土地资源管理经济发展应用论文
土地资源管理与经济发展的研究与应用
土地资源为经济发展、人口增长以及生态环境建设提供必要的场所和空间,是人类可持续发展的物质基础。土地资源作为一种有限的、不可再生的自然资源,在可持续发展和保持竞争力方面具有重要意义。在市场经济条件下,如何加强城地资源管理,使其发挥最大的效益,进而扩大城市经济总量,提高城市的承载能力,已成为地方各级政府思考的重要内容之一。
关键词:土地资源;管理;措施
分类号:f301
0 引言
落实节约优先战略,全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理”。这是党中央在深刻认识国内外形势变化特点,正确判断“十二五”时期面临的严峻资源形势的基础上,按照深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的新要求,对土地资源管理工作提出的指导方针和战略举措。我国人多地少, 必须坚定不移地贯彻“ 十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地” 的基本国策, 实行最严格的土地管理制度。这直接关系到国家粮食安全, 关系到经济社会可持续发展, 关系到社会长期稳定。
1 土地资源管理政策的沿革
土地管理是国家为维护土地制度、调整土地关系、合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。一般而言,国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。因此,土地管
理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权,对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
2土地资源的开发利用现状
从土地资源的开发利用现状看,总的说是粗放、浪费。
2.1建设用地十分粗放,利用率不高。城镇建设用地集约利用程度不高,许多城市“摊大饼”式地外延扩张,热衷于宽马路、大广场建设。城市闲置地占5%,城市容积率平均不到0.3,还有40%属于低效用地,粗放浪费现象比较严重。
2.2城市土地利用结构和布局不合理,产出效率低。许多城市开发建设中盲目批地、上项目,导致结构失衡,投资强度和用地定额不能实现双向调控。我国工业用地的产出率非常低下,还不到发达国家的2%。
2.3农村居民点分散,土地浪费严重。在我国广大农村,空闲住宅、空心村、闲散地大量存在,农村人均用地达1 8 2平方米,远远超过国家规定的1 5 0平方米的人均用地上限标准。按8亿农民计算,超占2 5 6万公顷,土地浪费严重。
3土地资源新型资源管理
新中国成立60多年来,特别是改革开放30多年来,我国资源开发利用成效显著,但人们的资源观念和资源管理观念还不完全适应科学发展观的要求。落实节约优先战略,首先需要转变观念,树立正确的资源观和资源管理观。
3.1树立节约观念,由外延粗放利用资源向内涵集约利用资源转变。必须树立资源节约观,充分认识资源的稀缺性,从宣传教育、法制建设、政绩考核、财税体系、标准规范等方面贯彻节约资源国策,强化节约资源理念,逐步形成符合节约型社会要求的资源利用方式。要实行资源利用总量控制,发挥规划计划的管控和引导作用,优化资源利用结构和布局;实行供需双向调节,在继续加强和改进供应调控的同时,强化需求侧管理,以资源利用结构调整推动需求结构、产业结构、要素投入结构的全方位调整;实行差别化管理,结合产业特点、区域实际和利用绩效制定差别化的资源供应政策,促进资源节约和优化配置。
3.2树立整体观念,由偏重资源的数量管理向数量质量生态综合管理转变。必须树立资源整体观,充分认识资源是数量、质量和生态三者的有机统一,在做好数量管控的同时,加强质量管理和生态管护。要改革资源管理方式,从重行政配置、项目审批、微观管理向重市场调节、制度设计、宏观管理转变,加强监管和服务,严格资源数量管控;完善资源管理制度和标准,建立健全评价、考核和监管体系,重点加强基本农田质量建设、补充耕地质量考核、矿产资源综合利用等,强化资源质量管理;拓宽资源利用和服务领域,协调资源开发利用和生态保护建设,大力推进农村土地整治、矿山环境恢复治理和地质灾害防治,发展资源领域循环经济,发挥资源生态服务功能。
3.3树立效益观念,由单纯的资源管理向资源资产资本三位一体
管理转变。必须树立资源效益观,适应市场经济要求,推进资源、资产、资本三位一体管理,实现由审批、发证、收费的传统管理模式向资源实物形态、要素形态与价值形态相结合的综合管理模式转变,全面发挥资源的利用效益、资产收益和资本增值功能。要坚持市场化改革方向,扩大资源的有偿使用范围;推进城乡统一的土地市场建设,建立健全统一、竞争、开放、有序的矿业权市场,发挥市场配置资源的基础性作用,全面提高资源综合利用效益。
4土地资源与经济发展关系中的三方面结合
随着城乡产业结构升级和经济社会结构转型,必须突破对土地功的传统认识的局限。经济社会结构变迁并不意味着土地重要性的下降,而是意味着土地功能的拓展和更新。张正河博士指出, 从贫困阶段到温饱阶段再到小康阶段,土地功能经历了从生存手段到保障手段再到增值手段的演变。其实,城乡土地的功能是丰富多样的, 尤其是在工业化和城市化快速推进的时代,土地功能的多样性特征日益彰显。土地传统功能地位的萎缩正意味着土地新兴功能地位的上升。土地开发应从目前以形态开发为主向形态开发与功能开发相结合、以功能开发为主转变, 土地管理也应由目前以权属管理和利用管理为主向以功能管理为主转变。只有在规划之前准确认识和把握不同区位土地自身的特定功能, 才能更好地将土地的潜在价值转变为现实价值。要重视土地功能的开发和管理:
4.1 要正确处理好形态开发与功能开发的结合。城市发展要从以项目开发为主导、功能服务于项目的发展模式转变为以功能开发
为主导、项目导入服从于功能定位的发展模式,亦即先期的形态开发应该是由被隐含着的功能定位和未来功能开发目标所支配的。这样,不仅针对性强,目标明确,而且非常有序,稳步推进。从而避免一哄而上,四面开花。
4.2 要将土地开发与产业开发紧密结合起来。土地集中开发的目的在于为产业集聚发展创造条件,实现以地聚财,以地兴业,以地兴市的目的。随着土地开发由据点开发到组团开发再到轴线开发的逐步展开, 依附于土地上的产业,便从最初的房地产业逐步拓展到现代制造业、金融业、商业、对外贸易业、社会服务业、现代农业、旅游业、交通运输业、信息业等众多新兴产业, 形成土地资本与金融资本和产业资本相结合,工作、居住、休憩、交通等多功能区域联动开发格局。
4.3 土地管理政策应将土地资源管理政策
与土地资产管理政策有机结合起来, 并更多地重视土地资产管理政策的制定。目前,微观层次的土地资产管理政策, 如企业土地资产的经营和管理政策, 企业改制中土地资产的处置与管理政策等的研究和制定则显得尤为迫切。
5 结束语
随着我国经济发展、工业化与城镇化进入快速发展阶段,资源需求增大,环境压力越来越大,作为地球上的动植物与人类共同的家园及主要的物质来源,土地资源的可持续利用对协调人口、资源、经济、环境之间的关系,缓解人地矛盾,推动我国经济社会可持续
发展具有重要的作用。要坚持可持续发展原则,实现政府对土地市场的科学、有效地管理,进一步规范土地市场运行秩序,加快城市土地经营管理的进程,充分发挥城市土地的效益,实现经济发展与土地资产收益的良性互动和相互促进,进一步加快建设步伐。
土地资源管理毕业论文文献综述
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引言
近年来,随着人口的快速增长和城市化的加速推进,土地资源管理的重要性日益凸显。土地资源作为人类生存和发展的基础,其合理管理对于促进经济社会可持续发展具有重要意义。本文旨在综述土地资源管理领域的相关文献,探讨土地资源管理的现状及存在的问题,并对未来的发展趋势进行展望。
一、土地资源管理概述
1.1 土地资源的概念与特点
土地资源是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源,具有固定性、有限性和不可再生性的特点。土地资源的管理涉及土地的获取、配置、使用和保护等方面,对于实现资源的最优利用具有重要作用。
1.2 土地资源管理的目标与原则
土地资源管理的目标是实现土地资源的可持续利用,促进经济、社会和生态的协调发展。其管理原则包括公平合理、科学规划、依法管理、综合施策等。
二、土地资源管理的现状和问题分析
2.1 土地资源管理的现状
目前,我国土地资源管理取得了显著的成就,包括土地管理体制的改革和土地利用方式的优化等方面。然而,与此同时,也存在着一些问题,包括土地承包流转制度不完善、土地利用效率偏低、土地环境污染等。
2.2 土地资源管理存在的问题
(1)土地承包流转制度不完善。目前我国土地承包流转制度仍存在审批手续繁琐、产权不明晰等问题,限制了土地资源的流转和集约利用。
(2)土地利用效率偏低。部分地区存在大规模的土地荒芜和各类建设用地过多,导致土地资源浪费和利用效率低下。
(3)土地环境污染问题。非合理的土地利用和开发活动可能导致土壤污染、水质污染和生态破坏等环境问题,对土地资源的可持续利用构成威胁。
三、土地资源管理的发展趋势
3.1 土地资源管理的科技应用
随着科技的不断发展,土地资源管理借助先进技术手段的应用得到了迅猛发展,包括地理信息系统(GIS)、遥感技术等,提高土地资源管理的科学性和精细化程度。
3.2 土地资源的集约利用与保护
为了提高土地资源的利用效率和可持续利用能力,应加强土地资源的集约利用,包括提升农业生产技术水平、推动城市土地的节约集约利用等。同时,还需加强土地资源的保护,加大生态建设和环境治理力度。
土地规划论文总结范文
摘要:随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,土地资源的需求日益增加。土地规划作为土地资源管理的重要手段,对于促进经济社会的可持续发展具有重要意义。本文从可持续发展理念出发,对土地规划的理论与实践进行了深入探讨,旨在为我国土地规划提供有益的参考。
一、引言
土地是人类生存和发展的基础,土地资源规划与管理是实现土地资源可持续利用的关键。可持续发展理念强调经济、社会和环境的协调发展,要求土地规划在满足人类需求的同时,兼顾生态环境的保护和资源的合理利用。本文通过对土地规划理论的梳理和实践案例的分析,探讨如何在土地规划中贯彻可持续发展理念。
二、土地规划理论概述
1. 可持续发展理念
可持续发展理念源于20世纪80年代的全球环境与发展问题,强调在满足当代人需求的同时,不损害后代人满足其需求的能力。土地规划应遵循这一理念,实现经济、社会和环境的协调发展。
2. 土地规划原则
(1)因地制宜原则:根据不同地区的自然、经济、社会条件,制定适宜的土地规划方案。
(2)节约用地原则:提高土地利用效率,合理配置土地资源。
(3)生态保护原则:保护生态环境,实现土地资源的可持续利用。
(4)区域协调原则:统筹规划,实现区域经济、社会和环境的协调发展。
三、土地规划实践案例分析
1. 案例一:我国某城市土地规划
某城市在土地规划中,充分考虑了可持续发展理念,将生态保护、节约用地和区域协调作为规划重点。通过合理布局城市功能,提高土地利用效率,实现了经济、社会和环境的协调发展。
2. 案例二:我国某地区耕地保护规划 某地区在耕地保护规划中,以可持续发展理念为指导,采取了一系列措施,如划定基本农田保护区、推广节水灌溉技术、提高耕地质量等,有效保护了耕地资源,实现了耕地资源的可持续利用。
四、结论
土地规划是保障经济社会可持续发展的重要手段。在土地规划过程中,应充分贯彻可持续发展理念,遵循土地规划原则,实现经济、社会和环境的协调发展。本文通过对土地规划理论与实践的探讨,为我国土地规划提供了有益的参考。
土地资源管理专业论文参考文献
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土地资源利用与保护论文
1 / 4 浅析我国土地资源的利用与保护现状
学院:园林园艺学院 姓名:晓林 学号:2011610186
【摘要】:土地资源是一种特殊的资源,是人类赖以生存的基础。然而随着社会的发展进步以及人口的增长给土地资源造成极大地压力。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。本文介绍了当前土地的开发利用现状并就当前土地资源的利用和保护问题提出了对如何做好土地资源的利用与保护的意见与对策。
【关键词】:土地资源 利用 保护 土地健康 可持续发展对策
前言 土地资源的可持续利用是可持续发展的重要组成部分。本文先从资源相关理论入手,分析了我国土地资源利用过程中存在的问题:土地资源先天不足,而且土地数量在不正确的发展思路的引导下正在迅速减少,土地质量退化、生态恶化的问题同时存在。所以,按照可持续利用的思路对土地资源进行保护非常必要。土地与我们的生活息息相关,是人类一切生产生活赖以存在的根基.土地资源的合理利用和优化配置是决定一个地区能否持续、健康、快速发展的重要问题,对实现可持续发展的战略目标,切实提高土地资源利用效益具有重要的现实和指导意义。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。
1我国当前土地资源利用现状与存在的问题
1.1土地总量大,人均占有量小,土地资源分布不均衡
我国土地资源相对较多,但是由于我国人中多,人均占有面积就很少。而且我国土地资源分布不平衡,生产力因地域的差异较大。因水热提交、地质组合等因素,造成我国有多重多样的土地类型,但是这些土地类型分布不够均衡。
1.2土地资源不合理利用,导致耕地资源数量迅速减少
最近几年以来我们国家工业化进程速度加快,城镇化水平不断提高,这就需要为基础设施建设、城镇建设等提供相当多的土地资源。一些城市盲目建设、乱设开发区,导致土地资源逐渐减少。还有一些地方政府为了追求政绩, 大力建设“形象工程”,乱使用土地,造成土地资源使用不合理, 给土地资源的保护带来了困难。
统筹区域土地利用论文
浅议统筹区域土地利用
土地资源是人类生存最基础的生产资料,人类的一切社会经济活动最终要落实在土地上来。因此,从区域土地利用的角度出发,统筹区域发展,应成为优化产业结构、防止重复建设的主要手段,对贯彻科学发展观、协调区域整体发展都具有重要的意义。统筹协调区域土地利用不仅是我国城市建设在新的历史时期和新的经济环境下适应区域发展、进行宏观经济调控的重要手段,同时也将对产业结构的调整优化、产业竞争力的提高和可持续发展能力的增强起到促进作用。
一、统筹区域土地利用中存在的问题
1、相关规划对统筹区域土地利用的研究有待加强
各相关规划均强调自身发展,缺乏区域统筹发展意识,从而未能形成统一的土地利用功能分区,使城镇建设、产业发展、大型建设项目对发展空间进行相互争夺。长期以来重行业发展规划、轻空间管制规划,而行业规划的核心又是重大建设项目的安排,就项目论项目,往往容易忽视对区域土地承载力的评价和土地利用布局的区域统筹,使部分建设用地单元在一种非充分利用的条件下扩展,造成一些建设用地无谓的内耗和低水平重复建设,给土地资源保护等带来了巨大的障碍或浪费。
2、相关专业、专项规划与土地利用总体规划协调衔接不够
在实际工作中,相关规划的关系并未理顺,导致各种产业发展、城镇建设、基础设施、生态退耕等相关规划在土地利用上与土地利
用总体规划衔接不够,严重影响土地利用总体规划对土地利用的整体控制作用。
3、现行土地利用总体规划重指标而轻分区管制
我国首轮土地利用总体规划注重于规划指标的平衡,最终变成各用地部门规划的拼盘。既不能体现国家的宏观调控目标,又做不到对微观土地利用的合理控制,实施的效果不甚理想。现行土地利用总体规划没有充分考虑到市场经济对土地利用的作用,以无所不包的总量控制指标为基本内容,其基本出发点仍然是试图用单一的控制指标作为计划手段包揽全部土地利用的宏观管理,土地利用规划依然被视作社会经济发展计划的具体化,使得土地利用总体规划最后变成了控制指标的层层分解。
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随着科学技术的逐渐发展,促使测绘技术得到了较大的完善,因此在土地资源管理工作中得到了广泛的应用,并取得了较好的效果。下面是店铺为大家整理的土地资源管理本科论文,供大家参考。
土地资源管理本科论文范文一:土地资源管理实践教学改革与创新
【摘要】土地资源管理是一门新兴的集经济学、法学、管理学、区域学等诸多学科为一体的综合学科。其学科性质决定该专业兼有管理与应用双重性质,实践教学在高校本科人才培养过程中具有重要作用。通过对贵州大学土地资源管理专业实践教学的现状和存在问题的调查分析,提出实践教学改革的建议。
【关键字】土地资源管理;实践教学;改革与发展;对策与建议;创新
贵州大学为了落实《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》文件精神,自土地资源管理专业开设以来,不断的开展培养方案的修订和一系列的课程体系改革工作。目前,学校已建立了通识课程—学科大类课程(专业必修、专业选修)—专业课程-个性课程—创新创业课程及实践这一阶段式循序渐进课程培养体系,为土地行业培养了一大批所需要的高级专门人才。但是,与社会发展需求相比,土地资源管理专业教学中还存在不足。
1实践教学现状
1.1课程体系设置较完善,但缺乏科学的安排
我校土地资源管理本科专业课程设置包含管理学原理、土地管理学、土地利用规划、土地经济学、不动产估价、土地法学、土地资源学、地理信息系统、专业制图等核心课程。在这些核心课程的基础上,我校还开设有土壤学、环境生态学、地图学、资源与环境价值评估、土地信息系统、专业外语、地质地貌、矿产资源管理、土地调查与评价以及城市规划原理与设计等选修课程。纵观全国众多高校,我校在课程设置上存在交叉重复的问题。例如,《地籍管理》与《土地管理学》内容有重叠之处。其次,一些重点课程如土地政策分析与评价、国内外土地管理前沿、房地产相关课程并没有在我校课开设;不仅如此,一些应用型很强的课程如CAD专业制图并没有在必须课的设置当中,加之专业选修空间较少,不利于提高学生的综合专业素质。
土地资源的开发与管理研究
土地资源的开发与管理研究
一、引言
土地是人类赖以生存的基础,土地资源的利用和管理一直是人类社会发展的重要课题。在中国,土地作为一种有限的资源,其可持续开发和利用一直受到广泛关注。因此,必须加强对土地资源的开发和管理,保障其可持续发展,满足社会经济发展的需要。
二、土地资源的开发潜力
我国土地资源丰富,拥有广阔的土地面积和丰富的自然资源。但是土地资源的开发和利用还有很大的潜力需要挖掘。
1.转变土地利用方式,提高土地资源利用效益
传统的土地利用方式以耕地、林地、草地为主,而城市化和工业化的发展也使得城市可用土地资源越来越少。通过改变土地利用方式,开发农村集体经济和现代农业,可以提高土地资源利用效益。
2.开发土地资源,促进区域经济发展
在土地资源的开发中,应重点开发耕地、水资源、矿产资源等。同时,发展旅游业也是有效利用土地资源,促进当地经济发展的一种方式。
3.保护和开发生态环境,建设美丽中国 随着人口的增长和城市化的加速,土地资源的矛盾日益凸显,如何保护和修复生态环境,成为了我国土地资源开发和管理的一项重要任务。通过提高生态系统构建、推广生态农业、推进绿色化城市等方式,可以在土地资源的利用中实现生态效益和经济效益的双赢。
三、土地资源的管理现状
1.土地管理法律制度建设有缺陷
虽然我国有一系列法律法规管理土地资源的开发与利用,但是目前法律还存在一些缺陷,如法规不够完善、部门分散、执行缺乏等问题,制约了土地资源管理的有效实施,需要进一步加强土地资源管理制度的完善和创新。
2. 土地流转制度亟待完善
土地流转是农村土地资源的重要配置方式,但是当前土地流转制度还存在合法性认定、权益保护等方面的问题,需要强化土地流转权利的保护,完善流转过程中的资金管理、监管与服务等方面的政策设计和实施。
3. 土地资源开发中的环保问题仍待解决
国内大量土地资源利用的开发和建设活动取得了明显进展,但是这一进展中的环境问题仍然突出,如水土流失、土地污染等。这需要加强土地资源的环境考虑,打造环境友好型企业,推动环保型土地资源利用模式的创新。
土地资源管理论文_1
土地资源管理论文
导读: 土地作为人类生存和发展的重要资源,在当前社会发展过程中发挥着越来越重要的地位。一起来看看土地资源管理有关论文吧!
论国土资源管理
摘要:我国人口众多,自然资源人均占有量大多低于世界平均水平,生态环境承载能力薄弱,目前,我国又处在小康社会全面建设的关键时期,工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快,资源消耗量急剧增长,土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观,而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作,在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下,其地位及作用尤为重要,本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述。
关键词:国土资源;管理
在现阶段我国国土资源管理的工作中,存在着违法用地占地等行为,这对我国今后的发展造成一定的影响,对此,我国国土资源部应加大执法力度,对此类问题严格查处,以保障我国国土资源的合理利用和管理,而为了使我国的国土资源进行合理利用,就要制定相关的国土资源规划,并进行管理。此外,还要加强对我国国土资源管理工作人员的培训,从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。
1 国土资源管理的含义
所谓土地资源管理,就是指国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。
2 做好国土资源管理的具体措施
2.1建立健全国土资源管理制度
要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用,切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接,以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划;要加强土地利用年度计划的调控和引导,按照统筹安排、突出重点,区别对待、有保有压的原则,统筹安排土地利用计划,在严格执行土地利用年度计划的基础上,重点保障新增中央投资计划项目用地需要,不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地,既要保障经济发展,又要促进发展方式转变;要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应,要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批,地方各级国土资源管理部门要积极配合,提前介入,加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导;要切实做好重点建设项目用地的`供应和保障服务工作,要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度,加快供地,尽快使重点
土地管理毕业论文
土地管理毕业论文
随着我国经济建设的快速发展和人口的持续增长,人地矛盾将进一步加剧,因此必须要加强对村镇土地的管理。下面是店铺为大家整理的土地管理毕业论文,供大家参考。
土地管理毕业论文范文一:土地管理遥感课程教学改革研究
摘要:针对土地管理实践,对遥感课程的教学改革进行了一系列探索。首先分析土地管理学科中遥感课程的定位,提出了关联课程设置方案。其次采用需求启发的方式动态跟踪市场变化,建立教学框架,并调整教学内容,同时辅以实验信息反馈等教学手段,实现理论教学和实验教学的交叉与融合。最后在课程设计中基于Matlab平台培养学生的程序开发技能,从而为土地管理单位输送更加优秀的复合型技术人才。
关键词:遥感教学;土地管理学科;需求分析;任务驱动;Matlab
在土地资源管理工作中,遥感对地观测方法凭借其覆盖范围广、周期性强、信息丰富等优势,已为相关部门提供了大量实时有效的基础地理空间数据[1-3]。许多高校已将遥感设置为土地资源管理专业的基础课,但一些遥感教学的先进经验和方法,如需求分析法、任务驱动法,Matlab辅助学习法等,在本专业虽有所提及却没有形成系统的研究[3-5],导致学生对知识要点掌握不全面,在实际工作中缺乏自主创新能力。另一方面,随着遥感技术的发展,教学内容也不断发生变化,其数据类型、理论重点、处理流程和处理方法都已更新。因而,针对土地管理实践进行遥感课程教学改革,对于学科建设及人才培养都是必要而紧迫的。
1土地管理学科的遥感课程教学改革需求分析
当前,我国土地管理事业快速发展,对3S技术人才结构及人才素养的需求也发生较大变化[6-7]:在各级土地勘测、土地开发整理储备、土地规划等事业单位,基于3S技术的应用工程项目增多,需要大量的技术熟手和一定的高端技术管理人才,目前专科生和硕博士因人力成本合理而较受青睐;高等院校对人才的学位要求较高,主要吸纳博士毕业生就业;3S技术类公司近年来发展势头迅猛,人才需求量巨大,但随着市场竞争激烈,各公司致力于提供特色服务或打造高端软件产品(如MapGis、SuperMap等),因此要求雇员拥有多学科交叉的知识体系,同时具备3S技术集成应用和创新的能力。可见,市场上较多地解决了专科生和硕博士的就业,本科毕业生虽然具备丰富的学科知识背景,但动手能力弱,技术特色不突出,即使通过部门培训也很难培养创新和拓展能力,往往处于一种“高不成、低不就”的尴尬状态。实际上,大部分教师期望通过遥感实践课程的开展,实现与具体工作的衔接[2-5],但离“学以致用”的教学目标仍有一定距离。首先,土地管理的专业课程众多,因此安排的遥感实验课时通常较少,也缺乏对口的实习基地建设;其次,相关科研成果的跟进与融合较少,与实践的关联较弱;往往局限于对既有软件的运用,缺乏对开发类软件平台的学习,导致技术手段单一、僵化,不符合学科关联与学科创新的发展趋势。应该认识到,严峻的就业形式对人才培养提出了更高要求,教学过程必须结合具体的应用,从课程结构、内容体系、教学手段等方面进行调整[8],并通过学习一些软件开发知识[9],跟踪最新的科研成果,从而发展学生的自主学习和创新能力。
