中国与中东欧国家合作的政策及风险分析
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中国与中东欧国家合作的政策及风险分析
作者：史海燕
来源：《大经贸·创业圈》2019年第05期
当今世界格局正在经历复杂深刻的变化，中国与中东欧国家的合作也面临着前所未有的机遇和挑战。得益于“16+1”合作机制的创新发展，中国—中东欧次区域合作进展快速，但在实践过程中，也发现了存在于机制内部与外部的不同的挑战与风险。理性分析这些挑战与风险，有利于正确把握当前中国与中东欧国家合作以及机制发展状况，进而采取针对性的措施来进一步完善双边合作机制，推动中国—中东欧关系的全面发展。
（一）合作机制自身缺陷
第一，不对性问题。机制的不对称性是由于种种差异所造成的。首先是中东欧16国的内在差异性大且异质性高。内在差异性不仅表现在地理上的差异，临海国与内陆国，人口和领土面积更不相同;也不仅表现在经济程度上的差异，经济发展水平层次不齐，市场化程度也差别较大;更表现在身份上的不同。这种高度的差异性和异质性，不利于中东欧各国以一个统一的整体对外发声，这给中国—中东欧这种“二元”对话结构增加了交流成本，使得双方外交层面呈现出一种不对称性。
第二，组织与协调能力不足。中国—中东欧“16+1”合作机制仍延续我国区域合作的传统，即以欧盟为蓝本，缺乏对机制建立模式的有效深入研究和理论支撑。目前，由于“16+1”合作机制的组织形式比较松散，中国与中东欧国家的合作主要依靠相对灵活的运行机制，并且主要解决的是具体的问题。这种方式，缺乏对双方行为的有效约束，也影响资源的有效配置。尽管16国与中国确立了合作关系，但是该机制却并不像欧盟那样具备固定的办公地点和常驻管理机制，现阶段缺乏能够起到有效约束作用的法律性文件和条约。当出现纠纷时无可依据的有效文件或条约，也无应急预警机制。这些约束性文件的缺失，将直接导致在重大危机来临时，各成员国难以有凝聚团结的意识共度难关，反而可能会采取“以邻为壑”的政策来处理问题。
第三，机制稳定性不够。中东欧市场风险较大，政局更迭频繁，遗留了大量的历史民族问题，街头政治时有发生。可以说，中东欧地区是中国企业“走出去”的试水区，但是该地区却存在着众多的不稳定因素。尤其是中东欧各国的多党议会制尚处于不成熟阶段，这势必影响中国与中东欧国家的合作，也加剧了双方在合作过程中出现的高期待与慢成效的落差感。除此之外，还有部分国家的民主政治虚有其表，腐败盛行，灰色经济泛滥，贸易规则不透明，市场准入存在暗箱操作的可能。还有东南欧部分国家因历史遗留问题存在的少数民族矛盾，使中东欧成为一个长期处于不稳定状态的次区域，这些都给中国的投资带来不小的风险。
第四，机制有效性不足。在对中东欧各国同中国的双边合作关系发展程度的分析中，我们可以看出，中东欧大部分国家都是迫于欧盟资金链断裂而有求于中国资本，对于中国的需求大龙源期刊网
多是暂时性的，一旦欧债危机解除，可能会迅速回归依附于欧盟的状态，由此可以看出“16+1”合作的功能结构略显单薄，某种程度上来说中东欧国家只愿意谈经济而不愿意谈政治，这一现象的实质是由于中东欧国家普遍存在求稳定意愿与中国求发展的目标的脱节。因此，中国与中东欧16国的合作深度还有待挖掘，尤其需要在机制上进行延伸，不能仅限于经贸等低敏感领域，否则机制运行的有效性不能得到保证。
归根到底，中国与中东欧的合作是具有历史性的开创举措，它并无可供参考的蓝本和经验。中国方面也好，中东欧16国方面也好，都需要在市场下不断地相互适应和磨合，尽管会出现一些不可避免的失败案例，但也凸显了该合作机制需要不断完善的部分。
（二）其他利益关系的压力
首先是来自欧盟对中国—中东欧次区域合作的担心与怀疑。一方面，欧盟机构及主要成员国并不乐见中东欧国家在对外关系中的独立性。欧盟成员国与入盟候選国之间的政策协调及次区域身份的构建，在欧盟看来意味着联盟向心力的下降。中国与匈牙利关系的改善，适逢欧尔班政府与欧盟关系紧张之时，这就难免使欧盟认为恰恰是来自中国的资金和政治支持使匈牙利敢于采取与欧盟对抗的政治姿态。[1]虽然中国的外交努力不太可能在欧盟内部造成2003年伊拉克战争期间新老欧洲围绕“挺美”、反美公开分裂的一幕，但还是有言论担心中国对欧盟采取分而治之的策略。[2]此外，中东欧国家以同社会主义中国的传统友谊为依托而开展密切合作，这让在对外关系中标榜西方意识形态和价值观优越性的欧盟心怀疑虑。另一方面，欧盟也担忧中国在欧洲地缘政治影响力的上升。有欧洲学者认为：中国推动与中东欧的次区域合作“是从欧洲柔软的下腹部下手”，欲将一些小国发展成为“中国游说者”。中国可能会依靠中东欧国家，乃至塞浦路斯、马耳他和希腊等国，在欧盟内部扶植、收买友华派，必要时阻止欧盟通过不利于中国的议案。[3]这被视为对欧盟统一外交和安全政策构成挑战，将削弱欧盟对华谈判地位及施压能力。此外，中国在中东欧经济利益的扩展也可能与西欧在当地的利益构成竞争关系。
其次，由于中东欧16国所处地理位置以及历史发展上的特殊性，作为北约领导者的美国一直对区域内的军事以及政治给予高度的重视，并牢牢把握他们的发展方向，不断对他们施加影响。虽然美国官方并没有明确表示反对“16+1”合作，但是美国对中东欧地区的密切关注以及自乌克兰危机后更加加强的军事与政治控制，必然会对中国—中东欧国家深入合作产生一定程度的消极影响。[4]
最后，深厚的历史因素的影响以及当前国家发展利益的支配，使得俄罗斯对于中东欧地区的关注力度不断加大。新时代条件下，俄罗斯利用“能源外交”的重要手段，不断对中东欧地区的发展产生影响。但是，随着中国与中东欧国家合作的不断加深，一定程度上影响了俄罗斯在中东欧国家中的交往与合作，使得俄罗斯国家内部对中国的行为产生了担忧与怀疑。中国与中东欧国家的合作不可能绕开俄罗斯进行，因此，正确处理好三方之间的关系，才能进一步推进“16+1”合作的深入发展。 龙源期刊网
【注 释】
[1] Dariusz Kalan.China in Hungary’s Foreign Policy[R].The Polish Institute of International
Affairs， Bulletin No.63， June 29， 2012.
[2] Stefanie Bolzen， Johnny Erling.Divide， Conquer， Aim East：China Has A Sharp New
European Trade Strategy[EB/OL].Worldcrunch，November 11， 2012. https：///world-affairs/divide-conquer-aim-east-chinahas-a-sharp-new-european-trade-strategy.
[3] Fran9ois Godement， Jonas Parello-Plesner with Alice Richard.The Scramble for
Europe[R].ECFR Policy Brief， No.37， July 2011.
[4] Karl-Heinz Kamp，“The Agenda of the NATOSummit in Warsaw”，in Seurity Policy
Working Paper，No.9，2015.
作者简介：史海燕（1994——）性别：女，民族：汉，籍贯：河南省洛阳市。职务/职称：无，学历：硕士研究生，研究方向：国际政治，单位：四川大学国际关系学院，四川省成都市。
“17+1”合作机制下的中国与中东欧文化交流研究
“17+1”合作机制下的中国与中东欧文化交流研究
发布时间：2022-11-04T09:21:24.169Z 来源：《中国教师》2022年13期7月 作者： 周运海；姜有为
[导读] 2022年是“17+1”合作机制启动的第十年
周运海；姜有为
重庆理工大学, 重庆 400054
摘要： 2022年是“17+1”合作机制启动的第十年。在过去几年的交流合作过程中，中国与中东欧国家进一步加深了政治互信，在个各领域的合作都取得非常完美成果，非政府组织等合作活动也在各个方面非常的活跃，为中东欧地区国家与中国的进一步发展提供了全新的合
作机会。中国-中东欧国家区域对外关系合作新战略研究("17+1合作"和此前的"16+1合作")是促进中国大陆近年来主动开展深化中东欧间全
面人文合作战略交流发展的一大战略性的工作,是促进中国大陆近年来主动开展深化中欧间全面人文合作战略交流发展的主要工作,也是中国
推动发展中的大国关系型合作外交事业在蓬勃发展历程中遇到的一项新的重要课题。加强两岸政治人文领域互动交流合作则仍是今后继续
和巩固及增强深化两国合作民意基础关系上需要的最后一条和重要保障。
关键词：文化交流，东欧国家，17+1
1.中国与中东欧国家人文交流合作进程
在中国和中东欧国家框架下,中国与中东欧国家制定了清晰的文化交流路线图，继2012年以来，无论是国家政府推进我国与其他中东欧国家深化友好合作中的12小项的举措,还是中东欧国家和2019年新发布的名单"中国与中东欧国家人文交流成果清单"继续被国家作为重点
交流合作的领域加以推进。
中国与中东欧国家人文社会科学交流合作及技术合作技术交流工作的阶段特点大体来说可以简要归纳或概括起来如下表现为:起点往往比较低、发展进得非常快、潜力空间也较大、任务相对比较重。从中国关系与其它中东欧的国家关系产生合作的具体社会历史背景情况
分析来看,在到目前为止2012年，中国的国家关系与其他中东欧的国家关系产生合作已经开始步入制度化进程,中国与任何其他所谓中东欧国
中国-中东欧国家人文交流与合作
俄罗斯转向东方对中俄关系的影响
赵华胜在《俄罗斯东欧中亚研究》２０１６年第４期撰文
指出，一方面，俄罗斯转向东方为中俄合作提供了更多可
能和机会，也为两国合作提供了更大动力。一是转向东
方促进了中俄发展战略的接近。中俄现任领导就任后。
两国几乎同时提出了重大的发展战略：俄罗斯转向东方， 中国向西推进。对此中俄作出了最好的选择，那就是合
作和对接，这种对接首先是指战略思想的对接，是战略上
的相互接受和准备合作，这种战略对接为中俄欧亚大合
作奠定了基础．它不仅包括远东西伯利亚和东北亚，也包
括蒙古、中亚及其他原苏联地区。二是转向东方推动了
中俄经济项目的实施，并催生了新项目的出现。２０１４年５
月普京总统访问中国期间．两国签署了３７项合作协议，
涉及贸易、金融、科技、信息、航空等领域，同年１０月李克
强总理访问俄罗斯．又签署了近４０项新合作协议。另一
方面，在转向东方的战略下，俄罗斯将加强与亚洲其他国
家的关系，日本、印度、韩国、朝鲜、东南亚国家都包括在
内．其中日本、印度、越南尤为重要。俄罗斯发展与其他
亚洲大国的关系可对中国有所平衡，又能使俄罗斯在亚
洲的对外关系多元化。这给中俄关系增加新的因素，使
它的氛围和环境更为复杂，特别是在地缘政治和安全领
域。另外，在中国与一些亚洲国家领土争议尖锐的情况
下．俄罗斯与同中国有领土争议国家的军事合作或在争
议地区的经济合作也会给中俄关系带来消极影响。
（巨慧慧摘）
中国一中东欧国家人文交流与合作
王明国在《当代世界》２０１６年第７期撰文指出，除了
要处理好与美国、欧盟的关系外，中国与中东欧国家的人
文交流与合作还面临观念差异、地理遥远、语言障碍等不
利因素。对此。双方应积极调整国家发展战略与制度设
计，充分发挥友好城市的纽带作用，推动建立中国一中东
欧国家人文交流与合作新格局：首先，以“文明伙伴关系”
为目标．加强双方人文交流的战略规划。中国对中东欧
国家人文交流应该在平等相待、相互尊重、相互信任的原
什么是“161”合作
什么是“16+1”合作
什么是“16+1”合作
近年来，中国与中东欧国家政治关系稳定发展，高层互访频繁，政治互信不断加深。中国是世界上最大的发展中国家，中东欧国家是欧洲经济的“新兴力量”，中国与中东欧国家的合作有着鲜明的互利共赢特征。“16+1合作”是中国同中东欧16国为深化传统友谊、加强互利合作而共同创建的合作新平台，也是促进中欧关系全面均衡发展的新举措。
简介：16+1合作机制是什么
开进里加的“16+1合作”列车 在互利共赢轨道上继续疾驰
‘16+1合作’好比一列高速列车，三年来，从华沙到布加勒斯特，从贝尔格莱德到苏州，不断加速。”去年，中国国务院总理李克强在苏州曾如是说。如今，这辆列车又从苏州开进波罗的海畔的里加，并在互利共赢的轨道上继续疾驰。
瑞雪兆“双赢”中拉互动为会晤成功开好头
11月4日，雪后初霁的里加，银装素裹。当天上午，李克强抵达里加出席第五次中国—中东欧国家领导人会晤并对拉脱维亚进行正式访问。
在里加举行的16+1会晤，是该会晤首次来到波罗的海畔，而李克强的到访，也是中国总理首次访问拉脱维亚。丰年好大雪，一如当天里加天气，会晤前，作为上次会晤主办国和本次会晤的东道主，中拉间的成功互动为本次会晤开了好头。
“我们很高兴看到，第一辆来自中国的货运班列即将抵达里加。”在4日的会见中，拉脱维亚总理库钦斯基斯向李克强表示，“拉方愿意成为中方可靠的合作伙伴，成为中国企业进入中东欧市场的门户。”
李克强抵达当天，一列来自浙江义乌、装满中国小商品的货物列车，经历15天的旅程，即将抵达里加中央车站。
西邻波罗的海的拉脱维亚，位于俄罗斯与西欧、北欧的“十字中心”，如何发挥其区位优势，深化中拉合作，成为会谈重点之一。李克强表示，中方愿把拉方作为中国同欧盟开展贸易的重要中转站，向欧盟出口更多质优价廉的中国产品，同时进口欧盟更多有竞争力的产品，进一步推动市场平衡。
中国对欧盟政策文件
中国对欧盟政策文件
文章属性
• 【缔约国】欧盟
• 【条约领域】外交
• 【公布日期】2018.12.18
• 【条约类别】其他
• 【签订地点】
正文
中国对欧盟政策文件
（2018年12月）
前 言
当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各国相互联系和依存日益加深。同时，国际形势中不稳定不确定因素增多，单边主义、保护主义、逆全球化思潮抬头。
改革开放40年来，中国经济社会发展成就巨大，但中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。中国将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，坚定不移走和平发展道路，坚持全面深化改革，推动形成全面开放新格局，推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展创造新机遇、作出新贡献。 欧洲一体化进程是欧洲国家和人民追求和平、联合自强的产物。作为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体，欧盟是国际格局中一支重要战略性力量。虽然近年欧盟发展受到英国脱欧等事件影响，但欧盟没有改变一体化方向，继续致力于推进改革、应对挑战，在地区和国际事务中发挥重要作用。
中国和欧盟都是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者，在维护世界和平稳定、促进全球繁荣和可持续发展、推动人类文明进步等方面拥有广泛共同利益，也是各自改革与发展不可或缺的合作伙伴。欧盟已连续14年保持中国最大贸易伙伴地位，中国是欧盟第二大贸易伙伴。发展好同欧盟的关系一直是中国外交的优先方向之一。
2003年和2014年，中国政府先后发表了两份对欧盟政策文件，为促进中欧关系发展提供了重要指导。2018年是中国欧盟全面战略伙伴关系建立15周年、中国—欧盟领导人会晤机制建立20周年。中国政府制订第三份对欧盟政策文件，旨在与时俱进、继往开来，进一步明确新时代深化中欧全面战略伙伴关系的方向、原则和具体举措，推动中欧关系取得更大发展。
“一带一路”倡议下中国与中东欧国家经贸关系发展趋势探微
贸易经济
中国古代陆上丝绸之路为中国与沿线中东欧国家的交往
提供了早期历史条件，中华人民共和国诞生后，中东欧国家也
是最早与新中国建交的一批国家，这为双方的贸易往来奠定了
历史基础。“一带一路”倡议的提出为中国和中东欧国家的合作
共赢创造了新的历史条件。中国与中东欧国家交往日益紧密，
无论是贸易往来还是投融资合作都得到了进一步发展，贸易总
额增长趋势明显，特别是中国与匈牙利、波兰、捷克、罗马尼亚
和保加利亚等国家的经贸合作发展迅速。当然，随着双边关系
的持续发展，也出现了一些现实阻碍和风险挑战，需要多措并
举、统筹协调。
一、中国与中东欧国家经贸合作机遇分析
1.中国为发展双边经贸合作提供了强有力支持
中国正处于全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目
标的关键阶段，经济活跃度高，贸易需求量大。“一带一路”倡议
的深入推进更为中国与中东欧国家的发展提供了前所未有的历
史机遇。中国政府高度重视同欧洲国家的经贸发展，已经通过
“建立16+1合作平台、出台《关于促进与中东欧国家友好合作的
十二项举措》、积极促进双方高层互访”等方式为双边经贸关系
的发展提供了基础、创造了条件。此外，中国独具特色的陶瓷、茶
叶、丝绸产品深受中东欧国家人民的欢迎，在港口、铁路、公路、
发电、通讯、互联网等大规模基础设施建设方面的能力也能为中
东欧国家的发展提供强有力的支持。因此，无论是在国家战略层
面还是经济社会交往层面，中国都为中国与中东欧国家的经贸
合作提供了强有力的支撑。
2.中东欧国家拥有同中国发展贸易合作的自然与社会基础
首先，中东欧国家地理优势明显。中东欧国家地理位置天然
特殊，东临中国西邻欧盟众成员国，是连接欧亚大陆的陆地桥
梁，也是中国通往欧洲核心贸易区的重要门户。此外，中东欧国
家在港口、机场方面的建设相对比较完善，为双方经贸往来提供
了很好的基础设施承托平台。同时，中东欧国家具有较强的资源
优势。中东欧国家国土面积占欧洲总面积的3/10，境内矿物和燃
料资源十分丰富，其人口数量也占到欧洲总人口数量的25％，在
我国与中东欧国家产业合作问题研究
２０１４年第３期・总第２３７期 对纶锸
【投资与合作】
我国与中东欧国家
产业合作问题研究
郭 雯 （工业和信息化部电子科学技术情报研究所，北京１０００４０）
［摘要］中东欧国家在“丝绸之路经济带”发展格局中，地理位置独特，向西可辐射欧洲，是打通“丝绸 之路经济带”西进欧洲的重要桥梁。因此，进一步深化我国同中东欧国家产业合作，对未来“丝绸之路经济 带”向西扩展具有重要意义。基于对中东欧国家经济社会总体发展情况、我国与中东欧国家合作基础与合作 现状、产业合作潜力的分析，提出了深化我国与中东欧国家产业合作方面的对策建议。 ［关键词］中国；中东欧国家；双边贸易；产业合作 ［中图分类号］Ｆｌ１４．４６ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５—３２８３（２０１４）ｏ３—００３１—０３
一、中东欧国家经济社会总体发展情况
中东欧１６国（即波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛
文尼亚、克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚、黑山、
马其顿、波黑、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维
亚）位于欧洲中东部，总面积１３３．６万平方公里，接近中
国的１／７，面积最大的是波兰，最小的是黑山。总人口
１．２３亿，人口最多的是波兰３８５４．２万，最少的是黑山
６２．１万。２０１２年中东欧１６国ＧＤＰ总额为１．４万亿美
元，人均ＧＤＰ为１．１４万美元（详见表１）。根据对中东欧
国家产业结构的分析，可将中东欧１６国分为“以工业为
主导产业的国家”和“以农业和服务业为主导产业的国
家”。“以工业为主导产业的国家”主要指具有一定的工
业产业基础，且在工业领域具有一定竞争力的国家，包括
捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚等
国。“以农业和服务业为主导产业的国家”主要指在工
业领域基础相对薄弱、且农业资源和旅游资源丰富、农业
和旅游业占国内生产总值比重较大的国家，包括克罗地
亚、保加利亚、塞尔维亚、黑山、波黑、阿尔巴尼亚、拉脱维
我国对中东欧国家直接投资分析
我国对中东欧国家直接投资分析
内容摘要：欧盟东扩加重了欧盟产业结构调整的任务，中国企业应力争抓住欧盟东扩的有利时机，积极贯彻“走出去”战略，主动扩大对欧投资，以促进我国跨国公司的发展。
关键词：欧盟 对外直接投资 “走出去”战略
2004年欧盟成功实现东扩，发展成为包含25个成员国在内的区域经济一体化组织，这为中欧贸易和直接投资发展提供了历史性的机遇。中国目前对欧盟的投资非常有限，其存量仅占中国对外投资存量的3%，相当于中国对欧盟出口额的3%、欧盟年吸引外资的1%与欧盟对华投资的4%。因此，我国应在继续扩大对欧盟贸易的同时，加快对欧盟的投资步伐。
经过20多年的改革开放，我国企业在各方面都已具备了对欧盟投资的基础与条件，应该抓住欧盟东扩的历史机遇，积极实施“走出去”的战略。
欧盟东扩及其产业结构调整
欧盟产业结构一直处在不断的完善之中。近年来，欧盟产业结构调整主要在三个领域展开，即大力发展“新经济”、致力于发展经济多样化和积极推进企业重组。欧盟追求“新经济”发展，有其自身原因，也有欧盟东扩带来的压力。
欧盟在“新经济”的发展中落后于美国，是欧盟及其成员国致力于发展“新经济”的重要原因之一。为缩小与美国和日本在R&D方面的差距，欧盟理事会提出了到2010年将R&D经费支出占GDP比重提高到3%的战略目标。欧盟东扩完成后，东西欧之间在经济、科技等方面存在的较大差距使欧盟产业结构调整的任务更加艰巨。东西欧在经济实力上的巨大鸿沟将直接影响新欧盟的经济和科技发展。东扩后的欧盟各成员国能否在政治、经济及科技领域真正融合、欧盟能否团结一致是大家担心和关注的重点。
欧盟产业结构有待进一步优化是其重视发展“新经济”的又一重要原因。原欧盟与发达经济体相比，其产业结构状况相对劣于美国、日本。欧盟第一产业比重明显高于美、日，而第三产业比重虽稍高于日本，但却低于美国较多。
我国对中东欧国家直接投资战略
欧盟未来产业结构的调整给中国对其进行直接投资提供了机遇。我国企业和政府应做好多方面的准备，力争抓住欧盟东扩的有利时机，积极贯彻“走出去”战略，主动扩大对欧投资，以促进我国跨国公司的发展。
中国与中东欧国家基础设施合作面临的困难及政策建议
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中国与中东欧国家基础设施合作面临的困难及政策建议
作者：李含
来源：《现代经济信息》2016年第16期
摘要：中东欧国家由于其独特的地理位置，在“丝绸之路”经济带发展格局中占有重要地位，是我国将“丝绸之路”通向欧洲的重要布局。因此，深化我国与中东欧国家的经济合作具有重要意义，“16+1合作”的推动也使得双边的合作不断增加。近年来我国大力发展基础设施建设，尤其是在交通基础设施方面技术领先，而中东欧国家又亟需更新基础设施建设，双方形成互补性，因而我国与中东欧国家基础设施合作进展巨大。但同时，双边在合作过程中也出现了许多突出问题，这些问题不但阻碍了双边的经济合作，而且阻碍了双方的其他领域多向发展，必须通过适时的政策调整加以积极的引导。
关键词：中东欧；基础设施；经济合作；问题；政策
中图分类号：F710 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01
一、我国与中东欧国家基础设施合作背景
1.中东欧国家基础设施亟待更新
中东欧国家基础设施老化严重，交通系统落后，电力和电信系统也极为落后。根据世界银行统计，中东欧国家每百人固定宽带互联网用户平均约为18人，约为英国和德国的一半，在欧洲地区宽带网络覆盖率仍然偏低；同时，中东欧国家在公路建设铁路建设方面相对滞后，路网不发达，2013年，16个国家铁路总长度约7.1万公里，相当于法国和德国两个国家铁路长度的总和，与中国一国铁路长度基本持平，约为美国铁路总长度的三分之一。为了提振经济，近年来中东欧国家在基础设施方面加大了改造力度，在公路、桥梁、铁路、机场、光缆传输等领域实施更新升级，基础设施建设重焕光彩。
2.中国基础设施建设实力雄厚
改革开放以来，中国基础设施领域取得辉煌成绩，完成了西气东输，南水北调，青藏铁路等一系列重大项目的建设，形成了交通运输、水利、能源等纵横交错的全国网络体系。并且培养了一批具有专业能力，经验丰富，技术过硬的企业。近年来，我国大力发展基础设施建设，相关产业得到了大力发展，尤其是在交通基础设施方面，我国不但技术领先，而且有成套完整设备，并且拥有丰富的建设经验，具有极高性价比。随着“走出去”战略的实施，这些优势企业走出国门，将我国的基础设施产能输出到中东欧国家会取得双赢的效果。 龙源期刊网
中国—中东欧国家合作的具体内容
我国—中东欧国家合作的具体内容
近年来，我国和中东欧国家的合作关系日益密切，涵盖了多个领域。这种合作不仅有利于我国和中东欧国家的经济发展，也促进了两个地区之间的文化交流和人员往来。在此，我将从经济、文化、人文交流等方面详细探讨我国—中东欧国家合作的具体内容。
一、经济合作
1. 互利共赢的贸易
我国与中东欧国家的贸易合作日益频繁，双方的贸易额持续增长。我国向中东欧国家出口机械设备、电子产品等制造业产品，同时从中东欧国家进口食品、农产品等资源产品。这种互利共赢的贸易模式促进了双方经济的发展。
2. 产能合作
我国—中东欧国家合作在产能方面也取得了显著进展。我国企业在中东欧国家投资建设工厂，促进了当地的产业升级和经济发展。中东欧国家的高新技术企业也在我国市场上找到了新的合作伙伴，推动了双方科技水平的提升。
3. 互联互通
中欧班列等便捷的国际货运通道的开通，极大地提高了我国与中东欧国家之间的物流效率。这对于双方的贸易合作和经济发展都起到了积极的作用。
二、文化交流
1. 文化活动
我国和中东欧国家之间经常举办各种文化活动，如书展、艺术展览、电影节等，增进了彼此之间的了解和友谊。这些文化交流活动丰富了两个地区的文化生活，促进了文化产业的繁荣。
2. 教育合作
我国和中东欧国家之间的教育交流日益密切。不仅有越来越多的中东欧留学生来我国深造，也有越来越多的我国学生选择到中东欧国家学习，促进了双方教育水平的提升。
三、人文交流
1. 旅游合作
我国和中东欧国家之间的旅游交流日益频繁。我国游客纷纷前往中东欧国家游览名胜古迹，体验异域风情，而中东欧国家的游客也纷纷来华游览，探寻我国的历史文化。
2. 语言交流
中文和中东欧国家的语言在近年来也得到了更多的关注。越来越多的中东欧国家的年轻人开始学习中文，希望能够更好地了解我国和与我国人交流。
总结回顾
我国—中东欧国家合作在经济、文化和人文交流方面取得了长足的进展。双方的合作不仅促进了经济的共同繁荣，也丰富了两个地区的文化生活。我个人对此持非常积极的态度，认为这种合作有利于增进各国人民之间的了解和友谊，也有利于推动全球化进程，实现互利共赢。
中国与中东欧国家经贸合作现状、存在问题及政策建议
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中国与中东欧国家经贸合作现状、存在问题及政策建议
作者：张丹 张威
来源：《中国经贸导刊》2014年第27期
中国与中东欧国家经贸合作是双边合作关系发展的重要基础和内容。近年来，双边经贸关系步入快车道，中国与中东欧16国在双边贸易与双向投资方面快速发展。2014年为“中国—中东欧国家合作投资促进年”，未来双边经贸合作潜力巨大。但同时，双边经贸合作领域仍存在一些亟待解决的突出问题，阻碍了双边经贸合作发展，需要加以积极引导和政策推动。
一、中国与中东欧国家经贸合作现状
（一）双边贸易额呈现快速增长态势
从双边整体贸易情况来看，中国与中东欧进出口额由2003年的85.35亿美元增长至2013年的551.15亿美元，年均增长率达到20.51%，超过同期外贸年均增速约3个百分点。其中，中国出口至中东欧贸易额由2003年的68.01亿美元增长至2013年的405.22亿美元，年均增长率达到19.54%，超过同期外贸出口年均增速约2个百分点，中国自中东欧进口额由2003年的17.34亿美元增长至2013年的145.92亿美元，年均增长率达到23.74%，超过同期外贸进口年均增速约7个百分点。从双边贸易差额来看，中国与中东欧在过去十年中始终保持顺差，且顺差规模不断扩大，16国总顺差额由2003年的50.67亿美元增长至2013年的259.30亿美元，2013年，除斯洛伐克共和国和前南马其顿两国为逆差外，中国对中东欧其余14国贸易均表现为顺差。
从中国对中东欧16国分国别出口情况来看，2013年，波兰、捷克共和国、匈牙利、斯洛伐克共和国、罗马尼亚为中国在中东欧地区的前五位出口国，中国对上述国家出口额分别为125.76亿美元、68.38亿美元、56.93亿美元、30.84亿美元和28.23亿美元，分别占中国对中东欧整体出口的31.03%、16.87%、14.05%、7.61%和6.97%，合计占比76.53%。从中国自中东欧16国分国别进口情况来看，2013年，斯洛伐克共和国、匈牙利、捷克共和国、波兰和匈牙利分别为中国自中东欧地区前五位进口国，中国自上述地区进口额分别为34.58亿美元、27.15亿美元、26.14亿美元、22.37亿美元和12.08亿美元，分别占我国自中东欧整体进口的23.69%、18.61%、17.92%、15.33%和8.28%，合计占比83.83%。