强化管理建设一支高效的公务员队伍文档
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强化管理建设一支高效的公务员队伍文档
Strengthen management and build an efficient document for civil servants
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小泰温馨提示：演讲稿是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，对演讲内容和形式的规范和提示，体现着演讲的目的和手段，用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等；同时具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。本文档根据演讲稿内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。
我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界，世贸组织的加入，标志着我国真正融入到无国界的经济世界，人才竞争必将越来越激烈。如何面对和利用入世带来的机遇和挑战，这是摆在我们每位人事工作者面前的一项重大课题。古人云："凡事预则立，不预则废"。作为一名人事工作者，应该走在时代的前列，主动迎接时代的挑战，立足本职，奋发有为，努力实现自己的人生价值。
光阴似箭，一晃我到了而立之年与不惑之年之间。回首我从事干部人事工作十余年，艰苦的军旅生涯，是我进入干部人事工作的第一站，是部队这所大熔炉磨炼了意志、锤炼了品今泰学院推荐文档
第 3 页 共 7 页 性、培养了作风、提高了素质、熟悉了干部人事业务。曾先后两次荣立个人三等功，８次嘉奖，６次被评为优秀共产党员。
由于业务对口，我很荣幸地转业到市人事局工作。我十分珍惜，始终坚持在实践中成长，在实践中成熟，在实践中提高，不断地丰富和完善自我。在法规科工作期间，因工作要求必须了解和掌握全面的人事工作，这样，我向各位领导和同志们请教学习的机会就较多，在各位的言传身教、耐心帮助和工作压力下，我很快就进入了角色，融入到了人事局这个大集体之中，我的人事政策业务水平因此也有了加速的提高。先后撰写了《谱写人事管理新篇章》、《"盘人头"的事业》、《加大整体性人才资源开发，迎接知识经济时代的到来》等理论文章，分别在书报上刊登。
负责公务员管理工作以来，在有关领导的重视和指导下，以及有关科室的大力支持下，不墨守成规，勇于创新，动脑筋，想办法，不等不靠，主动工作，克服各种困难，健全制度，规范管理，建起了市直机关公务员数据库，下发了９个公务员管理文件，受到了省厅的肯定和好评，并在全省公务员管理工作会议上交流了做法。这次机构改革，我又有幸参与了一系列政策文件的拟定全过程，这是对我人事政策法规的运用能力的一次全面锻炼和提高，特别是公务员数据库快捷测算分析人员年今泰学院推荐文档
第 4 页 共 7 页 龄、学历、任职时间、工作年限，为领导科学决策提供了准确可靠的依据。
生长与变化是一切生命的法则，昨日的答案不适用于今日的问题--正如今天的方法不能解决明天的需求一样。
今天我竞争的是科长职位，职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作，所以假若我是公务员管理科科长，我的工作目标是：按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是"服务"，着力在"竞争激励"上下功夫，在"高素质专业化"方面做文章，在"管理服务上"求实效，努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍，更好地为我市经济建设和社会发展服务。
为实现这一工作目标，我的主要工作思路是"２３２３"，就是创新两个办法，强化三个机制，完善两个监督，凝聚三方面力量。
一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法，着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上，采用先进的管理手段，建起公务员微机管理系统和档案管理系统，使我市公务员"进、管、出"三个环节的管理更加有序、科学规范，根除管理工作中的随意性。 今泰学院推荐文档
第 5 页 共 7 页 二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制，着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上，大力推行竞争上岗，使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式；二是在抓好执行辞职辞退等制度外，积极推行末位警示制、末位淘汰制，积极探索部分职位的聘用制；三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时，重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施，从政治立尝勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为，树立我市公务员的新形象。
三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督，着力在民主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性，做到制度公开、程序与条件公开、结果公开，把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下，提高公务员管理的民主程度和公正性。二是建立执法检查制度，定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查，发现问题，及时督促改进，坚决维护公务员法规的严肃性。
四、凝聚三方面力量。就是凝聚与领导、与相关科室、与同事的力量，着力在最佳工作效能上有新的提高。一是在工作思路上要与领导搞好"应接"，发挥助手作用。做到组织上服今泰学院推荐文档
第 6 页 共 7 页 从而不盲从，奉命而不唯命，善上而不唯上；工作上主动而不盲动，当助手而不甩手，融合而不迎合；思想上尊重领导，帮助领导排忧解难。二是在整体联动上要与相关科室搞好"对接"，树立整体分合观念。做到科室职责上"分"，思想上"合"；制度上"分"，关系上"合"；工作上"分"，目标上"合"，互相替补，平等相处，全局"一盘棋"，达到整体联动的效果。三是在实际工作中要与同事搞好"连接"，营造良好氛围。做到率先垂范，严于律己，处事公道，诚恳待人，多一份理解，多一份谅解，多一份宽容，多一份信任；尊重同事，关心同事，设身处地为同事着想，努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。
各位领导、各位评委、各位同仁，我深知，人事部门科长职位担子的厚重，特别是公务员管理科科长职位，责任更大，要求更高。但是，我坚信，只要心里始终装着事业，有公仆观念，群众观点，全力尽为民之责，就一定会使我市公务员管理工作上台阶、上水平、上档次。如果我这次竞岗成功，这是大家的厚爱和鼓励，我一定以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神，恪尽职守，履行职责，以实际行动履行自己的诺言。如果我竞岗落选，说明我还有差距，决不气馁。因为从事何种工作岗位并不重要，重要的是如何对待工作，如何在岗位上发掘美的闪光点。我将一如既往，在局党组的领导下，今泰学院推荐文档
第 7 页 共 7 页 与各位同仁一道，同心同德，努力拼搏，共同谱写黄石人事事业新篇章。
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以实施公务员法为契机 努力建设高素质专业化的公务员队伍
・时事政要・
４ 活力２００６．２ 在全省人民满怀喜悦心情共同 迈人２００６年之际，《中华人民共和国 公务员法》从今天起Ｊ下式实施了 这 是我国社会主义民主法制建设史上 的一件大事，在我围干部人事制度发 展史上具有里程碑意义。 依法治国，首先是依法冶吏，重 点要依法管理好各级领导班子和干 部队伍。深入贯彻实施公务员法，为 提高我省广大公务员依法执政、依法 行政、依法办事的能力提供了重要保 证，对于建设一支政治坚定、业务精 湛，作风过硬、人民满意的公务员队 伍，推动我省老工业基地振兴和小康 社会建设，必将产生重要而深远的影 响。 贯彻实施公务员法，提高公务员 能力素质，是实现全面建设小康社会 战略臼标的重要保障。我省能否抓住 老工业基地振兴和小康社会建设的 重要战略机遇期，高标准地做好各项 工作，关键在于有一支高素质、专业 化的公务员队伍。按照公务员法的精 神实质，大力加强公务员队伍的能力 和索质建设，才能确保小康目标的顺 利实现。 贯彻实施公务员法，健全干部人 事管理法制，是实现“依法治省”的客 观要求。依法治省，是省委、省政府领 导全省人民实现小康的基本方略和 重要保障。贯彻实施公务员法的一个 重要任务，就是要加快建立健全＝Ｆ部 人事管理的法律法规体系，使我省公 务员队伍管理纳人法制化轨道，进～ 步推进“依法治省”的进程。 贯彻实施公务员法，创新干部人 事管理机制，是反对腐败加强廉政建 设的迫切需要。通过贯彻实施公务员 中共黑龙江省委副书记、副省长栗战书 努力建设高素质专业化的公务
以实施公务员法为契机 维普资讯 法，在我省干部队伍中加快建立科学合理的监督约束、竞 争择优、权益保障和新陈代谢机制。不断创新符合我省实 际的干部人事管理机制，能够从源头上彻底铲除滋生腐败 的土壤；保证反腐倡廉工作收到实效。 贯彻实施公务员法，提升行政管理水平，是建设服务 型政府的有效途径。公务员法立法的一个宗旨和目的，就 是通过规范公务员管理，促进勤政廉政，提高工作效能，进 而提高管理国家、服务社会的效能和科学化水平。通过贯 彻实施公务员法，可以逐步把我们的政府建设成行为规 范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型政府，为人民 群众提供更多的优质服务 近年来，在省委、省政府的领导下，我省经济快速健康 发展，社会各项事业有了长足进步。这些成绩的取得，都凝 结着全省人民包括广大公务员的心血和汗水。面对新的机 遇、新的目标和新的挑战，能否始终保持昂扬向上、奋发有 为的精神状态，高标准、高起点地做好各项工作，实现省委 制定的宏伟目标，关键在党、关键在人、关键在于公务员队 伍。我们要以公务员法的实施为契机，以思想政治建设为 根本。以能力建设为重点，全面加强我省公务员制度建设 和队伍建设。一要在思想政治建设上下工夫，造就政治坚 定、忠于党和人民的公务员队伍。必须用邓小平理论和“三 个代表”重要思想武装头脑。树立正确的世界观、人生观、 价值观；必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护好、 实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作 的出发点和落脚点；必须牢固树立和全面落实科学发展 观，强化发展意识、改革意识、开放意识、创新意识，始终把 服务于我省经济社会发展作为履行职责的第一要务。二要 在能力素质建设上下工夫，培养高素质专业化的公务员队 伍。要按照加强执政能力建设的要求，不断提高广大公务 员特别是担任领导职务的公务员治国理政的“五种本领”， 即促进发展、推动改革、维护稳定的本领；公共行政、公共 管理、公共服务的本领；组织群众、宣传群众、服务群众的 本领；依法执政、依法行政、依法办事的本领；善于学习、善 于调查研究、善于自主创新的本领。三要在“公务员精神” 培育上下工夫，建设人民满意的公务员队伍。要在实践中 培育和弘扬热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾 全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公这一具有时代特 征、中国特色的公务员精神，使全体公务员自觉地为龙江 的振兴和发展而努力拼搏，以实际行动践行公务员精神， 叫响公务员这一光荣称号。四要在制度、机制建设上下工 夫，形成法制完备、运行高效的公务员管理体系。要从我省 实际出发，加强调查研究，制定好我省的配套法规。要把在 实践中证明行之有效的考试录用、竞争上岗等制度用法律 的形式固定下来，逐步形成具有我省特点的、覆盖“进、管、 出”各个环节的公务员管理法规体系。 贯彻实施公务员法工作是一项系统工程，政策性强， 涉及面广，情况复杂，任务繁重。为此，必须高度重视，科学 安排，稳慎推进人员入位、制度入轨。一要积极稳妥地做好 人员登记工作。既要坚持条件，依法办事，又要切实维护机 关稳定、社会稳定。要注意把握进度，加强指导，确保登记 工作健康运行。二要合理确定公务员职务与级别，加强对 非领导职务的设置与管理。要在规定的编制和职数限额内 合理设置职位，对于超出规定职数的，要提出消化的措施， 以逐步达到国家规定的职数要求。三要做好参照公务员法 管理的审批工作。要按照规定的条件、审批权限和程序确 定参照管理的单位，做到既坚持标准，不乱开口子，又符合 实际，有利于工作摇 批准实行参照管理的单位，要认真执 行公务员法及其配套政策法规。四要加强对公务员法实施 工作的监督检查。要依法办事，严明纪律，坚持原则不动 摇、执行政策不走样，维护法律的权威，杜绝不正之风。对 违反公务员法有关规定的行为，要坚决予以纠正，并依法 追究有关责任人员的责任，确保公务员法在我省的顺利实 施。 全省各级党委、政府要以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，切实加强组织领导，把这项工作摆上重要 议事日程，采取扎实措施，加强协调配合，务求取得实效。 使实施公务员法的过程，成为我省机关干部人事管理机制 的转换和完善过程，成为强化法治意识、提高法治水平的 过程，成为整顿队伍、解决遗留问题、理顺各种关系的过 程，努力把公务员法贯彻实施好，把全省公务员队伍建设 好，为我省实现老工业基地振兴和“努力快发展，全面建小 康”的宏伟目标做出贡献！口 （编辑／小平）
完善公务员登记工作制度(3篇)
第1篇
随着我国公务员制度的不断发展和完善，公务员登记工作作为公务员管理的重要组成部分，对于保障公务员队伍的纯洁性和专业性具有重要意义。为进一步规范公务员登记工作，提高工作效率，确保登记工作公正、公平、公开，现就完善公务员登记工作制度提出以下建议。
一、加强组织领导，明确工作职责
1. 成立公务员登记工作领导小组。由组织、人事、纪检监察等部门组成，负责统筹协调、监督管理公务员登记工作。
2. 明确各相关部门职责。组织部门负责公务员登记工作的组织实施和监督检查；人事部门负责登记材料的审核、审批和归档；纪检监察部门负责对登记过程中出现的违纪违法行为进行查处。
3. 建立健全工作机制。制定公务员登记工作流程图，明确各环节工作要求，确保工作有序推进。
二、规范登记程序，提高工作效率
1. 严格执行登记范围。严格按照《公务员登记办法》规定的登记范围进行登记，确保登记对象准确无误。
2. 优化登记流程。简化登记手续，缩短登记周期，提高工作效率。具体流程如下：
（1）登记对象提交登记申请，填写《公务员登记表》。
（2）所在单位对登记对象进行资格审查，签署意见。
（3）组织部门对登记材料进行审核。
（4）公示无异议后，办理登记手续。
（5）归档备案。
3. 加强信息化建设。利用信息化手段，实现登记信息资源共享，提高登记工作效率。
三、强化监督管理，确保登记质量
1. 严格执行登记标准。严格按照《公务员登记办法》规定的条件、程序和标准进行登记，确保登记质量。 2. 加强监督检查。组织部门定期开展登记工作自查，及时发现和纠正问题。
3. 完善申诉机制。对登记过程中出现的争议和申诉，依法依规进行处理。
4. 严肃查处违纪违法行为。对违反登记规定的行为，依法依纪追究责任。
四、加强宣传教育，提高登记意识
1. 开展公务员登记政策宣传。通过多种渠道，广泛宣传公务员登记政策，提高公务员对登记工作的认识。
2. 加强业务培训。对登记工作人员进行业务培训，提高其业务素质和履职能力。
构建服务型政府视角下的公务员队伍建设
理 西部大开发・中 ２００９．１２
构建服务型政府视角下的公务员队伍建设
何元茂 夏雷
（解放军西安政治学院，陕西西安７１００６１）
摘要：构建服务型政府是我国政府转型的方向，随着政府的转型，公务员队伍也相应要向服务型公务员转型。这种转型必须按照一
定的目标，多个途径进行建设，从而打造出适应新政府管理模式的公务员队伍。
关键词：服务型政府；公务员队伍；建设
中图分类号：Ｃ９３４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０Ｏ９—８６３１（２００９）１２一Ｏ０２８一Ｏ３
党的十七大报告明确提出要“加快行政管理体制改革，建设服
务型政府。”认真学习贯彻和落实十七大报告精神，继续深化行政
管理体制改革，切实转变政府职能，加快由“管理型政府”向“服 务型政府”转变，对于坚持以人为本、促进社会协调发展，对于构
建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。在此背景上，广大公务
员队伍作为政府职能发挥的主要执行者、政府服务机制运转的主要 维护者以及政府引导规范的主要落实者，直接关系到服务型政府的
转型效果和各项政策制度的落实。因此，培养和建设一支符合服务
型政府要求的公务员队伍具有重要的时代意义。
一、构建现代服务型政府的几个理论问题
（一）服务型政府问题的由来
关于服务型政府的由来，目前有两种看法：一种认为服务型政
府来源于西方的有限政府，认为西方国家根据资本主义市场经济而
建立的以小政府大社会模式为主要特点的政府管理方式就是服务型
政府。随着经济改革在我国的深入，在２００２年￣Ｄ２００３年分别由南京 和成都地方政府提出，并进行了积极的实践探索。后被中央所肯定，
作为全国行政管理体制改革的一项重点。另一种认为，服务型政府
来自于我国。以人民大学张康之教授为代表的学者提出，在《论联
合政府＞、《为人民服务》等党的早期文件中就有了这种服务型政
府的构想，基于此，建国后的一系列机构改革实际上正是我国寻求
政府如何更好的为人民服务的组织形式的一种探索，而在１９８９年左
第三章公务员管理机构
第三章公务员管理机构
第三章 公务员管理机构
本章主要介绍公务员管理机构的组织结构、职能和作用等方面的内容。公务员管理机构是指负责公务员统一管理、监督和服务的机构，它的存在和运作对于保障公务员队伍的稳定和高效发挥具有重要意义。
公务员管理机构的组织结构由中央和地方两个层面构成。中央层面的机构包括国家公务员局和其下属的各部门、委员会等；地方层面的机构则由省级、市级、县级等地方公务员局组成。其中，国家公务员局是最高层面的管理机构，负责协调、指导和监督全国范围内的公务员工作。
公务员管理机构的职能主要包括以下几个方面：
1. 公务员招录与选拔。公务员管理机构负责制定和实施公务员招录和选拔工作的政策和规定，组织和管理公务员考试、面试和评价等工作。通过公正、公平、公开的选拔程序，选拔出具备优良素质和能力的人才加入公务员队伍。
2. 公务员培训与考核。公务员管理机构负责组织和实施公务员的培训和考核工作，旨在提高公务员的业务水平和工作能力。通过培训和考核，不断提升公务员队伍的整体素质和能力水平，为其更好地履行职责和服务社会提供保障。
3. 公务员职称和薪酬管理。公务员管理机构负责制定和管理公务员的职称评定制度和薪酬管理政策，确保公务员的职业发展和薪酬待遇与其工作表现和职责相匹配。通过科学公正的评审和管理，激励公务员提升工作能力和积极性。
4. 公务员纪律监督与惩处。公务员管理机构负责对公务员的行为进行监督和管理，依法对违背职业道德和职责的行为进行惩处。通过严格的纪律约束和监督机制，维护公务员队伍的廉洁和形象，确保公共事务的公正、公开、公平。
公务员管理机构在公务员队伍建设和管理工作中具有重要作用。它的建立和完善，对于提高公务员队伍的整体素质、加强队伍建设和管理具有重要意义。要有效发挥公务员管理机构的职能作用，需要做到以下几点：
1. 加强组织建设。公务员管理机构要不断完善自身的组织结构和管理体系，提高内部工作效率和协调能力。同时，要加强与其他部门的沟通和协作，形成合力，共同推动公务员队伍建设和管理工作。
强化学习公共管理核心知识切实提高公务员素质和能力
强化学习公共管理核心知识切实提高公务员素质和能力
加强公务员队伍建设和政府自身建设，是建设法治型、责任型、服务型政府的必然要求。省委组织部、省人事厅要求在全省公务员中开展公共管理核心内容培训，目的在于提高公务员公共管理能力与水平，使广大公务员掌握现代公共管理知识，提高科学行政、民主行政、依法行政能力，提升为经济建设和社会发展的服务水平。
一、提升思想认知
首先，开展公共管理核心内容培训，是适应形势发展的客观需要。公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科，其目标是促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共服务，这已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的必修课。当前，国际经济全球化、政治多极化对我们的执政党执政能力提出了新挑战和新要求。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，要求各级管理机关要向着公共管理和公共服务方向转变职能。即从经济目标优先向社会目标优先转变，从投资型财政体制向公共财政体制转变，从封闭型行政体制向公开透明的行政体制转变，从行政控制型向依法行政体制转变，从条块分割的行政向统一协调的行政转变。这是一套全新的行政管理模式，迫切需要观念全新、能力适应，特别是掌握公共管理学识，具备公共管理经验的公务员队伍与之相适应。
其次，开展公共管理核心内容培训，是贯彻实施公务员法的重要内容。曾庆红同志提出：“要紧紧抓住公务员法颁布实施的有利时机，按照公务员法的要求建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍”，“要把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终”，对公务员队伍能力建设提出了明确的要求。我市包括县区现有公务员５２００名，总的看，推行公务员制度十多年来，我们在加强公务员队伍能力建设上取得了较大成绩，公务员队伍从年龄结构、整体素质和组织管理等方面都有了明显提高，在推进经济社会更好更快发展方面起到了积极作用。但同时也要看到，公务员公共政策水平、公共管理能力、公共服务意识都有待提高，其基本素质与建设法治型、责任型、服务型政府还有较大差距。因此，开展公共管理核心内容培训，让公务员掌握现代公共管理知识，是推进公务员提升整体素质，建设高素质专业化公务员队伍的必然要求。
公务员管理工作小结报告范文5篇
公务员管理工作小结报告范文5篇
第1篇示例：
公务员管理工作小结报告
一、总结回顾
过去一年，我部门在公务员管理工作中取得了一定的成绩，也面临了一些挑战。在上级领导的正确指导下，全体同事的努力，以及各方面的支持下，我部门的公务员管理工作取得了一定的进步，但也存在着一些不足之处。接下来，我将对过去一年的公务员管理工作进行总结和分析，为今后的工作提供指导和借鉴。
二、工作成绩
在过去一年中，我部门在公务员管理工作中取得了以下成绩：
1. 全面加强培训和教育：我们针对公务员的岗位特点，开展了一系列的培训和教育活动，包括业务知识、法律法规、职业道德等方面的培训，提高了公务员的素质和能力。
2. 加强考核和奖惩机制：建立了科学合理的考核和奖惩机制，对公务员的表现进行全面评估，并且积极采取奖励和惩罚措施，为公务员建立正确的积极向上的激励机制。 3. 健全管理制度和规章制度：我们对公务员的管理制度和规章制度进行了全面梳理和修订，使其更加合理和完善，为公务员的工作提供了强有力的保障。
4. 加强队伍建设：通过加强对公务员队伍的建设和管理，增强了公务员的凝聚力和向心力，形成了良好的工作氛围。
5. 充分发挥先进典型的作用：积极宣传和弘扬先进公务员的典型事迹，树立了学习榜样的导向，带动了全体公务员的积极向上。
三、存在问题
在工作过程中，我们也面临着一些问题和困难：
1. 部分公务员的工作热情不高，工作态度不端正。
2. 考核和奖惩机制的执行不到位，导致有些公务员得过且过，对工作不够重视。
3. 管理制度和规章制度虽然进行了修订，但在实际执行中仍存在一些漏洞和不足。
4. 公务员的队伍建设仍需加强，团队凝聚力有待提升。
以上问题的存在对我们的工作产生了一定的影响，需要引起我们的高度重视，并积极采取措施加以克服。
北京市人事局关于印发《关于进一步加强我市基层公务员队伍建设的若干意见》的通知
北京市人事局关于印发《关于进一步加强我市基层公务员队伍建设的若干意见》的通知
文章属性
• 【制定机关】北京市人事局
• 【公布日期】2002.01.07
• 【字 号】京人发[2002]1号
• 【施行日期】2002.01.07
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】国家公务员管理
正文
北京市人事局关于印发《关于进一步加强我市基层
公务员队伍建设的若干意见》的通知
（京人发[2002]1号）
各区、县人事局，市政府有关部门人事处：
经市政府同意，现将《关于进一步加强我市基层公务员队伍建设的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
国家公务员是依法行使国家行政权力、执行国家公务的人员，必须以江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述为指针，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益。区、县各部门及市公安局、工商局、地税局、质量技术监督局和药品监督管理局在区县的派出机构所属的基层公务员工作在第一线，直接面对广大人民群众，是政府行政管理工作的基石，其服务意识、服务效率和服务水平直接代表着党和政府的形象。为认真贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，切实加强和改进我市基层公务员队伍的作风建设，改进服务态度，提高工作效率，努力建设一支纪律过硬、素质优良、法制观念强、群众信得过的基层公务员队伍，现就我市进一步加强基层公务员队伍建设问题提出如下意见：
一、深入开展“立党为公、执政为民”的教育活动，切实加强和改进作风建设
市委八届八次会议决定，在全市党政机关、党员干部和公务员队伍中开展“立党为公、执政为民”的教育活动，并以中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅的名义印发了《关于在全市党政机关、党员干部和公务员队伍中开展“立党为公、执政为民”教育活动的通知》。各区、县，市公安局、工商局、地税局、质量技术监督局和药品监督管理局在区县的派出机构等基层行政机关要结合实际情况，在本地区、本部门各级公务员中深入开展“立党为公、执政为民”的教育活动。
演讲致辞目录
演讲致辞目录
从微笑开始
·歌颂祖国演讲稿-腾飞吧,祖 国
·爱国演讲稿-《祝福您!亲爱的祖国!!》
·先进性演讲稿---让党员先进性标准在行动中闪
·先进性演讲稿---万众一心，再造党的辉煌
·政治部干警先进性教育演讲稿
·演讲稿——弘扬长霞精神永葆共-产-党员先进性
·在平凡岗位上实现党性的升华(演讲稿)
·先进性教育演讲稿——永远不变的唯有挚爱学
·先进性教育演讲稿----为《国歌》增辉添彩
·愿做星星之火-党员先进性教育演讲稿
·税收为经济插上腾飞的翅膀
·党员，我们的核心队员
·生命在平凡中闪光((演讲稿)
·我用青春架桥(演讲稿)
·演讲稿--奉献城-管事业服务于全市人民
·呼唤诚信
·从微笑开始
·让生命和使命同行((法官演讲)
·我心目中的共-产-党员((教师)
·打造信用中国
·党徽在这里闪耀
·计生工作演讲稿(街道)
·台新党主席郁慕明在中国人民大学演讲稿
·计生工作演讲稿(街道)
·党徽在这里闪耀
·几多艰辛，几多收获
·竞选班长的演讲辞
·银行客户经理爱岗敬业演讲稿
·母亲、家庭与祖国 演讲稿
·让青春和红绿灯一同闪光之交通警-察演讲稿
·党的光辉照耀新世纪演讲稿
·加强纪律作风修养 增强廉洁自律意识
·庆祝建党周年党的光辉照耀新世纪演讲稿
·调研人的精神家园演讲稿
·生命在平凡中闪光((演讲稿)
·安全演讲稿---安全生产“两转”促“两变”
·演讲稿--奉献城-管事业服务于全市人民
·呼唤诚信
·土地，我们的根(土管系统)
·庆七一演讲稿
·七一建党节演讲稿-我把党来比母亲
黑河市关于进一步做好党政机关
1 / 7 黑河市关于进一步做好党政机关
消化超编人员的工作方案
为深入贯彻落实新一届中央编委第一次会议精神，按照中、省编办下发的《关于进一步做好各级党政机关消化超编人员工作的通知》(中央编办发〔2008〕46号) 、黑龙江省机构编制委员会办公室关于进一步做好地方党政机关消化超编人员工作的通知》（黑编办[2008]67号）两个文件要求，为完成好省编办制定的确保2011年底前完成各地党政机关消化超编人员的任务，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届二中全会精神为指导，进一步深化行政管理体制改革,全面落实科学发展观，不断加强机构编制管理，严格控制行政编制，消化超编人员, 切实维护机构编制管理的严肃性和权威性，减少财政供养人员,建设一支精干高效的公务员队伍,为促进黑河市各项事业全面协调发展提供体制机制保障。
二、工作任务
从现在起至2011年底前的三年内，市直拿出机关自然减员空出行政编制的50%用于消化超编人员；各县（市）每年将拿出机关自然减员空出行政编制的100%用于消化超编人员。同时必须采取有效措施和办法积极消化解决市、县两2 / 7 级党政机关超编、行政机关使用事业编制等问题。
（一）市直：党政机关(不含政法)超编24人，三年内每年拿出自然减员空出10名行政编制的50%（即5名）用于消化党政机关的超编人员，剩余9人采取有效办法分三年予以消化。
(二)各县（市）区：每年拿出自然减员空出的行政编制的100%用于消化党政机关的超编人员，剩余超编人员要积极探索各种行之有效的办法分三年予以消化。
1、市属区：爱辉区党政机关现超编42人。每年自然减员空出行政编制5名，全部用于消化超编人员，剩余27名行政人员逐步消化。风景区机关超编9名，每年拿出自然减员空出3名行政编制的100%，全部用于消化党政机关的超编人员。合作区行政编制不超，有空编，故不存在消化超编的问题。
2、北安市党政机关现超编135人，将每年自然减员空出的15名行政编制全部用于消化超编人员，剩余90名行政超编人员采取其他有效办法分三年予以消化。
《中华人民共和国公务员法》问答
《中华人民共和国公务员法》问答
第一章 总 则
1.我国《公务员法》的立法目的是什么？
立法目的也称为立法宗旨，是一部法律的基点，它为立法活动指明方向和提供依据。公务员法的立法目的主要包括：规范公务员的管理；保障公务员的合法权益；加强对公务员的监督，促进勤政廉政；建设高素质的公务员队伍；提高工作效能五个方面。概括起来，制定公务员法的目的有两个：
首先是要建设高效、勤政、廉洁的公务员队伍。制定公务员法，将长期形成的干部人事管理的有效做法上升为法律，对于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制；对于深化干部人事制度改革，建设一支高效、勤政、廉洁的公务员队伍具有重要意义。
次是实现对公务员的依法管理和保障公务员依法行政。制定公务员法，对公务员的义务和权利、公务员管理的基本制度和基本环节作出了明确规定，有利于加强对党政机关干部的管理和监督，又能保证公务员依法履行职责和依法办事，对于保障和维护公务员的合法权益，调动广大公务员的积极性；对公务员的依法管理和依法监督，促使公务员正确行使职权，切实履行义务，密切联系群众，更好地为人民服务，都有很强的促进作用。
2.什么叫公务员？构成公务员的条件有哪些？
我国公务员法所称的公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。从这一定义来看，公务员必须具备三个条件：一是依法履行公职，这使公务员与社会其他人员相区别；二是纳入国家行政编制，这使公务员与使用事业编制、企业编制和军事编制的人员相区别；三是由国家财政负担工资福利，这使公务员与不由国家财政负担工资福利的人员相区别。。
3.哪些人员属于公务员的范围？
我国公务员的范围包括七类机关工作人员：（1）中国共产党机关的工作人员。包括中央和地方各级党委和纪检委的专职领导人员；中央和地方各级党委工作部门和纪检机关的工作人员；街道、乡、镇党委机关的工作人员。（2）人大机关的工作人员。包括全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、专职常委，地方各级人大常委会主任、专职副主任、秘书长，乡镇人大专职主席、副主席；各级人大专门委员会办事机构的工作人员；各级人大常委会工作机构的工作人员。（3）行政机关的工作人员。包括各级人民政府的组成人员，各级人民政府工作部门及派出机构的工作人员。（4）政协机关的工作人员。包括各级政协主席、专职副主席、秘书长；各级政协工作机构的工作人员；政协专门委员会办事机构的工作人员。（5）审判机关的工作人员。各级人民法院的法官，审判辅助人员和行政管理人员。（6）检察机关的工作人员。包括各级人民检察院的检察官，检察辅助人员和行政管理人员。（7）民主党派机关的工作人员。包括八个民主党派中央和地方各级委员会主席（主委）、专职（驻会）副主席、秘书长；中央和地方各级委员会职能部门和办事机构的工作人员。