湖南省高速公路建设项目文件材料编制与归档范本《范本》第一卷
湖南省高速公路建设项目 文件材料编制与归档范本
（2013年修订版）（评审稿） 第一卷 编制与归档指南
湖南省高速公路管理局 长沙金翔公路工程技术咨询有限公司 二○一三年十月 1
目 录 2013年修订版说明 .................................................... 1 第一卷 编制与归档指南 .............................................. 1 第一章 总 则 ...................................................... 2 第一节 适用范围 .................................................... 2 第二节 编制与归档依据 .............................................. 2 第三节 名词解释 .................................................... 3 第二章 组织与管理 .................................................. 5
第一节 组织机构与职责 ............................................... 5 第二节 管理与措施 .................................................. 8 第三章 文件材料归档范围及整理要求 ................................. 10
第一节 文件材料归档范围 ........................................... 10 第二节 湖南省高速公路建设项目档案分类 ............................. 10 第三节 立项及设计文件的收集与整理 .................................. 2 第四节 工程管理文件的收集与整理 .................................... 4 第五节 监理文件的收集与整理 ........................................ 9 第六节 施工文件的收集与整理 ....................................... 16 第七节 科研 新技术文件的收集与整理 ................................ 36 第八节 验收文件的收集与整理 ....................................... 37 第九节 特殊载体文件的收集与整理 ................................... 52 第四章 文件材料的编制 ............................................. 54
第一节 文件材料编制质量要求 ....................................... 54 第二节 规范化表格分类及代码 ....................................... 56 第三节 规范化表格填写要求 ......................................... 60 第四节 施工工序用表顺序提示 ....................................... 82 第五节 工程质量评定资料的编制 .................................... 126 第六节 竣工图表编制 .............................................. 135 第五章 组卷与归档 ................................................ 139
第一节 案卷的基本构成及要求 ...................................... 139 第二节 文件材料收集与归档分工及要求 .............................. 139 第三节 案卷及文件材料的装订 ...................................... 147 第四节 档号的编写 ................................................ 148 第五节 档案盒规格及填写要求 ...................................... 149 第六节 工程档案排列及案卷目录的编制 .............................. 150 第七节 特殊载体文件档案 .......................................... 151 第六章 档案的移交 ................................................ 154
附录A 图例 ....................................................... 155 图例1：档案盒样式 ................................................ 155 2
图例2：卷皮封面样式（A4） ........................................ 156 图例3：副页样式（A4） ............................................ 157 图例4：卷皮封面样式（A3） ........................................ 158 图例5：副页样式（A3） ............................................ 159 图例6：卷内文件目录样式（A4） .................................... 160 图例7：卷内文件目录样式（A3） .................................... 161 图例8：卷内备考表样式 ............................................ 162 图例9：竣工图框样式 .............................................. 163 图例10：竣工图章、档号章样式 ..................................... 164 附录B 湖南省高速公路工程文件材料归档范围及保管期限 ............... 165
附录C 试验、质检主要结论用语参考 ................................. 168 附录D 施工原始记录归档一览表 ..................................... 174 1
2013年修订版说明 《湖南省高速公路工程文件材料编制与归档范本》（2008年修订版）对我省高速公路建设项目档案工作有很好的指导作用，但近年来又有许多新工艺的应用和规范的更新，特别是交通运输部关于印发《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》的通知（交办发【2010】382号）对收集和整体提出了新的要求，同时有必要对5年来应用过程中一些好的经验进一步完善，以便更好的指导建设项目档案工作。 本次修订主要内容是：名称改为“《湖南省高速公路建设项目文件材料编制与归档范本》”；章节进行了调整，把文件材料规范范围及整理要求排列在文件材料的编制之前；对规范化表格进行了修改完善，特别为桥梁、隧道和房建工程的用表修改较大，确保各种质检表与现行的技术规范和工程质量评定标准的要求一致；对各工序用表提示进一步完善，特别是、隧道和房建工程，按照分项工程和工序编制了用表提示和注意事项；对各册/分册的收集内容进一步修改完善，并根据有关要求对整理的方法和要求进行了修改，进一步明确，更有可操作性。《湖南省高速公路建设项目文件材料编制与归档范本》再次修订版力求科学、规范、实用、易于掌握、便于操作。 修订后的范本分为两卷，共17章。第一卷为编制与归档指南，由总则，组织与管理，文件材料归档范围及档案分类，文件材料的编制，文件材料收集与整理，组卷与档案，档案的移交6章组成。第二卷为规范化表格，分为上、下两册，共11章11类表格。 修订后的《湖南省高速公路建设项目文件材料编制与归档范本》将促进公路建设项目文件材料编制与归档工作的健康发展，确保工程档案的质量稳步提高。 各单位在使用过程中，若发现问题或提出意见、建议，请及时函告湖南省高速公路管理局工程处（地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号 邮编：410016），以便下次修订或再版时参考。 在修订过程中，得到了厅、局和公路建设行业专家的关注和指导，参考并学习了兄弟省市公路建设项目文件材料编制和归档的经验总结，在此一并表示感谢。 2
编 制 单 位：湖南省高速公路管理局 长沙金翔公路工程技术咨询有限公司 主要编写人员： 第一卷 编制与归档指南 2 第一章 总 则 第一节 适用范围 高速公路建设项目文件材料是指从公路工程建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、招投标、施工到交工和竣工验收全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等形式与载体的文件的总称。是高速公路工程建设项目的历史记载，也是公路维护、改建、扩建的重要依据。 《湖南省高速公路建设项目文件材料编制与归档范本》（以下简称《范本》）旨在规范、统一湖南省高速公路建设项目文件材料编制、归档与档案整理的要求和方法。 本《范本》适用于湖南省高速公路新建和改建工程建设项目文件材料的编制、收集、整理和归档工作，其他等级公路建设项目可参照执行。
第二节 编制与归档依据 高速公路工程文件材料的编制与归档涉及到许多方面，其法律、法规文件较多，编制依据较多，本《范本》主要依据以下标准规范和文件： 1) 交通运输部关于印发《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的通知（交公路发【2010】65号） 2) 交通运输部关于印发《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》的通知（交办发【2010】382号） 3) 交通运输部关于印发《交通建设项目档案管理登记办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》和《交通档案进馆办法》的通知（交办发[2007]436号） 4) 《科学技术档案工作条例》（1980年12月27日国家经委、国家建委、国家科委、国家档案局发布） 5) 国家标准GB/T11822-2008《科学技术档案案卷构成的一般要求》 6) 中华人民共和国档案行业标准DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 7） 《公路建设监督管理办法》（中华人民共和国交通部令2006年第6号） 8）交通部、国家档案局关于印发《交通档案管理办法》的通知（2005年9月19
《湖南省高速公路 范本》第二卷(1)2013
湖南省高速公路工程文件材料编制与归档范本（2013年修订版）第二卷规范化表格（上册）湖南省高速公路管理局长沙金翔公路工程技术咨询有限公司二○一三年十月目录第一章施工监理用表（SJ表） (1)第二章计量支付用表（ZF表） (27)第三章质量检验用表（ZJ表） (41)第四章监理质量抽检用表（CJ表） (354)第一章施工监理用表表1 施工监理用表一览表施工放样报验单承包单位：合同号：监理单位：编号：工程分项开工申请批复单承包单位：合同号：监理单位：编号：承包人每周工作计划承包单位：合同号：监理单位：编号：②工作计划应包括环保措施方面的内容。
监理日报承包单位：合同号：监理单位：编号：检验申请批复单承包单位：合同号：监理单位：编号：监理工作指令承包单位：合同号：监理单位：编号：注：此表可由专业监理工程师及其以上人员签发，用于除暂停工令以外的指令，承包人必须用SJ24表书面回复。
计日工通知单承包单位：合同号：监理单位：编号：工程变更方案申请表承包单位：合同号：监理单位：编号：注：①图名中应有桩号；②根据监理实施办法中规定的等级及权限来审定；工程变更令承包单位：合同号：监理单位：编号：工程量清单修改认证表第页共页施工单位：监理单位：土建合同号：编号：（2）本表为便于计算机管理而设置。
11索赔申请单承包单位：合同号：监理单位：编号：承包单位：合同号：监理单位：编号：工地会议纪要承包单位：合同号：监理单位：编号：中间交工证书承包单位：合同号：监理单位：编号：②专业监理工程师结论中应将环保作为评论条件之一。
分包申请批复单承包单位：合同号：监理单位：编号：工程暂时停工指令承包单位：合同号：监理单位：编号：注:①承包人收到此令后,必须用SJ17表书面回复,收到SJ18表后方可复工；②如环保不达标，亦可发此暂时停工令。
复工申请单承包单位：合同号：监理单位：编号：工令的人。
复工指令承包单位：合同号：监理单位：编号：19工程质量事故处理报告单承包单位：合同号：监理单位：编号：②若工程质量事故涉及环境问题，“应急措施”和处理意见中应该予以考虑。
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(全)
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(全)公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。
项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。
第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法定稿
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种不同载体形式的历史记录。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。
项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。
第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。
高速公路工程资料归档范围--模板
永久
建设单位
13.1.3 招投标仪式及工程项目办重要会议声像材料
永久
隐蔽工程、关键工序、桥梁、隧道等结构物重点部 13.2 位施工
永久
14 第三方检测、咨询文件
建设单位
建设单位、监 理单位、施工
单位
14.1 检测方案
永久
建设单位
14.2 检测报告
永久
建设单位
公路工程项目文件归档范围
序号
归档文件材料
永久
建设单位
15.5 质量监督机构质量监督报告 试运行记录、检测、观测记录及成果报告、缺陷整
15.6 改文件材料 专项验收文件（质量、档案、环保、劳动安全卫生
15.7 、消防、规划等验收文件） 15.8 接管养单位项目法人使用情况报告
永久 永久 永久 永久
建设单位 建设单位 建设单位 建设单位
15.9 竣工验收备案资料
永久
征迁单位 建设单位 建设单位
7 技术规范的补充文件和修改文件
永久
建设单位
8 质量监督申请书及通知书
永久
建设单位
9 建设前原始地形、地貌状况图、照片
永久
建设单位
10 工程管理文件
10.1
项目法人就项目管理、工程质量、安全、进度、费 用控制等管理制度、办法、文件
长期
10.2 质量监督机构印发的质量监督相关文件
16 安全监理计划
长期
监理单位
17 安全监理台帐
长期
监理单位
18 与工程有关的其他安全资料
长期
监理单位
19 计量支付报表
长期
监理单位
五 施工文件
1 施工准备文件
1.1 工程合同及补充合同（复印件，加盖项目部公章） 长期
高速公路竣工资料归档参考资料
高速公路竣工资料归档参考资料第三部分监理资料第一册监理管理文件(一)监理规划1、工程项目概况2、工程项目监理范围及目标3、工程监理工作内容4、控制目标及措施5、组织机构及人员配备6、监理工作制度(二)监理细则(三)监理行政管理文件1、交通主管部门和项目业主关于质量、进度和投资控制之外的来文这部分文件虽然原发单位都已作了归档，但文件下发之后在阅办过程中形成了阅办单，赋予了新的内容，所以使用文件单位必须按问题、重要程度组卷。
2、监理机构内部往来函件、请示、报告及批复本部分内容按问题、重要程度组卷。
3、监理月报监理工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和上级监理部门报告，月报的主要内容有工程概况、工程质量、工程进度、合同管理情况、支付情况、监理工作动态、存在的问题以及工程形象进度统计、工程量完成情况统计、工程变更、合同纠纷等。
监理月报以年度为单元细卷。
4、工程检查通报工程检查通报可以年度为单元组卷。
第二册工程质量控制文件第—分册工程质量控制措施、规定及往来文件1、交通主管部门和项目业主关于工程质量管理的有关文件。
2、监理工程师关于工程质量问题与项目业主(代表)的有关往来文涵。
3、开工及停、复工指令。
4、监理工程师关于工程质量问题的指令、提示、问题通知单。
5、与承包人的往来文涵。
6、工程质量事故报告单。
第二分册材料试验、检测资料1、对原材料抽检试验报告资料按材料类别、品种、用途和单位工程分别整理归档表格式样参见有关的原材料出场质量证明和工地试验报告。
2、标准试验批复和平行试验报告包括各种击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验的批复和监理平行试验报告，按单位工程组卷。
3、试验检测表材料试验、检测资料所需试验检测表。
第三分册监理独立抽检资料基本要求：1、监理独立抽检的资料，按单位分部、分项工程组卷编制。
2、本分册共分八小册，每小册又根据装订厚度及资料类型要求可分为若干卷(自然册)。
湖南高速路资料范本第二卷一章(SJ)施工监理
湖南省高速公路工程文件材料编制与归档范本（2020年修订版）第二卷标准化表格（上册）湖南省高速公路治理局长沙金翔公路工程技术咨询二○○八年十二月第一章施工监理用表表1 施工监理用表一览表施工放样报验单承包单位：四川川交路桥有限责任公司合同号：TJ02监理单位：广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司编号：工程分项动工申请批复单承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：承包人每周工作打算承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：②工作打算应包括环保方法方面的内容。
监理日报承包单位：合同号：TJ02监理单位：编号：检验申请批复单承包单位：四川川交路桥有限责任公司合同号：TJ02监理单位：广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司编号：监理工作指令承包单位：合同号：TJ02监理单位：编号：注：此表可由专业监理工程师及其以上人员签发，用于除暂停工令之外的指令，承包人必需用SJ24表书面答复。
计日工通知单承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：工程变更方案申请表承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：工程变更令承包单位：合同号：TJ02监理单位：编号：工程量清单修改认证表第页共页施工单位：监理单位：土建合同号：TJ02 编号：（2）本表为便于运算机治理而设置。
索赔申请单承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：注：“证明文件”栏中填写所附证明文件的名称。
索赔时刻/金额审批表承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：工地会议纪要承包单位：四川川交路桥有限责任公司合同号：TJ02 监理单位：广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司编号：注：工地会议应注意环保问题，会议记要内容应包括环保内容。
中间交工证书承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：注：①工程内容应包括环保执行情形；②专业监理工程师结论中应将环保作为评论条件之一。
分包申请批复单承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：工程暂时停工指令承包单位：合同号：TJ02 监理单位：编号：注:①承包人收到此令后,必需用SJ17表书面答复,收到SJ18表后方可复工；②如环保不达标，亦可发此临时停工令。
高速公路项目文件材料归档管理
高速公路项目文件材料归档管理
【摘要】随着工程建设的新材料、新技术、新工艺越来越多样化，如
何将项目文件材料规范归档保护起来，已成为新时代高速公路建设的重要
任务之一。
加强对高速公路工程项目文件材料的档案制作、归档管理具有
重要意义。
【关键词】高速公路工程；文件材料；档案；归档
随着高速公路的不断发展，内业管理制度已逐渐标准化、规范化。
在
这一发展趋势下，施工单位由原先传统观念“外业第一”逐渐转向“内外
业并重”。
而工程建设施工过程中必将产生大量有利用和参考意义的历史
文件材料，如施工、监理、业主关于质量、安全、进度、费用等相关往来
性文件、各项施工工序的报验文件、第三方检测报告及竣工图等，这些文
件对于日后工程的管理、维护具有重要意义，倘若没有对相关文件及时进
行归档，那么在通车后日常养护管理过程中，相关单位及部门将无法及时、有效地查询到相关信息，对后续的管理工作增加难度。
由此可见，对高速
公路工程文件材料及时妥善收集整理归档成了日常施工及档案管理必不可
少的一项任务。
一、文件材料形成及收集整理的注意事项
二、高速公路工程项目档案管理存在的问题
三、做好文件材料归档管理的建议
四、结束语
高速公路工程档案管理工作对工程项目意义非凡，通过科学的收集、
整理、归档，确保归档材料对项目建成后工程管理、维护、改建和扩建具
有保存、查考利用价值，为后续管理工作提供必要的材料支持。
因此，重视项目形成文件材料的质量，科学、及时对文件材料进行归档，才能为高速公路工程项目管理控制提供最有利的文件支持，促进工程有序发展。
某省高速公路建设项目文件材料立卷归档实施细则
某省高速公路建设项目文件材料立卷归档实施细则一、前言高速公路建设是国家基础设施建设重要组成部分，涉及巨大投资和资料量龙大的工程项目。
为便于管理和维护，规范建设项目文件归档工作，特制定此实施细则。
二、立卷原则根据规定，高速公路建设项目文件材料应按照工程建设的时间轴和分类立卷管理。
1. 时间轴立卷时间以工程建设开工备案时间为准。
每个重要时间节点及分项工程结束时都应立卷，并在卷题中注明时间。
2. 分类建设项目文件材料按照建设项目分类立卷，并应依据项目实施机构进行区分。
三、卷宗组成每个卷宗文件都由封面、目录、文件和卷内列表组成。
封面应为红底白字，项目图章应清晰可见；目录清晰明了，列出文件名称、页码、日期、责任人职务。
文件应按时间轴、分类顺序归纳。
卷内列表应清楚、准确地列出文件的文号、名称、份数、页数、归档日期、责任人和存放位置。
四、卷宗存放所有建设项目的文件材料卷宗应在项目管理处设立专门的文件室统一管理，并设置专人负责维护和保管，以确保文件的安全保密。
五、文件准备建设项目文件材料准备应满足以下要求：1.知悉文件内容的人员有责任对文件内容进行核对；2.文号、文种、名称、日期等字样应写齐，确保文件的准确性和完整性；3.文件应按分类和时间轴整理，确认完整无误后备案归档；4.对于新增归档文件，应按照要求添加进卷宗。
六、卷内列表编制卷内列表时，须列出文件的文号、名称、份数、页数、归档日期、责任人和存放位置。
卷内列表应精确，易于查找，卷内列表的政策性文件如通知、决定等应另附清单。
七、归档管理建设项目文件归档工作负责人应定期开会，对过去的归档情况进行总结，对未完成的归档任务进行分析、研究，并对执行中出现的问题进行及时处理和解决。
同时，负责人应审查工作，对不规范的归档工作进行责令改正，并制止不正当处理文件、随意更改文件的行为，确保政策、法律和技术标准得到遵守。
八、附则本实施细则的解释权归高速公路建设项目管理处所有，并由各建设项目统一执行。
编制指南前言及目录
筑龙网WW W.ZH U L ON G.C OM前 言公路工程项目竣工时，为编制好竣工文件，需要花费大量的人力与物力，且常常会出现多次返工重编现象。
有时因为平时没有注意及时收集与整理相关资料而不得不编造资料或搞事后回忆；也有可能因为不熟悉有关编制竣工文件方面的法规、办法、要求，从而使得编制出来的文件不符合有关规定而返工；再者，“竣工文件编制办法”欠详细的话，因编制者的理解不一致，会导致编制出来的文件不一致。
为解决上述问题，统一标准，方便操作，故编写《湖南省高速公路工程竣工文件编制范本》（简称《范本》）。
《范本》不同于一般的编制办法，是详细的指导操作文件。
因此，即使是第一次编制公路工程竣工文件的人，阅读《范本》后也能正确地编制好竣工文件。
《范本》涉及到许多方面，而单个人的经验与能力总是有限的，故采取编写工作组与专家组相接合的办法，由湖南省高速公路建设开发总公司、湖南省高速公路管理局主持和组织，湖南省公路学会道路学科分会为主承担编写任务。
编写过程中，编写工作组收集了有关法律、法规文件及省内外关于公路工程竣工文件的编制办法、规定、图表样本等；前往北京、西安、山东、浙江等地参观考察，得到了交通部档案馆及其它处、陕西省交通厅、陕西省高速公路管理局、山东省交通厅、山东省济青高速公路管理局、山东省京福高速公路建设管理办公室等单位的支持与帮助，吸取了许多宝贵的经验；召开了多次专家组评审与咨询会议。
因此，《范本》是广大公路界人士共同努力的结晶。
值此《范本》出版试行之际，编写工作组成员谨向所有提供过帮助或支持的单位与个人表示衷心地感谢。
“指南”作为《范本》的一部分，将《范本》中其它部分未述及到的内容加以补充，更重要的作用是为编制竣工文件者指明方向，使读者尽快地了解编制竣工文件的规定及要求，了解《范本》的内容。
阅读《范本》者，宜从阅读“指南”入手。
《范本》主要供湖南省境内新建高速公路项目使用，湖南省境内其它公路项目可参照使用。
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(全)
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(全)公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。
项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。
第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。