新医改政策解读与新形势下医院的经营管理策略

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作者：钟军

来源：《中国卫生产业》2017年第09期

[摘要] 医药卫生事业关系着亿万人民的身体健康，也与千家万户的平安幸福直接相关，作为重大民生问题，对于社会的方方面面都有着重要的意义。随着社会各项事业的不断发展，我国医疗卫生管理制度、医疗卫生服务体系也不断得到完善，成为推进医院改革的重要措施。当前，随着医疗卫生体制改革的纵深推进发展，在新医改政策的形势下，医院原有的管理模式受到一定程度的影响，而随着养老金及分级诊疗概念的实施，医院经营改革时代也逐步来临。因此，在新医改政策下，医院如何根据其所处环境变化进行有效应对，是当前医药卫生领域需要重点关注的问题。该文从医疗卫生体制改革的主要任务入手，近而就新形势下医院经营管理的总体思路做了具体研究，同时提出了部分有效应对策略，以期望提供相关参考。

[关键词] 新医改；医院经营管理；困境；对策

[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2017）03（c）-0141-02

国务院于2009年4月6日发布新医改意见，从那时起，中国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本卫生服务。新医改方案明确提出，适度降低公立医疗机构的比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。而我国医疗卫生服务体系主体的改革，作为此次医改的关键部分，不仅直接与人民群众的生命健康相关，更受到社会的广泛关注。近年来，随着我国社会主义经济的迅速发展，我国公民的法制意识也得到了不断增强，这在一定程度上也提高了医疗服务的标准和要求。医院不仅要注意完善医疗卫生服务水平和技术质量，同时更要关注医院内部的有序管理，减少或避免出现医患纠纷案件。但在医改政策的大环境下，人民群众医疗服务仍旧存在部分问题有待解决，看病贵、看病难的问题依旧作为医疗体制中的弊端，影响着医疗卫生改革的整体效果。因此，新形势下医院经营管理策略的调整优化，对于促进医院的长远发展，提高医院整体竞争力，有着重要的作用。

1 医疗卫生体制改革的主要内容

1.1 医疗卫生体制改革的指导思想及总体目标

为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中及五中全会精神，着力解决群众看病就医问题，把深化医改作为当前改善和保障民生的重要举措，同时将公平可及、群众受益作为改革的出发点和落脚点，加快推进城市公立医院的改革。此外，为充分发挥公立医院公益性