如何提高我国的对外开放水平
浅析我国对外开放战略
《“三个代表”重要思想学习纲要》的第六个专题，从六个方面阐述了“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略思想：一是明确指出对外开放是促进改革和发展的长期的基本国策；二是分析对外开放思想的形成、丰富和发展；三是指出加入世贸组织标志着我国对外开放进入新的阶段；四是概括我国对外开放的具体形式；五是揭示实施“走出去”战略的重要意义；六是说明要用辩证法看待两种社会制度下创造的文明成果。
理解和把握中国特色社会主义的对外开放，就要深入而系统地分析为什么要实行对外开放、怎样实行对外开放以及如何提高对外开放水平的问题。
一、实行和扩大对外开放是我们党在研究经济规律和经济全球化趋势的基础上所做出的重大战略决策党的第二代领导集体解决了为什么要实行对外开放的问题，党的第三代领导集体进一步解决了为什么要扩大对外开放的问题。
这些问题的解决，依赖于对经济社会发展的普遍规律的认识，依赖于对经济社会发展趋势进行客观、科学的分析。
邓小平从三个方面分析了实行对外开放政策的必要性：首先，对外开放是吸收世界文明成果的需要。
发达国家创造的先进科学技术，创造的先进经营方式和管理方法，是人类共享的文明成果，我们应该很好地吸收，为我们的社会主义现代化建设服务。
这样，我们就能缩短探索的时间，尽快地掌握先进的科学技术和经营管理方法，赶超世界先进水平。
其次，对外开放是利用外资加快国内建设的需要。
我们国家底子比较薄，建设资金严重不足，如果利用好发达国家的资金，使之与我们的自然资源和劳动力资源结合，就会产生新的生产力。
这样，就可以弥补我们的不足，发挥我们的优势，抓住发展机遇，加快经济建设。
再次，对外开放是开拓国际市场的需要。
国内市场总是有限的，国际市场则是巨大的，如果能够有效地利用国际市场，积极发展对外贸易，就可以扩大生产规模，取得规模效益，并且在国际经济交流中发挥比较优势，获得比较利益。
基于上述科学分析，邓小平作出了中国实行对外开放的重大决策，并反复强调了实行对外开放政策的极端重要性。
FTA对提高中国对外开放水平作用的研究
FTA对提高中国对外开放水平作用的研究作者：高歌来源：《对外经贸》2012年第12期[摘要]2007年中国对外开放进入实施自由贸易区战略阶段，自由贸易区使中国对外开放水平有了质的提升，即从国别合作转向区域合作。
使我国对外开放的开放程度、开放格局、开放基础、开放局面、开放方式、开放技巧、开放人才和开放理论等方面有了显著提升，并在战略规划重点、边境一体化合作、利用自贸区规则和合作原则等方面对我国实施自由贸易区战略提出了建议。
[关键词]自贸区；对外开放；FTA；CAFTA[中图分类号]F114.46 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283（2012）12-0045-04作者简介：高歌，男，广西民族大学商学院教授，研究方向：国际经济合作、东南亚经济。
中国—东盟自由贸易区（CAFTA）从2001年开始谈判，到2010年1月1日正式建成整整十年。
借助其成功经验探讨自由贸易区（FTA）对提高中国对外开放水平作用的问题有着深远的意义，有助于我国更好地实施自由贸易区战略。
一、中国参与国际区域经济一体化合作概况（一）中国自贸区安排概况2001年中国加入了第一个区域性多边贸易组织——《曼谷协议》；2002年中国签订了第一个自由贸易区协议——《中国—东盟全面经济合作框架协议》；2007年党的“十七大”报告正式提出了实施“自由贸易区战略”；2012年胡锦涛主席在中国加入世界贸易组织十周年高层论坛发言中说，“我们将加快实施自由贸易区战略，推动区域经济一体化更好更快发展。
”根据商务部网站的通告，目前中国与五大洲的28个国家和地区已建或正建15个自贸区，其中已经签署了10个自贸协定，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加自贸协定，中国大陆与香港、澳门的更紧密经贸关系安排，以及与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。
除与哥斯达黎加的自贸区协定外，其他9个自由贸易区协定已经开始实施，且实施情况良好。
以高水平对外开放促进开放型经济高质量发展——“十四五”时期推动高水平对外开放的主要思路
全珠T匕2020年第4期以高水平对外开放促进开放型经济高质量发展——“十四五”时期推动髙水平对外开放的主要思路王晓红摘要：本文分析了“十三五”时期我国开放型经济取得的成就及存在的主要问题，提出了“十四五”时期推动高水平对外开放的基本原则和主要目标，并着重从推动国际贸易高质量发展，提高利用外资质量和综合效益，以“一带一路”为引领拓展对外投资新空间，构建安全高效的金融开放体系，促进区域对外开放平衡协调发展，推动自贸试验区和自由贸易港等开放平台成为高水平开放型经济新体制的先行示范区，积极参与全球经济治理体系改革和建设等方面，提出了推动高水平开放的主要思路和举措。
关键词：十四五对外开放开放型经济新体制国际经贸规则作者简介：王晓红，中国国际经济交流中心信息部副部长、教授、博士生导师。
“十四五”是我国实现“两个一百年”目标的历史交汇期，是“百年未有之大变局”的经济全球化新时期，我国对外开放面临的内外部环境正在发生重大变化。
从发展阶段看，我国已经进入由外向型经济为主导向市场双向开放、要素双向流动，全面、平衡、协调发展的高水平开放时期，开放型经济正在赋予新内涵。
从国际局势看，我们面临的发展环境更趋严峻、复杂、多变和艰难。
世界经济、贸易、投资增长继续乏力，尤其是新冠肺炎疫情导致全球金融危机风险上升，新的国际经贸规则正在形成，国际市场竞争更趋激烈，逆全球化思潮导致保护主义不断增强。
尤其是中美贸易摩擦将给我国乃至全•024•球经济带来更大变数，中美博弈其实质是发展权之争，也是全球经济治理的话语权之争。
从国内形势看，我国正处于建设现代化经济体系的“爬坡过坎”时期。
以创新为引领、供给侧结构性改革为主线，加速经济结构调整和新旧动能转换，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革的任务更加紧迫。
这些都要求我们建设更高水平的开放型经济新体制，更好地统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源，推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，形成与我国经济发展阶段和要素禀赋相匹配的高质量开放型经济,为不断完善中国特色社会主义市场经济体制，推进国家治理体系和治理能力现代化及构建现代化经济体系发挥重要支撑作用，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。
结合材料,运用所学当代国际社会知识,说明我国扩大高水平对外开放的重要性。
结合材料,运用所学当代国际社会知识,说明我国扩大高
水平对外开放的重要性。
当今世界，国际社会处在一个瞬息万变的时代，在无国界的环境中，经济、政治、社会、文化、科技等领域的交流日趋密切，边界的消弭
已经成为不可逆转的大趋势。
而我国扩大高水平开放也承担了重要的
历史使命。
一方面，丰富的自然资源和历史文化的沉淀为国家的发展提供了极大
的潜力，扩大高水平对外开放可以更好地满足国内外市场的需求，推
动国家经济发展，有力激发经济活力，提高整体生产力，促进国家财
富增长，实现素质提升、效率提高、全面繁荣发展。
另一方面，世界经济一体化和各种行业的往来都会引发各领域的技术
进步和创新，开放的环境可以带来更多机遇，吸取国际先进的技术、
管理、理念和经验，加快我国技术创新能力的提升，让我国有更多可
能性，能够发挥成为全球经济社会发展的坚实支柱的作用。
经过三十多年的经济和社会发展，我国扩大高水平对外开放已经取得
了巨大成就，不仅可以催化国家改革开放的奋斗历程，而且还可以促
进国家经济社会发展和文明进步，扮演了积极的角色。
因此，我国扩
大对外开放的重要性不言而喻，为了全面实现国家的发展，必须推动
更多的国际合作，深化贸易、投资和文化交流，共同把握机遇，以更
好地促进各国发展和全球繁荣而努力。
今年高考政治题
第 1 页 共 4 页 今年高考政治题 一、选择题（每题2分，共50分） 1. 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和（ ）之间的矛盾。
A. 不平衡不充分的发展 B. 落后的社会生产 C. 资源环境的压力 D. 贫富差距的扩大 答案：A。解析：随着我国经济发展，人民生活水平提高，落后的社会生产已经不再是主要矛盾，现在是不平衡不充分的发展不能满足人民美好生活需要。
2. 货币的基本职能是（ ）。 A. 价值尺度和流通手段 B. 价值尺度和支付手段 C. 流通手段和贮藏手段 D. 贮藏手段和世界货币 答案：A。解析：价值尺度是衡量商品价值大小，如商品标价；流通手段是货币充当商品交换媒介，这两个是货币最基本职能。 第 2 页 共 4 页
3. 社会主义市场经济的基本标志是（ ）。 A. 坚持公有制的主体地位 B. 以共同富裕为根本目标 C. 能够实行科学的宏观调控 D. 市场在资源配置中起决定性作用 答案：A。解析：公有制是社会主义经济制度的基础，坚持公有制主体地位是社会主义市场经济的基本标志。
4. 我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持的原则是（ ）。
A. 大量吸引外资 B. 公平贸易和透明性 C. 独立自主、自力更生 D. 效率优先、兼顾公平 答案：C。解析：我国发展对外经济关系要依靠自己的力量，独立自主、自力更生是基本原则。
5. 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。下列能体现这一作用的是（ ）。
A. 为基础教育提供物质保障 第 3 页 共 4 页
B. 加快水利基础设施建设 C. 建立健全社会保障体系 D. 调整经济结构，促进经济发展 答案：A、C。解析：为基础教育提供保障和建立社会保障体系都是对人民生活保障方面的体现，而B是资源配置作用，D是促进经济平稳运行作用。
二、简答题（每题10分，共30分） 1. 简述生产与消费的辩证关系。 答案：生产决定消费，生产决定消费的对象、方式、质量和水平，为消费创造动力。消费对生产具有反作用，消费是生产的目的，消费对生产的调整和升级起着导向作用，新的消费热点的出现能带动一个产业的出现和成长，消费为生产创造出新的劳动力。解析：从生产对消费的决定和消费对生产的反作用两个方面详细阐述，生产是根源性的，消费也会反作用于生产。
谈谈你对对外开放是一项基本国策的理解
1、谈谈你对对外开放是一项基本国策的理解？开放也是改革，改革和开放密不可分、相辅相成。
邓小平一方面把十一届三中全会以来的改革开放政策都叫改革，另一方面，又把改革政策也称为开放政策。
20世纪70年代末，中国在改革的同时开始实行对外开放，并逐步把它作为一项长期坚持的基本国策。
（1）对外开放的含义一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。
他说实际上我们制定了两个开放政策，即对外开放和对内开放。
，邓小平还把两者放在同等重要的地位，他说：“搞社会主义现代化建设，没有这两个开放不行。
”对外开放和改革一起成为新时期中国最鲜明的特征。
（2）、对外开放目的：一国不可能拥有世界上一切先进技术和管理经验及一切资源,而必须通过对外开放弥补自己的不足。
只有对外开放,才能在对外贸易中不断扩大市场份额,增强自身实力。
（3）、强调必须毫不动摇地坚持对外开放的原因：①是对中国发展历史经验教训深刻总结的成果。
②是顺应经济全球化大势和科技发展机遇的客观要求。
③是为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果。
④是加快社会主义现代化建设的需要。
把对外开放作为基本国策，最重要的依据，就是邓小平关于“现在的世界是开放的世界”和“中国的发展离不开世界”两个重要观点。
（4）、对外开放内容：大力发展对外贸易，特别是发展出口贸易；积极引进国外先进技术设备，特别是有助于企业技术改造的适用的先进技术；积极合理有效利用外资，特别是更积极吸引外商直接投资，兴办中外合资、中外合作与外商独资企业；积极开展对外承包工程与劳务合作；发展对外经济技术援助与多种形式的互利合作；设立经济特区和开放沿海城市，以带动内地开放。
（5）、对外开放形势：第一，利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。
第二，扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。
第三，兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。
2015版中特概论第七章第三节扩大对外开放
1）对中国发展历史经验教训深刻总结 的结果
毛泽东在建国前指出： 中国与世界紧密联系的事 实是我们的立脚点。中国 不能是闭关主义者，也不 能闭关。建国后又说：我 们坚决批判和抵制外国资 产阶级的一切腐朽制度和 思想作风，但也要学习资 本主义国家的先进的科学 技术和科学的企业管理方 法。
1）对中国发展历史经验教训深刻总 结的结果
处于社会主义初级阶段的中 国，在推进传统产业革命，赶上 世界新技术革命，实现社会主义 现代化的过程中，面临着诸如资 金短缺、技术落后、管理经验不 足、生产效益不佳等困难。这些 困难如果得不到克服，已经确定 的经济社会发展战略目标就有流 产的危险。而要尽快妥善地解决 现代化建设中面临的困难和矛盾， 一个不可缺少的条件就是实行对 外开放，参与国际分工与合作， 发展对外贸易和经济技术交流。
邓小平在改革开放 后通过总结中外经济 发展历史指出：现在 的世界是开放的世界 。 在经济全球化和世界 经济联系日益紧密下 ， 不实行开放政策只能 限制自己的发展。
2）顺应经济全球化大势和科技发展机遇 的客观要求
“资产阶级，由于开拓了市场，使一切国家的 生产和消费都成为世界性的了。”而“过去那种 地方和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民 族的各方面的相互往来和各方面的相互依赖所代 替了。” ——马克思恩格斯 20世纪中后期，在以信息化为基础的新技 术革命推动下，经济全球化趋势日趋明显。
袁隆平
莫言
4）要树立开放条件下的安全观，在扩 大开放中维护国家安全。
开放的安全观： 切实提高经济安全保障能力，要坚持底线思维， 守住核心利益；加快培育国际竞争新优势，在开放
中壮大软实力，夯实经济安全的根基；做到预防为
主、应急为辅，把安全工作前置；采取综合对策， 既要注重传统安全，又要注重非传统安全；坚定不 移地维护国家主权、安全、发展利益。
毛概知识点总结
第七章3.怎样理解必须坚持改革的正确方向？（1）坚持改革的正确方向，就是要坚持四项基本原则这个立国之本。
最核心的是在改革中坚持和完善党的领导，坚持和完善中国特色社会主义。
（2）党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于党，取决于党的领导；（3）全面深化改革涉及方方面面，涉及利益格局的深刻调整，涉及许多重大关系的协调和处理。
（4）只有坚持党的领导，才能把握住改革的正确方向，形成攻坚克难的强大力量。
（5）坚持社会主义市场经济改革方向，在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的创举，是中国共产党人对马克思主义发展作出的历史性的贡献。
4.如何全面提高对外开放水平？（1）全面提高对外开放水平，要实施更为主动的开放战略。
（2）全面提高对外开放水平，要以开放促发展。
（3）全面提高对外开放水平，既要借鉴其他文明，也要推动中国文明为世界文明发展作出更多的贡献。
（4）全面提高对外开放水平，要树立开放条件下的安全观。
附加1、改革开放的意义原因：（1）改革开放是对中国历史经验教训深刻总结的结果；（2）改革开放是顺应经济全球化大势和科技发展机遇的客观要求；（3）改革开放是为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果；（4）改革开放是加快社会主义现代化建设的需要。
意义：（1）发展了马克思主义对社会主义的伟大构想；（2）创造和丰富了人类社会现代化的新模式；（3）使我国成为维护世界和平与发展的坚定力量；（4）将使人类文明发展前景更加广阔。
2、改革开放过程中要处理好哪些重大关系（五大关系）1) 处理好整体推进和重点突破的关系2) 处理好顶层设计和摸着石头过河的关系3) 处理好改革、发展、稳定的关系4) 处理好解放思想和实事求是的关系5) 处理好胆子要大步子要稳的关系3、互利共赢的开放战略含义、实施办法、结合一带一路战略含义：1、互利共赢的对外开放策略，主要是在通过对外开放更好的促进中国自身发展的同时，兼顾各方特别是发展中国家的正当关切，切实承担起相应的国际责任，2、综合考虑维护中国发展利益和促进各国共同发展的要求，完善有关方针政策和机制体制，使中国发展为世界创造更多的机会，为全球其他国家带来更多的福利，与国际社会实现共同发展。
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如何提高我国的对外开放水平
在目前中国的国情来说，要成为对外开放的领头羊，必须转变对外贸易的增长方式，第一，要提高对外贸易的质量和效益，改变出口主要依靠低成本和拼数量的方式，改变粗放型和数量型的发展模式，使出口主体形式多样化和贸易形式多样化。
优化出口商品的结构，努力创造具有自己知识产权、自己品牌的商品和服务出口，控制资源性、高耗性、高污染产品的出口，扩大新技术产品和附加值高的产品出口，提高出口商品的质量、档次、花色品种和效益。
第二，要调整进口产品结构和市场结构，落实科技兴贸战略，优先进口国内发展必需的、重要的、紧缺的高新产品、高新设备、高新技术和具有战略性的资源，实现战略物质进口来源的多元化、方式的多样化和渠道的稳定化。
第三，发展绿色产品，顺应潮流，提高绿色产业的结构比例。
第四，要改革和完善对外贸易体制，形成出口增长主要依靠质量和效益的机制，按照有关的制度，积极开展同国外贸易保护主义的斗争，扩大企业外贸经营权，推进国家贸易方式的电子化和贸易手段的网络化。