徐州市政府办公室关于进一步规范市政府领导活动安排意见的通知
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徐州市政府办公室关于进一步规范市政府领导活动安排意见
的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】徐政办发[2003]126号
【发布部门】徐州市政府
【发布日期】2003.08.16
【实施日期】2003.08.16
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
徐州市政府办公室关于进一步规范市政府领导活动安排意见的通知
徐政办发[2003]126号
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】徐政办发[2010]101号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（徐政办发〔2010〕101号2010年6月7日）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《省委、省政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，设立市发展和改革委员会，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的审批事项。
（二）将市信息化办公室职责划入市经济和信息化委员会；将会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划、协调有关扶持政策落实的职责，划入市农业委员会；将组织实施农产品（不含粮食、棉花）进出口计划的职责，划入市商务局。
（三）加强社会经济发展与改革等重大问题研究，指导推进和综合协调全市经济体制改革。
深化投资体制改革，减少微观管理事务。
（四）加强经济、资源、环境统筹协调，负责全社会资源节约和综合利用以及发展循环经济工作，统筹协调全市节约型社会建设工作。
（五）加强经济形势的监测和分析，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观调控政策建议。
（六）加强区域经济协调发展，负责我市参与长三角地区和市际间合作与发展及对口支援工作。
（七）增加负责应对气候变化工作的职责。
徐州市政府办公室转发市国土资源局关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见的通知
徐州市政府办公室转发市国土资源局关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2006.04.17•【字号】徐政办发[2006]40号•【施行日期】2006.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文徐州市政府办公室转发市国土资源局关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见的通知（徐政办发〔2006〕40号）各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：市国土资源局《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室二○○六年四月十七日关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见（市国土资源局2006年4月）为贯彻落实国务院、省政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的总体部署，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，有效保护和合理开发矿产资源，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、指导思想与总体目标（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持依法行政，严格整治，突出规范，立足治本，注重实效，综合运用经济、法律和必要的行政手段，切实解决矿产资源开发中存在的突出问题，不断完善与社会主义市场经济体制相适应的矿产资源开发管理的体制机制，走出一条科技含量高、经济效益资源利用率高、环境污染少、安全有保障的具有徐州特色的矿业发展新路子，促进全市节型社会建设和经济社会可持续协调发展。
（二）总体目标：2007年底全面完成整顿和规范的各项任务，各类违法违规行为得到全面遏制，违法案件得到及时查处；全面实现采矿权有偿使用，市场配置资源的基础性作用充分发挥；矿山自然生态环境治理和恢复的新机制更加健全，取得明显成效；矿山布局基本合理，矿产资源的合理开发和综合利用效益明显提高；各项制度健全，基层监管到位，基本建立规范的矿产资源开发秩序。
徐州市人民政府办公室关于建立徐州市标准化工作联席会议制度的通知
徐州市人民政府办公室关于建立徐州市标准化工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.06•【字号】徐政办发〔2016〕59号•【施行日期】2016.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文市政府办公室关于建立徐州市标准化工作联席会议制度的通知徐政办发〔2016〕59号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为了贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）精神，进一步推进标准化工作改革发展，经市政府同意，建立徐州市标准化工作联席会议（以下简称联席会议）制度。
现将有关事项通知如下：一、主要职能在市政府领导下，统筹协调全市标准化工作。
研究促进标准化改革发展的重大方针政策，协调解决标准化重大问题；完成省政府、徐州市政府交办的其他事项。
二、成员单位联席会议由市质监局、发改委、经信委、教育局、科技局（知识产权局）、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土资源局、城乡建设局、交通运输局、水利局、农委、商务局、文广新局、卫计委、食药监局、工商局、环保局、法制办、安监局、旅游局、气象局等25家单位组成，市质监局为牵头单位。
联席会议由市政府分管副市长担任联席会议召集人，市政府分管副秘书长、市质监局主要负责同志担任副召集人，其他成员单位分管负责同志为联席会议成员。
联席会议办公室设在市质监局，承担联席会议日常工作，市质监局分管负责同志兼任办公室主任。
联席会议设联络员，由各成员单位有关处室负责同志担任。
根据工作需要，联席会议可邀请其他相关部门参加。
联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位向联席会议办公室提出，按程序报联席会议批准。
三、成员单位工作职责市质监局：负责全市标准化工作管理，统筹协调标准化改革发展。
市发改委：负责将标准化工作纳入国民经济和社会发展规划，推进重点产业和服务业标准化工作。
徐州市政府办公室转发市财政局关于市级机关调入外地县处级干部住宿等有关问题意见的通知
徐州市政府办公室转发市财政局关于市级机关调入外地县处级干部住宿等有关问题意见的通知
文章属性
•【制定机关】徐州市人民政府
•【公布日期】2003.06.09
•【字号】徐政办发[2003]90号
•【施行日期】2003.06.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
徐州市政府办公室转发市财政局关于市级机关调入外地县处级干部住宿等有关问题意见的通知
（徐政办发[2003]90号）
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：市财政局《关于市级机关调入外地县处级干部住宿等有关问题的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年六月九日
徐州市财政局关于市级机关调入外地
县处级干部住宿等有关问题的意见
为进一步加强预算管理，优化支出结构，严肃财经纪律，促进干部廉政建设，现对市级机关调入外地县处级干部住宿等有关问题提出如下意见：
一、从外地调入市级机关工作的县处级干部的住房，应自行解决，如确需租
用住房，应从社会出租房中解决，不准安排住在宾馆。
二、外地调入干部如在原单位未参加过房改，所需房租应大部分由个人承担，单位适当给予补贴；如参加过房改，所需房租应全部由个人承担。
三、未参加过房改或住房面积未达标的，在个人新购住房时，单位可按现行
房改政策给予补贴。
四、各县(市)、区财政局应根据各地实际情况，制定外地调入干部住宿安置
办法，报市财政局备案。
徐州市人民政府办公室关于印发市政府2023年立法工作计划的通知
徐州市人民政府办公室关于印发市政府2023年立法工作计划的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.03•【字号】徐政办发〔2023〕12号•【施行日期】2023.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文徐州市人民政府办公室关于印发市政府2023年立法工作计划的通知徐政办发〔2023〕12号各县（市、区）人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：《市政府2023年立法工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
徐州市人民政府办公室2023年3月3日市政府2023年立法工作计划市政府2023年立法工作，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央和省市重大决策部署，对标“十四五”时期徐州经济社会发展目标，按照《法治徐州建设规划（2021-2025年）》要求，充分发挥立法的引领和保障作用，着力加强推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理等重点领域立法，切实增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，在法治轨道上推进市域治理体系和治理能力现代化，为全面推进中国式现代化徐州新实践提供有力法治保障。
一、正式项目（6件）（一）提请市人大常委会审议的地方性法规项目（4件）1.徐州市快递业促进条例（起草单位：市邮政管理局）2.徐州市矛盾纠纷预防化解条例（起草单位：市司法局）3.徐州观音国际机场净空和电磁环境保护条例（起草单位：市交通运输局、徐州观音国际机场有限公司）4.徐州市城市地下空间开发利用管理条例（起草单位：市自然资源和规划局）（二）市政府审议的政府规章项目（2件）5.徐州市警务和城管辅助人员管理办法（修改）（起草单位：市公安局、市城市管理局）6.徐州市出租汽车客运经营权管理办法（修改）（起草单位：市交通运输局）二、调研项目（10件）（一）地方性法规调研项目（6件）1.徐州市数据条例2.徐州市灌区管理条例3.徐州市淮海战役红色文化资源保护条例4.徐州市噪声污染防治条例5.徐州市安全生产条例（修改）6.徐州市历史文化名城保护条例（二）政府规章调研项目（4件）7.徐州市园林绿化工程建设管理办法8.徐州市城市照明管理办法（修改）9.徐州市消火栓管理办法（修改）10.徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法（修改）此外，事关经济社会发展全局和涉及公民、法人或者其他组织切身利益的市政府规章实施满3年的，其他市政府规章实施满5年的，规章实施单位应当按照规定组织开展立法后评估。
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市保护知识产权专项行动实施方案的通知
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市保护知识产权专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2004.11.02•【字号】徐政办发[2004]154号•【施行日期】2004.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市保护知识产权专项行动实施方案的通知（徐政办发[2004]154号）各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：《徐州市保护知识产权专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室二00四年十一月二日徐州市保护知识产权专项行动实施方案为有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为，增强全社会知识产权保护意识，整顿和规范市场经济秩序，按照《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发［2004］67号)和《省政府办公厅关于印发江苏省保护知识产权专项行动实施方案的通知》(苏政办发(2004)100号)要求，市政府决定，用一年左右的时间，在全市范围内开展保护知识产权专项行动。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，努力以保护知识产权为核心，打击侵犯商标权、著作权、专利权行为为重点，加强舆论宣传，建立健全长效监管机制为目标，整顿和规范市场经济秩序，深入扎实开展保护知识产权专项行动。
二、工作重点及目标专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节，以假冒商标、侵权盗版比较集中及影响较大的县(市)、区为重点地区，以查处知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，以点带面，全面推进。
徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市落实普法责任制联席会议制度》的通知
徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市落实普法责任制联席会议制度》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.09•【字号】徐政办发〔2018〕132号•【施行日期】2018.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发《徐州市落实普法责任制联席会议制度》的通知徐政办发〔2018〕132号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市落实普法责任制联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室2018年8月9日徐州市落实普法责任制联席会议制度为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见〉的通知》（中办发〔2017〕31号）、《省委办公厅省政府办公厅印发〈江苏省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法〉的通知》（苏办发〔2017〕37号）和《市委办公室市政府办公室关于印发〈徐州市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施办法〉的通知》(徐委办〔2017〕203号)，进一步加强“谁执法谁普法”工作组织领导，压实普法责任，强化协调配合，加大检查督导，深入推动国家机关在执法办案中做好法治宣传教育，经市政府同意，建立徐州市落实普法责任制联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能统筹协调国家机关落实“谁执法谁普法”责任制相关工作；研究制定“谁执法谁普法”责任清单；督促各部门落实普法年度工作任务；协调解决实行“谁执法谁普法”责任制工作中的重大问题；组织工作交流和典型经验宣传；研究建立普法宣传资源共享、联动宣传机制等。
二、成员单位联席会议由市委组织部、市司法局等35个部门组成，市司法局为牵头单位。
根据工作需要，经联席会议研究确定，可调整成员单位。
联席会议由市司法局局长担任召集人，相关成员单位有关负责同志为联席会议成员，联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位在调整后30天内报联席会议备案，联席会议办公室设在市司法局法制宣传处。
徐州市人民政府办公室关于推进行政复议工作规范化建设的通知
徐州市人民政府办公室关于推进行政复议工作规范化建设的通知【法规类别】行政处罚与行政复议【发文字号】徐政办发[2013]100号【发布部门】徐州市政府【发布日期】2013.05.23【实施日期】2013.05.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10徐州市人民政府办公室关于推进行政复议工作规范化建设的通知（徐政办发〔2013〕100号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为更好地贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，按照国家、省关于推进行政复议工作规范化建设的要求，现就我市开展规范化建设工作通知如下：一、明确指导思想和工作目标指导思想：通过行政复议工作规范化建设，进一步提升行政复议能力和水平，充分发挥行政复议在推进依法行政、化解行政争议中的重要作用，不断健全权力运行制约和监督机制，切实维护社会和谐稳定。
工作目标：按照我市的整体部署要求，各地各部门在2013年12月底前基本完成行政复议工作规范化建设各项目标和任务。
力争在2014年年底前，60%的地区和部门创建为“江苏省行政复议工作规范化建设合格单位”；2015年年底前创建合格率达100%。
二、全面落实行政复议工作规范化建设标准（一）健全行政复议组织机构各县（市、区）人民政府法制部门设置专门的行政复议办案机构，并明确一名分管领导负责。
市政府具有行政复议职能的部门（以下简称市有关部门）应明确办理行政复议案件的机构。
行政复议办案机构要按照行政复议职能需要，配备相应的专职行政复议人员，保证审理每件行政复议案件的人员不少于2人。
行政复议专职人员应当具备与履行行政复议职责相适应的政治素质、专业知识和业务能力，取得《江苏省行政复议应诉人员资格证书》。
（二）规范行政复议办案流程。
中共徐州市委、徐州市人民政府关于印发徐州市县(市)区政府机构改革指导意见的通知
中共徐州市委、徐州市人民政府关于印发徐州市县(市)区政府机构改革指导意见的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2009.12.01•【字号】徐委[2009]36号•【施行日期】2009.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共徐州市委、徐州市人民政府关于印发徐州市县(市)区政府机构改革指导意见的通知(徐委发[2009]36号2009年12月1日)各县(市)区委、县(市)区人民政府，市委各部委办，市各委办局(公司)，市各直属单位：《徐州市县(市)区政府机构改革指导意见》已经市委、市政府审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
徐州市县(市)区政府机构改革指导意见根据中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》(中发[2008]12号)，省委、省政府《江苏省市县政府机构改革的意见》(苏委[2009]407号)精神，结合实际，现就我市县(市)区政府机构改革提出如下指导意见。
一、机构改革的指导思想和原则机构改革的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以转变政府职能为核心，着力解决制约县(市)区经济社会发展的突出矛盾和问题。
按照精简统一效能的原则，进一步理顺职责关系、明确和强化责任、优化政府组织结构、规范机构设置。
推进依法行政，提高行政效能，逐步建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制，为促进县(市)区经济社会事业的发展提供体制机制保障。
机构改革的基本原则：(一)突出重点。
以转变政府职能为核心，明确县(市)区政府的职责重点，完善行政管理体制和运行机制。
(二)上下衔接。
积极探索实行职能有机统一的大部门体制，职能调整和机构设置与市级政府机构改革相衔接。
(三)分类指导。
区别不同层级政府功能特点和不同区域经济社会发展要求，从实际出发推进改革，鼓励和支持有条件的地方加大探索创新力度。
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市级政府购买公共服务实施办法的通知
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市级政府购买公共服务实施办法的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2014.09.04•【字号】徐政办发[2014]148号•【施行日期】2014.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市级政府购买公共服务实施办法的通知（徐政办发〔2014〕148号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市市级政府购买公共服务实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室2014年9月4日徐州市市级政府购买公共服务实施办法为深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，提高财政资金使用效益，提升公共服务供给水平，根据《省政府办公厅印发关于推进政府购买公共服务工作的指导意见的通知》（苏政办发〔2013〕175号）和《市委、市政府关于深入推进简政放权切实转变政府职能的实施意见》（徐委发〔2014〕41号）、《市政府关于推进市级政府购买公共服务的意见》（徐政发〔2013〕51号）等有关要求，结合我市实际，制定本实施办法。
一、购买主体和承接主体政府购买公共服务是指政府利用财政资金，通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，以购买的方式交由具备条件的社会力量承担，政府根据服务数量和质量向其支付费用。
政府购买公共服务的主体为所有使用财政性资金履行行政管理职能或者公益服务职能的市级行政部门、事业单位和团体组织。
承接政府购买公共服务的主体包括依法在民政部门登记成立，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。
承接政府购买服务的主体应具有独立承担民事责任的能力，具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术的能力，具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度，具有良好的社会和商业信誉，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，并符合登记管理部门依法认定的其他条件。