云南省电子开标系统及电子评标系统操作说明-公共资源交易

云南省电子开标系统及电子评标系统操作说明

一、系统概述

云南省计算机开标系统及辅助评标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以云南省公共资源交易平台，电子标书编制系统为基础，CA数字证书为安全保障工具，实现招标项目电子化开标和评标。

云南省电子评标系统主要流程：

二、开标系统

2.1功能概述：

电子开标系统是在开标会现场使用的软件系统，作为计算机评标系统的主要组成部分，在开标会上通过开标系统将招标工程相关的招标文件，投标文件导入到开标系统的数据库中。

2.2开标系统的分类：

固化范本类：房建及市政工程、公路工程、水利水电工程、土地整理工程、铁路工程、监理（无商务标）等

模块化范本类：工程建设模块化、政府采购

2.3主要的功能如下：

（1）、导入电子招标文件

方法一：网上导入。招标代理针对网上上传过招标文件的某截标工程时，导入招标文件是从网络服务器上获取电子招标文件。

方法二：本地导入。工作人员从本地电脑上导入电子招标文件。（2）、导入电子投标文件

根据投标人提交的电子投标文件，依次导入电子投标文件，并由投标人现场解密，招标代理进行现场唱标。

（3）、唱标结束后由招标代理打印唱标一览表和缴纳投标保证金情况表并下达开标结束指令。

2.4操作方法

第一步：打开云南省公共资源交易开标系统

打开云南省公共资源交易开标系统首页，选择对应的开标系统入口：

第二步：登陆开标系统

插入机构数字证书，选择“代理登陆”，并点击【登陆】按钮：

第三步：切换专业

点击“切换专业”按钮，并在弹出的下拉菜单中选择对应的专业：

第四步：开标准备

点击“开标准备”按钮，进入以下界面：

第五步：选择截标工程

点击“选择截标工程”按钮，并在弹出的对话框中选择开标的工程：

第六步：导入招标文件

点击“导入技术标招标文件”、“导入商务标招标文件”分别导入技术标、商务标的招标文件。导入招标文件分为两种方式，分别是：

①网上导入：招标文件从交易系统中获取。

②本地导入：在弹出的“确认消息”中选择“否”，招标文件就

要到本地电脑中手动导入。

第七步：导入投标文件，现场解密投标文件并唱标

把鼠标移动到“开启标书”按钮上，在显示的下拉菜单里面有3个选项：“开启光盘标书”、“开启网上标书（现场解密）”、“开启网上标书（远程解密）”，然后根据实际需要选择相对应的选项，在这里我们选择“开启网上标书（现场解密）”，如下图所示：

在选择相对应的开启标书的方法后，进入导入投标文件工程的界面，分别选择“从网站导入技术标投标文件”、“从网站导入商务标投标文件”、“从网站导入资审文件”按钮导入各投标文件。导入投标文件时弹出“开标解密”窗口提示该文件被加密，这时就需要投标人插

入加密投标文件的锁对文件进行现场解密，解密时需要输入密码，只用插入正确的锁和输入正确的密码才能将该投标文件解密成功。解密成功后导入的文件就会自动打钩，提示已导入和导入的路径。

第八步：开标结束，打印开标一览表并下达开标结束命令所有投标人的电子投标文件都导入完毕后，确认无误后，点击【开标结束】，进入开标结束界面。在该界面下可以打印开标一览表（唱标内容）、缴纳保证金一览表和下达开标结束命令按钮。如下图所示：

①“打印开标一览表”：点击该按钮会弹出唱标的所有内容，确认无误后打印出来供开标相关人员签字。

②“打印缴纳保证金一览表”：点击该按钮弹出的窗口可以查看投标人缴纳保证金情况。

三、评标系统

3.1功能概述：

电子评标系统主要是针对评委在评标室使用的软件系统，该系统的主要功能是辅助评委对招标项目进行评审。系统提供了商务标自动评审，技术标辅助评审，报表生成，电子签章等多项功能。

3.2开标系统的分类：

固化范本类：房建及市政工程、公路工程、水利水电工程、土地整理工程、铁路工程、监理（无商务标）、资格预审工程等

模块化范本类：工程建设模块化、政府采购

3.3操作方法

第一步：登录云南省公共资源交易评标系统

（1）评委专家进入电子评标系统后，根据评审项目的类别，点击进入对应的评标系统，如下图：

（2）选择项目类别后，进入登录页面。评委需要在电脑上插上

个人CA数字证书，然后点击【评委登录】，即可登录电子评标系统：

（3）进入选择工程页面，评委专家选择评审的工程项目：

第二步：评委浏览招投标文件

评委在进入评标页面后，可以先浏览招标文件和投标文件，为评标做准备。评委也可以先不进行浏览，在评标的过程中任何时候都可以进行浏览，评委想要浏览文件时，只需点击想要浏览的文件按钮，系统就会立即弹出该文件的详细内容：

第三步：评标准备：

（1）评标委员会推选组长

评委可选择自己想推荐的组长候选人，并在他名字后面的小框里面点击打钩，需要所有评委登录评标系统并且所有评委共同推选一位评委老师，才能产生组长。

（2）组长下达开始评标命令

当组长被推选出来后，他的界面将变为组长界面，比其他评委在“评标准备”中多了“下达开始评标命令”和“查看评标进度”。

需要组长“下达开始评标命令”后，评标才能正式开始：

（3）查看评标进度

组长可以在点击【查看评标进度】，在评标过程中的任何时间查看评标的进度，各个评委的提交评标结果情况：

第四步：评审环节：

1、清标评审

（1）查看清标评审结果

清标评审由计算机自动进行，当计算机完成清标后，评委可以查看清标评审的结果。

可以点击右上角的【显示详情】，来查看每一项清标评审的具体情况：

（2）评审

评委在查看自动清标结果后，在“评审”中对所有投标进行评审，“是否合格”中显示为空，评委可以在“是否合格”的下拉菜单中选择【合格】与【不合格】，也可选择右上角的【全部合格】功能，评审全部投标为合格。

当选择不合格时，评委需要录入“不合格原因”，点击【选择原因】，在弹出的页面内填写不合格的原因，填写完成后，点击【确定】后【关闭】：

（3）查看个人评审结果

评委可以在“查看个人评审结果”中，查看评委自己对该环节所有投标人评审的情况，评委确认无误后，点击右上角的【提交评审结果】，提交该环节的评审结果，当所有评委都提交评审结果后，每个评委的页面中都会弹出：“所有评委已提交评审结果，请进入下一个评审环节！”，评委点击【确定】，即可进入下个评审环节；

温馨提示：电子评标系统中，每一项评审都是不可逆的，即当提交了评审结果后，该项的评审结果就不可更改！

（4）查看评审汇总

当所有评委都提交评审结果后，评委可以在“查看评审汇总”中，查看该评审环节中，所有评委对所有投标人的评审情况：

2、形式响应性评审

评委根据评审因素浏览相应文件后，在“评审”中对所有投标人进行评审，并在“查看评审结果”中【提交评审结果】：

3、资格评审

评委在浏览资审文件后，在“评审”中对所有投标人进行评审，并

在“查看评审结果”中【提交评审结果】：

4、施工组织设计评审

（1）评分

评委可以在查看右边的投标文件及招标文件相关内容后，根据招标人提供的“评分标准”给投标人的每一项“评分因素”进行打分。评委打分时，把光标移到“得分”下的框中单击，然后用键盘输入评委所要打的分数：

（2）查看个人评分结果

评委可以在“查看个人评分结果”中，查看评委自己对该环节所有投标人打分的情况，评委确认无误后，点击右上角的【提交评审结果】，提交该环节的评审结果，当所有评委都提交评审结果后，每个评委的页面中都会弹出：“所有评委已提交评审结果，请进入下一个评审环节！”，评委点击【确定】，即可进入下个评审环节（同样，电子评标系统中，每一项评审都是不可逆的，即当提交了评审结果后，该项的评审结果就不可更改！）

（3）查看评分汇总

所有评委都提交评审结果后，评委可以在“查看评分汇总”中，查看该评审环节中，所有评委对所有投标人的每一个评审因素的打分情况：

5、项目管理机构评审

评委在项目管理机构文件后，在“评分”中对所有投标人进行打分，并在“查看评审结果”中【提交评审结果】，右侧会自动弹错招标文件及投标人的项目管理机构文件供专家进行查看：

6、投标报价评审

评委根据招标人选择的评标办法进行计算投标人报价得分，在查看确认无误后，提交评审结果：

7、评审结果汇总

在“查看评标结果汇总”中，评委可以查看到所有投标人的每一个评审项目的评审情况，在查看确认无误后，由组长提交评审结果。

当出现第一名有两个以上投标人的情况时，通过评标委员会讨论投标后，组长可以对投标人排名重新排序：

8、评标报表

（1）查看评标报告

在“查看评标报告”中，由组长进行生成评标报表。如果评委对评审结果有其他补充说明的，可点击【编辑评标报告】进行说明。

编辑完成后【保存】并【关闭】，在【生成报表】时，其他补充说明便会添加在评标报告中。

9、电子签章

当评委查看完评标报告，确实无误后，需要在评标报告上进行电子签名，首先点击【电子签章】，签字完毕后点击【保存签章】，签名的顺序为：组长优先进行签名，其他的评委随机进行排序签名。当上一位评委签名完毕，在下一位轮到的评委页面上会提示：“已经轮到您签名了”，这时，这位评委就可以进行签名了：

注：签章模式有三种模式：

（1）“鼠标一次定位签章”只签一次；

（2）“鼠标一次定位连续多页签章”可多页一次签章完成；（3）“鼠标定位连续签章”可多次签章；