2010年中央财经大学行政管理学(复试)考研真题及详解【圣才出品】
2010年中央财经大学行政管理学（复试）考研真题及详解
中央财经大学
二零一零年硕士研究生复试考试试题（038）
招生专业：行政管理（政府管理学院）
考试科目：行政管理学
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．行政管理的政治职能
2．行政领导权威
3．政府决算
4．行政监督体系
5．行政机关的后勤管理
二、简述题（每题10分，共40分）
1．人事管理和人力资源管理的区别有哪些？
2．行政信息管理体制的内容有哪些？
3．政府公共关系的特征是什么？
4．公共危机决策的原则是什么？
三、论述题（每题20分，共40分）
1．结合我国六十年来行政法制建设的实际，论述行政管理法制化的主要内容。
2．理论联系实际，论述我国行政改革的经验。
参考答案
中央财经大学
二零一零年硕士研究生复试考试试题（038）
招生专业：行政管理（政府管理学院）
考试科目：行政管理学
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．行政管理的政治职能
答：行政管理的政治职能是维护国家统治的基本职能，核心在维护和巩固国家政权。
它包括专政和民主两个职能方面。
专政职能表现为政府承担防范和打击敌对势力和反社会分子，保障现代化建设事业的顺利进行的职责。
具体包括加强国家军事管理、外交及对外事务管理，防御外敌的侵略和颠覆，维护国家独立和主权，保卫公民合法权益和生命安全，同时承担应有的国际义务，维护世界和平；惩治各种违法犯罪分子，维护正常政治秩序、经济秩序、社会秩序等。
我国行政管理的政治职能主要通过国防、外交、公安、监察、安全、保密等机关来具体实施。
2．行政领导权威
答：行政领导的权威是指建立在法律、正当程序或领导者人格魅力基础之上的可以对领导对象的心理和行为产生指引效果的影响力。
权威是领导权力和领导艺术的综合反映，对领导活动的效果会产生重要影响，坚强有力的行政领导权威是我们整合多元化利益、调动一切积极因素、捍卫全体人民长远和根本利益、实现四化建设的重要保证。
在管理决策高度科学化、现代化的社会实践中，肩负广泛社会管理职能的各级行政领导不仅需要科学的、现代化的决策和管理水平，而且更要具备坚强有力的权威。
科学管理是统一意志、高度规范化、系统化的管理，是强调行动统一、步调一致、整体协同配合的管理，行政领导权威是实施这种管理的核心和首脑。
3．政府决算
答：政府决算指经法定程序批准的年度政府预算执行结果的会计报告，是各级政府在年度内预算的收入和支出的最终结果。
政府决算由各级政府有关部门编制，再报同级人大常委会审批。
审批政府决算就是对政府预算执行的最后情况进行一次总体的事后审查。
政府决算由中央总决算和地方总决算组成。
其中，中央总决算由中央直管部门的行政事业单位决算、企业财务决算、基本建设财务决算、国库年报和税收年报等汇总而成；地方总决算由省（市、自治区）总决算汇总而成。
4．行政监督体系
答：行政监督体系是指具有法定监督权的多元监督主体在对政府行政机关及其工作人员进行监督时的任务和权限划分体系。
根据行政监督主体与客体的关系，可将行政监督体系分为内部与外部监督体系。
行政管理内部监督是指上级行政机关对下级行政机关、专门行政监
督机关对一般行政管理机关以及行政部门对工作人员进行的监督，是行政管理系统内部建立的检查、督促等自我约束、制衡等自体监督体系；内部监督体系主要有一般、专门、行政复议和特种监督四种基本形式。
外部监督是指行政管理组织以外的各种监督主体对行政机关及工作人员的管理活动所进行的多渠道的、多种形式的异体监督。
外部监督体系主要包括权力机关的监督、司法机关的监督、政党监督、社会监督等形式。
5．行政机关的后勤管理
答：行政机关的后勤管理（又称机关事务管理），是指机关内部为保证本机关工作顺利进行，对包括物资、财务、环境、生活以及各种服务项目在内的事务工作的管理。
后勤管理是行政管理的重要一环，是为机关各部门以及领导者与公务人员提供工作、生活条件，并保障各项行政活动正常进行的物质基础。
较大的机关单位的后勤工作主要包括物资管理、财务管理、生活后勤管理、服务后勤管理、接待工作管理等内容。
二、简述题（每题10分，共40分）
1．人事管理和人力资源管理的区别有哪些？
答：（1）人事管理和人力资源管理的含义
①人事管理。
人事管理是人力资源管理发展的第一阶段，是指有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。
即通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥，并保护其合法的利益。
②人力资源管理。
指对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理等活动的总和。
（2）人事管理与人力资源管理之间的区别
①工作性质和地位不同
传统人事管理基本上属行政事务性工作，活动范围有限，短期导向，主要由人事部门职员执行，很少涉及组织高层战略决策，人事部门扮演的是控制人工成本的“成本中心”的角色。
人力资源管理重视对人的能力、创造力和智慧潜力的开发和发挥，扮演的是增加产出的“利润中心”的角色。
由于人在生产和管理中的重要性日益突出，人力资源越来越进入组织的战略决策领域。
②内容不同
传统人事管理主要存在于雇用关系从发生到结束的运动过程。
人员招聘、录用、委任标志着雇用关系的建立，考核、奖惩、职务升降、工资福利待遇、申诉控告等，构成管理阶段的主要内容，辞职、辞退、解雇、退休等则是雇用关系的结束。
人力资源管理不仅涵盖了传统人事管理的基本内容，而且纵深发展；大大拓宽了原有人事管理的内容，形成全方位的管理。
③任务不同
传统人事管理以物为中心，把人看作是一种成本，管理的主要任务是如何尽可能减少人工成本。
人力资源管理以人为中心，把人看作是一种资源，并且是最重要的资源，把开发这种资源的潜力当作重要的任务。
④职责分担不同
传统人事管理职责主要由人事部门承担，造成管人与管事的脱节。
人力资源管理强调其放射性和渗透性，及各部门主管承担人力资源管理主要职责，实现
管人与管事的统一。
人力资源部门与其他业务部门之间形成战略同盟关系，并为它们提供智力支持。
⑤管理方式和手段不同
传统人事管理强调标准化式的管理，管理手段较为刚性，主要运用行政命令的办法。
人力资源管理强调管理的人性化，理解员工的需要，采取柔性的参与式的民主管理，注重人文关怀。
2．行政信息管理体制的内容有哪些？
答：（1）行政信息管理的机构
为实现行政信息管理宏观和微观管理职能，中国建立了相应的组织机构，基本形成自上而下地建立由政府主要领导牵头和各相关部门负责人共同参与的信息化管理机构，统一领导和协调行政信息管理工作。
①在国务院和地方各级政府成立领导小组，国务院总理和各级政府最高行政领导担任组长。
②在国务院成立负责行政信息化建设的专门管理部门——国务院信息化办公室及与信息化推进有关的信息产业部和属于事业单位性质的信息中心，与此相适应，地方各级政府都成立了信息产业厅（局）、信息中心。
③在各政府部门内成立行政信息管理的工作部门或机构，一般是部门内部的信息中心、信息部或情报中心。
（2）行政信息管理职能
①行政信息宏观管理职能
主要从宏观层次上通过国家、地方或系统有关政策、法规、管理条例等来组织、协调国。
2010年中国矿业大学(北京)行政管理学考研真题-考研真题资料
2010年中国矿业大学(北京)行政管理学考研试题
一、简述题（每题10分，共60分）
1．简述行政与管理的关系
2．早在美国建国时期，联邦党人汉密尔顿就指出：“统治权，如果组织适当、运用适当，就能够把它的力量发挥到很大的限度；而且通过对其从属机构的适当安排，在某种意义上能在一个大国的各个部分得到扩大。
”（【美】汉密尔顿：《联邦党人文集》，商务印书馆，1980年版，第64页。
）
运用《行政管理学》的有关知识，谈谈你对汉密尔顿这段话的理解。
3．简述行政环境在行政职能转变中的作用。
4．简述集权制与分权制的优点与缺点。
5．简述财务行政的主要特点。
6．何谓职位分类制度？我国公务员职位分类制度的主要特点是什么？
二、辨析题（每题15分，共30分）
1．在一定意义上说，行政协调要为行政沟通服务。
2．舆论监督是除立法、行政、司法之外的“第四种权力”。
三、论述题（每题30分，共60分）
1．结合行政决策有关理论，试论述当前提高行政决策科学性的途径和方法。
2．试论述在中国当前深化市场经济改革体制背景下，如何有效借鉴西方国家行政改革的经验，面对中国行政改革实践中的问题，深入推进中国行政改革，建立起现代化需要的政府公共管理体系。
2014年中央财经大学公共管理理论与实践(复试)考研真题及详解【圣才出品】
2014年中央财经大学公共管理理论与实践（复试）考研真题及详解中央财经大学二零一四年硕士研究生复试考试试题(051)考试科目：公共管理理论与实践注意：本试题所有答案，应按试题顺序写在答题纸上，不必抄题，写清题号。
写在试卷上不得分。
一、名词解释(每题3分，共15分)1．公共部门2．战略规划3．行政复议4．电子化政府5．政府再造二、简述题(每题l0分，共50分)1．简述公共管理与公共行政的差异。
2．政府与市场皆存在失灵的问题，请简述如何解决和矫正政府与市场的双重失灵。
3．简述公共部门战略管理过程的几个主要阶段。
4．简述公共部门服务的绩效评估与衡量的4E指标。
5．何谓公共服务的民营化？公共服务民营化有哪些主要类型？三、论述题(共35分)从中国公共危机管理的现状出发，谈谈如何建立一个全面的危机管理战略体系。
参考答案中央财经大学二零一四年硕士研究生复试考试试题(051)考试科目：公共管理理论与实践注意：本试题所有答案，应按试题顺序写在答题纸上，不必抄题，写清题号。
写在试卷上不得分。
一、名词解释(每题3分，共15分)1．公共部门答：公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
政府是公共经济部门的最主要成员。
公共部门是公共、政治决策的结果，而不是市场运作的结果。
公共部门的特点有：①公共部门的垄断性。
公共部门的显著特点是其产出的非市场性质即垄断性。
这种垄断性是由规模经济、公共服务的非盈利性等原因造成的，从而导致了信息的垄断和制定评价标准的困难等；②公共部门的目标多元性和目标弹性。
公共部门的目标多元性主要表现在没有一个统帅各项具体目标的总目标；目标弹性即软目标，表述抽象笼统且难以量化为硬性指标。
2．战略规划答：战略规划是指在环境分析的基础上研拟战略的过程，也是将战略意图转化为战略决策的过程，战略规划的主要内容有：①展现愿景和确认、陈述任务；②确认重要的环境变化及趋势的议题；③决定机关要强调的主要价值；④选择重大的关切性议题领域；⑤设定基本的、明确的策略方向；⑥选择恰当的策略；⑦创设执行这些策略方向的行动议程。
2010年北京师范大学行政管理(管理学院)考研真题及答案解析
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调节市场的消费需求方向和需求结构的变化。（3）价格机制是宏观经济的重要调控手段。 一方面，价格总水平的变动是国家进行宏观经济调控的根据；另一方面，价格机制推动社会 总供给与总需求的平衡。 由此可见，价格与价值的背离及其趋于一致，是价格机制得以发挥作用的形式。 价格机制充分发挥作用的关键是放活价格，使其随商品供求的变动而变化。（1）市场 机制要发挥调节作用， 必须通过价格机制才能顺利实现。 这是因为价格是经济信息的传播者。 从社会生产的一切领域，从社会生活的各个方面，提供和传递着各种经济信息，价格变动情 况是反映社会经济活动状况的一面镜子， 是市场经济运行的晴雨表。 ⑵价格是人们经济交往 的纽带。社会产品在各个经济单位、个人之间的不停流转，必须通过价格才能实现。⑶价格 是人们经济利益关系的调节者。 在市场经济中， 任何价格的变动， 都会引起不同部门、 地区、 单位、个人之间经济利益的重新分配和组合。 2.供求平衡下消费者剩余和生产者剩余，供求价格变化如何影响 【育明考研答案解析】 消费者剩余是指消费者为取得一种商品所愿意支付的价格与他取得该商品而支付的实 际价格之间的差额。生产者剩余（producer surplus）是指卖者出售一种物品或服务得到的 价格减去卖者的成本。
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2010年福州大学公共管理学院897公共管理综合考研真题及详解【圣才出品】
2010年福州大学公共管理学院897公共管理综合考研真题及详解福州大学2010年硕士研究生入学考试试题一、名词解释（8分，共40分）1．行政管理研究对象答：行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象--行政。
行政管理学研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务．社会事务和机关内部事务的客观规律。
具体来说，行政管理学研究的主体对象是行政机关，在我国即国务院和地方各级人民政府；行政管理学研究的客体对象是国家事务．社会事务和行政机关的内部事务；行政管理学的根本目的在于探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化。
2．行政协调答：是指调整行政系统内各机构之间．人员之间．行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。
行政协调是指行政组织与外部环境．行政组织内部各部门之间的协同一致的和谐关系，以提高行政效率，实现行政目标的过程。
解决政府与社会不适应，政府内部部门职权不清．职权冲突．事权与人事的冲突。
3．行政伦理答：行政伦理又称行政道德，它是以“责．权．利”的统一为基础，以协调个人．组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。
行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。
4．行政信息答：作为信息资源的组成部分，是政府部门及其授权的公共组织等，依法履行职能过程中制作或获取的．以一定形式记录与保存的信息，以及制作或获取信息的技术．设备．网络．人才资源和信息化管理体制。
5．行政法治答：略。
二、简答（10分，共70分）1．行政环境及其构成答：行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的总和。
行政环境是行政活动的生存．发展空间，同时也是行政活动施加影响的对象。
行政环境是指直接或间接影响，作用于行政系统的各种因素的总和.影响行政系统运行的因素包括两大部分，一是行政系统之外的环境，如政治．经济．社会．法律．文化．教育．科技．人口．资源．自然环境等；二是行政系统内部环境，如行政体制．职能．领导者．人际氛围等等。
2010年中国人民大学行政管理考研真题解析-考研标准答案解析
1 / 362 / 363 / 36人大公共管理历年真题解析一、2010年专业课真题（一）公共管理与公共政策一、 名词解释(4’ X 5) 1、公共管理者【育明教育解析】指受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人，公共管理者是一个公经理人。
作为一个合格的公共管理者，应该具备多种多样的技能，包括：（1）技术性技能，指从事自己管理范围内所需的技术与方法。
（2）人际关系技能：一个管理者只有拥有人际关系技能，才能将人员整合到各种协作性的活动中。
（3）概念化技能：系指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和把握大局 的能力。
4 / 36（4）诊断技能：指对特定的情境寻求最佳反映的能力。
（5）沟通技能：指管理者具有收集和发送信息的能力。
2、组织学习【育明教育解析】指为了促进组织的长期效能和生存发展，而在适应环境变化的过程中，对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整，从而获取一种面对各种问题持续改善的能力。
组织学习不等于组织适应，组织适应属于被动防卫调整，而组织学习属于主动的攻势调整。
3、行政复议【育明教育解析】即公民、法人和其他组织认为行政机关的不法行为侵害了其合法权益时，请求该行政行为的行政机关或其上级行政机关审查该行政行为的合法性与适当性，以排除不法行政行为或补救公民、法人和其他组织受损的合法权益的活动。
其特点包括：（1）范围广泛，既包括违法行为，又包括不当的行政行为。
（2）补救措施更为有效，复议机关可以撤销、变更或者代替原行政机关的决定。
（3）程序比较简便、迅捷。
（4）保证行政机关能利用其专门知识和行使法律所授予的自由裁量权。
（5）为行政机关提供了改正错误的机会。
减少了司法审查的需要。
（6）在一定程度上保护了行政机关的自主性，防止司法过度的干预行政。
5 / 364、象征性政策【育明教育解析】象征性政策多涉及人们珍视的一些价值观，如和平理念、爱国主义和社会正义。
2010年北京大学政府管理学院综合(二)考研真题(回忆版)
2010年北京大学政府管理学院综合（二）考研真题（回忆版）
北京大学政府管理学院
2010年攻读硕士学位研究生入学考试试题
一、请结合中国行政立法、管制以及司法审查的“真实情况”，并举一个法律或例子（判决），指出中国现阶段行政法的总体特征，以及趋势、展望和前景。
（1500字左右）（50分）
二、资本主义的多样性是什么?（5分）在发展问题上是怎么体现的?（20分）
三、（1）威廉·邓恩的公共政策评价标准分为效益、效率、充分性、公平性、回应性、和适当性，分别解释其含义。
（2）政策合法化的狭义和广义理解分别是什么?（10分）
四、在目前我国房地产市场是否存在政府失灵或市场失灵?请你提出解决现状的公共政策。
五、某班有90个学生，一次考试全班平均分68，标准差为8分，在90%的置信水平下，写出全班所有同学的可能分数?（已知：Z0.01=Z0.05=Z0.1）（10分）
六、2002底要一次性筹集资金用于未来四年的建设投入。
为了最小化筹集资金，公司
打算运用这笔资金进行投资。
第一年要投入100万，第二年150万，第三年120万，第四年80万。
（1）投资项目A，3年期，本息回报率140%，上限50万；（2）项目B，2年期，本息回报率150%，上限60万；（3）2004年投资债券，2年期，回报率130%上限80；（4）每年存入银行，利息?存款额不限。
要求最小化筹集资金，请写出规划模型。
中央财经大学公共管理学(复试)2016到2019四套考研复试真题
1.简 述 巴顿和萨维基提出的政策过程模式的六步骤。 2.依 据公共权力标准,可 以将公共组织分为哪些类型? 3.简 要分析网络化治理的多重困难。 4,简 述公共支出管理的目标和 内容。
三、论述题 (每题 20分,共 硐 分)
1.试 述导致公共部门引入战略管理的内外部的主要因素。 2.试 述政府 间关系研 究的途径 。
政府工具
3、 政府 失灵
4、 政府 绩效评价
5、 公共 企业
二 、简述题 (每 题 10分 ,共 们 分 )
1、 简述韦伯 的现代官僚体制系统的六项原则 。 2、 简述 胡德 “新公共管理运动 ”的主要 内容 。 3、 简述布莱森的战略计划模式 。 4、 简述公共政策过程模型 。
三 、论述题 (每 题 ⒛ 分 ,共 硐 分 )
中央财经 大 学
二 零 一 七 年 硕 士 研 究 生 复 试 考 试 试 题 (OsO)
考 试 科 目:公共 管 理 学
注意:本试题所有答案,应按试题顺序写在答题纸上,不 必抄题,写清题号。
写在试卷上不得分 。
一、名词解释 (每题 4分 ,共 ⒛ 分 ) 1,公共管理伦理
2.准 公共物品 3.第 三部门 4.政 府绩效 5.民 营化
公共管理学 (01s年硕士研究生招生考试复试笔试试题
考试科 目:公共管理学 (Os4)
注意:本试题所有答案,应按试题顺序写在答题纸上,不必抄题,写 清题号。
写在试卷上不得分 。
一 、名词解释 (每 题 4分 ,共 zO分 )
1、 公共价值
’ 2、
1、 试述集体决策 的优缺点 。 2、 试述公共管理 的职业伦理要求与实现机制 。
86
逄锦聚《政治经济学》章节题库含名校考研真题(资本及其循环和周转)【圣才出品】
第四章资本及其循环和周转一、名词解释1．资本集中[南京大学2009研]答：资本集中是指把若干个规模相对较小的资本合并重组为规模较大的资本。
资本集中是扩大单个资本总额的一种形式，资本集中不会引起社会资本的增大，也不受社会财富增加量的限制。
资本集中最强有力的杠杆是竞争和信用，它们可以使资本迅速增大。
在资本主义激烈的竞争中，由于大资本拥有较优越的生产条件，处于优势地位，因而能够战胜许多中小资本，从而兼并这些中小资本，把自己变成一个更大的资本；或者两个实力相同的资本出于更高层次竞争的需要而联合成一个规模更大的资本。
同时，由于信用的发展，一方面大资本能得到巨额贷款，增强竞争能力；另一方面，在信用的基础上股份公司可以广泛地形成和发展，这样就加速了资本的集中。
资本集中的主要途径有：并购（包括兼并、收购）、联合、向社会发行股票。
资本集中能在较短时间内实现资本规模的迅速扩张，形成合力，兴办小资本无力兴办的大型项目，并有利于优化劳动组合、降低生产成本、提高生产要素使用效率等。
但是，资本集中有时也会导致垄断，对技术进步和消费者产生不利影响。
2．资本积聚[东北财经大学2008研]答：资本积聚是指单个资本依靠自身的积累来使实际资本在价值形态和生产要素形态上实现量的扩大。
资本积累是资本积聚的前提和基础，资本积聚则能通过资本规模的扩大来增强资本积累的能力。
资本积聚的实现会受到社会所能提供的实际生产要素增长的制约，并且资本积聚在增大单个资本的同时，也增大了社会总资本；但以这种方式扩大单个资本规模，一般速度较慢。
3．资本经营[中央财经大学2010研]答：资本经营就是资本产权的主体以价值形态的资本为经营对象，通过调整、交易、优化重组等方式，以实现资本价值量的保值增殖的一系列市场行为。
与一般生产经营领域中的资本运动相比，资本经营有相同的目的，即价值增殖。
但它们在内容、对象、方式、市场等方面存在差异。
并且资本经营的收益和风险较大，更依赖于产权主体的明确、要素市场特别是资本市场和产权市场的存在，同时资本经营者的能力也很重要。
2010年中央民族大学行政管理真题版
官方网址
北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军
育明教育
【温馨提示】
现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！
2010年中央民族大学行政管理真题
管理学基础与政治学基础
一 名词解释
政治社会化、社群主义、议会制、控制、期望理论、平衡计分卡、pdca 循环
二 简答
1 政治参与的制约因素
2 政治决策的含义及其模式
3 权力、权威与合法化的关系
4 什么是学习型组织
5 组织整合的手段
三 论述
1 组织变革的影响、动力和阻力
2 政治民主的基础
行政管理学。
逄锦聚《政治经济学》名校考研真题详解(经济全球化和资本主义国际经济关系)【圣才出品】
第十二章经济全球化和资本主义国际经济关系一、名词解释1．经济全球化[南京财经大学2008研]答：经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全球范围内进行流动和配置，各国经济相互联系、相互依赖的一体化过程，它具体表现为：贸易自由化程度提高，金融国际化趋势增强，全球生产经营网络形成，区域经济集团化向纵深发展，世界各国在有关全人类共同关心的资源问题、环境问题等方面的合作与联系日益加强等。
经济全球化具有以下特征：经济全球化是与信息经济相适应的，是以横向的水平分工为基础的，是以多元的行为主体来构成世界经济和国际关系的，是以全方位、宽领域、多渠道的市场体系来沟通各国之间的经济联系的。
国际贸易自由化迅速发展和国际资本自由流动是经济全球化的两大推动因素，但在经济全球化的过程中也出现了全球统一经济规则与各国经济主权的矛盾，以及全球金融市场动荡、风险增大等问题。
2．跨国公司[中央财经大学2003研]答：跨国公司又称多国公司、国际公司，它是指以本国总公司为基点，通过在其他国家或地区设立分支机构，从事跨越国界的生产、销售或其他经营的垄断资本主义企业。
在国外的分支机构，有的由总公司独资经营，有的是与所在国政府或私人合营的子公司。
跨国公司超越了原先国际贸易、国际金融、信贷资本的流动，以及国际人力资源的流动，是一种综合了资本、技术、管理、人才等众多要素的、整个生产行业的跨国转移。
随着跨国公司投资的增长、规模的扩大，它们在全球经济活动中所占的地位、所发挥的作用也日益明显。
跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，大大地促进了各种生产要素、特别是商品和资本在全球的流通，反过来又进一步促进了生产在国际的水平分工和垂直分工。
正是跨国公司在全球范围开展生产和经营活动，并相应地带动了资本、技术、商品、人力、服务等在全球范围的流动，才极大地推动了经济全球化进程。
二、辨析题跨国公司就是国际卡特尔这种国际垄断组织的发展与完善。
[中央财经大学2001研] 答：这种观点是错误的。