安全保证体系

安全保证体系(职业健康安全管理体系)（一）针对本工程完善的安全保证体系在施工期间，我公司将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理工作方针，重点围绕《建筑施工安全检查标准》，将安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，充分发挥安全管理组织机构的独立监督职能，使安全生产工作与施工生产成为既矛盾又统一的二个相辅相成的管理过程。

施工现场成立安全生产管理小组，负责对工地进行日常安全管理与定期检查制度。

配备专职安全员，并健全安全生产管理网络。

建立各项施工现场管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。

建立落实工地内项目经理、施工员、安全员、班组长、职工等各级、各岗位安全生产责任制。

由公司与项目部、项目部与班组、班组与个人逐级分别签订安全生产、综合目标管理责任书。

在各项施工承包中必须同时签订安全承包协议。

责任落实到人，并与经济分配挂钩，执行安全无事故有奖，出事故按性质、责任处罚的措施。

同时定期进行责任制考核制度。

安全生产保证体系强化安全生产管理，通过安全目标分解、组织、落实，责任到人，过程监督，定期考评，认真整改，无重伤、死亡事故，工伤频率控制在庆阳市建筑施工安全管理法规规定范围内。

1、为了切实做到安全施工，本工程成立由项目经理直接领导下，项目生产负责人参加的“安全生产领导小组”。

“安全生产领导小组”组织领导本工程的安全产管理工作。

本工程安全生产领导小组组织机构：安全生产领导小组组长：项目经理安全生产领导小组成员：项目经理、项目总工、项目副经理、安全员、施工员、专业工长等。

安全管理保证体系见下图：项目经理 项目副经理 专职安全员 作业队 生产调度组 计划统计组 安全机械组 材料采购组 材料保管组 设施料供应组质量检验组 安全检查组2、建立内部安全监督制度本工程设立安全组，安全组向项目经理负责，安全组负责对本工程安全生产情况进行监督检查、考评奖罚，对发现的安全隐患及安全违章行为有权指令停工整改，直至将责任方整改完。

3、管理目标分解建立安全生产管理目标体系，层层分解管理目标。

本工程项目经理与各参建施工作业队（或班组）主要负责人签订安全生产责任状，逐层分解落实目标，使安全生产工作责任到人，保证管理目标得以落实，并最终完满实现。

（二）安全管理目标1、建立安全例会制度每周召开一次“安全生产领导小组”工作例会，总结一周的安全生产情况，对安全生产检查情况进行考评，布置下阶段的安全生产工作。

2、建立施工方案安全预审制度由“安全生产领导小组”对应用于本工程的施工方案进行安全审查，审查内容主要是：2.1安全技术措施的经济可行性、技术可靠性及安全需要性；2.2安全技术措施是否落实；2.3安全器材是否到位；2.4安全责任人是否落实。

施工方案经审查合格，安全备案后，方可实施，实施过程中，安全监督站必须全过程的监督检查实施单位安全技术措施的落实情况。

3、建立安全等级制度“安全生产领导小组”根据本工程的自身特点，将所有施工部位及施工区域内（包括生活区、办公区、库房区、搅拌站、构件加工场等），根据安全防范要求，明确划分一般控制区域（岗位）、重点控制区域（岗位）、危险控制区域（岗位）。

对不同等级的区域，制定具体的安全技术要求，进入审批制度，禁止非施工操作人员进入控制区域。

4、建立安全责任制度根据谁负责生产谁负责安全的原则，针对本工程特点和项目部的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

4.1项目经理：整个工程施工安全总负责。

4.2项目副经理：对安全生产负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施和安全制度。

4.3项目总工程师：负责组织安全技术措施和编制及审核安全技术交底和安全技术教育。

4.4施工员：负责分管施工范围内的安全生产，负责贯彻落实各项安全技术措施。

4.5专职安全员：负责安全管理和监督检查。

4.6各专业人员应有安全岗位职责。

工人班组从班组长、安全干事到每个工人都有安全职责，这个责任制使整个工地形成职责分明的安全工作网络，安全组织体制与班组生产体制相一致，是保证安全生产必不可少的。

5、安全教育制度安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。

5.1安全知识教育：对全体职工进入工地进行入场教育，定期进行安全意识教育，各种工种结合培训进行安全操作规程教育。

外来务工人员和新工人要进行上岗培训教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。

工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程，建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。

安全教育内容见表。

安全教育内容安全技术交底：对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用要进行安全技术交底，每一次下达任务时对工人班组同时要进行安全技术交底，班组长每天上班对全班工人要进行上岗安全交底。

要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。

6、安全设施验收制度安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，投标方将建立安全设施验收制度，提升井架和脚手架等安装完毕以后，除施工员和安全员按下达的任务单验收外，请劳动部门对提升井架和脚手架等构造、各部位连接、接地、保护装置等按专门程序进行复查，进行试运转，完成全部验收手续后方可投入使用。

7、安全检查制度工程组将建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位，根据检查情况按《建筑施工安全检查标准》评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施，工程组若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并须检查组批准后方可施工，应监督落实问题的解决情况。

安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。

7.1定期的例行检查：包括施工现场每半月一次的全面安全检查，由工程组实施，对整个施工现场从安全意识、安全制度、安全措施等各个方面进行检查，结合“安全活动日”将检查结果进行安全生产讲评。

每周进行安全活动，由各施工作业队（或班组）安全负责人实施，检查结果在班组长会议上进行讲评。

每个作业班组结合上岗安全交底，每天开展安全上岗检查，保证操作用机具及作业环境安全。

7.2不定期的专业检查：是按工程进展需要确定，由工程组按安全制度规定的项目，组织专人实施，也可由工程项目经理从安全生产的宏观考虑，临时组织专门检查。

7.3我们通过安全检查活动，可以不断提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，安全检查活动的本身可以发现和解决安全隐患。

安全检查内容8、现场临时用地规划审批制度根据业主规定的现场场地规划、交通、治安、消防等管理规定，将对现场临时用地根据施工需要、使用功能、防火、防爆、防洪要求、交通要求，按照国家标准规范，进行规划设计，内容包括：上下水、雨水、污水处理、消防、动力照明、场地临时道路设计及生活区、办公区、构件及半成品加工区、仓储区等功能划分和临时设施建筑物的设计。

临时用地的规划设计等，待报业主审批后，方可执行。

如施工过程中，需对规划、设计提出变动时，须重新设计报业主审批后，再报工程组备案，即可执行。

9、现场临时设施管理制度现场临时设施的日常管理工作，由项目经理部下属的后勤保障部门负责。

临时设施的使用功能不能随意变动。

职工宿舍采用公寓化管理，设公寓管理办公室专人管理，生活区设有职工食堂、浴室、阅览室、文娱活动室等。

办公区有工地综合管理办公室、业主办公室、会议室等。

10、危险物品管理制度对易燃、易爆、有放射性的危险物品必须专人集中保管，设危险物品仓库，远离其它建筑物，特别是现有建筑物。

易燃、易爆、有放射性的危险物品的使用执行准用证制度，使用前须报工程组备案后，放在指定区域、时间内，由专业人员使用审报数量的材料。

对易燃、易爆、有放射性的危险物品的运输、储存、使用，须提前一个月向业主申报，批准后方可实施。

11、安全生产行为管理制度施工人员应遵照《建筑安装工人安全技术操作规程》进行安全生产，并正确使用安全防护用品。

任何人进入施工现场都必须戴好安全帽。

施工过程中的临界边及危险作业部位，要设置醒目的标志，如警示牌、警示灯，必要时设置警示区。

特殊工种人员必须持证上岗，如电工、焊工、起重工、探伤工等。

施工现场用电，遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定建立安全用电制度，确保施工用电设备完好，施工用动力配电箱均设置漏电保护装置。

电动工具金属外壳必须接地接零，使用的保险丝的额定电流应与其负荷容量相匹配，禁止用其它金属代替。

与各电气有关的工作人员，必需持证上岗操作。

项目经理部应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。

对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除控制项目安全技术总体安全保证计划外，还必须控制单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。

安全技术措施应包括：防火、防洪、防触电、防物体打击、防机械伤害、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。

项目经理应组织项目经理部定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价，对施工中存在的不安全行为和隐患，项目经理部应分析原因并制定相应的整顿防范措施。

12、现场临时用电管理12.1建立现场临时用电检查制度，按建设部颁布的《施工现场临时用电安全技术规程》及《建筑施工安全检查标准》对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

12.2现场采用双路供电系统，确保电源供应。

临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。

12.3施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。

达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

12.4配电系统必须实行分级配电。

现场内所有配电箱、开关箱的内部设置必须符合有关规定, 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。

配电箱、开关箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。

配电箱、开关箱的内部，按要求设置隔离开关。

12.5独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。

各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

12.6在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。

漏电保护装置的选择应符合规定。

12.7各种高大设施必须按规定装设避雷装置。