城水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范主题-水专项
1 附件1：
城市水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范主题
三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范项目
三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与示范课题
申 请 指 南
1 一、指南说明
(一) 项目概述
实施“科技重大专项”是提高国家科技竞争力的重要措施，是我国科技发展的重中之重。国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020年）将“水体污染控制与治理”列为十六个科技重大专项之一。国家环境保护部在《国家环境保护“十一五”科技发展规划》中，明确将“流域（区域）水污染控制与工程示范”和“城市水环境质量改善与生态建设”作为“水污染防治”的主要内容。“城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示范”（以下简称“城市”主题）被列为了科技重大专项“水体污染控制与治理”的五个主题研究内容之一。“三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范”项目，将在“城市”主题的框架要求下，针对三峡库区的主要城市水环境问题，开展一系列的技术攻关和集成创新，并进行部分关键技术的综合示范。
三峡水库是我国最大的水利水电工程，也是世界上防洪效益最显著的水利工程和最大的电站。三峡库区的水质安全和生态环境健康是影响三峡工程系统综合效益发挥，长江中下游广大地区社会经济可持续发展，以及南水北调中线工程水源安全的重要因 2 素，在国内、国际上政治影响广泛，备受关注。三峡库区水环境保护压力大，主要问题依然突出，次级河流水质恶化趋势明显，城市生活污染和工业污染居高不下，小城镇污染日益加剧，库区水污染治理已刻不容缓。温家宝总理在2006年的政府工作报告中，也将三峡库区的污染治理列为“十一五”期间在环境保护领域的工作重点之一。
重庆是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。同时重庆市是国务院刚刚设立的“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，试验区的成功经验将在全国范围内推广应用。因此本项目实施的意义重大。
“三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范”项目拟针对三峡库区经济欠发达、多属山地城镇、建设用地紧张、环境基础设施严重不足、水环境保护要求高等特点，选择重庆、涪陵、长寿等三峡库区沿江城市为示范区，以削减城市整体水污染负荷和保障三峡水库水质安全为核心，重点突破山地城市排水管网安全与面源污染控制、库区城市污水处理厂功能提升及优化运行调控、污泥处理处置、食品工业园区水污染治理以及山地小城镇水污染防治等关键技术。项目以国家和重庆市围绕三峡库区水污染防治的重大工程为依托，通过 3 技术研发、集成创新和综合示范，构建三峡库区城市水污染控制与治理技术体系。从而为三峡库区城市水环境质量改善提供科技支撑，同时为西部众多水利水电工程库区和类似地区（流域）的水污染防治提供典范。
(二)项目的总体目标
针对三峡库区经济欠发达、多属山地城镇、基础设施立地条件差、建设用地紧缺、水环境保护要求高的特点，以管网运行安全为核心，以有机污染物和营养物去除为重点，通过技术集成和综合示范，突破脆弱地质条件下的管网安全建设运行和污染负荷削减的关键技术，提升水环境设施污染物削减的整体效能和安全稳定性，建立三峡库区城市排水系统安全和水污染控制技术体系，为实现国家对三峡库区总体水质目标要求和污染治理工作提供强有力的技术支撑，并为西部众多水利水电工程水库区域的城镇水污染防治提供示范。
（三）项目任务分解
本项目针对三峡库区经济欠发达、多属山地城镇、建设用地紧张、环境基础设施严重不足、水环境保护要求高等特点，选择重庆等三峡库区沿岸城市，以削减城市整体水污染负荷和保障三峡水库水质安全为核心，突破山地城市排水管网安全与面源污染控制、库区城市污水 4 处理厂功能提升和优化运行调控、污泥处理处置、食品工业园区水污染治理及山地小城镇水污染防治等关键技术，并进行综合示范。初步构建起三峡库区城市水污染控制与治理技术体系。项目设置以下六个课题：
课题1：重庆主城排水系统安全与城市面源污染控制技术研究与综合示范
课题2：三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与综合示范
课题3：三峡库区中小城市污水处理厂优化运行调控技术研究与示范
课题4：三峡库区食品工业园区废水处理关键技术研究与示范
课题5：三峡库区山地小城镇水污染控制关键技术研究与示范
课题6：三峡库区城市水污染综合控制模式与技术体系研究
二、指南内容
（一）课题名称
三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与示范
（二）研究目标
针对三峡库区经济欠发达、水环境保护要求高、城市污水处 5 理厂运行负荷率低、污泥处理处置困难的特点，以提高城市污水处理能力和功能为核心，以去除有机污染物和营养物为重点，通过研究三峡库区现有城市污水处理厂典型工艺的功能提升调控技术，适合库区污水处理厂污泥减量消化与干化污泥制建材、制营养土和森林施肥等处置及资源化技术的集成，并对污水厂实行低成本升级改造与污泥处理处置的综合示范，突破经济欠发达条件下水污染负荷削减的关键技术，提升水环境设施污染物削减的整体效能和安全稳定性，建立三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理的技术体系，指导库区城市污水处理厂功能提升与改造和污泥处理处置工程的建设与运行管理。
（三）研究内容
研究内容主要分以下几个方面：
1、三峡库区城市污水处理厂典型工艺功能提升调控技术研究与示范
研究库区污水处理厂典型工艺（SBR工艺系列、氧化沟工艺系列、A/A/O工艺）的功能提升关键技术与工程示范，构建库区污水处理厂功能提升的技术体系和工程案例。
2、 三峡库区城市污水处理厂污泥减量与资源化关键技术研究与示范 6 研究城市污水处理厂的污泥减量与资源化多项关键技术与工程示范，提出适合三峡库区城市污水处理厂的污泥减量与资源化技术体系和工程措施。
3、三峡库区城市污水处理厂低成本升级改造及污泥处理处置综合示范
开展三峡库区城市污水处理厂低成本升级改造的工程化研究，实现三峡库区城市污水处理厂低成本技术改造，处理功能升级、污泥处理处置，共同控污的技术体系。
（四）考核指标及成果形式
考核指标：
1、通过对库区城市污水处理厂三种典型工艺进行功能提升调控技术集成，每种工艺规模不小于2万m3/d，出水主要污染物（TN、TP）指标达到《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，实现示范污水处理厂主要污染物减排量提高10-20%。
2、通过对库区城市污水处理厂低成本升级改造示范综合示范，规模不小于2万m3/d，出水主要污染物（TN、TP）指标达到《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，实现示范污水厂主要污染物减排量提高5-15%。 7 3、通过对库区城市污水处理厂污泥制营养土及森林施肥示范，规模200亩。营养土含水率≤45%，氮磷钾≥6%，腐殖酸≥10%。
4、申报发明专利 4-6项，制定3部地方技术标准草案。
5、发表高水平论文12-15篇，培养15名专业人才。
（五）课题实施年限
2008年～2010年。
（六）课题经费来源及构成
课题经费来源包括国拨经费和申请单位配套经费。其中，国拨经费的上限不超过2163万元；申请单位必须提供配套经费证明配套经费不低于3150万元，同时提供课题示范工程的落实情况证明。
辽河流域水污染治理和水环境管理技术体系构建——国家重大水专项在辽河流域的探索与实践
国家重大水专项在辽河流域的探索与实践
孟 伟
（中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室，北京１０００１２）
【摘要】水体污染控制与治理科技重大专项是国家中长期科技发展规划的１６个重大专项之一，辽河流域是 家水污染治理的重点流域。在总结辽河流域水环境问题的基础上，阐述了水专项在辽河流域构建水污染治理 和水环境管理两大技术体系的目标、思路、框架和内容。通过“十一五”的实施，水专项已经在辽河流域成功实 施了流域水生态功能分区、水质基准制定、流域水生态承载力、控制单元水质目标管理、重点Ｔ业行业水污染 治理以及水环境风险预警与风险管理等关键技术示范。两大技术体系的构建与实施对辽河流域的水质改善 和生态恢复发挥了积极明显的作用。辽河流域已经初步形成流域统筹、“分区、分类、分级、分期”的水环境管 理新模式，为流域水质目标管理在全国的推广起到ｒ很好的示范作用。 【关键词ｌ水污染治理；水环境管理；技术体系；水专项；辽河流域 【中图分类号】Ｘ３２３【文献标识码】Ａ【文章编号】１００９－１７４２（２０１３）０３—０００４—０７
１前言
流域水污染控制是一项长期、复杂和艰巨的系 统工程，需要通过水污染治理和水环境管理两个技 术手段共同完成。建立先进的水污染治理技术和
科学的水环境管理体系，对建设生态文明、实现科 学发展具有重大的战略意义。多年来世界上许多
国家和地区通过水污染治理和管理技术的创新和 突破，成功地解决发展中曾经面临的水污染问题，
取得了很好的效果。美国根据１９７２年颁布实施的 《清洁水法》，在流域水环境管理方面开展水生态分
区、水环境基准、容量总量控制等措施 ’ ，以水生态 系统完整性保护为目标，实施流域日最大负荷分配
（ＴＭＤＬ），对不同流域进行区域性管理；在水污染治 理方面，实行了严格的水污染物排放限值与削减技 术，如最佳实际控制技术（ＢＰＴ）、最佳常规污染物控
制技术（ＢＣＴ）、最佳经济可行技术（ＢＡＴ）以及农业 面源污染的最佳管理措施（ＢＭＰｓ）等 ，极大地推动 治理技术创新，形成了水污染治理技术体系，保障
水环境综合治理工程项目可行性研究报告
水环境综合治理工程项目可行性研究报告
目录
一、前言....................................................3
1.1 研究背景.............................................3
1.2 研究目的与意义.......................................4
1.3 研究范围与方法.......................................5
1.4 报告结构安排.........................................7
二、项目背景与现状分析......................................8
2.1 水环境问题概述.......................................9
2.2 项目区水环境现状调查................................10
2.3 存在问题及成因分析..................................10
2.4 治理需求分析........................................12
三、水环境综合治理目标与任务...............................13
3.1 总体目标............................................14
3.2 分阶段目标..........................................15 3.3 主要治理任务........................................16
四、治理方案设计...........................................17
水体污染控制与治理科技重大专项
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1 / 29 附件2：
水体污染控制与治理科技重大专项
“流域水生态承载力调控与污染减排管理技术研究”项目
择优课题申报指南
一、指南说明
“水体污染控制与治理”科技重大专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》确定的16个重大专项之一。水专项“流域水污染防治监控预警技术与综合示范”主题下的“流域水生态承载力调控与污染减排管理技术研究”项目“十二五”在总结“十一五”研究成果的基础上，将形成更为完善的基于流域水生态功能分区的流域水质目标管理技术方法体系，包括开展流域生态功能四级分区方法研究，制定辽河流域、太湖流域和赣江水生态功能四级分区方案；开展河流生态保护目标制定研究，建立基于分区的管理机制；开展我国松花江、海河、淮河、东江、黑河、巢湖、洱海和滇池等8个重点流域的水生态功能评估，提出重点流域三级和四级分区方案；筛选辽河、太湖流域水环境优控污染物，提出我国流域优控污染物的基准值，建立一套具有流域水生态分区差异性的我国水环境质量基准体系；建立流域容量总量控制支持模型，研究流域水生态功能区生态水量保障、文档供参考，可复制、编制，期待您的好评与关注！
2 / 29 容量总量控制技术，提出辽河、太湖流域和赣江流域生态水量保障、容量总量控制方案；开展面向水生态安全的流域景观评估技术，建立基于水生态功能分区约束的土地利用优化模型，提出辽河、太湖流域的土地利用优化配置方案；提出辽河、太湖和赣江流域水生态承载力调控方案、典型流域的社会经济结构与布局优化调整方案；评估水专项组织实施对国家控源减排、环境科技进步、环境经济发展及对经济、社会可持续发展的贡献；综合集成国家水污染控制与治理技术体系和管理两大体系，分类建立“重点流域污染治理与管理，水污染治理与管理共性技术、能力建设平台、环保产业化培育与发展”等综合集成数据与案例库。“十二五”期间，通过全国水生态功能一级、二级分区方案的形成，结合共性技术与示范流域的应用经验，进一步推进流域水质目标管理技术在全国的推广应用，为全国流域水质目标管理技术应用提供技术支撑。
城市水环境系统规划和管理技术研究与示范项目介绍 精品推荐
18专题水工业市场 2010年第4期城市水环境系统规划和管理技术研究与示范项目介绍项目“十一五”立项必要性城市水污染控制与治理急需系统规划的指导 ，城市水环境管理急需水系统与设施监控和预警作为技术支撑，城市水环境综合整治效果综合评估的需求越来越高 ，排水管网系统模式选择与系统功能完善急需技术支持，城市水环境治理设施运行绩效急需加强管理，小城镇水环境治理急需加强指导稳步推进 ，建立健全城市水务产业化政策是完善特许经营制度的需要 ，城市水污染控制与水环境综合整治标准体系需进一步建立和完善。项目总体目标完善城市水环境系统科学规划与综合评价方法，建立服务于国家和地方的城市水环境系统评估考核及督察核查综合管理技术平台，构建城市水环境系统设施监控和预警系统，形成基于行业和企业的排水管网与污水处理设施绩效考核管理体系，制定适用于小城镇的水环境系统管理技术指南，提出促进城市水务产业化发展的配套政策。在此基础上，形成以产业化政策为指导、以合理规划为调控手段、以优化管理文 / 张峰 (住房和城乡建设部科技发展促进中心)建设部科技发展促进中心工程示范处处长张峰
19第五届水处理论坛精彩发言选登
水工业市场 2010年第4期为保障措施、以绩效考核为监管工具的城市水环境系统规划和管理综合技术体系，为各级政府加强对城市水环境系统的规划、运行与监管提供技术支撑。项目 “十一五”目标初步形成城市水环境系统的规划与管理技术体系，初步建立城市水环境系统综合评估、监控预警、考核核查的技术平台，为各级政府加强对城市水环境系统的规划建设管理、设施运行监管和污染监控预警提供技术支撑。在对城市水环境主题下设项目研究成果开展综合集成的基础上，初步形成城市水环境系统科学发展和水环境质量安全保障的理论、标准、技术、管理体系框架，为城市水环境改善提供基础支撑。 研究课题设置1、城市水环境系统的规划研究与示范 针对我国城市承载的人口和经济负荷大、排污强度高、水环境系统结构复杂、水环境容量小、水功能划分割裂、水质控制标准混乱、基础设施整体功效差、行业效益低等问题，通过城市水环境系统的规划研究和综合应用示范，建立城市水环境系统规划技术体系及建设标准体系，完善城市水环境系统规划管理方法，构建城市水环境系统规划技术、管理、政策法规等体系，形成城市水环境系统规划的理论与技术体系。 2、城市水环境系统设施的监控和预警研究与示范 针对我国城市水环境系统设施监管手段不完整、制度不完善、体系不健全的现状，结合不同地区城市水功能定位及水环境的特点，采用先进的信息监测与管理技术，开展城市水环境系统设施监控与预警框架体系及关键技术的研究，开发国家、省（市）、市（区）三级城市水环境系统设施监控预警管理及决策支持信息平台，为中央及各级地方主管部门的城市水环境管理提供技术手段，分阶段在不同城市进行示范验证并推广应用。 3、城市水环境系统综合评价体系研究与示范 针对我国现有城市水环境系统缺乏有效的评价方法和指标体系的问题，分析研究城市水系统水质水量、用水与节水、城市排水管网和污水处理设施、雨污水再生利用、地表污染物控制（城市垃圾）等城市水环境系统构成要素的评价技术、方法和具体指标，逐步形成具有描述、诊断和判断功能的不同行政级别、不同区域特征的城市水环境系统综合评价指标体系及其实施的督查核查方法；建立国家、省、市级协同管理的城市水环境系统综合评估考核的网络管理平台及其实施的督查核查制度。通过在典型代表性城市和城市群的试点验证后，逐步在全国范围内推广，最终形成全国性的城市水环境综合考核体系。 4、城市排水管网系统优化模式和管理技术研究 提出指导城市排水管网系统优化和管理的技术指南，以体现不同排水模式初雨治理、雨洪综合管理、系统优化、设施维护等现代化排水管网系统设计与管理的理念，建立不同行业工业废水纳入下水道的准入标准，形成维护下水道正常运行的质量评估体系，制定下水道养护管理的质量手册。开展综合技术示范，形成水污染控制关键技术和管理体系，支撑国家水环境质量目标改善，促进区域经济发展模式优化和区域社会经济可持续发展。 5、城市污水处理厂及配套管网运行绩效管理体系研究与示范针对我国城市污水处理厂及其配套管网运行效率低下、缺乏有效监管、系统性差的现状，结合城市污水厂的地域垄断特征，重点开展城市污水处理厂及配套管网运行绩效管理体系研究与示范。建立城市污水处理厂及管网运行绩效管理指标体系，制定城市污水处理设施运行绩效监管规范和政策体系；研究开发城市污水处理厂及配套的运营绩效管理单机操作系统；研究集团公司型分级绩效控制系统；建立基于网络的污水处理厂过程绩效管理体系。通过绩效管理研究、绩效管理工具开发和示范推广，逐步建立起成熟的城市污水处理绩效管理体系，提高城市污水处理厂和配套管网的运行效率，为行业和企业提供有效的绩效管理工具，为政府监管提供有力支撑。 20专题水工业市场 2010年第4期6、小城镇水污染治理规划、监管和技术标准研究 基于我国在今后相当长历史时期内小城镇发展的重要战略意义，深入分析建设主管部门职能及其科技支撑的需求，在全面、深入研究小城镇水污染特征、水环境保护需求与经济社会可持续发展需求的基础上，科学制定小城镇水污染治理的目标体系，提出小城镇水污染治理的分类方法和治理标准，提出全国小城镇水污染治理规划的具体方法，进而建立市（县)域各类小城镇水污染治理规划技术指南以及污水治理设施规划技术规范，建立适合我国不同类型小城镇水污染治理的运营与监管模式，建立小城镇水污染治理信息采集系统，设计保障村镇污水治理资金筹集的体制、机制以及保障设施建设与运行长效质量的机制，并提出与小城镇水污染治理相配套的法规和政策建设的建议。 7、城市水务产业发展及管理政策研究与示范 通过对我国城市水务产业发展现状系统调研，梳理总结我国城市水务产业发展面临的核心问题，围绕整体改善我国城市水环境质量和提高城市水务产业综合竞争力的双重目标，有针对性地开展系统研究和综合技术示范工作，提出促进我国城市水务产业发展的政策性纲要及配套制度环境，形成相应的关键技术和管理体系，指导各级政府对水务产业的引导、扶持和管理，为我国城市水务市场的健全和完善、城市水务资产管理体制改革、本土水务企业综合竞争力的提升以及城市水务幼稚产业发展，提供必要的制度架构和政策体系支撑。 8、城市水环境综合整治技术集成与基础支撑平台建设针对我国典型城市基于不同发展时期、不同地域和不同污染源结构所体现出的不同水环境问题，通过对城市水环境技术及管理问题的研究，形成其科学发展的理论体系、标准体系、关键技术体系、规划与管理技术体系；建立国家级城市水环境治理设备测试与产业化基地、技术信息服务平台等基础支撑平台；开展主题下设项目间的综合协调与技术交流，对技术示范类项目开展绩效评估和适用性分析，为科学构建城市水环境系统提供强有力的技术支持和管理工具。 项目总体研究进展1、总进展情况进一步理顺了组织机构，编制了《城市水环境系统规划和管理技术研究与示范项目暂行管理办法》（试行稿），成立了项目实施办公室，已开展日常管理工作；进一步明确了任务分工；进一步落实了相关课题的示范工程及其配套资金；各课题有条不紊的开展相关研究。 2、各课题研究进展课题1：城市水环境系统的规划研究与示范该课题明确了课题任务分工和经费分配；落实了课题研究与示范工程的衔接；已开展基础资料搜集和调研工作；初步揭示了城市水环境系统规划与城市总体规划的关系，城市水环境系统与城市发展之间的规律；形成了城市水环境系统规划协调性研究框架。杭州、苏州、密云、中新天津生态城、北川，5项示范工程均已落实。课题2：城市水环境系统设施的监控和预警研究与示范该课题已开展基础资料搜集和调研工作，完成了调研报告；初步研究提出了城市水环境系统设施监控预警框架；启动了国家、省（市）、市（区）三级城市水环境系统设施监控预警管理信息平台的开发工作；启动了城市水环境系统设施监控预警决策支持信息平台软件的开发工作；启动了示范工程的基础设施建设。目前，已动态监控全国30个省市1978个在建和1796个运营污水处理厂数据已动态监控全国30个省市709个在建和787个运营垃圾处理厂数据。课题3：城市水环境系统综合评价体系研究与示范该课题明确了课题任务分工和经费分配,落实了课题研究与示范工程的衔接；完成了国外17个国家和地区，涉及31种相关评价指标体系的基础资料搜集和调研工作；确定了水环境系统构成要素的采集对象：75项基础数据、10个二级评价指标、3-5个综合指标；已开展了评价指标体系模型框架研究,初步确定了城市水环境系统构成要素的评价技术和评价方法；初步选定了30个城市水
天津水专项治理
遇期 天津将成为东北亚的经济中心之一，也将成为全球最大的加 工制造基地。天津滨海新区的工业产业也处于加速发展期， 台金石 油化工业物流以及制造业等行业是经济发展的支柱产业 每年ＧＤＰ 以２０％的速度在增长，作为支柱产业的石化行业炼油能力将由目前 的１ １ ５０万吨增加到３０００万吨，乙烯生产能力由２０万吨增加到３００ 万吨，钢铁的生产能力将由目前的４００万吨提高到１４００万吨 电力 的装机容量增加７０００ＭＷ 高污染和高耗水是新区发展必须面对的 现实问题，水污染状况在十一五”期间仍将维持在较高水平。因 此经济快速发展带来的资源超量消耗与，ｂｎＴ￣Ｕ造业发展带来的污染 转移问题与人口增长问题将使生态环境不堪重压．如不能依靠科技 进步与观念更新改变传统的发展观，生态环境问题有集中爆发的危 险．多年的不懈治理努力将毁于一旦。 为应对这些环境问题 天津市委市政府正在采取有力措施加 强城市水体污染防治力度。 天津城市水污染控制与水环境综合整治 技术及工程示范研究 是天津市政府向国家申报的 水专项”课题． 对天津市城市水体污染防治提出了总体和阶段性工作目标 明确了 防治工作的中心任务 ［兰ｎ一
住宅小区节水案例
——天津华厦津典住宅小区节能节水示范 小区雨水收集与利用。小区内所有临湖建筑的屋面雨水都通过雨 水管经过过滤后排八湖中，使雨水得到收集。行车道、甬道、露天停 车位均采用透水地砖铺设，增加了地表水含量，加之湖景绿化大大提 高了小区雨水的拦蓄能力。同时对公建的部分广场将铺设透水地砖， 和雨水收集专用管线收集雨水，做到了小雨可以渗透、中雨不流淌，大 雨可措峰，减轻市政雨水管网压力。 小区湖景水体保护。采用生物接触氧化降解有机物和微滤法去除 藻类的技术，同时利用二沉池作为聚合氯化铝药剂除磷和除藻的共用 固液分离设备，使工艺流程紧凑、灵活，经济可行。通过治理使湖水 达到再生水回用于景观水体水质标准（ＣＪ／Ｔ９５——２ＯＯＯ）要求，避免 了换水现象的发生，大大节约了水资源。
城市水环境保护与水生态修复工程
城市水环境保护与水生态修复工程
近年来，随着城市化进程的加快和工业化程度的提高，我国许多城市的水环境遭受严重的破坏，水资源的健康和可持续利用已成为亟待解决的问题。为了保护城市水环境，修复水生态系统，许多城市开始实施水环境保护与水生态修复工程。
一、工程背景
随着城市规模的不断扩大，城市排污量呈指数级增长，导致水体污染日益加重，水生态系统受到破坏。水环境保护与水生态修复工程成为城市可持续发展的关键环节。
二、工程目标
1. 水污染治理：通过合理的排污系统建设和污水处理设施的建设，减少水体污染物排放。
2. 水资源保护：加强水资源管理和监测，合理利用水资源，保证水源的安全供应。
3. 水生态修复：恢复和保护水生态系统的功能，提高环境质量和生态景观价值。
三、工程措施
1. 水污染治理措施：
a. 建设污水处理厂：对城市污水进行全面处理，确保排放水质符合国家标准。 b. 强化工业污染治理：加大对工业企业的监管力度，鼓励使用清洁生产技术，减少排放。
c. 加强农业面源污染治理：推广农田污染防治技术，减少农业面源污染对水环境的影响。
2. 水资源保护措施：
a. 加强水资源管理：建立完善的水资源监测和管理体系，确保水资源的合理配置和利用。
b. 推广水资源节约技术：加大对节水设施的普及力度，提高用水效率。
c. 加强水源保护区建设：设立水源保护区，保护水源地的生态环境和水质安全。
3. 水生态修复措施：
a. 恢复湿地生态系统：加大湿地保护和修复工作，重建湿地生态系统，提高水生物多样性。
b. 河道重建与水体治理：疏浚河道，修复河道生态系统，改善河道水质。
c. 建设人工湖和绿化带：修建人工湖、绿化带等公共景观，提高城市水环境质量。
四、工程实施效果
1. 水污染治理方面：水体污染物浓度明显下降，水质得到改善。 2. 水资源保护方面：水资源利用效率提高，水资源供应得到保障。
国家水体污染控制与治理科技重大专项
1
国家水体污染控制与治理科技重大专项
2010年监督评估工作自查报告
水体污染控制战略与政策示范研究主题
项目编号： 2 2008ZX07633
项目名称： 水污染控制政策创新与示范研究
项目承担单位：环境保护部环境规划院 （盖章）
项目承担单位法定代表人： 洪亚雄 （签字）
项目负责人： 王金南 （签字）
二○一○年五月 2010年监督评估工作自查报告
一、实施进展情况
1、项目立项情况
本项目“十一五”阶段共安排5个课题，2008年全部启动。目前，全部课题得到批复，并已签订任务合同书。
2、执行主体分析
（1）项目中企业、科研院所和高等院校等不同类型单位承担课题数量及经费数量和比例：
本项目5个课题承担单位中，科研院所3家，高等院校2家，批复经费分别为1114万和862万，分别占项目三总经费1976万的56%和44%。
（2）项目负责人职称、学历和年龄：
项目负责人：王金南研究员，博士，现年47岁。
（3）项目组科研人员的总量和结构等：
本项目5个课题总参加人数为201人，其中高级职称109人，中级职称44人，初级职称27人，分别占54%、22%和13.4%。
二、经费执行情况
1、经费执行情况
本项目“十一五”期间批复经费为1976万，全部来源于中央财政。截止5月20日，除课题一外，其他课题的2008年、2010年全部经费，以及2009年经费的50%已全部到达各课题承担单位，课题一由于是财政部下属单位，特设账户启用需要办理其他手续，所以目前课题一（财政部财科所承担）只有2008年经费（80万）到位。另外，各课题承担单位已与子课题签订了任务合同书，并完成了子课题经费的下拨。 1 2、经费管理情况
项目组向各课题转发了《民口科技重大专项资金管理暂行办法》，并要求各课题在执行预算时严格按照“办法”中各项费用的规定范围支出，及时签订子课题合同，合同中明确预算名目，以便对子课题经费的使用进行监督管理。
水体污染控制与治理科技重大专项2018项目-国家科技重大专项
水体污染控制与治理科技重大专项
2018年度项目（课题）指南
水专项管理办公室 目 录
（一）京津冀区域综合调控重点示范 ..................................................... 1
课题1、永定河（北京段）河流廊道生态修复技术与示范2018ZX07101005 ................................................................... 1
项目1、京津冀南部功能拓展区廊坊水环境综合整治技术与综合示范2018ZX07105 .......................................................................... 3
项目2、京津冀地下水污染防治关键技术研究与工程示范2018ZX07109 .......................................................................... 8
项目3、白洋淀与大清河流域（雄安新区）水生态环境整治与水安全保障关键技术研究与示范2018ZX07110 ......................... 15
项目4、京津冀区域水环境质量综合管理与制度创新研究2018ZX07111 ........................................................................ 25
（二）太湖流域综合调控重点示范 ....................................................... 34
项目1、太湖流域水环境管理技术集成与业务化运行2018ZX07208 ..................................................................................................... 34
第四批十一个城市获全国节水型城市称号
“水专项”召开饮用水主题和城市主题研讨会
本刊讯 （记者古春晓）为交流国家科技重大专项”水
体污染控制与冶理 （以下简称水专项）中“饮用水安全保障”
和“城市水环境—两个主题各项目（课题）的实施进展情况和
阶段研究成果．研讨饮用水安全保障和城市水环境治理领域的
技术应用与管理经验，展望“十二五”相关领域科技发展目标、
研究方向和重点任务，住房和城乡建设部建筑节能与科技司于
第四届中国城镇水务大会期间 在京召开了国家水专项 饮用
水安全保障 和“城市水环境”主题研讨会。
水专项 是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６
—２０２０年）》确定的１６个重大科技专项之一．总投资达数百亿
元．是迄今为止我国资金投入总量最大的环境科研项目。 水专
项“的目标是集中攻克一批迫切需要解决的水污染防治关键技
术．为实现节能减排目标和改善重点流域水环境质量提供技术支
撑。“水专项”的实施时间为２００８年至２０２０年．历时１３年。研
究内容分为湖泊 河流、饮用水、城市、监控预警、战略政策等
六大主题，住房和城乡建设部负责组织实施饮用水、城市两个主
题的１３个项目。 在１２月１日上午举行的水专项城市主题（全称为城市水污
染控制与水环境综合整治技术研究与示范）研讨会上．国家水
专项管理办公室副主任刘志全．水专项技术总师、中国环境科
学研究院院长孟伟、住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司
长韩爱兴到会讲话，城市主题６个项目的负责人分别介绍了项
目实施进展情况。在１２月２日下午的研讨会上．西安建筑科技
大学副校长王晓昌总结了城市主题２００９年启动课题的进展情
况。水专项技术总师、清华大学常务副校长陈吉宁总结了城市
主题２００８年启动课题的进展情况，并对下一阶段的工作提出
了要求。陈吉宁还提出了编写水专项城市主题”十二五 实施
方案的初步构想。
在１２月１日上午举行的水专项饮用水主题（全称为饮用水
安全保障技术体系研究与示范）研讨会上，７个项目的负责人
水环境治理专项行动实施方案模版（四篇）
第 1 页 共 11 页 水环境治理专项行动实施方案模版
我国水环境近年来承受着严重的挑战，水污染问题已经成为影响人民群众生活和健康的重要因素。为全面提升水环境质量，确保生态安全，我国决定实施水环境治理专项行动。以下是对____年水环境治理专项行动的具体实施方案：
一、行动背景
面对当前水环境治理的紧迫性，我国决定启动水环境治理专项行动，旨在从根本上改善水环境质量，保障人民群众的生态福祉。本文详细阐述了____年水环境治理专项行动的实施方案。
二、目标设定
____年水环境治理专项行动的总体目标是显著提升水环境质量，确保达标以上水质的比例不低于____%。具体目标包括：
1. 基本消除重点水体的黑臭和污染问题，显著提升水体环境质量。
2. 使河湖水质优良率不低于____%，显著降低水质较差水体的比例。
3. 大中型水库取水口水质达到国家一类饮用水水质标准，地表水取水口水质达到国家二类水环境质量标准。
4. 显著改善水源地环境质量，彻底解决水源地污染问题。
5. 在农村地区取得实质性水环境治理进展。
6. 保持重点保护区和生态红线水域的水质优良。
三、任务分配
为实现上述目标，水环境治理专项行动分为以下任务： 第 2 页 共 11 页 1. 对重点水体进行全面治理，包括黑臭水体治理、污染源整治和水体修复等。
2. 对规模较大的河湖进行综合治理，提升水质整体水平。
3. 加强大中型水库取水口及其周边区域的水质监测与治理。
4. 提升地表水取水口的水质，确保达到国家二类水环境质量标准。
5. 加强水源地保护，建立监测网络，强化生态修复和污染源整治。
6. 针对农村地区，解决饮用水安全和农业面源污染问题，加强生活污水和畜禽养殖污染治理。
7. 落实重点保护区和生态红线水域的保护措施，控制污染源排放，加强生态修复。
四、实施措施
为完成上述任务，将采取以下措施：
1. 进行水环境质量评估，明确治理重点和优先区域。