关于建立和完善 平安建设 经常性长效机制的思考
平安建设工作实施方案范文(精选多篇)
平安建设工作实施方案范文(精选多篇)2020年平安建设工作实施方案为进一步落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作，深入贯彻我县２０２０年平安建设工作会议精神，维护改革发展稳定的大局，扎实推进我镇平安建设工作，不断提高群众认可度、满意度和安全感，特制定本工作方案。
一、工作目标以２０１９年度新宁镇平安建设工作中存在的问题和短板为导向，抓好矛盾纠纷的排查，健全基层政法力量，营造平安建设的氛围，全力抓好平安建设基层基础工作，提升人民群众的满意度，努力助推我县２０２０年全省平安建设群众满意度测评排位进入全省前１００位，确保我镇平安建设工作成效取得实效。
二、工作重点（一）健全矛盾纠纷排查调处机制。
在党委、政府的领导下，充分发挥主观能动性，积极配合、协调相关部门，健全纠纷告知、劝导分流、转接办理、归口办理、信息共享、情况反馈、联席会议等协调联动机制。
深化重大纠纷联调联动制度，完善“诉调对接”、“警调对接”、“访调对接”等联动机制，依法、有序开展人民调解协议司法确认，确保人民调解在纠纷多元化解机制中的主动性、权威性和公信力。
各村（社区）要健全调解组织网络，充分发挥调解室作用。
同时，要加强矛盾纠纷排查调处力度，对重要敏感时期，以及重点人、重点事，要加大密度重点排查。
对排查出的矛盾纠纷，事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，要及时就地调解，切实把矛盾化解在一线；对重大、疑难纠纷，调解不了的要进行分析，采取多级联动、多部门联动、多调解方式联动进行调解。
对群体性、突发性事件，要及时启动应急处置预案，在镇党委、政府统一领导下，会同有关部门和相关村（社区）分工协作，共同化解，防止矛盾纠纷化解不及时，导致事态扩大或激化，一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。
（二）建立网络化管理服务。
深入推进网络化管理，充分调动“网格员”的能动性，实行网格化片区责任管理，进一步强化“人防、物防、技防”建设，不断提高治安防范水平。
[平安医院创建工作计划范文5篇] 平安建设创建工作计划
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[平安医院创建工作计划范文5篇] 平安建设创建工作计划工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。
下面是关于平安医院创建工作计划范文5篇，希望对您有所帮助。
平安医院创建工作计划1200*年钟楼区＂平安医院＂创建活动指导思想和主要工作任务是：认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,以科学发展观为统领，以深入开展＂创建平安医院＂为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，紧紧围绕全局中心工作，强化矛盾纠纷调处，努力维护群众健康，为构建和谐卫生、建设＂平安常州＂创造良好的环境。
一、加强组织领导，健全规章制度，认真部署落实。
完善平安创建领导机构和办事机构，配备专(兼)职人员负责日常工作，健全治安小组、调解小组等群防群治组织，明确责任，完善各项工作制度。
建立健全平安创建工作领导责任制、目标管理责任制、部门责任制和岗位责任制,将目标分解落实到单位、科室和个人，逐级签订目标管理责任书。
把平安创建纳入单位工作议事日程，并作为单位年度工作要点的重要内容，领导班子全年研究综治及平安创建工作不少于2次，做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。
落实联系基层制度和述职制度。
二、加强平安医院创建宣传，营造创建氛围。
强化信息公开意识，推进卫生行政部门政务公开和医院院务公开建立统一协调的信息通报机制。
沟通、协调和引导新闻媒体，把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传广大医务工作者中好人好事，宣传临床医学的特殊性，加强对患者依法处置医患纠纷的教育，掌握好对医患纠纷宣传报道的尺度。
定期不定期组织开展平安医院创建主题宣传活动。
三、完善调解组织，强化纠纷化解措施。
大力推进医患纠纷人民调解组织建设。
建立健全医患纠纷人民调解组织，优化调解人员组成，落实调处工作各项保障措施，建立完善工作制度，规范调解程序。
区别不同情况，进行分类化解;采取多种方式，积极协调化解;发挥职能作用，及时就地化解;确定重点问题，领导包案化解;下移工作重心，督导督办化解;健全完善政策，注重从源头化解;加大投入力度，促进矛盾化解。
校园平安建设宣传活动总结
校园平安建设宣传活动总结校园平安建设宣传活动总结（5篇）校园安全进一步唤醒师生员工安全意识，增强自身安全责任感，营造校园安全氛围。
下面给大家分享一些关于校园平安建设宣传活动总结(5篇)，希望能够对大家有所帮助。
校园平安建设宣传活动总结精选篇16月15日本校开展了“安全教育”活动。
其主题是“强化安全意识，提升安全素养”在我园全体教职工的共同努力下，活动已圆满结束，现作小结如下：一、领导重视。
安全责任重于泰山，安全无小事，领导的高度重视是我园安全教育日活动能够顺利进行的根本保证。
幼儿园专门召开安全会议部署安全日活动。
由园长亲自抓，分管牵头，由各班主任具体落实，各班级通力配合，园长在全体教职工会议上强调了安全教育的重要性，并结合本园实际，因地制宜，组织开展主题鲜明、具有特色的学校安全教育周(日)活动启动仪式。
二、全员发动。
安全教育事关千家万户，更是学园发展的基石，此次安全教育日活动，由班级具体操作，全体教职员工的积极参与。
举办了消防知识讲座与逃生、自救演练活动，全体教职工都积极参与，营造了良好的安全教育氛围。
尤其是班主任在这次安全教育日活动中表现突出，不仅按照本园的工作安排，如期落实各项工作，积极撰写安全教育教案，做到计划、课时、教材、教师四落实。
开展了防火灾、防交通事故、防意外伤害等方面的教育。
并把安全教育与日常幼儿管理紧密结合起来，确保了安全教育日活动的顺利开展与幼儿园的平安。
三、工作落实。
根据本园的工作安排，各年段班级制订了切实可行的安全教育日活动方案，并予以贯彻实施，我们完成了以下工作：1、如期举行安全教育日活动的启动仪式，园长作了动员报告，对安全教育日活动的开展提出了具体要求。
2、召开全体教职工会议，布置并落实具体工作。
4、以班为单位举行一次安全教育集中活动。
5、幼儿园举办了一次消防安全专题讲座和灭火演练。
6、组织了一次消防疏散演练7、各班张贴安全知识宣传材料。
8、通过“家园联系栏信息沟通平台”让家长了解安全知识信息。
工会平安建设工作制度
工会平安建设工作制度一、总则第一条为加强工会平安建设工作，维护职工生命财产安全，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国工会法》、《企业职工代表大会制度条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条工会平安建设工作的目标是：通过开展职工安全教育、劳动保护、劳动争议调解等工作，建立健全工会平安建设长效机制，不断提高职工的安全意识和自我保护能力，切实维护职工的合法权益，为构建和谐劳动关系、促进企业健康发展创造良好条件。
第三条工会平安建设工作应遵循以下原则：（一）以人为本，预防为主。
关注职工生命财产安全，强化职工安全教育，预防事故发生。
（二）依法维权，共建共享。
依法维护职工合法权益，充分发挥职工的主体作用，共同推进平安建设。
（三）突出重点，全面推进。
针对企业安全生产薄弱环节，有针对性地开展平安建设工作，全面推进劳动关系和谐稳定。
（四）不断创新，持续推进。
积极探索平安建设新方法、新途径，不断完善工作机制，持续提升平安建设水平。
第四条各级工会组织应高度重视平安建设工作，将其纳入工会工作总体布局，明确责任，加强领导，确保各项措施落到实处。
二、职工安全教育第五条工会组织应定期开展职工安全教育培训，提高职工的安全意识和自我保护能力。
安全教育培训内容应包括：国家有关安全生产的法律法规、企业安全生产规章制度、岗位安全操作规程、安全生产知识和技能等。
第六条工会组织应积极参与企业安全生产工作的调查研究，了解职工的安全需求，向企业提出改进安全生产的建议和意见。
第七条工会组织应组织职工参加企业组织的安全生产活动，如安全生产竞赛、安全生产月等活动，激发职工参与安全生产的积极性和创造性。
第八条工会组织应积极开展安全生产宣传，利用各种宣传媒介，宣传安全生产法律法规和政策措施，提高职工的安全意识。
三、劳动保护第九条工会组织应关注企业安全生产状况，及时发现和解决安全生产问题。
对存在安全隐患的工作岗位，应督促企业采取措施予以整改。
材料范文之平安建设典型经验材料
平安建设典型经验材料【篇一：平安建设典型材料】和谐发展创佳绩平安创建谱华章近年来，在**平安单位创建活动领导小组的正确领导下，根据《关于深入开展系列平安创建活动的意见》等文件精神，结合行业的特点，在**范围内深入开展平安创建各项工作，取得了明显效果。
一、健全组织，规范管理，强力推动创建工作（一）加强组织领导。
在创建过程中，我行认真履行“一把手”责任制和“部门负责人”责任制，行领导亲自抓，做到领导干部带头，以实际行动，树好标杆，做好表率。
我行专门成立社会治安综合治理和平安创建单位工作领导小组，负责组织实施、督促检查平安单位创建工作，研究解决在创建活动过程中出现的新情况、新问题，并不断推进平安单位创建工作的深入发展。
领导小组下设办公室，负责开展平安单位创建日常管理工作，并在人员、经费、办公设备等方面优先保障。
各科室部门负责人负责本科室的创建工作，制订符合各科室自身特点的创建规划和措施，责任分解落实到人，形成了“一层抓一层，层层抓落实”的责任体系，为平安单位创建工作提供强有力的组织保障。
（二）编制创建方案。
我行组织专门人员在对平安单位创建工作进行认真研究的基础上编制实施方案。
明确了我行创建工作的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“平安**”建设的总体布置，积极稳妥地推进“平安单位创建活动，全面落实社会治安综合治理的各项措施，切实提高我行维护稳定工作的整体水平。
指出我行创建平安单位工作重点是加强员工政治思想教育和法制教育、建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制、加强内控管理、抓好安全生产、防止危害国家安全稳定的事件发生、扎实做好社会治安工作等六个方面任务，并提出了一系列行之有效的保障措施。
（三）严格考核检查。
将平安单位创建工作摆上我行重要议事日程，从我行发展战略高度推动平安创建各项工作。
将平安单位创建目标分解细化，注重考核结果的运用，与职工奖金考核挂钩，奖优罚劣。
平安建设实施方案
平安建设实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公桌上，我的思绪随着键盘敲击的声音开始流转。
平安建设，这是一个关乎社会稳定、人民幸福的大课题。
十年的方案写作经验告诉我，这个方案必须深入浅出，贴近实际，才能让每一个读者都能感受到平安建设的温度。
一、总体目标我们的目标是构建一个和谐、稳定、安全的社会环境，让人民群众安居乐业。
具体来说，就是通过加强社会治理、提升公共安全、深化平安创建活动，让每一个人都能在平安的环境下生活、工作。
二、具体措施1.加强社会治理（1）完善社会治安防控体系。
加强视频监控、人脸识别等技术的应用，提高公共安全防范能力。
（2）加强社区治理。
发挥社区自治作用，提升社区治理水平，打造平安社区。
（3）深化基层平安创建活动。
通过平安家庭、平安校园、平安企业等创建活动，营造和谐稳定的社会氛围。
2.提升公共安全（1）加强食品安全监管。
严格食品安全法律法规，确保人民群众“舌尖上的安全”。
（2）加强交通安全管理。
加大对酒驾、超速等违法行为的查处力度，保障人民群众出行安全。
（3）加强网络安全监管。
加强网络安全防护，防范网络诈骗、网络犯罪等风险。
3.深化平安创建活动（1）加强平安创建宣传。
通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛宣传平安创建的重要意义，提高人民群众的参与度。
（2）开展平安创建活动。
结合各地实际，开展丰富多样的平安创建活动，激发人民群众的参与热情。
（3）建立健全平安创建激励机制。
对在平安创建活动中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励。
三、实施步骤1.第一阶段：启动阶段（2023年1月-2023年3月）这一阶段的主要任务是制定平安建设实施方案，明确责任分工，召开动员大会，全面启动平安建设各项工作。
2.第二阶段：推进阶段（2023年4月-2024年6月）这一阶段的主要任务是深入推进社会治理、提升公共安全、深化平安创建活动，确保各项措施落地生根。
四、保障措施1.加强组织领导。
成立平安建设领导小组，统筹协调各方力量，确保平安建设各项工作有序推进。
2023年村平安建设工作总结
2023年村平安建设工作总结2023年村平安建设工作总结1度综治挂村工作情况总结按照莆田市社会治安综合治理委员会《关于调整充实市综治委员会及其相关单位挂钩乡镇（街道）、村（居）平安创建活动的通知》（莆综治委4号）文件精神，我局高度重视，从今年5月份开始，市局领导陈四郎、张玉洪等先后4次率各业务科室负责人到挂钩薄弱村居联系点涵江区新县张洋村，开展社会治安综合治理工作调研和帮扶帮建活动。
参与调研的干部深入村居，了解平安创建情况、听取意见、强化措施，落实帮扶责任，多方筹集资金，为乡村建设发展出谋献策，让群众实实在在感受到帮扶创建的成效，提高全体村民对平安创建工作的知晓度和警惕度，促进该村综治平安建设各项工作持续、长效开展，较好地完成市综治委安排的挂钩薄弱村居工作任务。
现将有关综治挂钩创建工作情况汇报如下：一、领导重视、责任落实，扎实推进共建活动为切实加强我局对挂钩平安建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，圆满完成市综治委下达的工作任务，明确专门科室和专人具体抓落实。
及时成立了莆田市公路局挂钩平安建设工作领导小组，办公室设在法规科，负责有关挂钩村平安建设工作的上传下达及日常事务的承办。
并把挂钩村平安建设工作摆上本局工作的重要位置、列入议事日程，并将其作为年度绩效考评的内容之一。
二、措施有力、项目落实，挂钩帮扶初见实效1、局领导进村，开展综治调研。
张洋村地位于新县镇西北部，距集镇约2公里，全村总人口1428人，共353户，散居4个自然村，__个村民小组。
该村建立建全综治领导小组，人员共有9名组成。
治保、调委会组织、人员各6名，聘用了综治协管员1名和平安中心户长__名。
村里成立巡逻队10人，平安协会会员30名。
今年，局领导班子进村4次，共计21人次，通过座谈交流，了解了综治建设中存在的具体问题和实际困难，研究制定了详细的共建计划。
2、注重帮扶实效，落实项目建设。
一是出资50000元，支持该村修缮综治平安服务站建设、综治平安建设宣传栏、村治安开展巡逻工作、架设路灯、安装探头等项目建设。
2023平安建设自评报告范文(6篇)
2023平安建设自评报告范文(6篇)2023平安建设自评报告篇1 按照上级文件精神，xxx办事处认真对照自查内容进行平安建设自查活动，现将自查情况汇报如下：一、综治中心规范化建设情况20xx年办事处按照区综治委要求完成了综治中心建设硬件设施和软件设施，整合辖区单位成立综合治理委员会，由办事处党工委书记任主任，副书记任副主任、辖区各单位为成员的网络组织，落实了工作责任，完善了各项工作制度，构建了一个集矛盾纠纷排查调处、治安防控、法律服务、流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社区矫正等功能为一体的便民利民工作平台。
按照文件要求，成立了综治中心办公室，由中心主任、专职副主任、工作人员6人开展日常工作，并配齐了办公设施，建立了各项工作台账，设立了信访接待大厅、民调室、办公室等硬件设施，平安建设经费按照要求落实到位，保障了工作正常开展。
二、综治工作信息网络系统建设情况一是办事处创新工作方法，建立了qq工作平台，通过平台能及时与各社区联系，节约了时间，提高了工作效率；二是成立了一支庞大的信息员队伍，由办事处人员、社区工作人员、物业管理人员、小区楼栋长、居民党员、低保户、懂法、知法热情为居民服务的志愿者共346人，为开展平安建设工作提供了方便。
三、加强流动人口服务管理工作办事处建立了流动人口服务管理系统，全面掌握流动人口基本信息，对流动人口实行系统化、层级化、信息化、动态化管理，掌握流动人口变化情况，实现实时登记、实时传输、联网运行、信息共享，目前辖区流入和流出的流动人员达到512人，针对流动人员办事处进一步明确责任，创新服务方式，着力解决流动人口的就业、居住、就医、子女就学、法律援助等问题。
四、治安防控体系建设情况一是辖区各条道路上在20xx年xx月前由涧西区委投入大量资金安装了监控设施，并在xxx派出所设立监控中心，实现了技防街面全覆盖，办事处又在今年5月份完成了对辖区所有无主院落的技防安装，并通过了专家的验收，投入正常使用，截至目前，各小区共安装摄像头159个，辖区商户技防监控数量达到1500余个，夯实了深入开展平安建设的基础；二是实现了社区与警务室同址办公，为居民办事提供了方便；三是成立了由20人组成的专职巡防队，配备了两台巡防车，建立了巡逻管理制度和定期培训制度。
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关于建立和完善平安建设经常性长效机制的思考**县自2006年全面开展创建“平安县”工作以来,按照“试点先行、典型引路、以点带面、整体推进”的思路,从建立和完善责任制入手,将创建工作的重心向基层、向农村延伸,取得了阶段性成效,全县从整体上呈现出治安状况好转、人民群众满意度不断提高的良好局面。
但面对周边环境复杂局势的影响,在全面构建和谐社会的新形势下,建立健全平安创建工作长效机制,确保对平安创建工作的常抓不懈,实现社会长治久安,是摆在各级党委、政府以及政法部门面前的一项紧急而现实的重大课题。
平安创建工作是一项庞大的社会系统工程,必须动员各方面的力量,运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理,以适应建立和完善社会主义新农村、实施依法治国和构建和谐社会的新形势要求,主要从以下几个方面探索和完善平安创建经常性长效机制,实现社会的长治久安。
一、平安创建的领导责任制一个地方平安创建工作开展的好坏,首先取决于这个地方的党委、政府及有关部门及其主要领导对平安创建工作的重视程度和领导力度,坚持和完善平安创建领导责任制是有效落实社会治安综合治理各项措施的根本保证。
一是要坚持稳定工作”一把手”负责制。
平安创建是一把手工程,党政主要领导应为第一责任人。
建立并完善党委、政府主要领导挂帅,分管领导主抓,平安创建领导小组发挥职能作用,各部门各负其责,广大群众积极参与的工作机制。
在平安创建过程中,将着眼点聚焦在各级领导身上,形成自上而下的领导责任制体系。
坚持实行综合治理一票否决制,把平安创建和维护稳定工作作为干部政绩考核的一项主要内容与干部年终考评、晋级升职挂钩。
二是要健全议事制度,研究解决创建工作中的各种问题。
对于平安县的创建工作,县委应把维稳工作作为创建平安县的一项政治任务,列入党委重要议事日程。
适时、定期召开政法工作会议,专题研究解决平安创建进展情况、政法系统人事安排等问题,为顺利创建平安**县提供经济、政治和组织保障。
三是坚持强化平安创建相关单位的职能,发挥八个职能组(督查、严打、集中整治、宣传、意识形态反分裂、宗教管理、平安单位创建)的作用。
各职能组相关单位肩负着平安创建工作的重要职能,必须充分发挥各自的优势,为平安创建当好参谋助手。
要加强政法主管单位与政法各成员单位及政法各成员单位相互间的联系沟通,建立互通情况制度,把各类事故消除在萌芽状态。
创建平安县不是哪级组织或哪个个人的事,只有各级组织共参与,动员各族干部群众齐参与;只有村、乡的平安才有全县的平安,形成平安创建的整体合力,才能取得平安创建的真正成效。
四是要强化各级各部门的平安创建职责。
要按照《**县关于调整充实“平安**”领导小组的通知》精神,把平安创建的各个责任落实到各级各部门领导头上,使其真正抓在手上、落实在行动上,像抓经济一样抓平安创建,切实做到“为官一任,确保一方平安”。
四是坚持稳定责任追究制度。
对于在平安创建工作中不重视、失职造成有重大影响事件的各级党政领导、部门领导要严格执行社会治安综合治理“一票否决制”,严肃追究有关责任人的责任。
二、建立经常性的“严打”工作机制“严打”斗争是解决社会治安突出问题的锐利武器。
在社会变革、经济转轨的特定历史时期,诱发犯罪的因素还大量存在,刑事、治安案件总体呈上升趋势。
针对这种情况,我们必须坚持“严打”方针不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势,积极探索经常性的“严打”工作机制,有效控制刑事、治安案件的上升势头。
全县政法各部门要继续以破大案、打团伙、追逃犯为主攻方向,把“严打”锋芒直指非法宗教活动、“伊斯兰解放党”等反动团伙和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪,保持对刑事、治安案件的严打高压态势。
要继续开展整顿和规范市场经济秩序的斗争,重点防范和打击偷税漏税、金融诈骗、侵吞国有资产等经济犯罪活动,依法严厉打击生产、销售严重危害群众生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。
为了巩固和发展“严打”整治斗争成果,政法部门必须改进“严打”方式,增强“严打”实效。
公安机关要完善治安排查机制,落实经常性打击措施,遏制非法宗教活动的形成和发展。
要根据刑事犯罪发案实际,积极探索快速打击机制的建设,以动制动,以快制动,牢牢把握稍纵即失的破案时机。
要根据现实斗争的需要,大力推进刑侦专业化建设,切实提高攻坚克难的能力。
全县政法各部门要统一执法思想,坚持“严打”方针不动摇,坚持“稳、准、狠”和宽严相济政策不动摇,建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,确保“严打”斗争的法律效果和社会效果的统一。
三、建立社会治安防控体系社会主义市场经济的逐步建立和完善,导致社会的全面开放,使人、财、物和信息的流动进入了更广阔的空间,社会治安随之出现了许多新情况、新问题,犯罪的突发性、流动性、暴力性、集团性和智能化趋势逐渐增强,我们必须坚持把综合治理[]作为解决社会治安问题的根本出路,打防结合,以防为主,积极探索警民结合的社会治安防控体系建设新路,全面提高在复杂情况下驾驭社会治安的能力。
一是不断完善信息预警机制。
在公安机关内部进一步建立健全敌社情信息分析预警、重大紧急信息超前报告等制度,及时梳理汇总有关情况,超前预测社会动态,及时上报党委政府;建立健全信息反馈网络、畅通信息传递渠道,依靠基层多方面排查梳理社会不稳定因素及苗头;加强在全县居民社区和重点村组布建治安信息员,不断提高信息采集的准确性、及时性和有效性,为防范非法宗教活动和“伊斯兰解放党”等反动组织以及群体性事件打下坚实的基础。
二是强化快速反应机制。
结合当前我县组建的县乡村组四级治安巡逻队,进一步完善“三台合一”建设,实行全天候接受报警、动静结合,以快制快,提高公安机关在复杂多变社会治安环境下的治安控制、预防和打击犯罪能力;要认真加强全县基层派出所的建设,充实力量,提高素质技能,加强警务保障,使处警工作高效及时,真正成为处置紧急治安事件和打击现行违法犯罪活动的尖兵。
同时,要以交巡警为骨干,一线警力为依托,群众性治安力量为辅助,严密社会面的控制,提高动态防控能力,努力减少可防性案件的发生。
三是健全侦查破案机制。
继续实行破案责任制、挂牌督办制度、奖惩激励机制、责任倒查等一系列行之有效的方法,狠抓危安案件,严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及命案的攻坚,提高破案率和办案质量,给入室盗窃、盗抢机动车等犯罪以迎头痛击,巩固和深化严打整治成果。
四是积极构建打防控一体化机制。
要努力探索建立动态环境下“打得狠、防得牢、控得住、管得严”的工作机制,积极推行农村及社区警务战略,切实落实一村一警、一警多能、责任到人的“警官兼村官”机制。
其次,要全面加强综合治理基层基础工作。
要注重乡镇、村一级综治组织的建设,切实达到“有人管事、有章理事、有钱办事”的标准。
要充实公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织的力量,把治安防范作为其主要工作严加考核。
要推进村(居)民自治工作,加强村委会、居委会的规范化建设。
要按照“优化结构、明确职责、赋予职权、落实报酬”的原则,整顿群防群治队伍,开展达标竞赛活动,巩固社会治安的第一道防线。
五是积极构建社会治安防控体系。
要以警治联勤室建设、“治安巡逻轻骑”为载体,以落实治安管理、防范措施为重点,引深创建“平安县”工作,有效地控制可防性案件,坚决杜绝群死群伤的交通、火灾等治安灾害事故,促进社会治安的明显进步。
在此基础上,把区域性的平安单位、村镇、整合起来,构建覆盖社会面的治安防控体系。
在党委、政府的直接领导下,由综治部门统一协调,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和内部单位的防范工作为基础,以案件多发人群、区域、行业、时段为重点,形成点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的社会治安防控网络,切实提高对社会面的控制。
六是建立群防群治经费保障机制。
熟悉政策规定,多渠道筹集群防群治经费,逐步建立健全社会主义市场经济的群防群治经费保障机制,积极争取各项群防群治经费,为平安创建活动的顺利推进提供有力保障。
四、健全矛盾纠纷排查调处机制加强矛盾纠纷排查调处是已被实践证明了的有效预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节,维护群众利益,促进社会稳定的重要措施。
一是要健全组织。
要层层建立矛盾纠纷排查调处领导机构和办事机构,特别是要以县矛盾纠纷排查领导组为中心,辐射带动乡镇矛盾纠纷排查调处领导组,村级人员调解委员会、各部门以及专项工作领导组的相应机构,广泛开展矛盾纠纷排查调处工作。
二是要明确责任。
各级各部门各单位要坚持“一把手”负总责,明确分管领导,确定专人负责。
市、县、乡、村矛盾纠纷排查调处领导组的职责主要是组织领导本辖区矛盾纠纷的定期排查和调处工作,各级各部门各单位领导组组长是矛调工作第一责任人,分管综治、政法的领导是矛调工作的直接责任人,制定相应的矛排工作目标管理责任制,严格考核,奖惩兑现。
三是要完善制度。
建立定期排查制度,县、乡每月排查一次,农村和单位每半月排查一次。
排查结果要以排查登记表的形式,由排查负责人签字后记录在案,并通知督办;建立台帐制度,对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题,要全部造册,建立台帐,并逐一确定责任单位、责任人,定处置措施和期限;建立工作协调制度,县乡每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议,对排查出的各类矛盾纠纷,要本着分级调处、归口办理的原则认真落实解决;建立定期报告制度。
乡镇、各系统每月向县矛调中心报告一次排查调处情况,村和单位每半月向本乡镇和系统党委报告一次排查处置情况;建立情况通报制度。
定期通报,及时总结推广经济和典型,并对造成不良影响的单位和责任人给予通报批评,直至追究有关领导的责任;完善领导包案制度。
对重大矛盾纠纷的调处由各级各部门矛调领导组确定包案领导,跟踪督办,一抓到底;建立会议制度。
领导组工作会议,每两个月举行一次,听取工作汇报,安排下阶段工作,研究解决疑难纠纷和群体性案件;建立工作督办制度,主要应实行挂牌督办、发文督办、组建督导组督办、实行矛盾纠纷排查调处工作”回访制”,防止矛盾纠纷问题反弹。
五、全面加强政法队伍建设政法队伍是维护稳定、建设平安县的专门力量。
政法各部门要深入扎实地开展社会主义法治理念学习教育活动,按照“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个理念的目标要求,全面加强政法队伍建设。
一是要坚持政治建警。
要切实加强政法机关领导班子建设,坚持民主集中制,落实党风廉政建设责任制,进一步提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。
要组织全体干警认真学习“三个代表”重要思想和社会主义法治理念各项学习内容,深入开展理想信念和宗旨教育、纪律作风教育和职业道德教育,切实增强广大干警维护稳定的政治责任感。
二是坚持从严治警。
目前,个别政法干警维护稳定的责任感不强,工作不负责,对违法犯罪姑息放纵。
因此,我们必须坚持从严治警的方针不动摇,牢固树立法纪的权威。