设计导则(2009-10-10)定稿

喀什老城区危旧房改造综合治理项目 核心区危旧房改造勘察设计导则 （试 行）

喀什市老城区危旧房改造综合治理指挥部 前 言 在自治区统一部署和指导下，喀什市老城区危旧房改造综合治理指挥部根据喀什市老城区危旧房改造综合治理项目和喀什历史文化名城保护的需要，在认真总结和吸取老城区核心区项目试点经验的基础上，组织乌鲁木齐建筑设计研究院等有关单位认真研究分析有关资料，广泛征求和听取各级领导、专家意见，充分论证、反复修改后，制定本导则。 导则主要对喀什老城区危旧房改造综合治理项目中老城区核心区的规划、市政公用基础设施、历史文化遗产保护、防灾减灾、城市消防、环境保护和民用建筑设计等方面作出原则性规定，对各相关专业在具体的勘测、规划、设计时可能遇到的技术问题提出具体意见，以指导各相关部门和单位统一工作思路和方向，明确工作程序和目标，规范技术路线和方针，确保喀什市老城区核心区危旧房改造项目勘测、规划、设计等前期工作以人为本、尊重民意、因地制宜、科学合理、有序推进。 本导则由自治区住房和城乡建设厅负责审定颁布，喀什市老城区危旧房改造综合治理指挥部负责贯彻落实。项目实施过程中，各相关部门和单位可根据具体实践，认真总结经验，深入分析研究。对本导则确需修改、补充之处，及时提请喀什市老城区危旧房改造综合治理指挥部予以完善。 本导则主要参编单位有：乌鲁木齐建筑设计研究院、新疆城乡规划设计研究院、新疆轻工业设计研究院、新疆玉点建筑设计研究院、喀什地区建筑勘察设计院、喀什市规划设计研究院等。 本导则主要起草人有：辛翔、李守恒、卢向豹、张勇、潘贺明、宋晓飞、陶晓南、杨垒等。 目 录 1 总 则 .............................................................................. 1 2 术 语 .............................................................................. 2 3 基本规定 .......................................................................... 4 3.1 规划 ...................................................................................... 4 3.2 防灾减灾 .............................................................................. 4 3.3 环境保护 .............................................................................. 5 3.4 历史文化遗产保护 .............................................................. 5 3.5 能源利用 .............................................................................. 6 3.6 建造方式与公众参与 .......................................................... 7 4 市政公用基础设施 .......................................................... 7 4.1 总体要求 .............................................................................. 7 4.2 道路 ...................................................................................... 8 4.3 给水排水及消防 .................................................................. 9 4.4 供热燃气 ............................................................................ 10 4.5 环境卫生 ............................................................................ 11 4.6 电力电讯 ............................................................................ 12 4.7 绿地与绿化 ........................................................................ 12 5 地质与地道处理 ............................................................ 12 6 民用建筑设计 ................................................................ 14 6.1 建筑 .................................................................................... 14 6.2 结构 .................................................................................... 17 6.3 设备 .................................................................................... 21 6.4 电气 .................................................................................... 21 7 设计与施工配合 ............................................................ 23 1 总 则

1.1 喀什市老城区危旧房改造综合治理关系到防震减灾、民生改善、经济发展、民族团结和边疆稳固，责任及其重大，意义十分深远。 1.2 为彻底解决喀什市老城区核心区危旧房抗震问题，有力改善人居环境，积极促进经济发展、不断巩固民族团结、切实维护祖国统一。根据中华人民共和国《城乡规划法》、《防震减灾法》、《建筑法》、《消防法》、《文物保护法》和《历史文化名城保护规划规范》以及《民用建筑设计通则》等有关法律、法规，制定本导则。 1.3 老城区核心区是喀什历史文化名城重要的历史文化街区，最能体现喀什名城特点和地域传统文化。老城区核心区危旧房改造应以人为本、因地制宜，全面提高民居抗震安全性能，切实保障人民生命财产安全，大力改善人居环境，有力保护文化遗产，永续传承地域特色。 1.4 本导则适用于喀什老城区危旧房改造综合治理项目中老城区核心区（即1号片区）范围内，以自拆统建主体和自拆自建方式改造的民用建筑和居住组团的勘测、规划、设计和市政公用基础设施的规划设计工作。 1.5 老城区核心区危旧房改造综合治理应符合下列要求： 1 遵循可持续发展的原则，贯彻落实科学发展，合理解决人、建筑和环境的相互关系。 2 保护生态环境，改善人居环境，防止污染和破坏环境。 3 以人为本，努力满足居民的物质和精神要求，有效传承传统的生活方式，切实保障固有的生存空间，积极创造更多的就业机会，大力增加居民的经济收入，从而实现老城保护与传承的良性循环。 4 贯彻节约用地、节约能源、节约用水、节约原材料和治理污染的基本国策。 5 符合经批准的喀什市城市总体规划和喀什历史文化名城保护规划以及历史文化街区保护的要求，并与城市环境相协调。 6 建筑和环境应综合采取防灾减灾等安全措施。 1.6 老城区核心区危旧房改造综合治理项目所有规划、设计、勘测单位均应按本导则要求，开展相关项目前期工作。

2 术 语 2.1 保护建筑 老城区核心区范围内，由政府主管部门确定的文物保护单位、历史建筑和优秀民居，以及由政府主管部门指定并由相关专业机构确认的具有特殊历史文化价值的建筑物。 2.2 保留建筑 老城区核心区范围内，经专业部门测定符合现行抗震规范要求的建筑。 2.3 宗地图 按照每户居民现状用地绘制的用地界线总平面图。相邻住户的宗地图必须做到严丝合缝。初始宗地图可在辖区街道办事处的协调下适当调整，经公示确定的宗地图是修建性详细规划、工程设计和施工放线的最终依据。 2.4 自拆统建主体 在政府统筹规划、统一设计、统一监管下，原有危旧房由居民自行拆除（并保留可利用的建筑构配件），新建房屋结构主体及配套市政公用基础设施均由政府统筹安排建设；屋盖、楼梯、檐廊、门窗、室内外装修等工作均由居民自主建设的建造方式。 2.5 自拆自建 在政府统筹规划、统一设计、统一监管下，原有危旧房拆除与新建房屋均由居民自主建设和装修、配套市政公用基础设施由政府统筹安排建设的建造方式。 2.6 一对一设计 针对自愿采取自拆统建主体或自拆自建方式实施危旧房改造的居民，由设计单位按照住户意愿、听取住户建议，进行一户一方案规划建筑设计，并最终征得相关住户签字认可的设计方式。