工期延误的成本分析

■建筑经济　福建建设科技２００７．Ｎｏ．２　工期延误的成本分析　黄德棋（福建省建筑科学研究院福州３５００２５）　［提要】　本文分析工期延误造成的各种成本增加因素，详细分析了投资回报延期的利润偏差和工期延误可能出现的风险　成本，指出了控制工期的重要性。　［关键词】　项目管理；进度；成本　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｅｖｅｒｙ　ｅｌｅｍｅｎｔｓ　ｏｆ　ｃｏｓｔ　ｉｎｃｒｅｍｅｎｔ　ｂｅｃａｕｓｅ　ｏｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｄｅｌａｙ　ｉｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒｅｓｔ　ｄｅｖｉａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｒｅｐａｙ　ｄｅｌａｙ　ａｎｄ　ｐｏｓｓｉ－　ｂｌｅ　ｒｉｓｋ　ｃｏｓｔ　ｏｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｄｅｌａｙ　ｈａｖｅ　ｂｅｅｎ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｉｎ　ｄｅｔａｉｌｓ．Ｔｈｅ　ｉｍｐｏ￣ａｎｃｅ　ｏｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｔｉｍｅ　ｌｉｍｉｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｉｓ　ｅｍｐｈａｓｉｚｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｉｔｅｍ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｃｏｓｔ．　

１概述　建设项目进度管理，是对项目建设周期所进行的有效的　规划、组织、协调、控制等系统的管理活动，其目的是在一定的　约束条件下（如：时间、质量要求、资源、投资限制等），力争实　现最优的项目进度目标。质量、进度和投资控制是工程建设　的三大控制，在工程建设质量、进度、投资的三大控制关系中，　质量控制是根本，是基础，进度控制是中心环节，投资控制是　关键…。　２建设项目进度管理和控制的意义和目标　进度管理和控制的意义，体现在宏观上就是给国家、社会　及环境带来的效果；在微观上就是给项目业主（投资者）带来　的效益。在市场经济条件下，最直接的体现就是建设项目的　财务效益、经济效益和社会效益。项目进度控制的总目标是　确保项目的既定目标工期的实现，或者在保证质量和不因此　增加实际成本的条件下，适当缩短工期。在质量符合标准规　范要求、投资一定的条件下，当然是工期越短效益越高，也是　说期望工期总是无限小。而项目建设是社会活动，必须有必　要的时间来完成。项目建设应合理安排资源供应，编制最优　的进度计划，确定合理工期，不妨称为控制工期。　３工期延误的成本核算　实际工程建设过程中，经常出现由于多种原因造成工期　延误，超出控制工期。目前工程建设监理的现状是只注重施　工阶段投资控制，忽视了建设前期的投资控制，造成工程准备　阶段及扫尾阶段占用建设工期太长，一个施工工期一年的工　程，建设工期需要三年甚至更长　。工期延误的成本增加包　括直接成本和间接成本。　直接成本：直接成本直观明了，主要包括以下方面：　３．１机械、人力资源成本　项目建设是在有限资源约束条件下进行的，项目业主、工　程设计、建筑施工、设备和材料供应、工程监理等各方都是依　据进度计划合理配置各自的资源，如材料供应、永久性设备的　供货，工程设计、工程监理投入的人员，建筑施工单位人、财、　物、机的配置等。在考虑资源效益时，通常按照均衡生产或者　按照进度计划以一定程度的不均匀系数配置资源。发生意外　收稿日期：２００６—０９—２６　的进度延期，既没有发挥这部分资源的最大效益，又增加这部　分资源的后续使用成本。即使安排规模很大的赶工甚至“会　战”等，都可能导致资源短缺，从而增加建设成本。　３．２投资回报延期的利润偏差　资金需要考虑时间价值。资金的时间价值是在没有风Ｆ　和没有通货膨胀条件下的社会平均资金利润率。这就要求人　们用动态的观点去看待资金的使用与占用，讲求资金运动的　经济效果。项目建设则应当尽可能缩短建设周期，尽早促使　项目建成投产，创造更大的效益。　某项目建设期为１年，生产经营期为５年，建设投资１２００　万元，折旧年限５年，投产期初投人流动资金４５０万元，生产　经营期末收回，项目投产后每年可实现销售收入２４００万元，　每年的付现成本（含销售税金及附加）为２０００万元，假定同　期的社会平均资金利润率为５％（资本利率），采用年限平均　法提取折旧，若该项目因多种因素建设期延长为３年（静态　按年平均投资），该项目不同建设周期的利润如表１所示。　表１不同建设周期的利润比较　年份　ｌ　２　３　４　５　６　７　９　建设投资　一ｌ２００　—１２６０　一ｌ０５８　—８３３　—５８３　～３０６　骛流动资金　—４５０　—４７３　—４９６　—５２ｌ　一９３　营业收入　４００　４００　４００　４００　４００　折旧额　２５２　２６５　２７８　２９２　３ｏ６　钜利润额　１４８　ｌ３５　ｌ２２　ｌｏ８　９４　累计利润额　ｌ４８　２９０　４２７　５５６　５６９　５９７　６２７　建设投资　一４Ｏ０　—８２０　一ｌ２６ｌ　—ｌ３２４　一ＩＩｌ２　—８７６　—６Ｉ３　—３２　建流动资金　—４５０　—４７３　—４９６　—５２ｌ　一９：　舅　人　４ＯＯ　４００　４ＯＯ　４ＯＯ　４ＯＯ２６５　２７８　２９２　３０７　３２２　

１３利润额　ｌ３５　１２２　ｌ傩　９３　７８　累计利润额　ｌ３５　２６４　３８５　４９７　５０３　

可见，在不考虑风险和通货膨胀的条件下，项目建设周期　不同，产生的效益相差甚大。上述项目同一时点（第九年末）　的利润分别为６２７万元和５０３万元，相差近２５％。　间接成本容易受到忽略，在计算损失时往往没有考虑这　些。主要包括以下：　（１）政府机构及社会管理部门的继续投入成本分析：由　于项目未能按时完成，项目将来的使用者或受益方必然有各　种诉求，政府各部门要多方协调，必然要占据这方面的社会管　理资源，导致社会成本增加。　（２）风险成本　

维普资讯 http://www.cqvip.com 福建建设科技２００７．Ｎｏ．２　①技术风险：显而易见，建设过程伴随着各种技术风险，　工期越长，风险出现的几率越高，特别是安全生产的风险。　②气候条件风险：工程建设的进度计划都是结合气候条　件进行的。工期延误后，后续施工环节与计划的气候条件存　在差异，施工环节与气候条件冲突造成成本增加。某在建市　政桥梁工程，采用现浇预应力混凝土桥面，原计划竣工时间为　）月下旬，由于多方面原因造成工期延误，到８月中旬仅完成　半幅的模板、钢筋包括预应力钢绞线的安装，另半幅仅完成桥　墩工程，预计浇捣混凝土的前一天突遭５０年一遇的洪水袭　击，尽管采用行洪能力较强的贝蕾架作为模板支撑，仍因过洪　能力不足造成严重坍塌，桥墩开裂，直接经济损失３００多万。　清理及重新安装导致工期进一步延误。假定该项目按进度计　划实施，此时已完成拆模，桥梁可发挥正常的行洪能力，这些　风险完全可以规避。　③资金与金融风险：项目建设及生产的资金流计划是依　据建设及生产计划确定的，建设进度发生任何偏移，都可能导　致资金流计划的改变。当建设进度发生重大偏移时，可能导　致项目建设资金短缺或资金积压，使投资者的资金筹措和调　配陷入被动，最终可能带来无法预计的经济损失，尤其是政府　投资建设的特大型重点项目，可能影响到国民经济的宏观调　控，影响全国性的投资计划。因此，按进度计划完工，有利于　资金筹措和合理调配，发挥资金效益。金融风险也应引起足　够的重视，９８年的亚洲金融风暴，不少工程建设项目受到直　接的影响。倘若计划完成的项目出现工期延误，即无法规避　这个风险。　④市场风险：在市场经济条件下，投资机会的选择，项目　的建设和竣工投产等目标都是根据市场预测确定的。项目建　成投产推迟，其一项目产品和主要原材料的价格变动与原有　■建筑经济　价格发生较大偏离；其二可能因市场已被占领，不能获得预期　的市场占有份额，建设项目的投资效益达不到预期目标。某　地积极推广新型墙体材料，混凝土多孔砖的市场需求量激增，　不少厂家纷纷跟进，其中一家对市场判断准确，首批即通过立　项获准建设。由于多种原因，计划的３个月的项目建设工期　一拖再拖，延误近７个月，待到正式投产时市场上混凝土多孔　砖已呈过剩态势，单价已从每块０．６６元下降至０．４２元，而原　材料由于需求量增加也略有涨价，经济效益大不如前。　⑤社会稳定及政治风险：国外投资项目还存在社会动荡　及政治不稳定的风险。比如我在伊拉克、巴基斯坦等国家承　建的项目．出现过人员伤亡的情况。尽可能地缩短工期，可降　低这方面的风险。　（３）社会声望及无形资产损失　工期延误，形象进度差，参与各方的社会声望下降，影响　企业形象及以后项目的招投标，严重的可能受到行政主管部　门处罚，比如降低资质等级等，造成无法弥补的损失。　４结论　以上分析表明，工期延误造成的损失是多方面的。因此　必须科学分析项目进度，编制最优的进度计划，合理确定控制　工期。尽量按照控制工期完成各个环节，任何环节的延误，应　尽快采取有效措施，及时修正相关的计划进度，使项目进度赶　回到原来的进度上，保证项目最终的控制工期不受影响。　参考文献　ｆ１］陈光健，徐荣初，叶佛容．建设项目现代管理．机械．Ｙ－业出版社，　２００５．７　ｆ２］唐巍，陈遒．对于我省推行项目管理新模式——代建制的几点思　考．福建建筑，２００５．３　

（上接第７４页）　（２）融资能力不足也是我国许多工程承包企业发展的主　要问题。当前国际工程市场形势是投资国际化的程度越来越　高，国际资本在工程承包市场占有的比重越来越大。国际工　程承包范围也已经超出了过去单纯的工程施工和安装，逐步　成为货物贸易、技术贸易和服务贸易的综合载体，需要有雄厚　的资金支持。如果我们没有很强融资能力和具有国际竞争实　力的工程承包企业，就不能在国际承包市场上拿到工程总承　包业务，只能做其它国家公司的分包商。若有足够资金的支　持，可以采用先行垫付工程款，然后采用易货贸易的形式，从　所在国获取我们国内紧缺的资源，如石油等矿产，企业还可以　利用工程总承包带动设备和材料的出口，同时也能获得工程　及贸易的双重利益。这种形式的做法，在尼日利亚已经有部　分中国公司进行了尝试，并取得了很好的经济效益。　（３）国际工程管理人才缺乏，国外项目成败的关键很大　程度在于人才。工程承包企业中懂得国际工程管理、精通国　际商务、掌握一两外语、熟悉工程技术、善于经营管理、能吃苦　

勰｛是｛　刍是　刍韪刍是刍皂　的对外经营人才极少。好不容易培养出几个，也往往留不住，　跑到各方面条件都比较好的单位。项目的不连续，使已经有　

一定国际工程管理经验的人员，在工程完成后回国安排到其　它工程项目，承接新的国际工程项目又要重新选派人员，这样　不断循环，对人力资源造成很大的浪费。而国际工程管理中　必不可少的国际贸易、国际金融、法律、融资、合同管理、信息　管理等方面的专业人才更是寥寥无几。所以要加大人才培养　的力度，建立起有效的人才使用和储备机制，为各类人才提供　良好的发展机会，对身处国外的工程技术人员，要全方位的关　心爱护，使企业能够培养出人才，留得住人才，才能发挥出人　才应有的作用。这样就可以保证企业的可持续发展，使公司　的各项管理制度得到准确的执行和落实，国际工程项目的管　理水平才能更上一个层次。　海外的工程承包市场给中国企业的发展提供了提高了广　阔的舞台，相对于竞争异常激烈的国内工程承包、市场，有能力　的工程承包企业应该走出国门，开辟新的创利领域，实现走出　去的发展战略。