抗震减灾管理制度
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1 抗震减灾工作管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强抗震减灾工作管理，落实抗震减灾措施，提高公司综合抗震减灾能力，确保一旦发生大震或突发性地震，能够有组织、有计划、有准备地把灾害造成的损失减少到最低程度，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《天津市防震减灾条例》、《中国石油化工集团公司抗震减灾工作管理规定》的有关要求，结合本地区地震烈度、防震要求及企业实际情况，制定本规定。
第二条 本规定制定了抗震减灾工作任务，组织机构，职责要求和奖惩制度，适用于公司的抗震减灾工作管理。
第三条 抗震减灾工作要坚持“预防为主、平震结合、常抓不懈”，各项措施要与安全生产、减灾救灾措施相结合，与公司生产、建设规划相结合，并结合公司的实际情况，不断增强企业综合抗震能力（即工程的抗震能力，救灾设施的应震能力，职工震时的应变能力），在遭遇抗震设防烈度7度以内的突发性地震时，工程基本不破坏，不发生严重次生灾害，能维持或很快恢复生产，职工生活基本正常。在遭遇超过企业设防烈度（8度以上）的突发性地震时，如果工程遭到严重破坏，也要防止严重次生灾害（火灾、水灾、爆炸、溢毒、放射性物质辐射）的发生或有效地防止次生灾害的蔓延，为迅速恢复生产创造条件。
第四条 公司各级领导人员必须在各自主管工作范围内负责做好抗震减灾工作，严格执行国家有关抗震减灾的法律、法规、条例及上级有关部门的指示，积极采取先进的抗震减灾技术，坚持不懈和有效地提高职工抗震减灾综合素质，全面增强公司防止和减轻地震减灾……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………
1 的综合能力。
第五条 公司所属职能部室、二级单位都应在各自业务范围内对公司抗震减灾各项规章制度负责，全公司职工应自觉遵守公司抗震减灾各项管理制度并负有责任和义务。
第二章 任 务
第六条 公司抗震减灾任务分震前预防、震时应急救灾和震后（即解除强余震预报）恢复重建三个阶段，以震前预防为主。
第七条 震前预防工作
（一）编制、实施和修订公司和二级单位抗震减灾规划；
（二）建立以现行生产体制为基础的综合抗震防御体系，制定公司各级职能部门、生产岗位和各专业指挥系统（生产系统、工程系统、医疗救护系统、通讯系统、治安保卫系统、生活服务系统、交通运输系统、宣传教育系统、消防灭火系统、行政管理系统）的抗震应急预案并组织演练，培养一支抗震减灾技术队伍和管理队伍；
（三）制定公司和二级单位抗震减灾对策和应急措施；
（四）新建、扩建和改建工程应按现行有关抗震设计规范、标准设计，满足本地抗震设防的要求。对受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其它严重次生灾害的建设工程，要按照国务院的要求，进行地震安全性评价，并纳入建设工程可行性研究报告的审查内容；
（五）保证救灾设施（消防器材和设备、备用电源、通讯、救护、抢修器材和设备、道路等）处于随时可启用的完备状态；
（六）积极开展宣传教育，普及地震及抗震减灾知识；
（七）制定关键要害岗位震时操作要领和避震措施，确定职工避难场地和合理疏散路线； ……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………
1 （八）制定震时生产、建设、生活物质调配及运输预案；
（九）开展科学研究，解决公司减轻震害损失的难题；
（十）做好抗震防灾专业管理人员的培训工作，适时派出专业人员参加各种类型的抗震减灾学术交流会，了解国内外最新抗震减灾信息，掌握新的抗震减灾手段，提高公司综合抗震防灾能力。
第八条 震时应急救灾工作
（一）地震发生后，按地震应急反应实施方案，公司抗震减灾体制中的各级领导及工作人员应立即主动到岗，实施指挥和救灾工作；
（二）保证通讯设施完好，内外、上下主要信息联络畅通；
（三）及时、准确实施震时安全生产或安全停车预案，以及防止次生灾害发生或控制次生灾害蔓延的紧急处置措施；
（四）根据灾情及时启动实施消防、医疗救护、人员疏散、交通管制、治安保卫、抢险抢修和物质供应等应急预案，努力保证人员和生产安全，维持好社会秩序；
（五）及时实施防余震的紧急措施，在地震部门解除强余震预报以前，组织专业人员对建（构）筑物进行鉴定，确认其抗震性能良好后方可使用。对可能造成扩大灾情、次生灾害蔓延和威胁人身安全的危险部位以及可能成为恢复通讯、供电、供水、供气和交通的关键设施应果断采取有效措施进行排险和抢修；
（六）及时向天津市人民政府和中国石化集团公司、中国石化股份公司报告灾情，合理争取外援或执行援外任务；
（七）做好恢复生产前工程设施的严格检查。
第九条 震后恢复重建工作
（一）妥善安置受灾人员；
（二）迅速实施震损工程临时性加固、封闭或拆除。凡经鉴定需……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………
1 要拆除的工程要经公司抗震减灾委员会批准后实施，固定资产项目还要报中国石化股份公司审批；
（三）进行灾情调查、评估、统计、核实和抗震救灾总结，并上报公司抗震办公室；
（四）在总结抗震救灾经验的基础上，结合公司的发展编制恢复和重建的规划与计划；
（五）生产系统破坏较轻的，应组织力量迅速恢复生产。破坏较重的，其恢复及重建规划需经专家论证，报公司抗震减灾委员会批准后实施。
第三章 组 织
第十条 公司和各二级单位抗震减灾组织应是平震结合、完整有力的综合抗震减灾组织指挥体系。
第十一条 公司抗震减灾工作，由经理直接领导下组建的抗震减灾委员会负责。经理任委员会主任，主管公司抗震减灾工作副经理任常务副主任，公司副经理、总会计师、工会主席、副总工程师任副主任，机关相关职能部室部长任委员。
第十二条 公司抗震减灾委员会下设常设的抗震减灾办公室（简称抗震办），挂靠在设备管理部，负责公司抗震减灾的规划、计划、组织协调、检查和总结工作。抗震办公室应根据实际情况设置专职或以抗震为主的兼职岗位人员，确保抗震管理工作岗位不空、工作不断、力度不减。
第十三条 公司抗震减灾组织体制由公司现行行政管理体制组成。公司各二级单位要成立相应的抗震减灾领导小组，负责本单位的抗震减灾工作并贯彻落实公司抗震办有关抗震减灾工作的指示、安排、计划及措施。各二级单位要指定专职或兼职抗震减灾工作管理人……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………
1 员，负责本单位抗震减灾日常管理工作。
第十四条 公司抗震减灾委员会下设专业抗震救灾指挥部，由相关部门行政一把手组成，公司分管副经理任指挥，负责完成公司抗震减灾委员会赋予的抗震救灾任务。设如下几个专业指挥部：生产调度指挥部（包括生产部、设备管理部、技术质量部、发展规划部）；工程抢修指挥部主要由工程部担任，海盛公司、津滨石化公司协助）；医疗救护指挥部（包括公司工会、公司经理办、后方公司、社保中心、离退中心、，合理争取大港区卫生局援助）；安全保卫消防交通指挥部（包括安全环保部、港中治安分局、消防支队）；通讯供电供水供气指挥部（包括信息管理部、热电部、动力部）；物质供应储运指挥部（包括物资装备部、运销部、财务部）；宣传人事教育指挥部（包括宣传部、组织部、人力资源部、企业管理部、公司党办、机关党委、培训中心）。
第十五条 公司抗震减灾任务实行责任制，列入经济责任制考核指标予以考核。公司领导、机关职能部室领导、各二级单位领导要对自己分管的抗震减灾工作负领导责任。
第十六条 公司抗震减灾委员会受天津市人民政府、中国石化集团公司和中国石化股份公司组织领导。
第四章 职 责
第十七条 公司领导要认真贯彻执行国家有关抗震减灾工作方针、政策、规定和上级指示，坚持“预防为主、平震结合、常抓不懈”的抗震减灾工作方针，把抗震减灾工作列入领导工作重要议事日程。
第十八条 公司经理要对公司抗震减灾工作、保护职工的生命安全和企业财产全面负责。总工程师要对公司抗震减灾、救灾的技术问题全面负责。公司副经理、副总工程师要对生产、装置、设备、工程、……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………
1 通讯、水暖电、生活服务、物质供应、安全保卫、交通运输、宣传教育培训等各自业务范围内的抗震减灾、救灾工作负责。
第十九条 主管公司抗震减灾工作的经理，具体负责下列工作。
（一）领导公司抗震办公室的日常工作，每月听取汇报，及时研究解决有关抗震减灾的重要问题，审批公司抗震减灾规划、计划、规定、对策、措施、经费和破坏性地震应急预案；
（二）组织制订、修订和实施公司抗震减灾规划、破坏性地震应急预案以及其他管理规章制度。
（三）每年年初要组织一次公司抗震减灾工作专门会议，研究部署公司抗震减灾工作。
（四）每年年底要组织一次对公司职能部室、各二级单位抗震减灾工作的考核、考评，并纳入公司整体考核系列。
第二十条 抗震减灾委员会职责
（一）认真贯彻执行国家、天津市和集团公司有关抗震减灾工作的法律、法规、方针和政策，负责审核公司抗震减灾、救灾规定及各项管理制度。
（二）负责审核公司及所属各二级单位抗震减灾工作计划、措施和救灾工作预案及应急措施。
（三）对公司震前预防准备，震时应急救灾，震后恢复重建三个时段的抗震减灾、救灾工作全面负责。
（四）负责决策公司抗震减灾工作中的各项重大事宜。
第二十一条 抗震减灾办公室职责
（一）负责规划、计划、组织、协调、检查、监督和总结抗震减灾工作，负责公司抗震减灾的日常管理工作。
（二）对公司新、改、扩建工程，要按照国家基本建设程序，从……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………
1 地震安全性评价、工程设计、竣工验收等各个环节，参与检查和监督工程抗震设防的要求。对发现不符合抗震设防要求的工程，要及时报告公司抗震减灾委员会进行处理，并将处理结果报中国石化集团公司抗震办备案。
（三）负责监督、检查和指导机关职能部室、各二级单位抗震减灾工作。
（四）负责对机关职能部室、各二级单位抗震减灾工作的考核、评比和表彰工作。
（五）负责收集、整理抗震减灾、救灾资料和信息的统计保管，上报集团公司抗震减灾工作的各种报表。
（六）负责组织对职工抗震减灾、救灾知识的宣传普及教育和培训工作。
（七）积极推广应用抗震减灾救灾新技术。
第二十二条 抗震减灾救灾专业指挥部职责
（一）组织实施公司抗震减灾救灾各项规定和管理制度；
（二）组织实施公司抗震减灾规划、对策、措施和应急预案及各项工作计划；
（三）负责本专业系统震前预防准备、震时应急救灾、震后恢复重建工作；
（四）负责完成公司抗震减灾委员会所赋予的抗震减灾救灾各项工作任务。
第二十三条 二级单位抗震减灾领导小组职责
（一）贯彻落实公司抗震减灾委员会有关决定和决议，以及上级有关抗震减灾工作的文件和指示；
（二）落实公司安排的抗震减灾工作计划，每季度向公司抗震办
建设工程抗震管理条例-中华人民共和国国务院令第744号
建设工程抗震管理条例
制定机关 国务院
公布日期 2021.07.19
施行日期 2021.09.01
文号 中华人民共和国国务院令第744号
主题类别 工程质量安全监管,地质灾害
效力等级 行政法规
时效性 现行有效
正文：
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中华人民共和国国务院令
第744号
《建设工程抗震管理条例》已经2021年5月12日国务院第135次常务会议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。
总理 李克强
2021年7月19日
建设工程抗震管理条例
第一章 总 则
第一条 为了提高建设工程抗震防灾能力，降低地震灾害风险，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律，制定本条例。
第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程抗震的勘察、设计、施工、鉴定、加固、维护等活动及其监督管理，适用本条例。
第三条 建设工程抗震应当坚持以人为本、全面设防、突出重点的原则。
第四条 国务院住房和城乡建设主管部门对全国的建设工程抗震实施统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业和信息化、能源等有关部门按照职责分工，负责对全国有关专业建设工程抗震的监督管理。 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的建设工程抗震实施监督管理。县级以上地方人民政府交通运输、水利、工业和信息化、能源等有关部门在各自职责范围内，负责对本行政区域内有关专业建设工程抗震的监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门应当依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责建设工程抗震相关工作。
南郊镇中心幼儿园消防、防震、防雷安全制度
南郊镇中心幼儿园
消防、防震、防雷安全制度
一、指导思想
认真贯彻科学发展观，切实落实国家、省、市防震减灾工作的精神要求，把幼儿的生命安全放在首位，大力开展防震减灾科普教育活动，增强广大师幼的防震减载意识和自觉性，提高地震灾害防御和自救和互救能力，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。
二、规划目标
普及防震减灾基本知识，提高自救自护能力，建立健全地震应急和救援保障体系，增强紧急救援力量，增强我园学生的防震减灾意识，提高综合防震能力。
三、主要任务
1、加强幼儿园基础信息调查提高幼儿对于地震灾害防御能力；完善突发地震事件处置机制，提高教师、幼儿应急处置能力，制定并实施幼儿园地震安全方案，推进避难防灾场所建设。
2、充分利用各种渠道进行宣传防震减灾避险知识，对幼儿进行地震、地质灾害、火灾等内容的防范自救教育，从小培养幼儿防震避险的理念、常识和心理素质等，保证每学期举行两次及以上的演练，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变以及师生自救互救技能和应对突发地震的能力。
3、将防震减灾教育纳入学前教育内容，提高全社会防震减灾知识受教育程度；充分发挥校园网在防震减灾教育中的作用。
4、落实各项应急救援规定制度，保证从园主要领导、分管领导、系统内工作人员24小时通讯联络无障碍，幼儿园工作人员轮流值班制度，确保反应迅速，救援及时。
5、幼儿园为周边社区防震减灾教育起到示范带头作用。
四、具体计划
1、加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制：成立以园长为组长的防震减灾安全工作领导小组，形成园长亲自抓、行政院长具体抓、安保主任和各班主任齐抓共管的格局，形成一套强有力的安全管理网络。
2、建立畅通无阻的防震减灾安全信息渠道。建立“教师通讯联络网”和“学生安全通讯联络网”，确保园长、各责任人、班主任、家长之间的信息畅通。 3、加强安全检查工作，幼儿园严格执行定期的安全检查制度，时刻留心校舍安全，发现问题及时上报、补救、整改，防患于未然。
云南省地震重点监视防御区防震减灾规定
云南省地震重点监视防御区防震减灾规定
文章属性
• 【制定机关】云南省人民政府
• 【公布日期】2002.04.26
• 【字 号】云南省人民政府令第110号
• 【施行日期】2002.06.01
• 【效力等级】地方政府规章
• 【时效性】已被修订
• 【主题分类】地质灾害
正文
云南省人民政府令
（第１１０号）
《云南省地震重点监视防御区防震减灾规定》已经２００２年４月１９日省人民政府第６５次常务会议通过，现予公布，自２００２年６月１日起施行。
省长 徐荣凯
２００２年４月２６日
云南省地震重点监视防御区防震减灾规定
第一条 为了加强地震重点监视防御区的防震减灾工作，保护人民生命和财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》及《云南省防震减灾条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省地震重点监视防御区内从事地震监测预报、震灾预防、地震紧急救援等活动(以下简称防震减灾工作)，适用本规定。
地震重点监视防御区(以下简称防御区)是指未来一定时间内，可能发生破坏性地震或者可能受破坏性地震影响造成地震灾害损失，需要加强防震减灾工作，并依照法定程序确定和批准的区域。
第三条 防御区的县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展计划，将防震减灾工作经费列入同级财政预算，保障防震减灾工作的实施。
第四条 防御区的县级以上人民政府应当建立地震监测预报、震灾预防和紧急救援工作体系，健全防震减灾指挥机构和联席会议制度。
第五条 防御区的地震、宣传、教育等有关部门应当按照积极、稳妥、科学、有效的原则，开展防震减灾知识宣传教育，逐步推进科普基地及宣传网络建设，提高社会防震减灾意识和防震、避震、自救互救的知识与能力。
第六条 防御区的地震工作主管部门应当加强地震监测台网和分析、处理等基础设施建设及更新改造，增加台网密度，配备先进技术装备。
浙江省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
浙江省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
文章属性
• 【制定机关】浙江省人大及其常委会
• 【公布日期】2002.06.28
• 【字 号】浙江省人大常委会公告第65号
• 【施行日期】2002.07.28
• 【效力等级】省级地方性法规
• 【时效性】失效
• 【主题分类】地质灾害
正文
浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第65号）
《浙江省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》已于2002年6月28日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，现予公布，自2002年7月28日起施行。
2002年6月28日
浙江省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
（2002年6月28日浙江省第九届
人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一章 总则 第一条 为防御与减轻地震灾害，规范防震减灾活动，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等（以下简称防震减灾）活动，适用本办法。
第三条 防震减灾工作，实行预防为主，防御与救助相结合的方针。
第四条 防震减灾工作，应当纳入各级国民经济和社会发展计划。
第五条 各级人民政府统一领导防震减灾工作。
县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾经费纳入财政预算，组织有关部门、单位做好防震减灾的科学技术研究和成果推广、防震减灾知识的教育和普及、地震灾害的预测和预防、地震应急和震后救灾与重建等工作，提高综合防御地震灾害的能力。
第六条 省地震部门和市、县、区人民政府管理地震工作的部门是防震减灾工作主管部门，负责本行政区域内防震减灾工作的综合管理。
县级以上人民政府计划、经贸、建设、公安、民政、卫生、交通、水利、电力、通讯以及其他有关部门按照各自职责，共同做好防震减灾工作。
山东省防震减灾条例-山东省人大常委会公告第36号
山东省防震减灾条例
制定机关
公布日期 1999.10.25
施行日期 1999.10.25
文号 山东省人大常委会公告第36号
主题类别 地质灾害
效力等级 省级地方性法规
时效性 已被修订
正文：
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山东省人民代表大会常务委员会公告
（第３６号）
《山东省防震减灾条例》已于１９９９年１０月２５日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第１１次会议通过，现予公布施行。
山东省人民代表大会常务委员会
１９９９年１０月２５日
山东省防震减灾条例
（１９９９年１０月２５日山东省第九届人大
常务委员会第１１次会议通过）
第一章 总则
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动，适用本条例。
第三条 防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方法，加强地震监测预报和灾害预防，提高抗御地震灾害的能力。
第四条 县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展计划，逐步增加防震减灾事业所需经费投入。
第五条 防震减灾工作由各级人民政府统一领导。
县级以上人民政府地震行政主管部门以及经济、公安、民政、建设、卫生等部门，应当按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
第六条 各级人民政府及其有关部门应当鼓励和支持防震减灾科学技术研究以及先进科研成果的学术交流和推广应用，跟踪国际防震减灾科学研究的最新成果，提高防震减灾科学技术研究水平。
山东省建设工程抗震设防条例（2024年修正）
山东省建设工程抗震设防条例（2024年修正）
文章属性
• 【制定机关】山东省人大及其常委会
• 【公布日期】2024.01.20
• 【字 号】山东省人民代表大会常务委员会公告第28号
• 【施行日期】2024.01.20
• 【效力等级】省级地方性法规
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】建设工程合同
正文
山东省建设工程抗震设防条例
（2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈山东省农民专业合作社条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正 根据2024年1月20日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈山东省水资源条例〉等六件地方性法规的决定》第二次修正）
目 录
第一章 总则
第二章 抗震设防要求
第三章 抗震规划与选址
第四章 抗震设计与施工
第五章 既有建设工程抗震设防 第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强建设工程抗震设防管理，提高建设工程抗震性能，减轻地震灾害损失，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的建设工程抗震设防及其监督管理和服务，适用本条例。
第三条 本条例所称抗震设防，是指根据抗震设防要求和抗震设防技术标准，对建设工程进行抗震设计、施工等提高建设工程抗震性能的活动。
本条例所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。
第四条 建设工程抗震设防工作应当坚持以人为本、预防为主、城乡并重、分类监督的原则。
第五条 县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震设防工作的领导，将建设工程抗震设防工作纳入国民经济和社会发展规划，有关工作经费列入本级财政预算。
湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
文章属性
• 【制定机关】湖北省人大及其常委会
• 【公布日期】2001.05.31
• 【字 号】省人大常委会公告第10号
• 【施行日期】2001.08.01
• 【效力等级】省级地方性法规
• 【时效性】失效
• 【主题分类】地质灾害
正文
湖北省人民代表大会常务委员会公告
（第10号）
《湖北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于２００１年５月３１日通过，现予公布，自２００１年８月１日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会
２００１年５月３１日
湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
（２００１年５月３１日湖北省第九届人民代表大会
常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为了实施《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动，适用本办法。
第三条 各级人民政府应当把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划，加强防震减灾基础设施建设和科学技术研究应用，建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援工作体系，提高防震减灾工作水平和全社会的防震减灾意识。
第四条 县级以上地震行政主管部门或者机构在本级人民政府的领导下，管理本行政区域内的防震减灾工作。
经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门应当按照各自职责，共同做好防震减灾工作。
第五条 省地震行政主管部门根据地震长期和中期活动趋势，提出本省地震重点监视防御区的意见，制定地震监测台网建设和地震监测预报方案，报省人民政府批准后组织实施。
第六条 地震监测台网的建设投资及日常运行经费，按照事权与财权相统一的原则，由同级人民政府承担。
可能诱发地震和引发严重次生灾害的水库、大坝、重要的堤防和其他特殊重大建设工程，由工程建设单位根据防震减灾需要，建设专门的地震监测台网，并负责管理，接受省地震行政主管部门的业务指导。
福建省防震减灾条例
福建省防震减灾条例
文章属性
• 【制定机关】福建省人大及其常委会
• 【公布日期】1997.10.25
• 【字 号】
• 【施行日期】1998.01.01
• 【效力等级】省级地方性法规
• 【时效性】失效
• 【主题分类】环境保护综合规定
正文
福建省人民代表大会常务委员会
关于颁布施行《福建省防震减灾条例》的公告
《福建省防震减灾条例》已经福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于１９９７年１０月２５日通过，现予公布，自１９９８年１月１日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
１９９７年１０月２５日
福建省防震减灾条例
（１９９７年１０月２５日福建省第八届
人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为防御与减轻地震灾害，保障经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用本省行政区域内的防震减灾工作。
第三条 各级人民政府领导本行政区域内的防震减灾工作。
县级以上地震工作主管部门主管本行政区域内的防震减灾工作；县级以上建设行政主管部门负责管理本行政区域内的城乡建设及工业与民用建筑的抗震设防工作；其他有关部门负责其职责范围内的防震减灾工作。
未设立地震工作主管部门的，由同级人民政府指定有关部门主管本行政区域内的防震减灾工作。
第四条 防震减灾工作实行预防为主、防救结合、综合减灾的方针。
各级人民政府应将防震减灾事业纳入国民经济和社会发展计划，根据防震减灾需要保证资金和物资的投入。
第五条 各级人民政府应采取各种有效措施，建立、健全防震减灾工作体系，提高公民的防震减灾意识，增强社会的防震减灾功能。
任何组织和个人都有依法参加防震减灾活动的权利和义务。
地震应急管理培训制度
一、总则
为提高地震应急管理能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，制定本制度。
二、培训目标
1. 提高地震应急管理人员的业务素质和应急处理能力；
2. 增强地震应急管理人员的责任感和使命感；
3. 优化地震应急管理体系的组织结构和运行机制；
4. 建立健全地震应急管理培训体系。
三、培训对象
1. 地震应急管理相关部门工作人员；
2. 地震监测预报、应急救援、地震灾害评估等方面的专业人员；
3. 社会公众。
四、培训内容
1. 地震基础知识：地震成因、地震波、地震监测预报等；
2. 地震应急响应流程：应急响应级别、应急响应措施、应急物资保障等；
3. 地震应急救援技能：地震现场救援、伤员救护、心理疏导等；
4. 地震灾害评估：地震灾害损失评估、次生灾害预防等；
5. 应急管理法规政策：防震减灾法律法规、应急预案编制与实施等；
6. 应急演练：模拟地震应急响应、地震现场救援演练等。
五、培训方式
1. 集中培训：组织地震应急管理相关人员参加集中培训，邀请专家授课；
2. 在线培训：利用网络平台，开展地震应急管理在线培训，方便学员随时学习；
3. 实地培训：组织学员到地震现场进行实地观摩和演练；
4. 培训交流：举办地震应急管理培训研讨会，促进经验交流和资源共享。 六、培训时间
1. 新任地震应急管理工作人员，在任职后1个月内完成培训；
2. 在职地震应急管理工作人员，每年至少参加1次集中培训；
3. 社会公众，根据实际情况开展地震应急知识普及培训。
七、培训考核
1. 集中培训：考试合格者，颁发培训合格证书；
2. 在线培训：通过考试和作业，合格者颁发培训合格证书；
3. 实地培训：根据学员表现，给予评价和考核；
4. 培训交流：根据参与情况，给予表彰和奖励。
八、附则
1. 本制度由地震管理部门负责解释；
2. 本制度自发布之日起施行。
防震减灾经费保障制度范本
防震减灾经费保障制度
第一章 总 则
第一条 为了加强防震减灾工作，提高防震减灾经费的使用效益，确保防震减灾经费的合理分配和有效使用，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国预算法》等有关法律法规，制定本制度。
第二条 本制度所称防震减灾经费，是指用于预防和减轻地震灾害的资金，包括地震监测预警、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后恢复重建等方面的资金。
第三条 防震减灾经费应当纳入国家财政预算，保证防震减灾工作的需要。
第四条 防震减灾经费的管理和使用应当坚持科学规划、合理分配、专款专用、加强监督的原则。
第二章 防震减灾经费的筹集和管理
第五条 防震减灾经费的筹集渠道主要包括：
（一）国家财政预算资金；
（二）上级财政专项转移支付资金；
（三）地震彩票公益金；
（四）社会捐赠资金；
（五）其他合法筹集的资金。
第六条 防震减灾经费的使用范围包括：
（一）地震监测预警设施的建设、运行和维护；
（二）地震灾害预防措施的实施，包括地震危险源的排查、评估和监控，地震灾害应急预案的制定和演练，建筑物抗震性能的检测和加固等；
（三）地震应急救援设施和队伍的建设、运行和维护；
（四）地震灾后恢复重建工作；
（五）防震减灾宣传教育和社会服务；
（六）其他与防震减灾工作相关的支出。 第七条 防震减灾经费的筹集、管理和使用应当遵守国家财政预算管理的有关规定，建立健全财务管理制度，确保资金的安全、合规和有效使用。
第三章 防震减灾经费的监督和评估
第八条 各级财政部门应当加强对防震减灾经费的监督和管理，确保资金的合理分配和使用。
第九条 审计机关应当依法对防震减灾经费的使用情况进行审计，发现问题及时处理，并向上级审计机关报告。
第十条 防震减灾经费的使用效益应当通过定期的评估和考核来进行，评估和考核结果作为下一年度防震减灾经费分配的重要依据。
第四章 法律责任
第十一条 违反本制度规定，有下列行为之一的，由上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：