黑龙江省暴雨洪涝灾害风险区划_张洪玲
黑龙江省自然灾害综述
黑龙江省自然灾害综述
摘要 通过资料的分析研究，简明的阐述了几种自然灾害的成因、特点及对于黑龙江省农业造成的危害。
关键词 自然灾害 黑龙江省 干旱 洪涝 风雹 农业 成因
本省的自然灾害多种多样，这是与省内的气候和环境密不可分的：
总计 旱灾 洪涝灾 风雹灾 冷冻灾
受灾 成灾 绝收 受灾 成灾 绝收 受灾 成灾 绝收 受灾 成灾 绝收 受灾 成灾 绝收
黑龙江省 665.9 416.0 116.2 454.4 263.6 66.6 134.6 102.3 33.3 39.2 28.0 15.0 37.7 22.1 1.3
黑龙江省位于我国东北部，属中温带到寒温带的大陆性季风气候。年平均气温在-4~5℃。气温由东南向西北逐渐降低，南北差近10℃。夏季气温高，降水多。
黑龙江省属寒温带——温带、湿润－半湿润季风气候，冬季漫长寒冷，夏季短促，西北端没有夏天。全年平均气温零下6—4℃，一月零下32—零下17℃，七月16—23℃，西北部气温最低。温带、寒温带季风气候，冬季漫长而寒冷，夏季短促而日照充分，无霜期3—5个月，年降水量400—700毫米。全年无霜期多在90—120天之间。年平均降水量50--700毫米之间，以小兴安岭、张广才岭迎风坡最多。全年降水的60%集中在6—8月份，1957年7月15日克山降水177.9毫米，为本省最大日降水量。春旱、夏涝、秋霜冻为主要自然灾害。是中国最冷的省份。
黑龙江的降水季节分配不均衡，因此黑龙江省的干旱洪涝是季节性的。
一：干旱和洪涝
“黑龙江省的洪涝特点是：
1受灾面积大，危害重。全省易涝面积6,000万亩，占全省耕地面积约1/2，每年成灾面积上千万亩，一遇洪涝灾害就容易造成农业生产减产。
洪涝灾害不仅危害当年的农业生产，而且影响来年春耕春种，形成土壤积水，板结和冷浆。”（《搞好防洪除涝-抗御自然灾害》作者：刘锦成，黑龙江省水利厅，）
“黑龙江省的旱灾是农业型旱灾，主要特点：
齐齐哈尔市水务局关于印发齐齐哈尔市水旱灾害风险普查工作方案的通知
齐齐哈尔市水务局关于印发齐齐哈尔市水旱灾害风险普查工作方案的通知
文章属性
• 【制定机关】齐齐哈尔市水务局
• 【公布日期】2021.01.11
• 【字 号】齐水发〔2021〕7号
• 【施行日期】2021.01.11
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】防汛抗旱
正文
齐齐哈尔市水务局关于印发齐齐哈尔市水旱灾害风险普查工作方案的通知
齐水发〔2021〕7号
各县（市）、区水务局，局有关科室，市水利水电勘测设计研究院，市嫩江巡查管护总站：
按照《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）要求，依据水利部《全国自然灾害风险普查实施方案（水旱灾害部分修订稿）》和黑龙江省水利厅《黑龙江省水利厅关于印发黑龙江省水旱灾害风险普查工作方案的通知》（黑水发〔2020〕122号）相关规定，结合我市实际情况，制定本方案。现印发给你们，请认真贯彻执行。
齐齐哈尔市水旱灾害风险普查工作方案
按照《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）要求，依据省水利厅《黑龙江省水利厅关于印发黑龙江省水旱灾害风险普查工作方案的通知》（黑水发〔2020〕122号），全面开展我市水旱灾害风险普查工作，结合我市实际情况，制定本方案。
一、工作目标
通过组织全市水利系统开展水旱灾害风险普查，摸清本市水旱灾害风险底数，查明重点区域抗御水旱灾害能力，客观认识全市、县（市、区）水旱灾害风险水平，为市委、市政府有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供水旱灾害风险信息和科学决策依据。
（一）洪水灾害隐患调查目标
从全市自然灾害综合风险普查目标与需求出发，开展洪水灾害隐患调查，对我市主要江河干支流、中小河流、堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等现状防洪能力、存在的隐患及严重程度等进行调查，摸清洪水灾害风险隐患底数，支撑防洪减灾决策、应急管理和自然灾害综合防御。
哈尔滨市道里区基于GIS网格尺度的城市暴雨积涝灾害风险评价
哈尔滨市道里区基于GIS网格尺度的城市暴雨积涝灾害风险评价
陈鹏;张立峰;孙滢悦;刘家福
【摘 要】为了弥补行政区尺度的城市积涝灾害风险评价精度不足问题,提出了基于网格尺度的城市暴雨积涝灾害风险评价方法.网格具有栅格数据的显示形式,同时又有矢量数据的属性信息,通过对数据网格化使矢量数据更加详细化,有利于提高评价精度.本研究中,具体介绍了网格尺度城市暴雨积涝灾害风险评价指标网格化方法、步骤,并利用自然灾害风险指数法、加权综合法构建了城市暴雨积涝灾害风险评价模型,实现了基于网格尺度的城市暴雨积涝灾害风险评价,以期为城市暴雨积涝灾害应急管理提供参考.
【期刊名称】《浙江农业科学》
【年(卷),期】2014(000)010
【总页数】6页(P1610-1615)
【关键词】GIS格网;哈尔滨;暴雨积涝灾害;风险评价
【作 者】陈鹏;张立峰;孙滢悦;刘家福
【作者单位】吉林师范大学旅游与地理科学学院,吉林四平136000;吉林师范大学旅游与地理科学学院,吉林四平136000;吉林师范大学旅游与地理科学学院,吉林四平136000;吉林师范大学旅游与地理科学学院,吉林四平136000
【正文语种】中 文
【中图分类】P458.121.1 城市作为国家、区域中社会、人流、物流、信息流、资金流、技术流、能量流最为集中、最为活跃和最有生命力的地方，成为一定区域的政治、经济、文化和科技中心［1］。然而，城市由于人口和财富的高度集中，加上社会问题的复杂性和基础设施的脆弱性，无时无刻不面临着突发事件的挑战。随着全球气候变暖和城市化进程不断加快，未来城市暴雨积涝灾害的发生频率可能越来越高。例如在2012年7月21日北京市遭遇历史最大的城市积涝灾害，其降雨量总体达到特大暴雨级别，全市平均降雨量164 mm，为61年来最大，全市受灾人口190万人，其中房山区80万人。据初步统计，全市经济损失近百亿元，造成79人遇难。由此不难看出，开展城市暴雨积涝灾害风险评估具有重要的现实意义。
基于灰色理论的黑龙江省暴雨洪涝特征分析及灾变预测
基于灰色理论的黑龙江省暴雨洪涝特征分析及灾变预测
姚俊英;朱红蕊;南极月;于宏敏
【期刊名称】《灾害学》
【年(卷),期】2012(027)001
【摘 要】基于灰色理论和气象灾害普查资料对黑龙江省暴雨洪涝灾害时空分布特征进行了分析并进行了灾变预测.黑龙江省暴雨洪涝灾害主要发生在5-9月,其中7月损失最大；1990年以来暴雨次数虽然有所减少,但暴雨洪涝造成的损失却明显增加；黑龙江省暴雨洪涝灾害可划分为严重洪涝区、重洪涝区、中洪涝区和轻洪涝区,严重洪涝区位于松花江及其支流沿岸的大庆市、伊春市、齐齐哈尔市、佳木斯市和哈尔滨市.根据灰色灾变预测理论预测2013年出现严重暴雨洪涝灾害(全省农作物受灾面积≥500 000 hm2、可比经济损失≥50 000万元)的可能性最大,其次是2016年.%Based on the grey theory and census data of meteorological
disasters in Heilongjiang province, the spatial and temporal distribution
characteristics of rainstorm and flood disasters are analyzed and hazards
are predicted. Heavy floods in Heilongjiang province mainly occur in May
to September, and the greatest losses are in July. Although the number of
heavy rainfall has decreased since 1990, the losses have increased
significantly. Most serious flood zones, serious flood zones, flood zones
黑龙江 抵御连续强降雨 抗击台风三连击 筑牢水旱灾害防御安全底线
142人民至上战大考 逆风破浪谱新篇
2020年汛期，受连续强降雨和3次台风影响，黑龙江省黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江四大流域先后发生超警洪水，超警河流之多、洪水量级之大、影响范围之广、持续时间之长，历史罕见。黑龙江省以防灾减灾救灾新理念为指引，坚持以人民为中心，有序有力调动各方力量，夺取了防凌减灾、抗旱保种、江河抗洪、水库度汛、台风应对、山洪防御等工作的全面胜利，实现“大江大河无一处决口、水库无一座垮坝失事、山洪灾害无一人伤亡”的工作总目标。
松花江干流肇源段抵御连续强降雨 抗击台风三连击
筑牢水旱灾害防御安全底线
2020年,面对历史最大降雨量、连续台风袭击、大江大河全部超警超保的严峻形势，黑龙江省牢牢守住了水旱灾害防御安全底线。党委政府齐抓共管 水利部门积极作为
领导有力。黑龙江省委省政府始终坚持把疫情防控常态化与防汛抗洪救灾相结合，牢牢守住“不死人、少伤人、少损失”的目标不放松，以防汛抗洪救灾工作成效践行人民至上、生命至上理念，把习近平总书记对防汛救灾关系人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全的“五大安全”要求与黑龙江省肩负国防安全、农业安全、生态安全、能源安全、产业安全的“五大安全”要求以及对水旱灾害防御工作的重要指示精神贯黑 龙 江
143亮点展示
彻落实结合起来。省委书记张庆伟、时任省长王文涛、常务副省长李海涛、副省长王永康多次作出批示，召开会议安排部署，深入一线调研检查，亲赴现场指挥调度抗洪抢险。省防指先后启动防汛Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级应急响应。各地党委和政府在外洪内涝袭击的紧要关头，主要负责人前置岗位、亲临一线，分管责任人履职尽责、靠前指挥，基层防汛责任人驻村住户、包段包片，争取了防汛抗洪各项工作主动权。勇挑重担。省水利厅党组把防范化解水旱灾害重大风险作为重大政治任务，组织带领全省水利系统扎实工作。先后召开全省水利工作会议、水库安全度汛会议、水旱灾害防御会议、超标准洪水防御会议、山洪灾害防御会议、防汛指挥调度会议等一系列会议，提前安排部署强降雨、台风、江河洪水、水库安全、山洪灾害防御工作，分2批派出由厅领导带队的工作组13个，对发现的问题限期整改完成。向全省下发防强降雨、防台风工作通知75个。全省水利系统干部职工立足监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑三项职能，聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”，扎实做好“测、防、报”各项工作。省水利厅水旱灾害防御处与省应急管理厅自然灾害救援处汛期组成联合防办，共同承担全省防汛抢险各项工作任务。
基于GIS的松花江干流暴雨洪涝灾害风险评估
第24卷第3期2009年9月灾 害 学JOURNALOFCATASTROPHOLOGYVol124No13Sep12009
基于GIS的松花江干流暴雨洪涝灾害风险评估3
蒋新宇,范久波,张继权,佟志军,刘兴朋
(东北师范大学城市与环境科学学院,东北师范大学自然灾害研究所,吉林长春 130024)
摘 要:以黑龙江省内的松花江干流流域作为研究区,从现代灾害风险理论出发,综合运用GIS空间分析和灾害风险评估数学方法,对松花江干流流域的暴雨洪涝灾害风险进行了定量评价。研究利用遥感数据和社会经济数据,在空间分析基础上,通过对暴雨洪涝灾害的危险性、承灾体的暴露性、脆弱性以及区域防灾减灾能力的分析,确定影响各个县市暴雨洪涝灾害风险的具体方面。并将因子集成为洪涝灾害风险指数(FDRI),在此基础之上绘制出松花江干流流域的洪涝灾害风险区划图,结果表明松花江干流洪涝灾害风险以哈尔滨和佳木斯两市最大,上游洪涝灾害风险大于下游。关键词:松花江干流;暴雨;洪涝灾害;风险评估;GIS;黑龙江中图分类号:P33312 文献标识码:A 文章编号:1000-811X(2009)03-0051-06
0 引言
暴雨洪涝灾害是东北地区较频发的一种气象
灾害,统计资料显示黑龙江、吉林、辽宁三省份
洪涝灾害受灾面积和发生频次一直位于国家前
列[1-3]。近些年来,随着全球气候异常,东北地区
的暴雨洪涝灾害的发生频次有上升趋势。暴雨洪
涝灾害已经严重地影响了东北地区的经济发展和
生态环境。目前,对暴雨洪涝灾害的评估有很多
方法。王雪臣等基于历史灾害数据用洪涝指数对
长江中游地区进行了洪涝灾害风险分析[4],是侧重气象方面的洪涝灾害风险评估。万君等应用GIS通过研究洪涝灾害危险性和社会经济脆弱性对湖
北省进行了洪涝灾害风险评估[5],是从灾害发生学进行的评估。张会等利用暴雨洪涝灾害风险指
数(FDRI)对辽河中下游地区进行了风险评估,同
时考虑了灾害发生和灾害管理,但是对暴雨洪涝
基于GIS和RS的哈尔滨淹没经济损失风险评估
基于GIS和RS的哈尔滨淹没经济损失风险评估
刘伟康;张慧
【期刊名称】《东北农业大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘 要】基于地理信息系统GIS技术构建数字高程模型，采用平面模拟方法参照120．89m水位对哈尔滨市淹没风险预测，运用地理信息系统GIS与遥感RS技术相结合的方法获取了哈尔滨市区土地利用现状空间分布信息，并用其将社会经济信息进行空间展布，对淹没区产业类型分布图和淹没深度进行矢量叠加分析，并依据经济信息进行淹没经济损失风险评估。评估结果显示，淹没经济风险最高的区域主要分布在道里区和道外区，其次为松北区、呼兰区和香坊区。
【总页数】5页(P68-72)
【作 者】刘伟康;张慧
【作者单位】东北农业大学,黑龙江哈尔滨150030;东北农业大学,黑龙江哈尔滨150030
【正文语种】中 文
【中图分类】C912.3
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基于层次分析模型的黑龙江省雷电灾害风险区划
基于层次分析模型的黑龙江省雷电灾害风险区划
袁湘玲;纪华;程琳
【期刊名称】《暴雨灾害》
【年(卷),期】2010(029)003
【摘 要】根据黑龙江省1959-2008年雷暴日及1999-2008年雷电灾害资料,结合黑龙江省人口密度、城市发展等社会经济特征,选取雷暴日数、雷电灾害频度、生命易损模数及经济易损模数作为雷电灾害风险评估指标,采用层次分析法确定评估指标权重分布.建立雷电灾害风险评估模型,形成黑龙江省雷电灾害风险区划图,并对该省雷电灾害风险进行了综合评估.结果表明:位于黑龙江省中部松花江、呼兰河流域的哈尔滨、绥化和位于西部嫩江流域的齐齐哈尔为雷电灾害极高风险区:位于北部大兴安岭和小兴安岭山区的大兴安岭、黑河、伊春为高风险区;位于东部三江平原的鹤岗、鸡西、七台河为中风险区:位于东部三江平原腹地的佳木斯、双鸭山和位于东南部河谷盆地的牡丹江为低风险区.
【总页数】5页(P279-283)
【作 者】袁湘玲;纪华;程琳
【作者单位】黑龙江省齐齐哈尔市气象局,齐齐哈尔,161006;黑龙江省齐齐哈尔市气象局,齐齐哈尔,161006;江苏省防雷中心,南京,210009
【正文语种】中 文
【中图分类】P429%X820.4
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内蒙古东南部暴雨洪涝灾害风险评估与区划以通辽市为例
2019年第1期23内 蒙 古 气 象
中图分类号 P429 文献标识码 A doi:10.14174/ki.nmqx.2019.01.005 文章编号 1005-8656（2019）01-0023-06
内蒙古东南部暴雨洪涝灾害风险评估与区划
——以通辽市为例
李思慧
(通辽市气象局，内蒙古 通辽 028000)
摘要 文章选取通辽市各气象站点气象数据、基础地理信息数据、历史灾情数据、第二次土地调查数据及相关社会经济等统计数据，基于自然灾害风险原理，利用数理统计、层次分析法及空间叠加分析等方法，提出了通辽市暴雨洪涝灾害风险评价指标体系，得到通辽市暴雨洪涝灾害风险评估空间分布图。结果表明：高风险区主要分布在通辽市北部山区、中东部地区及偏南部地区，包括扎鲁特旗鲁北镇、科尔沁区、科左中旗东南部及库伦旗东南部；而科左后旗大部地区易形成由短时强降水引发的洪涝，为次高风险区；低风险区及次低风险区主要分布在通辽市中部、西南部地区，包括开鲁县、奈曼旗北部、科左中旗西部。关键词 暴雨洪涝灾害；风险评估；GIS技术；指标体系
引言
在全球变暖的大背景下，极端天气事件多发，
自然灾害造成的损失越来越大，其中暴雨洪涝尤为明
显。对暴雨洪涝灾害的研究是当前灾害学研究的重要
课题之一。国内在暴雨洪涝灾害风险评估方面进行了
大量的研究工作。张会 等[1]从暴雨洪涝灾害形成的
背景和机制出发，对辽河流域洪灾风险进行了评价。
张洪玲[2]对黑龙江省进行了暴雨洪涝灾害风险评价
及区划研究。还有相关专家以地级市为研究尺度开展
了暴雨洪涝灾害评估研究。
内蒙古地处我国北部边疆，自然灾害频发，暴雨
洪涝灾害以突发性强、破坏力大、影响范围广、造成
损失严重等特点，成为该地区仅次于干旱的主要气象
灾害。处于温带半干旱大陆性季风气候的内蒙古东南
部地区，降水集中，变率大，短时强降水时有发生，
同时下垫面土质疏松，植被覆盖率低，在暴雨及短时
强降水的影响下，极易发生山洪、泥石流等自然灾害，
齐齐哈尔市水务局关于印发《齐齐哈尔市水旱灾害风险普查实施方案》的通知
齐齐哈尔市水务局关于印发《齐齐哈尔市水旱灾害风险普查实施方案》的通知
文章属性
• 【制定机关】齐齐哈尔市水务局
• 【公布日期】2021.08.10
• 【字 号】齐水发〔2021〕29号
• 【施行日期】2021.08.10
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】水资源,防汛抗旱
正文
齐齐哈尔市水务局关于印发《齐齐哈尔市水旱灾害风险普查实施方案》的通知
齐水发〔2021〕29号
各县（市）区水务局，局有关科室，黑龙江省中部引嫩工程和江东灌涝区管护中心，黑龙江省卫星运河管护中心，市嫩江巡查管护总站，市水利科学研究院：
按照党中央、国务院决策部署，根据《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发〈第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案(修订版)〉的通知》（国灾险普办发〔2021〕6号）《黑龙江省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组关于印发〈黑龙江省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案〉的通知》（黑灾险普发〔2021〕2号）以及《关于印发〈黑龙江省水旱灾害风险普查实施方案〉的通知》（黑水发〔2021〕87号），结合水旱灾害风险普查技术要求与我市实际，市水务局组织相关科室和技术支撑单位制定了《齐齐哈尔市水旱灾害风险普查实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
齐齐哈尔市水旱灾害风险普查实施方案
目 录
1水旱灾害风险普查总体情况1
1.1 背景概况.....................................................................................................1
1.2 总体目标....................................................................................................3