农田水利项目建设中存在的问题与建议
Ｎ Ｏ Ｎ Ｇ Ｔ Ｉ Ａ Ｎ Ｓ Ｈ Ｕ Ｉ Ｌ Ｉ农田水利囊
农田水利项目建设中存在的问题与建议
口薛喜朋’肖国强
进入２１世纪的农业以飞快的速
度在发展．在飞速发展的过程中，与机
械设备、农业技术、农田水利等外在条
件是分不开的，当中以农田水利最为
重要。可是，农田水利它是一项巨大工
程．在建设中还存在着比较大的问题，
需及时有效解决。此文对新时期农田
水利项目建设中存在的问题以及建议 进行简要的阐述。 １农田水利建设存在的问题 １．１资金投入不足。任何一个项目 的发展，离不开的是财政的支持，资金 的投入。农田水利建设的资金来源大 多是采用国家和地方投资、民众自筹 相互结合的方式。农田水利基本建设， 财政没有列人预算，也没有固定资金 投入渠道，资金投入严重不足。若在资 金缺少的状况下，想要让土地的灌溉 与排水项目发展好，提升到一个很高 的水平，需要几代人不断地付出，也许 才有可能完成。除了财政的支持力度 不够之外．还有一个非常重要的原因 是加入方式的混乱。我国当前除了土 地的灌溉与排水这个项目急于需要发 展外，还有包括土地的综合治理，农产 品的新型开发等，这些原本能相辅相 成发展的项目，没有做到较好的合作， 使我国农村整体进步缓慢，难度很大。 １．２保护管理意识淡漠。水利工程 都是公益性的，目前几乎全部都在无 序管理状态，管理主体模糊．管理责任 划分偏狭，管理制度有欠缺．群众保护 与爱护水利设施的意识淡漠．人为损 坏水利设施的事情经常出现。在个别 区域的土地灌溉与排水工作中．经常 因为施工混乱．没有规范的标准，检查 体系不完善，有关技术不过关．最后以 致延长作业时间，还有的需要返工．这 些对于推动水利项目建设的发展会有 很大的影响。只建不管、重建轻管以及 水利设施带病运行的问题非常之多． 令许多小型水利设施功能丧失．农业 自然灾害频频发生，严重制约了农业 经济的发展．影响了农业增加效益、农 民增加收入及农业现代化的建设。 １．３缺乏积极性。随着我国市场经 济体制的建立，粮食价格放开，很多农 村青壮年离家外出打工，剩下留在家 里中的妇女、老人，以至于劳动力不 足。种粮成本超高，农民种粮增收迟 缓．种田的积极性不高使得兴办农田
水利工程的积极性显著下滑。并且在
农田水利工程建设的过程中，最主要
的就是农田水利的工作人员。每个部
门的工作人员组成了整个农田水利的
机构，但在农田水利系统里，他们绝大 部分都是财政人员，因为财政人员的 工资固定，工资低等，而就致使一些工 作人员缺少工作积极性，以至于不能 很好地完成工作．因而让农田水利工 作发生纰漏，以及农田水利工作机制 的破坏等一系列连串的多米诺骨牌效 应，最后会让农田水利工程瘫痪。 １．４农田水利工程中的科技不足。 农田水利工程在本质上就是属于科技 型的工作。例如农田的灌溉，有滴灌、 漫灌等多种灌溉方法．对于不同的季 节、不同地方的土地实施不一样的灌 溉方法。可是，对于极寒的特别地质土 地．当前还没有合适的灌溉方法。 ２加强农田水利建设有以下几个 建议 ２．１政府增加投入 这就要求相关 部门重视土地的灌溉和排水项目的发 展，逐渐成立农田水利建设资金稳定 增长的机制。通过建立小型农田水利 设施建设补助专项资金，对农民兴办 维修小型农田水利设施予以补助，并 逐渐加大资金规模。在策划农业综合 开发资金时，要一直将农田水利建设 作为中低产田改造的一个重要项目。 积极推动“一事一议”筹劳筹资，保证 水利事业接连飞速健康发展。 ２．２提高农田水利建设与维护的效 率。想提高土地的灌溉与排水项目发 展的效率，主要取决施工人员的水准。 土地的灌溉及排水项目的发展是想将 农业更快和更好地发展，这就需要技 术人员具有过硬的知识储备及上进的 思想。有关部门在教育这些技术人员 时，要着重培养这些技术人员对知识 的储备与应用的能力，因此不但能提 升他们的整体素质，也能加速土地的 灌溉及排水项目的发展进程，对农业 的发展也有较大作用。这也呈现出专 业人员的专业性，技术人员的重要性， 以及他们对项目整体的作用之大。 ２＿３激发工作人员积极性。农田水 利工程整体的机构就是全体的工作人
员与各种机械设施构成的，而当中拥
有能动性的当属工作人员。他们如果
积极性不高，将会使农田水利的工作
滞后。想让农田水利展现特别好的态
势，必须要调动工作人员的积极性，激
发工作人员的能动性，这样才会将工
作做到最好，确保农田水利工程取得
更好的发展。
２．４全力发展科技。第一生产力当
属科技，所有事物都不能离开科技的
发展．特别是农田水利所需要的机械
设备更加离不开科技的发展。就现阶
段来看，国家的农田水利中需要科技，
在这方面还有待改进，个别区域还没
有被水利工程所覆盖。只有全力发展
农田水利科技，以科技解决这些问题，
才能使农田水利建设取得长足的发展
做得更好。
３结束语
对于农田水利建设工作我国有很
丰富的历史经验。可是因为国家的水
资源缺乏以及农业基础薄弱从而使得
农村经济与农田水利建设不能获得有
效地发展。因而相关管理部门应充分
的解决水资源及农民意识的问题。坚
持开展加强农田水利建设工作是建设
社会主义新农村的重要保证。
ｆ作者单位：１．黑龙江省泰来农场
水务局１６２４１４：２．哈尔滨市双城区万
隆乡政府农业综合服务中心１５０１００）
一。 删。
田
农田水利灌溉管理存在的问题及措施
农田水利灌溉管理存在的问题及措施农田水利灌溉管理是农业生产中的重要环节，对提高农作物产量和农田利用率具有重要作用。
在实践中也存在一些问题，阻碍了农田水利灌溉工作的顺利进行。
本文将从以下几个方面进行分析，并提出相应的改进措施。
一、设施建设滞后在农田水利灌溉管理中，农田面积的扩大和农业生产方式的升级需要更先进的灌溉设施来支撑。
目前我国许多地区的灌区设施建设滞后，大部分是由于缺乏资金和技术支持。
这导致了灌区内部的水资源利用效率低下，造成了农田水土流失的问题。
为了解决这个问题，应当加大对农田水利灌溉设施的建设投入，进行设施的升级和改造。
政府可以提高对农田水利灌溉项目的资金支持力度，鼓励企业和农民合作社等社会资本参与设施建设，并提供相应的税收和贷款优惠政策。
还应加强科技支持，引进和培养相关技术人才，推广先进的农田水利灌溉设施技术。
二、水资源短缺与浪费农田水利灌溉管理中，水资源短缺和浪费问题也是一个突出的矛盾。
一方面，由于气候变化和人类活动的影响，许多地区的水资源供给已经无法满足农田灌溉需要。
由于管理不善和技术落后，农田水利灌溉过程中存在着大量的浪费现象，例如灌溉系统输水管道老化、漏水现象严重等。
这使得农田水利灌溉效益低下，严重影响了农业生产的持续发展。
解决水资源短缺与浪费问题，需要政府和相关部门加大对水资源的保护和管理力度。
要加强水资源调配，建立起科学的水资源配置体系，确保水资源的合理利用。
在农田水利灌溉管理中，应提倡合理用水，倡导中耕深灌和微喷灌等节水灌溉技术，减少水资源的浪费。
应积极推广灌溉自动化控制系统，通过传感器和数据分析等技术手段，提高灌溉的精细化和智能化程度，实现精准用水和灌溉。
三、管理体制不完善农田水利灌溉管理体制的不完善也是当前一个突出问题。
在很多地区，由于管理账户不清、责任不明确等原因，导致了农田水利灌溉管理工作的失序和混乱。
一些农田水利灌溉项目的管理人员缺乏专业知识和管理经验，工作效率低下，影响了整个水利灌溉系统的运行和水资源的合理分配。
支持建设农村水利的人大建议
支持建设农村水利的人大建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，随着农村经济的发展和农村生活水平的提高，农村水利建设逐渐受到人们的重视。
农村水利设施的建设对于改善农村生态环境，提高农业生产效率，保障农民生活用水等方面起着至关重要的作用。
支持建设农村水利成为了人们普遍的共识，也成为了人大代表热议的话题之一。
在此，我将就支持建设农村水利的人大建议进行详细阐述。
农村水利建设是解决农村水资源短缺问题的重要途径。
我国农村地区地势复杂，水资源短缺是一个普遍存在的问题。
随着气候变化和工业化进程的加快，农村地区的水资源供需矛盾日益突出。
加大对农村水利建设的支持力度，充分利用各种水资源，改善农村水资源供应状况，满足农民生活用水需求，提高农业生产效率成为当务之急。
农村水利建设是改善农村生态环境的有效手段。
随着农村工业化和城镇化的推进，一些地区的农村生态环境面临严重的污染和破坏。
农村水利建设可以有效改善农村环境，净化水质，保护水资源，减少水土流失，提高生态系统的稳定性，促进农业可持续发展。
农村水利建设是促进农村经济发展的重要支撑。
农村地区是我国的重要农业生产基地，但由于水资源短缺和水利设施滞后，许多农民在种植和养殖过程中面临水资源不足的问题，影响了农业生产效率和农产品的质量和产量。
加大对农村水利建设的支持，可以提高农业生产水平，增加农产品供给，提高农民收入，促进农村经济的健康发展。
农村水利建设是实现乡村振兴的必要条件。
习近平总书记在多个场合强调要实现乡村振兴战略，建设美丽乡村，努力改善农村居民生活条件。
支持建设农村水利，可以为乡村振兴提供坚实的基础保障，改善农村生活条件，增加农民收入，推动乡村经济发展。
支持建设农村水利是当前急需解决的重要课题，不仅关系到农村地区的生态环境和农业生产发展，也关系到农民群众的切身利益和国家的长远发展。
我们呼吁人大代表加大对农村水利建设的支持力度，加强对农村水利设施的投入，完善相关政策法规，为实现农村水利建设和乡村振兴提供有力保障。
农田水利工程基础设施建设的问题及建议
农田水利工程基础设施建设的问题及建议2.身份证号：******************黑龙江省哈尔滨市150000摘要：农田水利工程是重要的农业生产基础设施，在推进农业生活活动顺利开展的过程中发挥着十分重要的意义，对于农业经济的增长，农业事业的整体发展具有积极作用。
但是我国水利基础设施建设水平相对落后，管理机制也还不够完善，这些问题在一定程度上制约了我国农业的快速发展。
本文主要针对农田水利基础设施建设管理中存在的问题进行剖析，并针对这些问题提出相应的加强措施，以供参考。
关键词：农田水利工程；基础设施；问题；措施农田水利基础设施，是农业生产良好发展的基础性工程，是解决民生问题、维护社会稳定、保持农业经济可持续增长的根本保障。
良好的农田水利基础设施，不仅能够满足农田灌溉，还具有缓解淡水资源紧张、蓄水泄洪、美化环境等作用。
一、农田水利的基本介绍及作用是指以农业增产为目的，为防治旱、涝、渍、碱等自然灾害，对农田实施的灌溉和排水工程措施 ; 从广义上说，除农田灌溉和排水外，还包括水土保持、灌区防洪、草场灌溉和排水、盐碱地改良、沼泽地改良、围垦、沙漠治理，甚至还可以延伸到农田饮水和乡镇供水等方面。
我国的农田水利设施基本上已经覆盖了我国全部农田灌溉面积，对我国的粮食安全以及农田经济发展提供了重要保障。
一方面，城镇人口数量不断增多，用水量增多，供需矛盾明显；另一方面，农业灌溉水资源利用率低，灌溉量大，水资源浪费严重。
为了提高水资源利用效率，合理利用水资源，实现可持续发展，必须推进农业科学生产。
建设农田水利工程，加强水利工程建设，积极打造节水型社会，可加大灌区用水有效性。
抓好小型农田水利工程的建设和管理，是现代农业发展的必然趋势，是农业经济发展的强推动力，有利于提高农作物产量，增加农民收入，缩小城乡差距，改善农民生活质量，对加快我国新农村建设、实现城乡一体化作用极大。
二、农田水利基础设施建设所存在的问题1.基础设施建设资金投入不够社会主义新农村建设和改革发展的进一步深入，国家大力扶持水利基础设施的建设和管理，在农田水利基础设施规划布局、项目审批和资金配备等方面，均给予非常大的倾斜。
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议摘要：现阶段的小型农田水利工程，不仅可以为农业灌溉提供一定的水源，还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用，避免水灾对下游的农作物和居民造成影响。
新时期，我国加大了小型农田水利工程的建设力度，人力、物力的投入也相应提升，农民生活水平也有了提高。
基于此，本文对小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。
关键词：农田水利工程；质量管理；现状；对策1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题1.1 工程建设缺乏相应的规范性当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中，缺乏高度的重视，同时因为受到资金所带来的制约，在资金投入方面缺乏明显的力度，这就会导致大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的，对于社会效益和工程技术之间的关系，缺乏足够的研究和分析，并且施工工艺和技术水平存在极大的差异，没有制定统一的施工基础要求和设计标准。
在工程建设规范方面，缺乏统一的指导，因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。
工程建设过程中，无论从质量还是标准方面，都难以满足要求，存在较差的抵抗风险能力，很多水利工程设施也会产生超负荷的情况，使得水利工程使用寿命被不断的缩减。
除此之外，在建设和设计过程中，没有对于季节的情况没有充分的研究，这是因为季节变化对于水利设施所带来的影响是极大的，比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉，这些情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用，最终就会导致水利工程出现严重浪费的情况。
1.2 建设管理不足当前，我国小型农田水利建设过程中，费用投入越来越多，再加上我国丘陵地形较多，所以建设水利工程难度较大，影响水利工程建设的效果。
部分地区对小型农田水利工程并不重视，使得水利工程的建设质量较差；部分地区既有各种大型农田水利建设又有小型农田水利设施，使得小型农田水利设施的维护和建设总被忽视。
从目前的情况来看，项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任，同时享受规定的权利。
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策农田水利灌溉工程管理是农业生产中非常重要的一环，它直接关系着农田的灌溉情况和作物的生长发育。
当前农田水利灌溉工程管理存在一些问题，例如管理体制不够完善、设备维护不及时等。
针对这些问题，我们需要采取一些对策来加强管理，保障农田水利灌溉工程的顺利运行。
一、管理体制不够完善农田水利灌溉工程管理体制的不完善是导致管理问题的一个重要原因。
在一些地方，农田水利灌溉工程管理部门与其他农业部门隔离，缺乏有效的协调与合作。
导致工程管理中出现信息不畅通、责任不清晰等问题。
解决这一问题的关键在于完善管理体制，构建协调有序的管理机制。
一方面，可以建立农田水利灌溉工程管理部门与其他相关部门的协作机制，加强信息共享和资源整合。
应加强管理部门的监督和考核力度，激励管理部门提高绩效，提高管理效能。
二、设备维护不及时在农田水利灌溉工程中，设备的维护是至关重要的。
由于一些基层管理部门的经费不足、人员不足等问题，导致了设备维护不及时的现象。
为了解决这一问题，可以采取以下对策。
可以通过加大对基层管理部门的经费支持，保障其设备维护的资金来源。
可以加强对基层管理人员的培训和管理，提高其对设备维护工作的重视程度。
可以引入先进的设备管理技术，提高设备维护的效率和质量。
三、水资源浪费严重农田水利灌溉工程管理中存在水资源浪费的现象，主要表现在：1. 没有采用高效灌溉技术，采取传统泵灌、开沟灌溉等方式，导致浪费大量水资源。
2. 灌溉水源管理不当，存在泄露、漏水等现象，造成水资源浪费。
针对这一问题，可以采取以下对策。
可以积极推广高效灌溉技术，如滴灌、喷灌等技术，减少水资源的浪费。
可以加强对灌溉设施的维护和管理，及时修补漏水点，减少水资源的损失。
可以加强对农田用水的监管，合理分配水资源，确保灌溉用水的合理利用。
四、农田水利建设与农业发展不协调当前，一些地方存在农田水利建设与农业发展不协调的现象，主要表现在：1. 农田水利建设规划与农业生产实际需求不相适应，导致农业用水不足或者浪费现象。
当前农田水利工程建设存在的问题及建议
『１ 利 海 ． 田 水 利 工程 建 设 存 在 问 题 与 对 策 ［ ． 技 创 新 导 报 ，０ ０ ２尹 农 Ｊ科 】 ２ １
（ １ ：５ １ ）８ ． ［ 郝 红 峰 ． 田 水 利 工 程 建 设 管 理 对 策 探 讨ｆ］ 西 水 利 ，０ ８ ２ （ ） ３ ］ 农 Ｊ． 山 ２ ０ ，４ ６ ：
提高 管理 人 员的 业务水 平 ； 同时要 抓 好 工程 建 设 中 的新 技
术 的推 广应 用 工作 ， 农 田水 利 建 设与 日益 发展 的农 业生 让
产 和人 民生 活相 适应 ， 已有 的 、 建 的和规 划 中的水 利项 使 在 目都 能 充 分 发 挥 其 自 身 的 效 益 ， 务 于 民 。 服
程 项 目特 别 是 重 大 型 项 目 的 设 施 管 理 安 全 。 是 经 费 管 理 。 四
２１ 全 面 加 强 在 建 农 村 水 利 工 程 建 设 的 监 管 力 度 ．
一
是建 立 管 理机 制 ， 善建 设 程 序 ， 高 科 学管 理水 完 提
平 。 村 中小 型农 田水利 工程 内容 广泛 ， 农 实行 统 一管理 ， 合 理规 划 布局 ， 完善 建设 程 序 ， 据先 申请规 划审 批 ， 建 设 根 再
３ 参 考 文 献
【】 满 杰 ． 谈 小 型 农 田水 利 工 程 建 设 问 题及 对 策［ ． 学 之 友 ： １徐 浅 Ｊ科 ］ 下旬 ，
２ １ （ ６１ ６ ． ０ ０ ５）： — ２
许 其 进行 水利 工程 施 工 的一 种制 度 。 已取得 水 利施 工准入
的企业 ， 必须具 备一定 的技 术人 员 、 生产设 备和 有一定 实践
的建设 质量 一定要 保证 。 二是 内业 资料管 理 。 关于 工程管 理 的标准 、 定 、 规 法律 等 资料 必须齐 全 ； 设计 图纸及 文件 、 工 施
农田水利工程管理与维护问题及有效措施探讨
农田水利工程管理与维护问题及有效措施探讨摘要：水利设施养护是农业生产的一个重要组成部分，关系到粮食增产、农民权益保护和农业可持续发展。
但是，由于目前水利建设中的一些问题，必须要采取一些切实可行的对策，才能使其更好地为农业生产服务。
这就要求政府、农田水利工程管理方和农户等各方面都要加强合作，在农田水利工程的管理和养护方面，采用全面的手段，为国家的现代化农业发展提供更多的支撑。
关键词：农田水利工程管理与维护问题及有效措施探讨1加强农田水利工程管理与维护的意义1.1提升农业灌溉效率对水利设施进行科学的管理和养护，是保证水利资源合理使用和高效利用的基础。
通过合理的设计和合理的养护，对老化的水利设施进行维修与改建，保证灌区的畅通，避免漏雨，同时采用滴灌、喷灌等节约用水的方法，降低水资源的损失和损耗，达到精确的灌溉目的，提升作物的产量与品质。
1.2有效防止旱涝灾害合理的排水体系可以使田间的积水得到及时排出，避免因水淹而引起的庄稼损失。
一个好的储水体系，可以在雨水充沛的时候，把过剩的水分贮存到旱季，增加作物的耐旱性能。
在干旱区，通过引流来远距离供水，或掘井取水，可有效保障农业生产对水资源的供给，增强其对旱灾的抵抗力。
因此，加强水利设施的养护，是防止旱涝灾害发生，保证农业生产稳定、持续发展的关键。
1.3改善当地生态环境同时，应加大水利设施的投入力度，并对其进行有效的治理和养护，以提高农村地区的生态环境。
以水利为依托，对耕地进行合理配置与排水，可以保障耕地质量，并有效地防治农业污染。
同时，也能对水生生态环境的维持和水生生物的多样性发展起到积极的作用。
同时，通过对流域进行合理的水文学调节，可以达到减缓河流流速、减小水土流失、保持水土资源、维持生态平衡等目的。
同时，对周边自然湿地及水生态功能区进行了合理的灌溉与灌溉，实现了对湿地生态环境的修复与稳定。
2农田水利工程管理与维护存在的问题2.1管理与维护经费不足当前，很多农田水利项目缺少长期的计划，更注重眼前的利益，造成了很多水利设施在以后的经营和维修中存在着各种各样的问题，急需巨额的资金来修复和更新。
农田水利工程建设中存在的问题及对策建议
份制 、 租赁等形式落实管理主体 ； 二是采取分级产权移交 ， 落 实管理主体 ， 对较大 型的水利工程产权 、 跨村 的小型农 田水 利 工程及设备 移交给乡 （ 镇） 水 利站进行管 护。对 田间水利 工程 ， 由村统一管护 或农 户分散管 护。在农户分散 管护 中， 可采取拍卖 、 承包 、 租赁 等办法 ， 把工程管护与农民群众经济 利益挂钩 ， 增强其责任感。
和谐稳定 有着举足轻 重的作用 。因此 ， 党 中央 、 国务 院十分 重视农 田水 利建设 ， ２ ０ １ １ 年 发 了以水利 改革 发展为 主题 的
一
２ 加 强农 田水利 工程 建设 的对 策建议
２ ． １ 加强农 田水利 队伍建 设 农 田水利建设事关农村 经济 持续发展 ， 农业增效 、 农 民增 收大事 ， 因此国家和省市要 有一 支思 想过硬 ， 技术精湛水 利研究工作 团队 ， 致 力于农 田水利
全， 效 率低 ， 现在 已经进入 老化 阶段 ， 跟不 上时代 的步伐 了 。 近几 年 ， 虽然 国家重视农 田基本建设 ， 加 大投资力度 ， 但是， 有些地方 财政 困难 资金不配套 、 水 的问题仍然解决不 了。
２ ． ２ 加 大 宣传教 育 力度
农 田水 利建 设是 一项 公益 性事
题， 研究 出更多 的农业水 利科技成果 ， 推 动科 技进步 。完 善
设施方案 。
１ 农 田水利 工程 建设存 在 的 问题
１ ． １ 设 施不 完善 ， 设 备老化 失修 当前 农 田水利设 施大部 分 都是 ２ ０世纪 ６ ０—７ ０年代修 建 的 ， 设备 不先 进 ， 设施 不 齐
广东省农田水利建设管理现状问题及对策
水利是农业的命脉，水利兴则农业兴，水利安则民心安，水利强则国家稳。
农田水利工程是重要的农村基础设施，是水利工程的毛细血管，是农业生产、农村发展、农民增收的重要保障，是实施乡村振兴战略的重要支撑，事关“三农”工作大局和国家粮食安全。
近年来，随着大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县建设、小型农田水利示范镇建设、高标准农田建设等一大批农田水利项目实施，我省农田灌溉排水体系进一步完善，农业综合生产能力稳步提升，为保障国家粮食安全、推进农业农村现代化提供了重要基础保障。
随着广东改革开放的深入推进和乡村振兴战略的实施，全省经济社会发展和农业农村可持续发展对水利在基础支撑保障作用上提出了越来越高的要求。
由于建设年代久、建设规模小、管护不到位等原因，部分农田水利工程长期存在设施残旧、老化失修、功能缺失等短板，建管脱节、重建轻管的问题比较突出，导致工程效益不能充分发挥。
进一步摸清农田水利工作现状及存在问题，广东省水利厅于2021年7月组织开展了“百镇千村万人”农田水利现状专题调研，发动广东水利电力职业技术学院约100名师生对梅州市五华、河源市龙川、汕尾市陆丰与陆河、茂名市高州与信宜、湛江市徐闻与雷州、韶关市南雄与乐昌、清远市英德与连州、肇庆市德庆与四会、惠州市博罗与惠东等9个地市的16个县（市）、175个镇、1000多个乡村进行深入走访调查。
并通过问卷星、微信公众号等方式，持续收集网络调查问卷（调查问卷网络链接）。
调研组经过一年时间，通过线上线下相结合的方式共计收集了12500多份调查问卷，分别调查了农民群众9500多人，村镇干部3000多人。
被调查对象分布全省各地，具有较强的代表性，有较真实的统计意义。
本文结合专题调研结果，梳理广东农田水利建设与管理方面仍存在的问题与短板，分析造成这些问题的原因，并从完善政策机制、创新管理机制、完善持续投入机制等方面提出对策建议。
1现状广东是农业大省，全省共有涉农地级市20个，涉农县102个，乡镇1125个，农村人口6830万人，耕地面积206.99万hm 2，有效灌溉面积177.52万hm 2，实际灌溉面积162.8万hm 2。
农田水利工程建设存在的问题及发展建议
２ 农 田水 利 工 程 建 设 中存 在 的 问题
２ ． １ 技 术落后
水 利 工程 修建 初期 。 设 计 方案 是工 作人 员依 据 经
验决定 ， 没有 参照 工程 设计 标 准 ， 存 在很 大 的 主观 性 。
差 参不 齐 。随意 改造 施工路 线进 程 ， 导致农 田水利 工 程 供水 能力 下 降 ， 进 而使其 使用 效果 大打 折扣 。
３ ）农 民群 众 仅为 工程 建设 的主体 ，没 能成 为 管 理主角 ， 从 而导 致水 库 出 险 、 提 防坍 塌 、 河道淤积 、 渠
道 渗漏 、 泵站 老化 、 饮用 水工 程瘫 痪等 问题层 出不穷 ． 影 响工程 效益 的发 挥 。
施工过程中 ， 材料 的选 取 多 为就 地 取 材 ． 没 有 严 格 按
文章编号 ： １ ６ ７ ４ － １ １ ６ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７ — ０ ０ ５ １ — ０ ２
１ 农 田水 利 工 程 建 设 的重 要 性
农 田水利 是农 业抗 御 自然 灾 害 ，改 善农 业 生 产 、 农 民生 活 、 农 村 生态 环 境 条 件 的基 础 设 施 ， 也 是 促 进 农 业增 产 、 农 民增 收 的先决 条件 。农 民是农 田水 利 事
有“ 对症 下药 ” 。在 现状 得不 到改 善 的情 况下 ， 国家不 能重 复投 资 。 从 而导 致工 程建设 效 益十 分有 限 ２ ． ３ 管理 体制 不完 善 １ ）农 民参 与管 理 的意识 淡 薄 ，使 村 级工 程几 乎 处 于失管 状态 ，出现 了水 利水 保工 程建设 出工难 、 用 地 占地难 、 串地 调地 难 的现象 。大 多数农 田水 利 工程 保 养措 施 不 当 ， 损 坏 后 的修 理也 不及 时 。 ２ ）由于管理 体 制上 的 问题 ，各 部 门的运 行 能力