医药购销领域商业贿赂不良记录制度
医药购销领域商业贿赂不良记录制度
为加强医疗机构管理，规范医疗机构采购药品、医用设备和医用耗材，制止非法交易活动，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国招标投标法》、卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》的通知和有关规定，我院特制定本制度：
一、药品生产、经营企业或者其代理人给予采购与使用其药品、医用设备、医用耗材的医疗机构的负责人、药品采购人员、医务人员以财物或者其他利益，有下列情形之一的，应当列入商业贿赂不良记录：
（一）经人民法院判决认定构成行贿犯罪，或者犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚，人民检察院作出不起诉决定的；
（二）由纪检监察机关以贿赂立案调查，并依法作出处理的；
（三）因行贿行为被工商行政管理部门、财政部门或者食品药品监督管理部门作出行政处罚的；
（四）省级卫生行政部门规定的其他情形。
二、对列入商业贿赂不良记录的药品生产、经营企业，我院在两年内不再购入其药品、医用设备和医用耗材。
三、总公司被列入商业贿赂不良记录的，其具有法人资格的子公司不与总公司共同承担相应责任；具有法人资格的子公司被列入商业贿赂不良记录的，总公司不共同承担相应责任。
四、任何单位和个人发现医疗机构负责人、药品采购人员、医务人员收受药品生产、经营企业或者其代理人给予财物或者其他利益的，有权向卫生行政部门举报。
五、医疗机构负责人、药品采购人员、医务人员收受药品生产、经营企业或者其代理人给予财物或者其他利益的，由卫生行政部门按照《药品管理法》第九十一条第二款的规定，没收违法所得；对违法行为情节严重的执业医师，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、对收受财物或者其他利益的负责人、药品采购人员和医务人员，按照《中华人民共和国药品管理法》第九十一条第二款规定给予处分。对违法情节严重的执业医师吊销其执业证书，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
七、本规定自公布之日起施行。
***医院
*年*月*日
2022年医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
2022年医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
2022年是医药行业企业按照《反商业贿赂法》要求实施治理的第七个年头。在新的一年里，企业应该进一步加强医药购销领域商业贿赂治理工作，不断完善制度、加强培训、强化监督，确保医药购销领域的规范运作。
一、制度建设方面：
1.制定或完善商业贿赂预防制度、反腐败制度，进一步明确风险点，完善组织架构和流程，建立监督检查、报告线索和罚款等内部审查机制。
2.建立健全供应商管理制度。外部供应商也是企业正常经营中的一部分，不良商业贿赂行为甚至可能发生在供应商一环，因此，应严格管理供应商，建立相关评估和监管机制。
二、培训和宣传方面：
1.提高医药购销人员的业务和风险管理素养，包括对商业贿赂相关法律法规和公司制度的培训，强调警示教育和应急预案。
2.在企业内部和外部，加大对反腐败工作的宣传力度，引导员工遵守法律法规，促进消除商业贿赂的社会氛围，帮助社会公众认识到商业贿赂的危害性。
三、监督与风险管理：
1.加强医药供应链的监督，监督进口药品、医疗器械的合规性，确保医药物资质量和来源可靠。
2.对医药购销市场进行定期和严格的检查，强调对关键领域和重点单位的检查，及时发现和纠正问题。
3.建立和运行舆情监测预警机制，及时发现和应对潜在的压力和风险，预测市场态势，提前做好应对准备工作。
总之，医药行业的商业贿赂治理工作是一项长期的任务，需要企业从政策制定到实施完善相应的制度和做好落实工作，同时更加重要的是，要始终坚守商业道德，将良好的企业文化深植于每一个员工的心中，持续落实各项管理措施，做到将商业贿赂问题消灭在萌芽状态，以保障企业可持续发展的道路。
医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
一、前言
为进一步规范医药购销领域秩序，预防和打击商业贿赂行为，保障患者权益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
二、工作目标
1.加强医药购销领域监管，建立健全治理商业贿赂的长效机制。
2.提高医药购销领域的透明度，保障患者用药安全和权益。
3.增强全院职工的法律意识和职业道德，营造风清气正的医疗环境。
三、组织领导
1.成立医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长、纪委书记、相关职能科室负责人为成员。
2.设立专项工作办公室，具体负责日常工作，办公室设在监察室。
四、工作措施
（一）加强宣传教育
1.利用职工大会、专题培训、宣传栏等多种形式，加强对全院职工的法律法规教育和职业道德教育，提高职工抵制商业贿赂的自觉性。
2.组织全院职工学习医药购销领域相关政策法规，增强依法执业意识。 （二）完善制度建设
1.制定《医院医药购销领域商业贿赂治理办法》，明确治理商业贿赂的具体措施和责任追究。
2.完善药品、器械采购制度，实行公开招标、阳光采购，确保采购过程公平、公正、透明。
（三）强化监督检查
1.加强对药品、器械采购、销售、使用等环节的监督检查，发现问题及时整改。
2.定期对药品、器械供应商进行评估，对存在商业贿赂行为的供应商，坚决取消其供货资格。
（四）严肃查处违纪违规行为
1.对涉及商业贿赂的线索，要认真核查，严肃处理，决不姑息。
2.对查实的商业贿赂案件，要依法依纪对相关责任人进行严肃处理。
五、工作步骤
（一）启动阶段（20xx年x月）
1.成立专项工作领导小组，明确工作职责。
2.制定实施方案，召开动员大会，进行全面部署。
（二）实施阶段（20xx年x月至20xx年x月）
1.开展宣传教育，提高全院职工的法律意识和职业道德。
2.完善制度建设，规范医药购销领域秩序。
3.加强监督检查，严肃查处违纪违规行为。 2.建立长效机制，巩固治理成果。
医院违规收费自查自纠总结报告
医院违规收费自查自纠总结报告
一、前言
为贯彻落实国家卫生健康委员会等九部门《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录制度的通知》精神，根据XX市卫生健康委员会《转发国家卫生健康委员会等部门关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录制度的通知》要求，我院开展了严肃的违规收费自查自纠工作。通过开展此项工作，进一步规范我院收费行为，坚决杜绝违规收费现象，现将自查自纠总结报告如下。
二、自查自纠工作目标
通过自查自纠，全面梳理我院收费项目，查找收费管理漏洞，切实规范收费行为，确保收费政策得到有效落实。同时，强化医务人员廉洁自律意识，提高医疗服务质量，切实减轻患者负担，营造风清气正的医疗服务环境。
三、自查自纠工作内容 1. 收费项目自查：对全院收费项目进行全面梳理，查找是否存在未经批准的收费项目、擅自提高收费标准、重复收费等问题。
2. 收费政策执行自查：检查医务人员是否严格按照收费政策执行，是否存在擅自减免费用、违规开具检查检验项目等问题。
3. 收费管理自查：查找收费管理中的漏洞，完善收费管理制度，确保收费工作规范化、制度化。
4. 医务人员廉洁自律自查：强化医务人员的廉洁教育，提高廉洁自律意识，查找是否存在商业贿赂、违规收受礼品礼金等问题。
四、自查自纠工作过程
1. 成立组织机构：成立以院长为组长，相关职能部门负责人为成员的自查自纠工作领导小组，全面负责自查自纠工作的组织领导。 2. 制定实施方案：根据上级文件要求，结合我院实际，制定自查自纠实施方案，明确自查自纠的范围、内容、时间节点等。
3. 开展培训宣传：组织医务人员学习收费政策及管理规定，提高收费政策知晓率，增强廉洁自律意识。
4. 深入查找问题：各相关部门按照职责分工，深入查找收费项目、收费政策执行、收费管理、医务人员廉洁自律等方面存在的问题。
5. 整改落实：对查找出的问题，制定整改措施，明确整改责任人，逐项整改到位。
6. 总结经验教训：对自查自纠过程中发现的好做法和存在的问题进行总结，为今后工作的开展提供借鉴。
医疗卫生机构医药领域腐败问题整治长效制度建设
医疗卫生机构医药领域腐败问题整治长效制度建设
一、药品采购监管制度
为规范药品采购行为，防止和纠正医药领域腐败问题，确保药品质量和安全，特制定本制度。
1.药品采购必须严格执行国家相关法律法规和政策规定，遵循公平、公正、公开的原则，严禁任何形式的商业贿赂行为。
2.药品采购应建立健全内部控制制度，明确岗位职责，建立完善的风险防范机制。
3.药品采购应实行集中招标制度，坚持质量优先、价格合理的原则，确保采购过程的透明度和公正性。
4.药品采购应建立供应商信用评价体系，对供应商进行动态管理，定期对供应商进行评价和审核。
5.药品采购应建立药品质量检验制度，对采购的药品进行质量检验，确保药品质量和安全。
二、医疗器械监管制度
为规范医疗器械采购和使用行为，防止和纠正医药领域腐败问题，确保医疗器械质量和安全，特制定本制度。
1.医疗器械采购必须严格执行国家相关法律法规和政策规定，遵循公平、公正、公开的原则，严禁任何形式的商业贿赂行为。
2.医疗器械采购应建立健全内部控制制度，明确岗位职责，建立完善的风险防范机制。
3.医疗器械采购应实行集中招标制度，坚持质量优先、价格合理的原则，确保采购过程的透明度和公正性。
4.医疗器械采购应建立供应商信用评价体系，对供应商进行动态管理，定期对供应商进行评价和审核。
5.医疗器械采购应建立医疗器械质量检验和使用档案管理制度，对采购的医疗器械进行质量检验和使用跟踪，确保医疗器械质量和安全。
三、处方药销售规定
为规范处方药销售行为，防止和纠正医药领域腐败问题，确保处方药质量和安全，特制定本制度。
1.处方药销售必须凭医生处方进行，严禁未经处方销售处方药。
2.处方药销售人员必须具备相应的药学专业知识和技能，能够正确解答患者的咨询和指导患者合理用药。
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
一、背景
医药行业是国家重点支持的产业，也是我国最具潜力和市场前景的行业之一。但是，随着医药领域的不断发展和壮大，一些企业和个人出现了违法违规行为，其中最严重的就是商业贿赂。
商业贿赂是指企业为了获得商业利益而提供贿赂的一种行为。在医药行业中，商业贿赂往往是通过赠送礼品、提供佣金、支付“差价”、安排旅游等方式实现的。这些行为不仅会影响医疗机构的医疗决策，破坏了公平竞争的市场环境，更会危害患者的健康和生命安全。
为了规范医药行业市场秩序，维护社会公正和公平，国家对商业贿赂进行了打击和治理。医药企业也在积极开展自查自纠，严厉查处违法违规行为。
本文旨在总结医药购销领域商业贿赂治理专项工作，以期为医药行业的企业提供借鉴和参考。
二、专项工作方案
1. 组织架构
为了有效开展治理工作，成立了医药购销领域商业贿赂治理专项工作领导小组。该小组由行业主管部门领导、专家代表和企业代表组成。
2. 工作范围
本次专项工作的范围包括医药购销全过程中的商业贿赂行为，旨在维护市场秩序，促进医药行业的可持续发展。
3. 工作目标
本次专项工作的目标是查处一批重点案件，从而遏制医药领域商业贿赂行为的蔓延势头，促进医药领域市场发展，保障患者权益。
4. 工作内容
本次专项工作包括以下几个方面：
（1）制定工作方案
针对医药购销领域商业贿赂行为的特点，结合工作实际情况，制定详细的工作方案和行动计划。 （2）加强监督检查
加强对医药企业的监督检查力度，重点关注医药购销环节，发现问题要及时通报并督促其进行整改。
（3）加大惩处力度
对在医药购销环节中涉嫌商业贿赂行为的企业和个人加大惩处力度，依法依规打击和治理违法违规行为。
（4）加强信息共享
加强医药行业内部信息共享，建立信息共享机制，加强协调和配合，形成合力。
5. 工作要求
本次专项工作需要医药企业积极响应和配合，认真履行企业社会责任，树立企业形象和信誉。
医院关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案
*****医院关于开展治理医药
购销领域商业贿赂专项工作的实施方案
治理医药购销领域商业贿赂行为，是整顿规范医院医药购销秩序，优化医疗服务，降低虚高药价，缓解人民群众看病难、看病贵问题的实际行动，也是推进医院党风廉政建设、纠正行业不正之风的重要举措。根据市卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的有关规定，结合医院工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻省卫生厅和市卫生局有关商业贿赂专项工作的安排部署，紧密结合医院工作实际，突出重点，标本兼治，综合治理。通过专项治理工作，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，达到提高思想认识，引起高度重视，强化行业纪律，规范经营行为，健全规章制度，加强监督力度，堵塞漏洞，实施优质服务，让人民群众满意的目的。
二、治理重点
根据市卫生局开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的有关精神，专项治理工作的重点是解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的商业贿赂问题。
1、医院领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。 2、医务人员在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为。
3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关人员以各种名义给予的财物的行为。
三、方法步骤
（一）开展自查自纠
对医药购销中的不正当交易行为开展自查自纠，是科室及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施，对于解决大多数一般不正当交易行为、突出查办大案要案、稳定医疗服务工作秩序，具有重要作用。主要分为组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段进行。
卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见
卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见
文章属性
• 【制定机关】卫生部(已撤销),国家中医药管理局
• 【公布日期】2006.04.21
• 【文 号】卫办发[2006]156号
• 【施行日期】2006.04.21
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】机关工作,卫生医药、计划生育综合规定
正文
卫生部、国家中医药管理局关于印发《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》的通知
（卫办发〔2006〕156号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部直属单位,部机关各司局,国家中医药管理局直属(管)单位、局机关各部门:
经卫生部、国家中医药管理局党组同意,现将《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
附件:卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见
二○○六年四月二十一日 卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见
为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护人民群众利益，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于开展治理商业贿赂专项工作的意见〉的通知》（中办发〔2006〕9号）精神，结合卫生工作实际，提出以下实施意见：
一、充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性和紧迫性
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争原则，纠正损害人民群众切身利益的行为，构建社会主义和谐社会而作出的一项重要决策，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革开放和经济社会健康发展，具有重大的现实意义。
改革开放以来，我国医疗卫生（含中医药，下同）事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。广大医务工作者发扬救死扶伤、甘于奉献的精神，为增进人民健康做出了重要贡献。但是，由于法律法规不完善，市场秩序不规范，商业贿赂问题也渗透到医药购销领域。有些不法药商采用行贿手段，向医院推销高价药品和医用器材；有些医务人员接受贿赂或回扣，为不法药商大开方便之门。医药购销中的商业贿赂行为，不仅诱导医疗机构和医务人员开大处方、高价药，实施滥检查、过度医疗，直接损害人民群众的利益；也腐蚀了部分意志不坚定的医务人员，滋生腐败和经济犯罪，具有很大的社会危害性。
统方
中卫市中医医院防止违规统方管理制度
为进一步推进医院反腐倡廉建设和行业作风建设，不断规范医务人员医疗服务行为，努力维护患者和医疗机构及其工作人员的合法权益，避免为不正当商业目的统计医生个人和临床科室有关药品、耗材用量信息，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，根据《关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见》（卫办发[2012]61号）文件精神，结合我院实际，特制订本制度。
一、“统方”的概念及行为
（一）“统方”是对医生用药信息量的统计。商业目的“统方”，是指医院中个人或科室为医药营销人员提供医生或科室一定时期内临床用药量、医用耗材用量等信息的行为。违反规定，未经批准擅自“统方”，或者为商业目的“统方”，属医药购销领域的商业贿赂行为。
（二）医院严禁工作人员参与以下“统方”行为：
1.利用工作之便，为医药营销人员进行“统方”，提供用药量、耗材使用量等相关的信息。
2.利用工作之便或个人关系，为医药营销人员与本院有关人员或部门牵线搭桥，提供“统方”便利；
3.担任企业的医药代表，或充当医药营销人员在本院的代理人，进行私下“统方”活动。
4.未经医院批准或授权的其他“统方”行为。
二、建立信息统计审批权限
加强医院信息系统药品和耗材统计功能管理，信息中心采取授权、加密、控制终端信息采集范围等有效措施，对各科室信息查询权限实行分级管理，防止个别工作人员利用统计、报告、分析等方式，取得医生或部门用药的有关信息，透露给医药营销人员。确因工作需要查询药品、耗材用量信息，可能涉及“统方”行为的，必须在履行审批备案登记手续后，由信息科指定人员在信息科内实施查询，同时上报监察室备案。
三、强化信息监督管理
对因工作需要的相关模块，由信息中心加强监管，并建立查询日志，进行登记(包括计算机编号、操作者代号、操作时间等)，定期监管分析，保障药品、高值耗材信息的安全。
四、加强实时在线监控
医院在信息系统中安装反统方软件，监察室对“统方”行为实施监控。每位职工都有反商业贿赂的责任，要及时反对、阻止、举报“统方”行为，医院对举报人员予以保密。
医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案
医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案
医院深入开展医药购销领域 商业贿赂专项治理工作实施方案
中共中央*局常委、中央纪委书记贺国强同志近期在加强基层党风廉政建设座谈会上强调，要严肃查处医药购销领域和医疗服务中的腐败问题为深入贯彻贺国强同志讲话精神，XX年x月x日自治区卫生厅召开全区卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作视频会议之后，李国坚厅长做了动员部署根据自治区卫生厅和市卫生局的统一部署，结合我院的实际，决定在全院范围内深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作特制定如下实施方案
一、工作目标和工作重点 工作目标
通过专项治理工作，一是在遏制医药购销领域和医疗服务中商业贿赂蔓延的势头上见成效；二是在规范医院行为和提高医护人员廉洁从业意识上见成效；三是在制度执行力和建立健全廉洁防控长效机制上见成效；四是在*评议行风、群众满意度上见成效
工作重点
一是在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受
1
生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为
二是在临床诊疗活动中，利用开具大处方的形式，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、提成或回扣的行为
三是接受或变相接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为
二、方法步骤与时间安排
商业贿赂专项治理工作从6月中旬开始到12月中旬结束，分四个阶段进行
摸清实情阶段 主要是组织开展调查摸底摸清商业贿赂行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定工作重点，有针对性地采取专项治理措施
动员教育阶段
运用多种形式，组织学习有关法律法规结合《医疗机构从业人员行为规范》的出台，运用正反两方面典型，深入开展职业道德教育、法制教育和警示教育，阐明政策，晓以利害，认清形势，营造良好的工作氛围
上海市医药购销领域商业贿赂不良记录管理规定
上海市医药购销领域商业贿赂不良记录管理规定
第一章总则
第一条 （目的和依据）
为进一步加强医疗卫生机构管理，规范医疗卫生机构采购、使用药品、医疗设备和医用耗材（以下统称“医药产品”），打击医药购销领域商业贿赂行为，根据《反不正当竞争法》、《执业医师法》、《事业单位人事管理条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于参与本市医药产品交易的生产、经营企业或者其代理机构和个人（以下简称“医药生产经营企业及其代理人”）、医疗卫生机构及其工作人员。
第三条 （医药购销领域商业贿赂定义）
本规定所称医药购销领域商业贿赂（以下简称“商业贿赂”），是指医药生产经营企业及其代理人为销售医药产品而采用财物或者其他手段贿赂医疗卫生机构及其工作人员的行为。
第四条 （管理部门）
市卫生计生行政部门应当建立和管理全市医药购销领域商业贿赂不良记录（以下简称“商业贿赂不良记录”）。
本市各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构及其上级主管部门（包括对医疗卫生机构有干部管理权限的办医主体、上级主管部门）应当按照各自职责，负责商业贿赂不良记录的核查、上报和涉事单位、人员的处理。
第五条 （不良记录情形）
医药生产经营企业及其代理人不得给予采购、使用其医药产品的医疗卫生机构及其工作人员财物或者其他不正当利益。有下列情形之一的，应当列入商业贿赂不良记录：
（一）经人民法院判决认定构成行贿犯罪，或者犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，人民法院依照刑法判处免予刑事处罚的；
（二）行贿犯罪情节轻微，人民检察院作出不起诉决定的；
（三）由纪检监察机关以贿赂立案调查，并依法作出相关处理的；
（四）因行贿行为被财政、工商行政管理（市场监管）、食品药品监管（市场监管）等部门作出行政处罚的；