浅谈基层农村公共文化服务工作
浅谈基层农村公共文化服务工作
在进行农村公共文化空间的主要建设过程中，促使文化实现可持续发展是十分重要的内容。同时，正确完成这项任务有助于进一步构建农村社会的新秩序。此外，将农村文化同现代文化实现进一步地融合，促使特色的文化环境得到不断建设，进一步将人文精神进行传承，同样也是给文化建设提出了新的发展。
标签：基层农村；公共服务；文化空间
一、农村基层公共文化发展现状亟待改善
1.农村社会和谐受到冲击
目前，农村人口主要就是空巢老人与留守儿童，此类人口的活动范围不大、社会关系简单、生活方式较为单一，这都加剧了家庭走向“离散化”。在这些发展与变化中，人们由于感情冷漠和认同缺失等问题会促使其精神变得更加空虚。这些因素都使很多危害社会安定与团结的因素显露出来。
2.农村文化弱化和缺失
城市文化能够对社会发展趋势产生重要的影响。对比来看，农村文化有着非常显著的弱化趋势。在现代社会不断发展的过程中，农村文化明显是需要较多投入却无法在短时间内收到成效的，这也就意味著官员很难通过文化建设凸显个人政绩。因此，长期以来，一些农村地区往往都有公共空间不足、产品供给缺乏等方面的问题，民众无法获得基本的休闲娱乐的享受。也有很多较偏远的农村地区，由于物质的缺乏，还在通过“打麻将”进行娱乐，而在一些节日聚会时，这甚至会演变为赌博。庙会是农村地区十分常见的一种集会，很多农村地区在进行此类集会时往往也有一些庸俗的元素掺杂其中。文化缺失给民众生活带来的最严重的问题莫过于助长了封建迷信以及非法宗教的风气，不利于社会的稳定建设。
3.受传统城镇化建设负面影响
新农村建设本应是与城镇化共同发展、共同进步的工作，实现二者的协调发展不但能够促进社会的稳定，还有利于中国城乡结构的合理化建设。但是，这些年来，我国并未开展集约化的城镇化工作，很多村落都不再具备自己原本的特征。在以往农村的公共空间，像祠堂、集市、戏台、庙会等传统的元素也在这种情况下慢慢消失，而农村居民的很多传统活动，像红白喜事、文艺演出等也由于公共空间的不足很难开展下去。这不但极大地削弱了农村居民开展活动的积极性，同时也导致了农村文化的衰落。
二、新型农村基层公共文化空间重构策略
1.重塑可持续发展的农村文化
为促使农村地区摆脱这种恶性循环的不利影响，应当注意：第一，要明确文化建设并不是经济建设的附加品，也不是农民生活的“调味品”。第二，要革除农村地区现有的恶习，站在以人为本的角度，进一步挖掘农民的文化需求，帮助他们实现物质与精神方面的双重富裕。第三，政府部门要转变自身职能，由主导地位逐渐转向辅助，让农民真正拥有自己的权利，这也是实现农村文化可持续发展的关键性举措。
2.提升农村文化内涵
第一，在规划农村公共文化空间的过程中，要着眼于大局，对优秀的传统文化进行理解与认知，注重对农村历史遗迹的保护，使农村地区的“记忆”得以留存。第二，在非物质文化的保护领域，要吸收在这一领域先进的国家的经验，以当地实际情况为基础进行建设，进一步实现文化产业的构造，促使文化能够不断得到传承。只有让农村地区拥有各自独特的文化，才能促使农村地区的发展和建设不断完善。
3.建立新型农村社会秩序
在不同的历史时期，中国的农村地区基本都存在一种“宗族式”的社会形态，它要以传统文化为基础，拥护“族长”或“里正”，以宗庙祠堂为最神圣、庄严的场所。但在社会不断发展的今天，农村地区根深蒂固的传统文化观念显然会受到冲击，公共的思想也被逐渐瓦解，以往的社会秩序与伦理观念在当前的社会下很难继续下去，这都是不利于家庭和社会稳定的因素。
为构建新的农村社会秩序，促进和谐农村环境建设，我们应当重视建设现代农村地区的公共文化。以已有的宗庙祠堂、文化广场等农村社交的文化节点为基础，结合当地居民现有的文化活动进行生活空间的重建，借助文化的交流与互动促使民众形成新的价值理念，这也能够促进农村居民日常生活的不断发展与进步。
参考文献：
[1]符秋眉.公共文化服务体系视域下贫困地区农村儿童早期阅读探析[J].图书馆理论与实践，2017（7）.
[2]周效柱，胡雪芳.构建江苏现代公共文化服务体系的思路[J].河北广播电视大学学报，2016（1）.
浅谈数字时代基层群众文化发展中存在的问题与对策
2021-05文艺生活LITERATURELIFE
。
。创新论坛
浅谈数字时代基层群众文化发展中存在的问题与对策
杨小娟
（内江市市中区文化馆，四川内江641000）
一、前言
群众文化是人民群众自我参与、自我娱乐、自我开发的社会
性文化,社会主义先进文化的建设离不开以人民大众为基础的
群众文化建设。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第47次
《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2020年12月，我
国网民规模达9.89亿，互联网普及率达70.4%（其中农村网民
规模为3.09亿，农村地区互联网普及率为55.9%）。网络技术和
多媒体技术的发展、自媒体时代的到来使得人民群众已不满足
于当前时间、地点、内容形式单一的传统形式的群文活动，他们
需要能随时随地的参与到群众文化活动中来，能及时获取群文
信息，上传、发布自己的创作作品，获得及时的线上学习和指导，
利用大数据方便高效使用身边的和不在身边的群众文化资源，
也期待能充分利用传统元素、科技元素相结合的互动体验空间
等。同样，致力于群众文化事业的基层文化单位也希望通过丰富
活动内容，采取“线上+线下”结合等方式开展群众文化活动，便
于提前了解群众意愿、及时得到反馈、改良群文服务内容与方
式、优化各类群文活动等。如此一来，我国的群众文化发展将上
升到一个新的台阶。
二、数字时代基层群众文化发展中存在的问题
纵观当前基层群众文化建设的情况，软、硬件都还远远不能
达到人民的期许，主要体现在：
(一)资金投入力度不够
虽然目前的大环境提出重视大众文化的发展、重视群文创
作、大力支持艺术普及，实际上资金落实很困难，各类创作活动
缺少经费的保障很难进行，持续下去更是难上加难；群文活动组
织起来也非常的困难，从而传统文化很难继续传承和发展下去。
(二)后继人才培养力度不够
现在很多年轻人宁愿将时间花费在网络世界中，却不愿意
去接触学习各类传统的戏曲、手艺等，各类群文队伍已经趋于老
龄化，时常会出现因某一位年长队员身体不适等原因影响活动
浅谈当前农村文化建设存在的问题及对策措施
龙源期刊网
浅谈当前农村文化建设存在的问题及对策措施
作者：姚学友
来源：《速读·下旬》2015年第08期
文化是人类在长期的社会生活实践中所创造的物质财富、精神财富的总和。近年来，党中央、国务院高度重视文化产业的发展，把加强公共文化建设提升到增强综合国力的战略高度来认识，对推动社会主义文化建设大发展大繁荣，满足人民群众精神文化需求、对经济社会发展具有重大而深远的意义。同时，也给农村文化事业的发展带来了新的契机。面对这一机遇，如何发展农村文化事业便成了当前亟待解决的课题。针对这一问题，作为一名在基层从事多年文化工作的干部，谈谈自己的一些肤浅见解。
一、当前农村文化建设存在的问题
（1）观念认识上不强，领导重视力度不够。一是认识不到位。乡镇部分领导干部只重视经济建设，不重视精神文明建设，认为“文化工作无关紧要，做好做差、做与不做都不会影响乡镇工作大局，上面也无人过问”，没有认识到文化与经济的辩证关系。二是对“大文化”的理解不够，没有意识到文化是一个充满活力的精神产业，是意识形态和宣传思想工作的大范畴，存在着文化建设只不过是茶余饭后嬉笑玩乐的认识误区。
（2）农村文化建设和群众文化活动难以开展。作为西部地区的山区乡镇，农村文化建设基础还相当薄弱，农民文化生活还十分单调，农村文化队伍建设更亟需加强，不良的文化现象有所抬头，农村文化事业任重道远。一是文化队伍建设没有加强和提高，整体文化从业人员自身素质不高、业务不精、事业心欠缺；二是群众年龄结构严重失衡。由于农村青壮年大部分外出务工，留守在家的大多是妇女、儿童、老年人，他们既要看孩子、做家务、还要忙田间地头的农活，且居住分散，交通不便，信息不灵，无时间、无条件、无能力参加更多有益文化活动；三是工作作风与工作方式没有与时俱进，没有开展和创作出适应新时代发展的具有地方特色活动和作品来满足发展中人民群众的精神需要。
河南省农村公共文化服务体系建设思考
第２５卷第４期 ２０１ ２年０８月 武汉纺织大学学报
ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＷＵＨＡＮ ＴＥＸＴＩＬＥ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ 、，＿０１．２５ ＮＯ．４ Ａｕｇ．２０１ ２
河南省农村公共文化服务体系建设思考
何学菊
（信阳农业高等专科学校管理科学系，河南信阳４６４０００）
摘要：农村公共文化服务体系建设是农村文化建设的重要内容。本文在分析河南省农村文化服务建设存在问题
的基础上，提出了完善农村公共文化服务体系的对策和建议。
关键词：农村；公共文化服务；问题；对策
中图分类号：Ｆ３２０ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５—４１４Ｘ（２０１２）０４—００８１—０３
河南省是人口第三大省，也是一个农业大省，农业
人口达￣１．［６０００多万，占全省总人口的６０％以上。因此，
加快实现经济文化强省最重要的任务在农村。如何满足
农村大众的文化需求、构建符合河南省实际的公共文化
服务体系，是推进我省文化体制改革和文化强省建设亟
待解决的问题。
一、河南省农村公共文化服务建设存在的主要问题
多年来，河南省农村文化工作一直是全省文化建设
的重中之重，农村文化建设取得了一定的成绩。但是，
由于我省经济发展相对缓慢，而农村的社会发展又严重
滞后于城市，农村的文化发展又大大滞后于农村的教育
和卫生事业的发展，农村公共文化远不能满足广大农民
群众的需求，还存在着一系列问题，具体表现在以下几
个方面： （一）农村公共文化投入不足，资金缺乏
农村公共文化活动经费短缺，投入严重不足。河南
省财政过去用于农村公共文化服务的财政支出比例很
低，存在着很大的资金缺口，而市、县、乡三级的财政
支出更有限，目前，乡镇政府机关的财政收入少，大部
分来自中央和上级政府的转移支付，特别是在我省的一
些贫困地区，财政收入难以有效应对各种支出，农村公
共文化活动往往后劲不足。资金成为农村公共文化事业
发展的重要障碍：一是缺乏对农村公共服务事业财政投
基层群众文化活动中存在的问题及对策
基层群众文化活动中存在的问题及对策鲍鲜芸( 青海省西宁市文化馆，青海，西宁 810000 )摘 要：当前阶段，人们物质生活水平的整体提升，群众文化发展的多元化需求表现，为文化活动在基层的建设与普及提供了有利的条件。开展形式多样、内容丰富的群众活动，不仅可以满足人们的精神娱乐需求，拉近人与人之间的距离，同时，还可以通过多样化的广场舞、太极剑、文艺晚会等活动，提升群众的文化认同感，为群众的身心协调发展奠定基础。新社会发展形式下，文化馆应充分发挥自身在文化建设中的组织、领导与教育引导作用，以群众的文化发展需求为导向，逐步完善文化基础设施的建设，推动基层文化产业的现代化建设进程。关键词：基础设施；专业人才；文化宣传 国民经济改革机制的不断深入，加快了城镇化建设的进程，为了推动物质文明建设与群众精神文化水平的协调发展，维护社会稳定发展秩序，应加大群众文化领域的建设投入。面对现阶段群众活动基础设施陈旧、活动内容单一、缺乏专业队伍支持等方面的问题，文化馆应结合群众活动组织与开展的特点，加强专业引导，拓展基层文化交流的渠道，鼓励群众积极参与到文化活动中，提升居民身体素质与文化水平，在文化建设中注重正能量精神的宣传，让人们在集体文化活动中正确认识自身价值。一、现阶段基层文化建设活动面临的制约问题1.群众活动的基础设施不完善群众文化的全面、有序建设，需要对配套基础设施进行完善。但从实践调查来看，部分地区基础设施不健全、缺乏日常维护、文化场地缺失等问题严重。如，一些地区的群众想要跳跳广场舞，但却苦于缺乏合适的活动场所而只得选择在人车稀少的马路上进行，这种情况不仅会对车辆通行造成不利影响，严重情况下甚至会遇到安全威胁。与此同时，部分地区在文化广场、图书室、活动室等基础文化产业建设方面投入不足，使得文化活动的开展缺乏硬件设施与场地方面的基础，群众参与度不高。2.文化活动缺乏专业人才支持目前，我国群众文化的发展不均衡，在文化产业的发展方面，发达地区与欠发达地区资源分配存在差距。这种情况也使得文化人才的整体待遇水平有着较大的区别，一些文化艺术类的高校毕业生往往选择留在大中城市发展，而不愿到乡镇、农村等基层中工作。基层文化活动的专业指导人才缺乏，也导致基层文化单位很难在实践中指导文化活动，组织与领导职能没有发挥出来，对文化产业的发展有所限制。3.活动形式与内容单一群众活动作为基层文化建设的重要内容，现阶段，信息技术的广泛影响与移动终端的普及，使人们开展文化活动的形式与内容都发生了变化，信息平台为文化传播提供了更广泛的渠道，同时，精神文明建设目标的转变也为群众活动创新奠定了基础。推进群众文化现代化改革，夯实文化产业建设的群众基础，已经成为当前阶段基层文化管理单位的重要任务。然而，从当前群众文化开展形式来看，由于活动硬件设施与专业人才的缺失，使得文化活动的组织形式单一、活动内容相对陈旧，千篇一律，使得群众的参与热情不高，各文化单位缺乏有效的沟通、协调机制，在基层文化建设方面没有形成统一战线。二、有效解决基层文化新时期建设问题的实践对策1.优化文化资源配置结构，完善基础群众活动设施建设基层文化建设是全面推进精神文明现代化发展的基础内容，是促进群众身心协调、健康发展，满足人们多样化精神需求的重要保障。要想改善我国基层群众文化发展现状，促使基层群众文化快速向前发展，政府有必要就基层文化基础设施建设给予高度重视。在此基础上，将基层文化新时期的建设目标量化成常规性的工作任务，提升文化资源的配置效率。结合西宁市的经济产业发展水平、城市布局、人口密度等条件，合理分配文化广场、活动室、阅览室、文化数字网络等设施的建设资源。同时，在群众活动设施的管理方面，应加强日常维护工作，提升设施的利用率。提高基础设施建设水平，并在政府带领下构建以政府为主导、以公共文化服务机制为核心的文化设施建设机制，依照群众文化发展的差异性需求，转变文化服务的形式与理念。2.强化文化活动的宣传与指导，组织形式多样的文化活动现阶段，我国文化产业的发展进入了改革的关键时期，文化传播途径、形式等方面的转变，使得群众活动的组织、管理模式发生了变化。在这一时期，相关文化单位，应在创新意识与新时期文化建设目标的指导下，对地方文化资源进行深度整合，充分发挥文化产业的发展潜力，组织群众开展具有特色文化表现的活动。针对群众文化建设的实践形势，进行文化推广和宣传，抵制一些不良性质的文化活动，广泛开展文化知识、科技知识、文化下乡活动，进行先进文化宣传，在不断创新文化活动形式的同时，切实了解人们的精神建设需求，发挥基层文化单位的指引、教育、监督与引导等方面的重要职能，全面提升基层群众的文化素养。3.注重文化专业人才的培养与引进，提升文化管理队伍的综合素养基层文化的创新发展离不开专业人才的支持，为此，文化单位应加强与教育部门的联系，结合新时期群众文化建设与发展的多样化需求，为教育单位的人才培养提供依据。具体来讲，一方面，政府要进一步推动高校文化艺术专业教学改革，鼓励高校大学生积极参与到基层文化建设中去，注重群众文化、传统文化等方面教育规划，让学生正确的认识基层文化的重要建设意义；另一方面，应合理调整基层文化单位工作人员的待遇，加强复合型、专业型人才的引进，对配套的奖惩机制进行改革，对文化管理队伍的工作情况进行综合评价。除此之外，文化馆还应加强现有工作团队的专业培养，拓展培养渠道，如，通过与其他文化单位、教育部门的联合，开展基层文化建设骨干培训项目，提升文化管理队伍的综合素养，面向群众提供更专业、科学的文化指导。三、社会发展进入深刻变革阶段在群众文化建设方面，基层文化馆应在充分发挥文化发展指引功能的基础上，针对当前阶段群众文化推广过程中面临的基础设施建设投入不足、专业人才缺失以及文化活动内容单一等方面的问题，提出切实的解决对策。通过加强文化基础设施建设、创新文化活动方式、注重专业型人才的培养与引进等措施，提高文化馆的整体服务水平，为新时期群众文化的创新与发展夯实基础。参考文献：[1]田宇.基于文化馆在群众文化服务中的功能探究[J].产业与科技论坛,2019(3):119-120;[2]张丹.小议文化馆在群众文化活动中的职能及作用[J].大众文艺,2018(14):11;[3]何绣伶.浅谈当前基层群众文化发展存在的问题及建议[J/OL].北方文学(下旬),2017,(03):172社科文化
办好乡镇文化站不能忽视——浅谈如何办好乡镇文化站
群文论坛 办好乡镇文化站不能忽视 浅谈如何办好乡镇文化站 刘春来 （淮安市楚州区施河镇文化广播电视服务站江苏淮安２２３０００） 摘要：文化的传播历来深受重视，当前，我国在全国各地乡镇 都设置了乡镇文化站，乡镇文化站作为农村专门为农民开办的文化事 业单位，其在推进新农村建设中有着不可替代的作用。因此，各级政 府都把如何办好乡镇文化站，作为新农村建设的重点工作来抓。本文 从乡镇文化站的作用入手，揭示当前乡镇文化站建设中存在的问题并 提出相应的解决措施。 关键词：乡镇文化站；作用；问题：措施 文化是一种传承，记载着先辈的意志；文化是一种创新，传 达着当前的时讯；文化是一种载体，蕴含着一个民族的精神。乡 镇文化站作为农村地区重要的文化传播单位，在新农村建设和和 谐社会建设中有着不可替代的作用。如何有效推进乡镇文化站的 建设，是广大乡镇文化干部义不容辞的职责。 一、乡镇文化站在新农村建设中的作用 社会公共文化服务的发展和完善，是社会文明、进步的重要 标志。乡镇文化站作为农村唯一的公益性文化事业单位，它在提 高农村文化产品的供给、推动农村公共文化事业的发展、保障人 民群众共享文化发展上都具有重要作用。 （一）乡镇文化站是先进文化的传播基地 文化站成立的最初目的就是对广大人民做好宣传、组织、示 范和引导，为社会提供强大的精神动力和智力支持。当前世界正 处在一个经济多元化、文化多元化、科学技术飞速发展的时代， 作为农村的主要文化传播单位，乡镇文化站成为了政府向农民传 播先进文化知识的一个重要基地。 （二）乡镇文化站是党的路线方针政策的宣传基地 党的路线方针政策需要全国人民共同学习、遵守，在对农 民进行党的路线方针政策宣传时，乡镇文化站将是一个重要的宣 传基地，乡镇文化站通过开展各种积极乐观、健康向上的文化活 动，充分调动广大群众学习先进文化、学习先进科学技术的积极 性。让广大农民在他们喜闻乐见的娱乐活动中得到启发，在活动 中加强广大农民的爱国主义思想、民族泫制和坚持社会丰义思想 信念等方面的教育，从而提高他们的思想道德素质，培养农民讲 科学、讲文化、讲道德、讲法律的新思想。 （三）乡镇文化站是发展农村文化事业的主力军 乡镇文化站作为农村重要的文化传播单位，其宗旨就是为 广大农民提供文化服务，它以文化工作为基础，面向广大的基层 群众，以各种文化服务设施和各种文化服务活动为方法，在加强 农村精神文明建设，培养农民文化素养，推动新农村建设中有着 不可替代的作用。同时，各种各样的文化场所建设和文化活动开 展，可以营造良好的文化氛围，培养人们自主学习文化知识的意 识，提高农村精神文明建设的效率。 二、当前乡镇文化站面临的困难 （一）领导重视程度不够 当前，乡镇文化站建设工作虽然国家相当重视，但是很多地 方的基层领导的重视程度却普遍不够。究其原因，主要有两点， 一是，乡镇文化站并不能带来直接的经济效益；二是，在对基层 领导的政绩考核中，乡镇文化站工作并没有列入考核范围。 （二）文化设旌建设落后 当前，虽然国家对乡镇文化站的建设越来越重视，也力【ｌ火了 资金投入，但是仍然有相当一部分文化站的基础设施建设比较落 后，文化传播形式过于单调，缺乏创新。当前，很多地方乡镇文 化站的活动形式仍然沿用以往的唱歌、跳舞、秧歌队、鼓乐队的 形式，在这些活动中，参与者大多是都是老年人，尤其以中老年 妇女为主。这种单调的活动形式，面向群体的狭隘，都严重影响 １ ６６ 了文化站文化传播的效率。 （三）工作人员素质有待提高 文化站是文化传播的主要基地，乡镇文化站是广大农民朋 友的精神食粮供应点，作为文化站的工作人员，在工作中往往要 担当多重角色：既是传授文化知识的老师，又是文化活动的组织 者，还是文化服务的服务员。这就要求我们的工作人员自身必须 要有过硬的工作能力，必须具备各项从事文化业务的专业知识和 技术能力，有较好的组织能力和良好的服务态度。在专业知识和 技能方面不说是面面俱到，至少也要样样都懂，专精一门。但 是，当前的乡镇文化站工作人员队伍中普遍存在年龄偏大、文化 素养不高、业务能力不强等问题。 三、乡镇文化站的应对策略 （一）领导要重视 乡镇文化站工作要想搞好，领导的真正重视是关键。要想 领导真正重视乡镇文化站建设，首先必须要让领导充分了解建设 好乡镇文化站的积极作用，让领导明白，办好乡镇文化站有利于 培养农民的文化素养，可以为经济讲述搭桥铺路。其次，要出台 行之有效的政策，上级要将乡镇文化站的建设情况列入对基层领 导政绩考核的范围，要将之作为基层领导的考核、提拔的标准之 ，以此来增强基层领导对乡镇文化站建设的重视。 （二）要加大投入 巧妇难为无米之炊，要想抓好乡镇文化站建设就必须加强基 础设施的建设，要想加强基础设施的建设就必须加大资金投入。 乡镇文化站作为公益性文化事业单位，其本身并没有经济效益存 在，要想做好文化站基础设施建设，要想开展好各种文化活动， 就必须由各级政府提供足够的资金支持。因此，各乡镇领导需要 将文化站活动经费纳入政府的财政预算之中，从根本上解决乡镇 文化站经费不足的问题。 （三）优化队伍结构 由于文化站内工作人员的工作性质特殊，一般的培训很难达到 想要的效果。因此，要想解决文化站内人员欠缺的问题，我们就必 须从源头出发，优化队伍结构，杜绝随意占用编制和挪用编制的现 象发生，通过各种招聘甲台，吸引在文艺方面有特长的人才。 （四）提高人员素质 随着社会的发展，人们的温饱『ｕＪ题已 再是问题，人们对文 化的需求也就不断提高，原有的文化站文化传播模式已不再适应 人们的需要，文化站员工要适应新形势＿卜的文化站工作就必须加 强自身的素质。文化站员工，首先需要了解党的路线方针政策， 及时将最新、最准确的信息融入剑自己的日常工作之中；其次要参 加各项专业培训，强化自己的专业素质；最后，要参加各种关于组 织能力和服务意识的培养，增强自己的组织能力和服务意识。 四、小结 乡镇文化站是政府派往农村的文化传播信使，对于培养农民 的文化素养有着不可替代的作用，它是新农村建设和和谐社会建 设的重要手段，因此，加强乡镇文化站建设是非常有必要的，广 大基层领导和文化站工作者，要积极把握时机，借国家新农村建 设这一东风，表决心、下功夫，积极搞好乡镇文化站建设。 参考文献 …谭芝兰，谭泽平努力建设好乡镇文化站——充分发挥其在新农村建 设中的作用 法制与经济，２ｏｌ（）年４ｆ］． ［２］辛笑青浅谈乡镇文化站的现状和应对策略 大众文艺，２ＯｌＯ年第１Ｏ 期． 【３］王晓艳乡镇文化站在农村公共文化建设中的作用［Ｎ】剧影月报 ，２０１０年第０３期．
浅谈现代公共文化服务体系建设现状及对策
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浅谈现代公共文化服务体系建设现状及对策
作者：文英烈
来源：《神州·下旬刊》2019年第05期
摘要：发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众文化权益的主要途径。着重探讨公共文化服务体系的提出背景、概念和特点，分析当前公共文化服务体系建设中存在的问题和发展对策。
关键词：公共文化;体系建设;策略探讨
加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。
一、关于公共文化服务体系的基本认识
（一）公共文化服务体系提出的背景
近年来，公共文化服务体系和公民文化权益成为热门话题，这和几个重要的历史因素是分不开的。
第一，社会转型。现在社会正由非常态化向常态化转变，随着市民社会、民间社会成长，是否具有发达的公共文化生活成为市民社会是否成熟的重要标志，这对政府执政能力、执政方式提出了新的挑战。第二，社会转型带来文化观念的变化。建国以来对文化观念认识经历了几次比较重要的转变。从新中国成立后到70年代末，文化基本上被等同于政治，牢牢地掌握在政府手中;从70年代末80年代初开始，文化是被当做事业对待，靠钱来养活，是政府办文化;从十六届五中全会开始，正式提出文化也具有产品的属性，在这种理念基础之上，政府文化部门和直属文化事业单位，近年来积极推行文化体制改革，努力促成文化体制变化，目前已经基本形成了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化体制架构。第三，恩格尔系数不断降低，人民对文化的需求越来越旺盛。在计划经济时代，文化产品主要是为了服务于意识形态的需要而产生的，文化产品由国家的文化部门、文化产业单位提供。随着人们的文化消费需求越来越高涨、越来越多樣化，由单一的主体来提供文化产品的方式便越来越难以满足当前社会的文化需求。十七届六中全会提出了坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费、优惠的公共文化服务，进一步明确了政府提供公共文化服务的责任。
基层文化馆站免费开放对农民工文化建设的作用
浅谈基层文化馆站免费开放对农民工文化建设的作用
随着社会经济发展，人民群众对精神文化的需求更为迫切。日前，按照党中央精神，文化部和财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》，就各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆(站)进一步向社会免费开放提出要求。本文试着就基层文化馆站免费开放对农民工文化建设的作用谈一点粗浅认识，以便起到抛砖引玉作用，对两馆一站免费开放工作添砖增瓦。
农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。据有关部门的调查，我国农民工的数量大约为2亿人。农民工分布在我国各大中城市和中小城镇，以及全国各地的农村工厂，其分部遍及全国各地，工作遍及各行各业，成为我国社会主义现代化建设的生力军。近年来，农民工文化生活荒漠化问题，逐渐得到了各级政府和社会各界的重视，受到人们的普遍关注，基层文化馆站免费开放，无疑对解决农民工文化建设方面有至关重要的作用。
一、 农民工文化状况的决定原因
正确看待农民工的形成。从大局讲，农民工离开农耕从事非农业是农村富于劳动力向城市的转移，从个体而言，则是农民为提高经济收入的生存之需要，所以除少数农民工为了选择城市生活外，
绝大多数农民工进城打工的目的皆是以经济为目的。大部分农民工无一技之长，收入本来就不高，除保障基本生活费用之外，大部分收入皆寄回家乡，作为养家糊口、子女教育、农业生产投入。其中也有小部分农民工收入较高的，但他们积极储蓄，不会选择城市流行的中高层次文化消费，如打保龄球、迪高、休闲旅游等。这也决定了农民工的业余生活现状主要选择打牌、喝酒聊侃、逛街等花费较少的方式，精神生活比较单一。
浅谈基层群众文化的基本特点及建设策略
浅谈基层群众文化的基本特点及建设策略
摘要：本文首先分析了基层群众文化的基本特点，通过政策引领、理论分析，探索了城区街道办事处基层群众文化的建设策略。
关键词：基层单位 群众文化 建设策略
所谓群众文化，是指人们职业外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，是以人民群众活动为主体、以自娱自教为主导、以满足自身精神生活需要为目的、以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化是悠久历史长河中经过漫长的文化积淀而传承下来文化样式。一是广泛的参与性。群众文化，概括了主体为群众，客体为活动，正因为它的参与人群是群众，所以参与人数多，影响面比较大。二是群众文化内容广泛，比如书法、绘画、秦腔、舞蹈、武术等以文化娱乐活动为主要内容的。三是群众文化的范围很广泛，包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。总而言之，群众文化的本质特征是群众性、自娱性、倾向性、承传性。而群众性是显著特征，自娱性是外在特征（最直接目的），倾向性是内在特征。
我们作为基层群众文化部门的工作者，要搞好群众文化工作就必须以群众文化的本质特征为抓手，深入实际进行分析，不断地进行调查研究，与群众文化的参与者和组织者不断地进行心与心的交流，探索城乡街道办事处基层群众文化的建设策略。
一、树立为人民服务的思想，群众文化活动必须符合群众的意愿
群众文化是群众性的社会要求，要求社会的群众文化供给、服务对象是全体人民，要求社会努力满足群众的文化需求，要求社会的一切群众文化活动必须符合群众的意愿，要求不断提高群众的文化实践力和占有水平。我们作为群众文化工作者就要支持，使其发扬光大。
二、把握正确的政策导向，群众文化活动要有正能量，弘扬主旋律
群众文化随着时间的推移、时代的变迁，许多传承者必然继承了其中许多糟粕，包含了许多迷信色彩，在现代生活中具有一定的局限性。为此，我们作为群众文化工作者，要学习党的文化政策，把握正确的政策导向，使群众文化活动有正能量、弘扬主旋律。
浅谈公共图书馆对农民工的服务
文_
I N S I G H T读天下社科研究
摘要：农民工是一种典型的社会性弱势群体。但农民工作为城市建设不可或缺的一部分，理应受到全社会的关爱和重视。本文通过分析农民工利用图书馆的现状及障碍等因素，提出合理的解决举措，充分体现公共图书馆的人文关怀，促进和谐社会的构建。 关键字：农民工；公共图书馆；服务
随着我国城市化进程的不断加快，农民工作为一支新型的产业的主力力量涌入城市。这不仅为我国的城市繁荣发展做出了巨大贡献，而且对推进产业结构的调整，缩小城乡贫富差距起到了重要作用。但由于其所处环境、受教育水平等问题，接收信息的途径在很大程度上受到了制约。公共图书馆作为旨在传播文化知识，进行社会教育的重要机构，承担着为公民提供高质量的文化服务的职责，应把农民工纳为服务对象,提供优质的文化服务，提高他们的文化素质。 一、农民工利用公共图书馆的现状及障碍分析 农民工虽经常活跃在建筑、服务等行业，但他们始终不能得到与城市市民同等的社会地位以及权益保障。看电视、看报纸等是他们工作之余主要的娱乐活动。虽然他们渴望通过进一步学习提高自身的技能，获取更高的薪酬，但由于农民工自身和图书馆内部的种种因素，想法总是不能实现。 1、农民工自身因素 在心理因素方面，农民工极易产生自卑心理。大部分农民工都来自偏远的、贫穷的农村，他们的生活方式与城市的生活方式及节奏有着很大的差别。这使他们在利用城市公共文化资源方面格外拘谨；在经济和时间因素方面，农民工大都从事劳动强度大且技术含量低的工作，城市的高消费水平使他们有很大的生存压力。他们为了生存，绝大多数都在劳动以获得尽可能多的劳动报酬；在受教育水平方面， 由于一些从事建筑等行业的外来务工人员文化程度较低，这些人过着群居的生活，缺乏主动学习的热情，不能积极的去寻求获取知识的途径。 2、公共图书馆内部因素 首先，图书馆对自身的功用和服务宣传不到位，使得农民工不能清楚的认识和了解其作用。其次，一些公共图书馆的服务内容对农民工缺乏针对性和吸引力。不仅缺少农民朋友喜闻乐见的报刊和图书，还不能举办“接地气”符合农民工口味的讲座。再次，图书馆馆员缺乏主动服务和提供有针对性服务的意识，且服务态度恶劣。况且，办理图书借阅证押金相对于农民工收入来讲偏高、开闭馆时间不合理，都成为了农民工进入公共图书馆的障碍和门槛。二、改进公共图书馆为农民工提供服务的举措公共图书馆应根据农民工的信息需求和行为，了解他们的生活特点，提供灵活多样的服务，更好的满足农民工的信息需求。1、提供满足农民工需求的服务 作为城市中的弱势群体，农民工在工作、生活等方面会遇到很多的困难和问题。如，法律意识淡薄和法律法规知识欠缺；技术短板、文化程度低，不能平等的与其他人进行岗位竞争。因此，公共图书馆更应多为农民工提供相关的图书报刊，如劳动安全维权、工伤维权、提升相关专业技能等方面的书籍和报刊。2、拓展服务类型和服务方式 公共图书馆应聘请不同行业的专家和技师，举办文化和技术方面的培训，并现场解答关系到农民工切身利益的问题。同时，公共图书馆应主动为农民工讲解如何使用图书馆，提供基础的网络技术培训，普及一些常用的信息技术。此外，一些公共图书馆开始尝试针对农民工的服务方式，如免费办理借阅证，开展专门的图书讲座、设立馆外借阅点等。3、加强公共图书馆馆员的服务意识 公共图书馆馆员应树立读者之上、以人为本的服务理念，尊重农民工阅读的权利，减轻他们的心理压力。与此同时，图书馆应该制定合理的馆规，为馆员的服务行为进行规范。 三、公共图书馆为农民工服务的意义 1、诠释了“图书馆服务宣言”的服务理念 《图书馆服务宣言》公开向社会承诺:“对社会普遍开放”“平等服务”“以人为本”,向所有的人免费开放,为大众服务是图书馆的神圣责任,利用图书馆是每个人的文化权利。把农民工纳入图书馆服务的读者群体，为农民工提供文化服务，满足农民工的文化需求，是对服务理念最好的诠释。2、坚守图书馆的人文关怀精神的需要 目前公共图书馆界非常强调以人文关怀为中心的图书馆精神。对人文关怀的强调应重点集中于了解“人”、“人的需要”和“怎样满足人的需要”三方面。农民工作为特殊的社会群体，公共图书馆应给予更多地人文关怀，针对农民工的需求，提供其特殊的文化服务，实现其最佳的服务价值。 3、遵循科学发展观的体现“十一五”时期我国坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文明发展成果。公共图书馆提供的文化服务，不因年龄、种族、性别、信仰、国籍、语言及社会地位而有差异。因此，农民工得以享受知识服务。而公共图书馆对农民工的服务不仅仅局限在馆内，还可延伸到建筑工地、产矿企业等农名工聚集的地方，提供流通服务，如广州的汽车流动图书馆，甘肃的“农民工流动图书馆”。公共图书馆作为社会文化教育机构，为农民工提供了精神动力以及多样的文化服务，使农民工可以享受现代文明成果。虽然公共图书馆对农民工的服务已经有了长足的重视，但还存在许多不尽人意的地方，这就需要公共图书馆在未来的发展过程中，不断的完善自我，在此问题上不断取得进步，为促进社会和谐稳定贡献自己的力量。（作者单位：河北大学管理学院）
浅谈基层文化站建设存在的问题及对策
浅谈基层文化站建设存在的问题及对策
作者：张相泽
来源：《东方教育》2018年第27期
摘要：基层文化站是向广大基层群众宣传先进文化的有效阵地，加强基层文化站建设，对于丰富基层群众文化生活，提升群众思想文化素质，建设社会主义精神文明具有重要的作用。本文从基层文化站建设的特色，基层文化站功能凸显，基层文化站建设面临的主要问题，思考和建议等方面分析。
关键词：基层；文化站；建设；问题；对策
为全面了解我县基层文化站建设现状及发挥作用的情况，2010年4月，县文化局组织工作人员开展了专题调研，并针对存在的问题提出了对策。
一、我县基层文化站建设各具特色
近年来，我县加大了基层文化站建设的工作力度，抓住中央加大对基层文化建设投入的重大机遇，积极向上争取基层文化站建设项目，有力地促进了我县基层文化站建设。
从2010年至今，全县相继完成了第一批乡镇综合文化站建设，覆盖全县5个乡镇，总建筑面积1364.95平方米；第二批综合文化站建设，覆盖宽城、龙须门、峪耳崖大地、汤道河等9个乡镇，建筑面积2057.18平方米；实施了第三批13个乡镇综合文化站建设。至此，全县27个乡镇已全部实施乡镇综合文化站建设。
在乡镇综合文化站规划设计和建设过程中，县文化主管部门高起点着眼，全方位思维，使文化站建起后既能展现普遍功能，又充分体现各乡镇的特色和亮点。如黄崖子文化站选址与黄崖寺相邻，设计为传统的民居风格，与文物保护、旅游观光、百姓休闲巧妙结合，规划建设“文武广场”，彰显传统文化风格，从而增加了其历史文化底蕴，文化品位得到提升。汤道河文化站建设体现实用功能，在建设活动场所的同时，修建了一个美观实用的公共厕所，满足了基层群众的实际需要，体现了“真情实意谋民生”的内涵。桲罗台乡文化站建设依托旅游开发，突出“剪纸之乡”特色，修建成为新农村文体广场，“红色旅游”与文化活动紧密结合，相得益彰。