生态环境管理的瓶颈与出路思考
生态环境保护存在的问题及建议

生态环境保护存在的问题及建议生态环境保护是当前全球面临的重要议题之一。
随着经济的高速发展和人口的增加,环境破坏问题日益突出,生态环境保护面临着诸多问题和挑战。
本文将从以下几个方面分析生态环境保护存在的问题,并提出相应的建议。
一、自然资源的过度开发和消耗1.问题:随着人们的生活水平不断提高,对自然资源的需求也不断增加。
许多企业和地方政府为了经济利益,过度开发和消耗自然资源,导致了资源枯竭和生态破坏。
2.建议:加强自然资源的管理和保护,制定并执行有效的资源保护法律和政策。
推进绿色发展,鼓励企业采取清洁生产技术,提高资源利用效率。
二、生态系统的破坏和生物多样性的丧失1.问题:过度的开发和污染导致许多生态系统受到破坏,许多珍稀动植物物种濒临灭绝。
生物多样性的丧失给生态系统稳定性和人类的生产生活带来很大的威胁。
2.建议:采取措施保护生态系统和生物多样性,例如:建立自然保护区和野生动植物保护区,开展种质资源保护和恢复计划,加强对濒危物种的保护工作。
三、环境污染问题日益严重1.问题:工业和交通等活动产生的大量废气、废水和固体废弃物在没有得到有效处理的情况下直接排放到环境中,加剧了大气污染、水污染和土壤污染。
2.建议:加强环境污染的监测和治理,促进产业结构的调整,推动绿色生产方式和清洁能源的使用。
鼓励居民采用低碳生活方式,减少二氧化碳排放。
四、缺乏环境保护意识和参与1.问题:人们对生态环境保护的意识和参与度不高,很多人缺乏环保意识,对环境污染问题视而不见,甚至个别人员违规行为导致环境问题的发生。
2.建议:加强环境教育和宣传,提高公众对环境保护的认知和重视,培养环保意识。
加强法律和制度建设,加大对环境违法行为的打击力度。
五、国际合作和治理机制不完善1.问题:环境问题往往跨越国界,需要国际合作共同应对,但当前国际环境治理机制存在缺陷,国际合作和协调程度不够,难以达到全球范围内的生态环境保护目标。
2.建议:加强国际合作和交流,积极参与国际环境治理事务。
生态环境问题与对策思考

生态环境问题与对策思考在当今社会,生态环境问题日益突出,给人们的生活和健康带来了严重威胁。
为了解决这些问题,我们需要深入分析问题的根源,并提出有效的对策。
本文将通过举例说明具体操作方法,分析性循序推理论点,并给出实践导向结论,同时对问题进行进一步阐释,以期提供深入相关信息和扩展内容。
首先,我们需要明确生态环境问题的根源。
一个显而易见的问题是人类活动对自然环境的破坏。
例如,大规模的工业化和城市化进程导致了大量的污染物排放和土地破坏。
同时,过度的资源开采和不可持续的生产方式也加剧了生态环境问题。
因此,我们需要采取一系列的对策来应对这些问题。
其次,我们需要在各个层面采取针对性的措施。
在政府层面,应制定更加严格的环境保护法律和政策,并加强执法力度。
同时,政府还应加大对环保科研和技术创新的支持力度,以推动绿色发展和可持续发展。
在企业层面,应提倡绿色生产和循环经济,减少污染物排放和资源浪费。
此外,企业还应主动承担社会责任,积极参与环境保护行动。
在公众层面,我们每个人都应加强环保意识,改变不良的生活习惯,例如减少塑料袋的使用,节约用水用电等。
举例来说,中国政府在应对生态环境问题上采取了一系列重要措施。
首先,2014年颁布的《环境保护法修正案》加大了对环境违法行为的处罚力度,提高了环境保护的法律效力。
其次,政府积极推动清洁能源的发展,大力发展太阳能、风能等可再生能源,减少了对传统能源的依赖。
此外,政府还推出了一系列环境补偿和生态补偿政策,鼓励企业和个人积极参与环境保护行动。
在实践中,这些对策的有效性得到了证实。
例如,中国在减少大气污染方面取得了显著进展。
根据环保部的数据,2018年中国的空气质量明显改善,重污染天数大幅减少。
这是因为中国政府采取了一系列严格的措施,如关闭高污染企业、限制车辆排放等。
此外,在可持续发展方面,中国在能源领域的投资和政策支持取得了巨大成就,推动了可再生能源的快速发展。
然而,我们也应认识到,解决生态环境问题是一个长期而复杂的过程,需要全社会的共同努力。
生态环境保护与管理的现状与未来

生态环境保护与管理的现状与未来地球是人类的家园,环境的污染和破坏会对人类的生存造成极大的威胁。
因此,生态环境保护与管理一直是各国政府和各界关心的重要议题。
随着经济的快速发展,环境问题越来越受到关注。
本文将探讨生态环境保护与管理的现状与未来。
一、生态环境保护的现状生态环境保护具有重要的现实意义和长远的历史意义。
目前,全球环境面临严重的污染和破坏,各国龃龉不断,经济发展与环境保护的矛盾日益加剧。
生态环境保护的形势严峻,需要全球合作,共同应对。
1.环境污染严重全球环境污染严重,各种污染物质大量排放,污染的影响不断扩散。
大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染等多种污染形式导致了严重的环境问题。
例如,2019年夏季,中国长江流域出现厄氧天气,严重影响人民健康。
2. 植被减少人类活动对环境的破坏导致植被减少,土地沙漠化不断加剧。
植被破坏不仅影响空气质量,而且加速了环境退化,导致水土流失、干旱等自然灾害,从而牵连到人类的生活和经济发展。
3.生态环境保护政策不完善部分国家缺少环境保护法律制度和监管系统,环境保护意识不足,导致环保法规执行不到位,企业和个人的违法行为严重,环保投入不足。
二、生态环境管理的现状生态环境管理是保护生态环境的基础,需要政府、企业和个人共同参与。
目前,生态环境管理取得一定进展,但仍存在着许多难题。
1. 环境法律体系完善全球许多国家已制定了环境保护法规和管理措施,加强对环境污染的监管和管理。
但是,一些国家的环境法律体系不完善,缺乏有效的实施机制,导致监管不力,许多企业拒不遵守环保法规。
2. 双向监管不到位生态环境保护需要政府与公众共同参与。
然而,由于缺乏环保意识,一些企业和个人对环境污染不仅不避讳,反而漠视、侵犯和破坏。
同时,政府监管和反应也不够及时和有效。
双向监管的问题需要得到改善。
3.环境教育缺失环保教育是培养人们环保意识的重要手段。
反观目前,环保教育在一些国家的学校教育体系中缺少,许多公众缺乏环保意识和责任感。
我国环境治理的困境与出路

我国环境治理的困境与出路摘要:目前,中国环境治理结构呈现出纵横交错的复杂状态,且面临诸多困难。
要走出困境,必须切实深化体制改革,重新构建适应可持续发展的环境治理结构,因为制度的变革具有决定性的意义。
同时,还要强化区域之间的环境合作,尤其是地方政府之间的合作。
各级政府必须提高风险意识,并重视技术创新和政策环境创新,把公众参与放在更加重要的位置上。
本文对我国环境治理的困境与出路进行了简要分析。
关键词:环境治理;困境;出路1环境治理困境1.1观念困境生态伦理上有人类中心主义和自然中心主义两种认识范式,生态治理问题上依然存在自然本位和人类本位之争。
要发展还是要环境,是代内权益优先还是兼顾代际权益,从根本上讲,指的是环境意识。
环境意识是一种思想与观念,既包括人们对环境持有的价值观和认识水平,也包括保护环境行为的自觉程度。
目前,这种环境价值观和自觉意识还比较欠缺。
首先,宏观层面,国家和地方片面追求经济GDP的思想仍比较严重,尚未形成绿色GDP的理念。
其次,中观层面,企业外部经济行为突出,社会责任感缺失,没有形成绿色发展理念。
再次,微观层面,公众环保意识和绿色消费观念淡薄,缺乏环保权利与义务的认识。
总之,思想和意识决定行为,行为决定结果。
环保意识的缺失势必导致环境治理行为的滞后,治理行为的滞后势必导致治理效果的不佳。
环境治理的首要任务,就是要培养全社会的环保意识,要真正意识到环保是一种关乎子孙后代的长期事业,也是一种自然而然的生活方式。
1.2技术困境第一,环境检测上对待检测对象污染指标的检测不够准确,侧重点仅限于单项污染指标检测,缺乏整体环境状况的评定;第二,环境检测标准、方法及过程较国外相对落后;第三,企业能源利用、污染防治、排污及废弃物处理技术不够成熟;第四,对突发污染状况缺乏应急措施,监测预警和执法能力薄弱;第五,环境治理科研成果转换率低,科技投入严重不足,科研基础落后。
1.3执行困境各级环保部门是否拥有一支强有力的高素质执法队伍,并对新环境法的执行落实到位。
环境污染治理中存在哪些瓶颈问题

环境污染治理中存在哪些瓶颈问题随着工业化和城市化进程的加速,环境污染问题日益严峻,已经成为全球关注的焦点。
各国政府和社会各界纷纷采取措施治理环境污染,但在治理过程中,仍面临着一系列的瓶颈问题,严重制约了治理效果的提升。
首先,环境治理的资金投入不足是一个突出的瓶颈。
环境污染治理往往需要大量的资金支持,包括污染治理设施的建设、运行和维护,环境监测设备的购置和更新,以及环保技术的研发和推广等。
然而,许多地区尤其是经济欠发达地区,由于财政紧张,难以拿出足够的资金用于环境治理。
这导致一些污染治理项目无法顺利开展,或者治理设施建设滞后、运行效率低下。
其次,环境治理的技术水平有限也是一个重要的制约因素。
虽然近年来环保技术不断发展,但在一些关键领域,如工业废水、废气的深度处理,土壤污染的修复等方面,仍存在技术难题。
现有的治理技术往往存在处理效果不彻底、成本过高、容易产生二次污染等问题。
同时,新技术的研发和应用需要较长的时间和大量的资金投入,这在一定程度上限制了环境治理技术的快速突破和推广。
再者,环境污染治理存在着多头管理、职责不清的问题。
在我国,环境管理涉及环保、水利、国土、农业等多个部门,各部门之间的职责划分不够明确,导致在环境治理工作中出现推诿扯皮、协调不畅的情况。
例如,在河流污染治理中,水利部门负责水资源的管理,环保部门负责污染物的监测和治理,两个部门之间的工作衔接不够紧密,影响了治理效果。
另外,环境污染治理的法律法规还不够完善。
虽然我国已经制定了一系列环境保护法律法规,但在一些具体领域仍存在法律空白或规定不够明确的情况。
例如,对于一些新兴的污染物如微塑料、电子垃圾等,缺乏相应的法律规范和监管措施。
同时,一些法律法规的执行力度不够,对违法排污行为的处罚力度不足,难以起到有效的威慑作用。
公众的环保意识淡薄也是环境污染治理中的一个瓶颈问题。
尽管人们对环境污染的关注度有所提高,但在日常生活中,仍存在着大量浪费资源、破坏环境的行为。
新形势下环境保护面临的问题及对策的几点思考

新形势下环境保护面临的问题及对策的几点思考随着我国经济社会的快速发展,越来越受到人们越来越关注到环境问题,这是因为粗放型的经济增长方式严重损耗了自然环境资源,以环境为代价的经济发展方式给自然带来了巨大的压力。
以牺牲环境为代价的发展模式,教训是极为惨痛的。
严重的环境问题已经阻碍了我国经济和社会的发展。
使我们经济增长出现了停滞不前的局面。
现在的环境问题引起了各个方面的关注。
在经济发展过程中,解决人与自然的和谐相处问题已经提到战略高度。
1环境保护面临的问题与挑战环境保护与经济发展这两个大课题,是时代发展的主旋律,两者是相辅相成、紧密联系、缺一不可的统一体。
当前我国经济发展迅速,同时环保工作的形势仍然非常严峻,面临着诸多问题与挑战。
1.1环境管理工作滞后于经济社会的发展这种滞后主要表现在机制、法制、体制、监管等四大方面。
环境保护在当今经济迅猛发展的今天未能得到足够的重视,环境保护的力度赶不上经济发展的速度;各种环境保护的法规、政策、制度不够完善,导致环境保护无法得到人们很好的关注与重视,经济发展与环境社会存在背道而驰的情况;环境保护体制落后于经济的发展,历史旧账多并且任务重,使得环境保护工作陷入尴尬而严峻的境地;社会监管不到位,各级环境保护部门未能落实到位,部门工作人员环保意识不够以及个人工作作风需要加强。
1.2大众环保参与意识不强人民群众是推动历史社会发展的主要力量。
大众参与环保的人数及力度直接关系到环境保护工作能否健康顺利的运行。
在中国环境保护文化促进会上的报告显示:“*****”这个全国环境保护免费热线电话,知道这个热线电话的人数不足9.2%,只有1%的人能做到坚持每天去超市或者其他地方购物时不使用塑料袋,而不知道如何去参与环境保护监督权利的人竟然占了五分之一。
由此可见,我国的环境保护问题基本上就没有得到过大众的参与,同时参与环境保护的群众的因为大致属于浅意识的范畴。
因此,调动大众参与环境保护的积极性将对环保工作起着巨大的推动作用,只有真正使得大众参与到环境保护工作中来,才能从根本上解决现存的环保亟待解决的问题。
环境保护领域的困难和改善建议
环境保护领域的困难和改善建议一、环境保护领域的困难近年来,环境问题成为全球面临的重大挑战之一。
尽管环保工作取得了一定进展,但仍存在许多困难需要解决。
本文将探讨环境保护领域的主要困难,并提出改善建议。
1. 多元化利益冲突:在环境保护过程中,不同利益相关者之间存在着各种冲突。
政府、企业和民众之间往往有着不同的经济、社会和环境利益,这导致了效益最大化与环境保护目标之间的矛盾。
例如,企业为了追求经济增长可能不愿意承担环境责任,而民众则期望政府能更好地保护其生态福祉。
2. 技术和资金的缺乏:有效实施环境保护政策需要大量的技术和资金支持。
然而,在许多发展中国家和地区,技术水平较低、资金匮乏是制约环保工作的重要因素。
即使在发达国家,也存在着技术更新和财政支出不足无法满足环保需求的问题。
3. 治理机制不健全:环境保护领域需要建立完善的治理机制来确保政策的顺利实施。
然而,在一些国家和地区,监督执法能力薄弱,缺乏有效的惩罚措施,导致环境违法行为屡禁不止。
此外,国际合作与协调也面临挑战,因为环境问题往往跨越国界。
4. 公众参与意识有待提高:公众对于环境保护的认识和参与度还有待提高。
许多人对环境问题缺乏认识,缺乏主动参与和推动环保工作。
在一些地区,利益集团甚至阻碍了公众对环境问题的了解和关注。
二、改善建议1. 加强合作机制:各利益相关者应加强沟通和协作,并积极探索共赢模式。
政府、企业和民众应共同努力,平衡经济发展与环境保护之间的关系。
建立多边、跨界合作机制,共同推进全球性环境问题解决方案的落实。
2. 提供技术和资金支持:发达国家应加大对发展中国家的技术和资金支持力度,帮助其提高环境保护水平。
同时,各国应加强科技创新和合作,推动环境友好型产业的发展,以降低环保成本。
3. 加强法律建设和执法力度:各国要加强环境立法和执法力度,在政策制定过程中考虑到环境保护的全面性、可操作性和有效性。
同时,建立健全的监测体系和处罚机制,加大对违法行为的打击力度。
环保行业的问题及解决设想
环保行业的问题及解决设想一、引言环保问题日益突出,需要我们采取有效的措施来应对。
本文将就环保行业当前面临的问题展开讨论,并提出解决设想,以期改善环境状况。
二、环保行业面临的问题1. 环保意识不普及尽管全球范围内对环保意识的普及程度有所提升,但仍然存在很大的改进空间。
许多人缺乏对环境危害和资源浪费的认识,从而导致其不重视环境保护工作。
2. 资金投入不足在许多国家和地区,环保领域的资金投入仍远未达到满足需求的水平。
这限制了科技创新和工程建设等方面的进展,造成了环境治理上的瓶颈。
3. 污染企业监管不力某些企业在生产经营过程中忽视环境保护标准,排放污染物超过规定限值。
监管部门在执法上存在着力度不够、立法滞后等问题,难以有效遏制污染企业的违法行为。
4. 应对新型环境问题的能力不足随着经济的发展和科技的进步,出现了一些新型环境问题,如电子废弃物处理、空气质量污染等。
现有环保行业在应对这些新问题上缺乏经验和有效手段。
三、解决设想1. 提升环保意识教育水平加强环保意识教育是提高整个社会环境保护意识的关键。
政府可以通过宣传教育、广告媒体等途径,普及环保知识,增强公众对此类重要议题的关注和参与。
2. 加大资金投入力度政府和企业应当加大对环保领域的资金投入。
这样可以推动科技创新,提高治理能力,并为建设绿色产业链条提供更多支持。
同时,吸引民间资本参与环保产业发展也是一个重要方向。
3. 加强企业监管与责任追究完善法律法规体系,确保企业按照规定履行环境责任。
监管部门需要加强巡查执法力度,并严厉打击违法排污行为。
同时,对于违规企业要依法进行严肃处罚,形成有效的震慑作用。
4. 加强环境科技创新加大对环保科技研发和创新的支持力度,鼓励开展重点科研项目,推动环境监测、治理和修复技术的发展。
同时,鼓励行业与高校、科研院所合作,共同攻克具有挑战性的环保难题。
5. 加强国际合作环境污染是全球性问题,需要通过国际间合作来解决。
政府应积极参与国际环保组织和国际协定,加强合作交流。
我国生态环境管理现状及对策
我国生态环境管理现状及对策第一章:简介随着我国经济的发展和现代化的进程,生态环境问题愈来愈受到人们的关注。
特别是在近年来,环保成为全社会共同关注的大问题。
本文将从我国生态环境管理现状及对策进行探讨。
第二章:我国生态环境管理现状我国作为世界上人口最多的国家之一,水土流失、水资源短缺、荒漠化、土地污染和空气污染等问题日益突出,生态环境受到了严重的威胁。
数据统计显示,我国发展的速度和规模与环保安全的关注度严重失衡,极高的经济增长投入了极大的心血,同时也越来越凸显环保问题。
我国生态环境管理现状主要表现在以下几个方面:1. 污染问题在巨大的发展速度中,我国面对着严重的环境问题。
污染是其中最突出的问题之一。
大气污染、水污染和垃圾问题已经成为我国环保问题的焦点。
它们直接影响着人们的生命质量和身体健康。
2. 自然资源浪费问题长期以来,我国经济快速发展,同时锐减的自然资源成为了国民经济发展的重要资本。
一些少数地区破坏大自然环境,屠杀野生动物,砍伐大量的树木,破坏了自然生态环境。
3. 监管不到位问题尽管尽力保护地球生态环境,但我国监管体系不甚完备,尤其在法律和行政方面的短板显得尤为明显。
许多投资方面的环保问题没有得到注重,部分企业往往对更严格的法规和政策回应不佳,也有一些人猫腻地避免了法律的制裁。
第三章:我国生态环境管理对策我国生态环境管理进入了一个新的历史阶段,也就是促进经济发展与生态保护同步发展的阶段。
这正导向出更科学、完善的生态环境管理政策。
1. 建立健全法规体系建立完善的生态环境法规,在规范企业运营和社会行为的同时,规范责任方的权力,让对环保行为不当的人负责。
建立科学权威的制度,将生态环境纳入国家行政工作的层面,也更有力地保证了相关行政办法的实施。
2. 推进绿色发展我国应当切实推进经济转型,加速发展绿色经济,实现低碳、循环和资源节约。
将环保与经济发展结合起来,加强环境保护的意识,使得经济发展具有可持续性,这是推进绿色发展的重要手段。
生态文明建设面临哪些瓶颈
生态文明建设面临哪些瓶颈生态文明建设是关系到人类可持续发展的重大课题,近年来,我国在生态文明建设方面取得了显著的成就,但仍面临着一系列的瓶颈和挑战。
首先,思想观念的转变是生态文明建设的一大瓶颈。
在过去很长一段时间里,经济发展往往被置于首要位置,而对生态环境的保护重视程度不够。
部分地区和人群仍然存在着“先发展、后治理”的错误观念,认为环境保护会阻碍经济发展的步伐。
这种短视的思维模式导致了对自然资源的过度开发和生态环境的破坏。
一些企业为了追求短期的经济利益,不惜牺牲环境,违规排放污染物,对生态系统造成了严重的损害。
同时,一些公众对于生态文明的认识也较为肤浅,缺乏积极参与环保行动的意识和责任感。
其次,产业结构不合理也是生态文明建设面临的重要问题。
我国的产业结构中,一些高能耗、高污染的产业仍然占据较大比重。
例如,传统的钢铁、化工、建材等行业,在生产过程中消耗大量的能源和资源,并排放出大量的废气、废水和废渣。
这些产业的转型升级面临着诸多困难,包括技术创新不足、资金投入有限、市场机制不完善等。
此外,新兴的绿色产业和生态友好型产业发展相对缓慢,尚未形成足够的规模和竞争力,难以在短时间内替代传统的高污染产业。
再者,生态保护的法律法规和政策体系还不够完善。
虽然我国已经制定了一系列的环境保护法律法规,但在实际执行过程中,还存在着执法不严、违法不究的现象。
一些法律法规的条款不够具体和明确,导致在实际操作中存在争议和模糊地带。
同时,相关的政策激励机制也不够健全,对于积极参与生态文明建设的企业和个人,缺乏足够的奖励和支持;而对于破坏生态环境的行为,处罚力度还不够严厉,难以起到有效的威慑作用。
另外,生态环境监测和评估体系的不完善也是一个瓶颈。
准确、及时的生态环境监测数据对于制定科学合理的环保政策和措施至关重要。
然而,目前我国的生态环境监测网络还存在着覆盖范围不全、监测指标不够完善、监测技术相对落后等问题。
这使得我们难以全面、准确地了解生态环境的现状和变化趋势,从而影响了生态文明建设的决策和效果评估。
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生态环境管理的瓶颈与出路思考
摘要:在“绿水青山就是金山银山”的发展理念指导下,人们更关注生态环境保护问题,自觉基于可持续发展理念,加强生态环境保护,探索和谐生态社会的建构路径。
总结来说,我国生态环境管理实践中也积累了一定经验,取得部分成就,但也面临着管理的瓶颈制约。
本文主要就生态环境管理瓶颈问题进行探讨,明确具体的管理创新路径,以打破瓶颈,真正建构人与自然和谐相处的生态文明社会。
关键词:生态环境管理;瓶颈;出路
生态环境管理是综合性、复杂性的工作,既包括生态环境的监测,也包括生态治理、修复、教育宣传等,其需要有完善的管理体系,有专业的管理队伍,有先进的管理技术。
只有多重支持到位,才能确保生态环境管理的有效性。
但目前在管理中也存在着思想上不重视、体制不完善、数字化赋能不明显等管理瓶颈,而这也迫切要求我们关注生态环境管理瓶颈,探寻管理的新出路。
1 生态环境管理瓶颈
1.1 体制有待健全
当前生态环境管理全过程质量管控机制不够完善,推行不够深入,重点不突出,要点不明确。
管理人员没有充分认识到全过程质量管控体系建构及推行的必要性。
这也使得在生态环境管理中缺乏机制保障,操作指导不足,监督监管机制不够长效[1]。
这也在一定程度上导致生态环境保护责任制的缺失,管理人员责任感不强,管理工作中常常责任落实不到位。
1.2 技术亟待更新
生态环境管理与生态环境监测相辅相成,且前者对后者依赖性较大。
需要根据时代发展变化,根据生态环境保护现实要求更新监测仪器及设备。
目前我国生态环境监测中技术仪器设备创新不足,跟进管理相对滞后,监测设备参数查验不到位,特别是主流的大数据技术、物联网技术应用不理想,导致生态环境管理的低效化。
1.3 人员素质有待提升
生态环境管理对专业性人才需求迫切,特别是一些新型的监测技术、管理技术应用中,更需要监测人员、管理人员具备良好的素质与能力。
当前,大部分生态环境管理人员经过专业的知识学习和技能培训,能够开展生态环境监测及管理工作[2]。
但随着技术的创新、生态环境管理工作的动态变化,工作人员还应主动学习监测新技术、管理新方法,提高风险应对能力和应急处置能力。
但现阶段不少工作人员缺乏学习的自觉性,存在管理目标模糊、管理职责不清等问题,部门之间协调配合较少,导致生态环境管理低效化。
2 生态环境管理出路
政府针对生态危机也做出了相应的部署,颁发一定的政策纲领,推行生态系统修复保护及生物多样性维护专业治理工程。
2004年水利部印发《关于水生态系统保护与修复的若干意见》,2005年水利部选择桂林、武汉为试点城市,进行生态修复、景观建设、滨水空间打造、水质保护等综合整治。
2015年,水利部连同国务院相关部门编制《全国水资源保护规划》。
2017年,林业局建立“陆地生态系统野外观测研究及管理中心”,并推进三北防护林、全国湿地保护、全国防治沙漠化等工程建设[3]。
自2000年以后,我国海洋管理部门相继出台《全国海洋主体功能区规划》、《全国生态岛礁工程“十三五”规划》、《国家海洋局海洋生态文明建设实施方案》等,关注水体污染、生物多样性减少、海洋灾害频发等问题,推出了蓝色海湾整治工程、南红北柳建设工程。
而政府政策引导之外也需要机制、技术及人员的多重保障。
2.1 形成完善的生态保护长效监管机制
基于“绿水青山就是金山银山”的发展理念,我国应重点关注生态环境保护,加强环境保护监管,多措并举形成生态环境保护长效监管机制。
具体来说,要尽快完善声讨保护监督管理制度体系。
开展专项监管工作,针对填海生态环境、红树林保护修复等进行专题研究,编制生态环境保护法、生态环境保护规章制度,实现生态监督管理的规范化、长效化。
监测、评估、考核、执法、监督一体化,让监督监管真正落地。
如滨海生态环境管理中针对红树林、珊瑚礁、滨海水鸟等水生物生态进行重点监测[4],并及时关注滨海退化问题,制定中长期修复规划,配合开展滨海专项调研,将其纳入滨海生态保护与修复体系。
要进一步推进生态保护监督管理能力建设,以政府资金拨付、企业投资、社会捐献等方式给予生态环境保护与修复的资金支持,并重视生态修复技术研究,以科技为支撑,以人才为导向,以资金为保障,提升生态环境保护水平。
2.2 数字化赋能做好生态环境监测
生态环境监测是生态环境保护及管理工作开展的前提,而当前数字化技术发展迅速,可借助数字化赋能全面提升生态环境监测质量,为生态环境保护及管理提供决策依据。
使用先进的数字化、信息化技术,做到宏观统筹基础上的细节关注。
紧紧抓住“空气质量、河流水质、噪音数据、大气污染”等数据指标,在综合管理系统感知层、数据支撑层、智慧应用层的助力下,做到对生态环境全过程的质量管控[5]。
在智能化质量管控系统中,感知层可了解生态环境零碎信息,及时获知河湖、城市雨水管网、工业园区等环境情况,通过对生态环境的网格化管控,第一时间获取信息资讯。
在数据支撑层的作用下构建云存储资源平台,以数据集成及存储系统为基础,实现各项数据资源的汇总。
在大数据分析之下,通过物联网、AI算法等做到生态数据的关联性分析,挖掘有价值的数据信息,为生态环境保护提供指导。
而智慧应用层则通过有价值数据的整合运用,真正服务于大气污染防治、水污
染防治、生态环境修复、环境应急管理、风险管控等。
在数字化赋能下无效巡查与监测工作大大减少,实现了全过程、精细化的综合性监测。
而数字化赋能也带来生态环境管理的“一盘棋”运营,打破信息孤岛,环境管理与城市建设、经济发展等领域结合,以各领域的协同配合提高生态环境管理水平。
2.3 借助教育培训打造高素质人才队伍
生态环境保护要想落到实处,需引起人们对生态环境管理及保护的重视。
生态环境管理工作人员更要发挥榜样示范作用,承担环境保护责任,关注脆弱生态系统,积极开展重大生态修复工程。
要不断提升工作人员能力素养,打造高素质的人才队伍,从多个维度进行人才培养,使生态管环境管理人员更新管理理念,掌握全过程质量管理技术。
要制定人才培养梯度规划,围绕生态环境管理工作的部署要求,对工作人员进行专项技能培训,组织其进行经验交流与分享,实现优秀经验的内部流动,全面提升人才素质。
同时营造良好的环境管理学习氛围,使得生态环境管理工作人员有能力、有责任心做好管理工作。
3 结语
生态环境保护对人类生存与发展、经济社会的可持续发展都具有重要的保障作用。
而生态环境管理及保护中也存在着一些制约,需要引起社会的高度重视。
在生态环境管理实践中应致力于健全机制的建构推行、专业人才队伍的打造、数字化技术的赋能应用,多措并举,多管齐下,保护好既有的生态环境,处理好环境、人口、资源及经济发展之间的关系,真正实现生态环境保护及管理基础上的绿色可持续发展。