 大 和 无 法 压 缩 的支 出 。乡
镇财 政收 入的 增长跟 不上 刚性 支出的增
长 ， 成 乡 镇 财政 收 支矛 盾 异 常 突 出 ， 剧 造 加 了乡 镇 财 政 困难 。
三 、对 策与 圃
【 者 简介 】 作 ｌ ｌ
颜 炳 磊 ， ， ９ ４ ２ 汉 ， 东诸 城 人 ，ｌ 男 １７ ． ， 山 ｌ
现 为中国海洋 大学经济学 院在读研 究
生 ， 究方 向 ： 农村 区域 发展 。 研
ＭＯＤ Ｒ Ｂ ＳＮ Ｓ 坝 代 商 业 Ｅ Ｎ Ｕ ＩＥ Ｓ
针 对 当 前 乡镇 财 政 体 制运 行 中存在 的 问题 和 制约 因素 ， 下 步 工 作 中 ， 突 出 抓 在 应 好以下几个方面 ： 是 加 强 乡镇 财源 建 设 ， 大 做 强 镇 做 域 经济 。解 决 乡镇 财 政 困难 的 根本 途 径 在 于 发 展 镇 域 经 济 ， 大 乡 镇 财 源 。 乡镇 财 壮 源 建设 要 以结 构 调 整 为 核 心 ， 握 好 财 源 把 建 设 的方 向和 重 点 。要 按 照 分税 制 的政 策 导 向， 确定财源建设思路和发展重点 ， 乡 把 镇企业 、多种经营、第三产业等 乡镇优势 财 源抓 住 不 放 ， 行 主 体 财 源 、基 础 财 源 、 进 潜 在 财 源 以及 新 兴 财 源 、特 色 财源 的多 层 次 开 发 ， 乡 镇 财 政 收 入 持 续 快 速 增 长奠 为 定基础 。 二 是 深 化 乡 镇 综 合 改 革 ， 变 乡镇 政 转 府 职 能 。要 积 极 推 进 周 边 村庄 向 中心 村 聚 集， 逐步 改 革 现 行 乡 村 行政 区划 格 局 ， 施 实 撤村并村 ， 少行政村的设置 ， 减人员； 减 精 继 续 深 化 乡 镇机 构 改 革 ， 减机 构 和 人 员 ， 精 并 结 合 农 村 社 区 建 设 与 服 务 ， 乡 镇 机 关 使 人 员 向 社 区 和 村 级 流 动 ， 励 乡 镇 人 员 兴 鼓 办 、 办 企 业 和 实 体 ， 轻 乡 镇 财 政 负担 ； 领 减 要 逐 步 建 立 乡 镇 公 共 财 政 体 制 ， 化 政 府 强 服 务 功 能 ， 现 乡镇 政 府 由经 济 建 设 型 向 实 公 共 服 务 型 政 府 转 变 ， 乡 镇 政 府 的主 要 把 精 力 投 入 到 向农 村 提 供 公 共 物 品和 服 务 上 来 ， 进 乡 镇 财 政 收 入 持 续 稳 定增 长 。 促 三 是 进 一 步 理 顺 市 乡 两 级 财 权 与 事 权 。继 续理 顺 市 乡 收 入 划 分 ， 对 市 级 企 针 业 在 乡 镇设 立分 公 司 和 在 乡镇 退 城 进 园 的 情况 ， 可对其进行一定的补助 ， 提高 乡镇招 商 弓 资和财源建设 的积极性 ， １ 增强 乡镇实 力 ， 展 乡镇 财 政 发 展 空 间 。 拓 四 是 强 化 乡 镇 财 政 职 能 ， 范 乡 镇 财 规 政管理 。要建立完善财政管 理制度 ， 明确 财 政 支 出 的 范 围 和 用 途 ， 定 各 种 标 准 加 制 以严 格 限 制 ， 方 法 上 力 求 规 范 化 、精 细 在 化， 提高 监 督 效 率 ， 成 事 前 、事 中和 事 后 形 全 过 程 监督 机 制 ， 大 惩 罚力 度 ， 强财 政 加 增 监 督 的 制 度 性 权 威 。 要 规 范 内 部 理 财 行 为， 加强 财 政 人 员 法 制 意识 ， 高依 法 理 财 提 水 平 ， 好 财 务 公 开 ， 保 财政 资 金规 范 、 搞 确
关于对乡镇财政建设情况的调研报告
关于对乡镇财政建设情况的调研报告关于对乡镇财政建设情况的调研报告乡镇财政是我国整个财政体系的基础，直接面对广大乡村和农民群众，在巩固基层政权，落实强农惠农政策，推进城乡一体化等方面发挥了重要作用。
近期，我们组成专门调研组，对有关乡镇财政情况进行了深入调研。
调研中发现，各乡镇都能坚持以科学发展观为统领，贯彻稳健的财政政策，优化支出结构，强化财政监督，坚持依法行政、科学理财，努力推动了镇域镇经济的快速发展。
一、调研情况1、乡镇基本情况竹行镇基本概况：全镇镇域平方公里，总人口31318人，XX年实现社会总产值亿元，比上年增长%；全社会固定资产投资亿元，增长%；农民人均纯收入10052元，增长%。
XX年，全镇实现工业总产值亿元，同比增长%；实现利税亿元，同比增长%；利润总额达亿元，同比增长%。
其中规模工业企业实现产值51亿元,同比增长%。
实现农业总产值8120万元，完成农业增加值4226万元,同比增长%。
实现第三产业增加值亿元，同比增长%。
新增个体工商户961户，新增注册资本4558万元，全镇个体工商户达2436户。
XX年，全镇财政收入亿元。
其中：增值税完成8087万元，企业所得税完成1030万元，个人所得税完成364万元,营业税完成138万元。
当年可用财力万元。
小海镇基本概况：全镇总面积27平方公里，耕地面积万亩。
XX年年末财政供养人口163人。
XX年，全镇实现国内生产总值亿元，工业总产值105亿元，农业生产总值5900万元，农业增加值3400万元，农民人均纯收入10026元。
预算内财政收入8650万元，预算内财政支出2682万元，预算内可用财力1658万元；预算外收入13万元，预算外支出13万元，预算内外年终赤字万元。
新开镇基本概况：新开镇是国家级南通经济技术开发区的中心镇，全镇辖区面积平方公里，下辖2个行政村，7个居委会，总人口万人，其中外来人口6027人。
截止6月份，全镇实现财政收入万元，同比增长%，实现财政支出1760万元，同比增长%。
财政情况调研报告
财政情况调研报告财政情况调研报告范文财政情况调研报告范文1一、我县财政概况（一）财政收支情况我县财政现状是财源结构单一、财政收入规模小、可用财力有限、总体上处于保工资保运转的“吃饭财政”状态，且可用财力的大部分为上级补助收入。
1、近年财政收支情况（1）收支情况。
xx年我县完成财政总收入79428万元，其中公共财政预算收入（地方财政收入）39629万元。
具体到征管部门，国税完成41562万元，地税完成27619万元，财政完成10247万元。
税收收入占财政总收入的比重为85.45%(详见附表一《xx县近十年财政收入完成情况表》)。
xx年用于平衡的总收入178950万元，主要构成:公共财政预算收入39629万元，上年结余431万元，上级补助收入135990万元，财政部转贷代理发行地方政府债券收入2900万元。
财政总支出178453万元，其中:公共财政预算支出176888万元，上解支出725万元，债务还本支出840万元。
净结余497万元。
（详见附表三《xx县近十年财政支出完成情况表》。
（2）可用财力情况。
xx年用于平衡的总收入为178950万元，其中完成财政总收入实现的地方财政收入39629万元。
上级补助收入135990万元，我县财政对上级转移支付的依存度达到76%。
主要是：专项转移支付60305万元、均衡性转移支付13784万元,县级基本财力保障机制奖补资金6791万元、农村税费改革转移支付3441万元、重点生态功能区转移支付6086万元、调资转移支付4460万元。
剔除专项转移支付60305万元，一般转移支付中有专门用途的49593万元，实际形成财力的上级补助收入26092万元。
（详见附表2:xx县近十年上级补助收入明细表）（3）土地出让收入情况。
自xx年开始，我县土地出让收入与以前年度相比有较大的增长，xx年、xx年、xx年、xx年分别实现土地出让收入xx年实际构成财力的土地出让收入分别为13555万元、5432万元、2114万元、xx年土地出让收入情况统计表）2、20xx年财政收支预算情况（1）公共财政收支预算：预算安排财政总收入91368万元，增长15%；其中公共财政预算收入43798万元，同口径增长15%；上级补助收入54544万元（包含构成财力的转移支付资金、部分专项转移支付资金）；上年结余497万元；调入资金23992万元，县级预计可用财力122831万元。
乡镇财政调研报告 乡镇镇级财政管理体制调研报告 精品
乡镇财政调研报告乡镇镇级财政管理体制调研报告一、基本情况XX镇位于XX市西南部,总面积X平方公里,总人口XX人,X年国民生产总值达X万元,财政一般预算收入为X万元.今年上半年,我镇国民生产总值X万元,同比增长X%,地方财政一般预算收入X万元,同比增长X%.二、存在问题近年来,在市委、市政府的领导下,在我镇党委、政府的努力下,我们克服了种种困难,保证了我镇农村教育运行及镇、村两级政权运作基本正常.1、现行的镇级财政管理体制,在一定程度上促进了我市各镇财政收入的增长,但无法真正调动各级的积极性,应对现行体制不合时宜的进行改善,如取消统发工资制度等,以真正调各级的积极性.2、现行的教育管理体制,人、物、财分离现象严重,致使镇级财政负担过重,无所适从,建议由市政府统一集中财力解决教师的工资补助等问题,在减轻镇级财政负担的同时更好地对教育资源进行管理,提高教学质量.3.镇级机关机构设置与镇级财政不相配套,人、财、物有严重的分离现象.目前我镇可分为四类党政机关及办事机构：第一类是党政群机关及办事机构,即通常所讲的镇机关,设有党政办、经济办、社会事务办、规划建设办、农业办、计生办等六个办公室,主要职责是领导和管理本行政区域内的政治、经济、文化和社会各项事业,经费由镇财政负担.第二类是社会服务和执法机构,有兽医防疫检疫站、林业站、水利会、广播站、地税所、派出所、司法所等,其服务和管理范围均在我镇,但其人、财、物全部或主要由市主管部门管理支配.第三类是经营性或专业性机构,有供销社、电信支局、邮政支局、食品公司、供电所、房管所、粮所、卫生院等.上述机构及其人员的党组织关系基本上由镇政府管理,但有相当部分机构在X年镇级机构改革后,其上级业务主管部门加紧收.人、收权、收钱,造成了事权、财权严重脱钩,有些机构本可推向社会的,但由于改革不到位,仍由镇财政负担,如兽医防疫检疫站、广播站,其人员编制均为X人,共X人,按每人月平均工资X元计,仅此一项,镇财政就额外多负担X万多元,而这些部门所收取的有关有偿服务费,又被上级主管部门抽掉,这无形中加重了镇级财政的负担,客观上也加重了农民的负担.。
乡镇财政调研报告 财政建设情况的调研报告 精品
乡镇财政调研报告财政建设情况的调研报告乡镇财政机关和人员编制很据加强农村基层政权建设和精兵简政为与原则,设置.乡镇财政机关名称财政所,乡镇财政所一般设所长,总预算会计,出纳,税收征管,财务管理专管人员二乡镇财政机关职能情况乡镇财政机关遵照统一领导,分级管理为原则.乡镇财政机关职能主要有1负责组织和管理国家预算内收支情况及完成上级财政核定的乡镇财政总预算收支任务,2负责乡镇政府经管各项预算外资金和乡镇自筹资金,筹集使用和管理,3负责编制预算内资金的预算和决算,4负责管好用好各项资金,提高资金的使用效益,惠农补贴发放情况,5协助税务部门征税任务,6负责对村级财政资金管理情况,7负责完成其他各项财政工作任务.三乡镇财政管理体制情况1乡镇财政管理体制形式繁杂,规范性差.尽管1994年财税制度改革后,对地方要求全面实行了分税制财政管理体制,但受各地农村经济发展不平衡、旧体制下形成的财政既得利益格局难以打破,一些地方对乡镇体制的重要性认识不足等主客观因素的影响,我国某些地区现在原有的各种收支挂钩型,如财政包干制、统收统支、双轨并行等乡镇财政管理体制形式依然普遍存在.这一状况难以适应建立市场经济体制和发展市场经济的客观要求,对乡镇财政地位的巩固及其职能作用的发挥产生了消极影响.2乡镇政府事权与财权不统一,财政收支范围划分不尽合理.由于目前我国正处于改革时期,经济发展迅速,国家经济体制、各项事业管理体制、劳动人事制度、社会保障制度以及政府机构等都经常发生调整变动,引起乡镇政府事权结构发生变化,导致其事权与财权不配套,使乡镇财政收入出现矛盾,给乡镇政府行使职能造成困难.3乡镇财政管理体制变化频繁、稳定性差.受乡镇行政区域狭小、产业结构单一、乡镇财政收入结构不够稳定,乡镇政府事权结构变动和个别地方的体制本身缺乏合理性等因素的影响,造成乡镇财政管理体制频繁变化,严重影响了乡镇政府对本地区的社会经济发展进行长期统筹安排.4乡镇财政管理体制的均等化效应发挥不够理想.由于自然、历史等因素的影响,同一县、市不同乡镇经济发展水平往往存在不同程度的差距,从而导致乡镇。
乡镇财政体制调研汇报材料
乡镇财政体制调研汇报材料—**镇财政所长在市人大调研乡镇财政体制运行工作汇报会上的发言在镇党委政府的正确领导下，在镇人大的监督和大力支持下，我镇财政紧紧围绕年初目标确定的预算收支，坚持以科学发展观为统领，继续贯彻稳健的财政政策；优化支出结构，维护社会稳定，切实保障重点支出需要；强化财政监督管理，坚持依法行政，科学理财，着力深化财政改革，努力促进我镇经济快速发展。
现将我镇财政的运行情况简作汇报。
一、我镇财政基本情况我镇是全县保留了“财政所”这块牌子的三个镇之一，有行政村28个，社区9个，村干部、社区及其助理125人，目前财政供养的全额人员是：177人，其中：在职92人、退休85人（行政在职59人，退休63人；农服中心在职19人，退休21人；社服中心在职10人，退休1人；计生服务站在职4人）。
享受财政补助的对象有民政伤残军人21人、复员退伍军人102人、农村低保人员644人、遗嘱37人、卫生院在职68人退休18人（卫生院目前我们实行的是定额补助）。
我镇目前设有财政岗位9个（机改前15名），所长1名；副所长1名；总预算会计1名；收付中心出纳2名；核算会计2名；村级财务会计2名。
我镇地处县城，机构庞大、人员多、部门设置复杂，目前有单独核算的会计业务14个，具体有：总预算、镇政府机关、民政办、计生办、财政所、农发办、综治办、农业服务心、社会事务服务中心、计生服务站、债权债务专账、五小费、农民筹资筹劳与镇村道路建设专账、新型农村合作医疗基金专账，另外还将对我镇28个村9个社区的村（社区）级财务进行代理(目前此项工作还在准备中)，我镇财政所业务工作和管理监管方面在全县算是一面旗帜，是市级文明财政所，市级文明单位，省级巾帼岗，市级无烟单位，曾被县财政局推荐参加财政部举办的先进乡镇财政所的评选。
所以在工作上我们一步一个脚印，力求把工作落到实处。
让先进、文明、高效、廉洁这面旗帜永不褪色。
二、1—5月财政的收支执行情况收入方面，我们今年的预算是以3月30日向镇人大主席团第二次会议报告的预算草案执行的。
乡镇财政管理调研报告
乡镇财政管理调研报告乡镇财政是我国最基层的一级财政,是国家财政的基石,是乡镇人民政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。
目前,随着社会经济形势的快速发展，乡镇财政体制也随之改革,乡镇财政职能和作用也发生了新的变化,其职能的发挥直接影响着有关财政政策的具体落实。
为此,我们对乡镇财政管理有关情况进行了专题调研，现就有关调研情况报告如下：一、城关街道办财政的基本状况城关街道办财政所共有财政干部人,其中：党员人，有专业技术职称的人，研究生人，本科人，专科及专科以下人，退休人员人。
公务员身份人，事业人员人，工勤人员人。
年龄30岁以下人，在30-45岁人,50岁以上人。
财政所岗位设置有所长一人、副所长二人、指导员一人，同时配备记账会计、稽核会计、单位会计、出纳、档案管理、文书等个岗位。
目前我们承担着乡镇财政资金的收支管理,非税收入管理,资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行会计核算的财政监督,参与农村综合改革等。
二、乡镇财政目前存在的主要问题和困难目前,城关街道财政所受城关街道办的直接领导，又隶属县财政局的垂直管理,这就是乡镇财政所当前双重领导模式管理乡镇财政的现状。
1、会计核算工作方面。
多年来，我们严格按照《会计法》、《预算法》《合同法》和上级财政部门下发的各类管理规定执行会计核算工作。
但由于体制上因素和管理上制约，只能对会计凭据的合法性进行审核，却对其极少数情况的真实性无法审核。
说穿了只是发挥了记账会计的作用。
同时村级会计人员素质太差，会计基础工作不够规范，会计制度的执行力度不大。
加之乡镇财政会计执法环境不优，个别村公共支出往往都无法提供规范的原始发票，支出的主观性和随意性存在。
2、财政干部配备情况。
这几年乡镇机构、村级组织机构不断的撤并，不断的变化，使乡镇财政正常运转无法正常，特别人员配备不够合理，机构变化了，人员不变化，岗位调整了，人员不调整。
又由于人事权紧紧控制在县人劳局手中，导致乡镇财政干部得不到及时的补充和流动，形成一潭死水。
财政运行和管理调研报告
财政运行和管理调研报告财政运行和管理调研报告一、背景介绍财政是国家经济运行和社会发展的重要支撑，其运行和管理的效能直接影响着国家的经济繁荣和社会稳定。
为了更好地了解当前的财政运行和管理情况，本次调研主要围绕财政预算编制和执行、财政审计以及财政风险管理等方面进行。
二、财政预算编制和执行1. 财政预算编制方面，政府应加强对预算编制过程中的公开透明，建立与市场预期相适应的政府预算安排，提高财政预算的预测准确性。
2. 财政预算执行方面，政府应进一步加大对预算执行情况的监督力度，推动预算执行过程的透明化，确保财政资金的合理运用。
三、财政审计1. 财政审计是保障财政合规性和运行效益的重要手段，应加强财政审计机构的建设和人才培养，提高审计的质量和效果。
2. 政府应积极支持财政审计机构的独立性和权威性，为其提供充足的经费和资源，使其能够更好地履行审计职责。
四、财政风险管理1. 政府应建立健全财政风险管理的机制和制度，明确财政风险的范围和责任，加强对财政风险的监测和预警。
2. 针对不同类型的财政风险，应制定相应的应对方案，加强风险防范和控制，确保财政安全和稳定。
五、结论与建议通过对财政运行和管理的调研，可以看出财政预算编制和执行、财政审计以及财政风险管理等方面存在一些问题和挑战。
为此，建议政府在财政预算编制和执行过程中加强透明度和监督力度，提高预算的准确性和执行的效果。
同时，要加强财政审计机构的建设和培养，提高审计的质量和权威性。
最后，应建立健全财政风险管理的机制和制度，加强对财政风险的监测和预警，确保财政安全和稳定。
总之，财政运行和管理对于国家的经济发展十分重要，需要政府加大对财政预算编制和执行、财政审计以及财政风险管理等方面的监管力度和改革力度。
只有通过加强财政运行和管理，才能更好地推动国家经济的繁荣和社会的稳定。
关于乡镇财政建设情况的调查报告.doc
关于乡镇财政建设情况的调查报告创新机制明确职能促进乡镇财政科学发展关于乡镇财政建设情况的调查报告为全面掌握新时期乡镇财政建设情况，探索新时期基层财政建设新机制，建立适应改革与发展需要新型财政管理体制，现结合***县乡镇财政建设情况做如下报告。
一、基本情况***县是一个国家级的贫困县，现辖16个镇、4个国有农场、1个开发区。
农场除外有314个行政村，乡村人口73.8万人，乡村农户15.4万户。
16个镇设立财经所，人、财、物归乡镇政府管理，是乡镇唯一一家事业单位。
4个农场和金海开发区除军垦农场外，设立财政所，没有纳入乡镇综合改革，归县财政局直管。
（一）管理体制***县乡镇财政的演变过程可划分为以下几个阶段：第一阶段，1980年以前（十一届三中全会以前），属于大锅饭型乡镇财政。
那时叫公社财政税务所，人员编制属国家公务员，人事关系隶属县财税局管理。
主要职能是征收工商税收、农业税收、发放回收支农周转金，给地方政府办理预算收支。
第二阶段，1980年至1986年，属于预算经费包干型财政，财政与税务分家，区乡财政人员改为事业编制，人事关系隶属县财政局管理，其主要职能是办理乡镇政府及其机关部门的预算收支业务，征收农业四税、发放及回收周转金等。
第三阶段，1987至2000年，预算管理体制是划分收入级次、核定收支基数、收入增长共分享、支出增长共负担的分灶吃饭型包干体制。
乡镇财政主要工作职责是预算收支管理、征收农业四税、回收周转金等。
第四阶段，2001年至2006年，税费改革时期财政。
2001年根据改革要求16个镇财政所人、财、物划归乡镇政府管理，2002年全面实施农村税费改革，取消三提五统，财政干部作为征收主体，直接征税到农户。
2005年实施乡镇综合配套改革，经管站与财政所合并，财政所加挂农村经营管理站的牌子，是年，农业税全面取消。
第五阶段，2006至今，农村综合改革和乡财县管改革时期财政。
2006年乡镇财政所更名为财经所，随着乡镇国土、林业和计生部门的上划，财经所成了改革后乡镇唯一一家事业单位。
财政运行状况调研报告
财政运行状况调研报告一、引言财政运行状况是一个国家经济发展的重要指标之一。
通过对财政收入、财政支出、财政赤字等方面的调研分析，可以了解一个国家财政健康状况以及对经济发展的支撑能力。
本报告将以财政运行状况为主题，对财政收入、财政支出、财政赤字等关键指标进行研究和分析。
二、财政收入1. 财政收入的总体状况财政收入是指政府从各种渠道获得的资金，包括税收收入、非税收入等。
根据最新数据，我国财政收入呈现稳步增长的趋势。
其中，税收收入是最主要的财政收入来源，占据了绝大部分比重。
此外，非税收入也在不断增加，主要体现在国有资产收益、彩票销售等方面。
2. 财政收入结构的变化近年来，我国财政收入结构发生了一些变化。
一方面，税收收入结构逐渐优化，增值税、企业所得税等主要税种的比重有所提高，这反映了我国经济结构的转型升级。
另一方面，非税收入比重有所下降，这可能与国有资产收益减少和彩票销售下降等因素有关。
三、财政支出1. 财政支出总体情况财政支出是指政府在各个领域的支出，包括基础设施建设、社会事业保障、教育医疗等方面的资金投入。
根据最新数据，我国财政支出规模逐年增加，体现了国家对经济社会发展的重视。
其中，社会事业支出占据了较大的比重，教育、医疗等领域得到了更多的投入。
2. 支出结构调整为了更好地满足人民群众的需求，我国财政支出结构进行了一些调整。
一方面，加大了对基础设施建设的投入，提升了城乡基础设施的整体水平。
另一方面，加大了对社会事业的支持力度，提高了教育、医疗等领域的服务水平。
四、财政赤字1. 财政赤字的概念和作用财政赤字是指财政支出超过财政收入的情况，通常用于弥补财政收支缺口。
财政赤字在一定程度上可以促进经济增长，通过增加政府支出来推动消费和投资，从而刺激经济活动。
然而，过度依赖财政赤字会带来一系列问题，如债务增加、利率上升等。
2. 财政赤字的控制和管理为了保持财政的可持续性，我国采取了一系列措施来控制和管理财政赤字。
乡镇财政调研报告
乡镇财政调研报告
《乡镇财政调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解乡镇财政状况，发现存在的问题和隐患，为乡镇财政工作提供参考和建议。
二、调研方法
1. 实地走访：前往各乡镇财政部门进行实地走访，与负责人进行交流和座谈，了解其财政收支情况，资金使用情况等。
2. 调阅资料：收集各乡镇的财政报表、财务文件等资料，进行深入分析和研究。
三、调研内容
1. 财政收入情况：调研发现，一些乡镇财政收入主要依靠财政补贴，自主收入较少，存在财政依赖性较强的问题。
2. 财政支出情况：部分乡镇财政支出较为单一，主要用于基础设施建设和日常管理，存在着财政支出结构不合理的情况。
3. 资金使用情况：少部分乡镇财政资金使用存在浪费和滥用的现象，存在用钱不精的情况。
4. 财政管理情况：部分乡镇财政管理水平有待提升，存在财务制度不健全、部门间协作不够等问题。
四、调研建议
1. 提升自主收入能力：鼓励乡镇发展产业、吸引投资，增加自主收入来源，减少对财政补贴的依赖。
2. 调整支出结构：合理调整财政支出结构，加大对基础设施建
设和公共服务的投入，提高财政资金的使用效率。
3. 加强财政管理：建立健全的财政制度，加强财政预算、审计和监督，提高财政资金使用的透明度和规范性。
五、总结
乡镇财政是基层治理的重要组成部分，其健康发展对地方经济和社会稳定具有重要影响。
通过本次调研，我们发现了一些问题并提出了相关建议，希望能够为乡镇财政工作的改进提供参考，促进乡镇经济的健康发展和社会稳定。