国外食品安全监管的发展状况分析

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食品安全综评报告范文

食品安全综评报告范文

食品安全综评报告范文食品安全综评报告一、概述食品安全是一个关系到人们身体健康的重要问题,也是社会稳定和经济发展的重要保障。

本报告对近年来食品安全状况进行了综合评估,分析了存在的问题,并提出了相应的对策建议。

二、食品安全状况1. 问题一:检验监管不到位近年来,食品安全问题频频曝光,其中一大原因是检验监管不到位。

相关部门在食品安全检验过程中存在作假、失职等情况,使得有害物质和不合格食品进入市场。

建议一:加强检验监管力度,建立完善的食品安全检验体系,提高检验人员素质,加大对食品安全违法行为的查处力度。

2. 问题二:食品添加剂问题食品添加剂是保证食品品质和延长食品保鲜期的重要手段,但是过度使用和滥用食品添加剂,会对人体造成潜在的健康风险。

建议二:加强对食品添加剂的监管,制定严格的使用标准和限制。

3. 问题三:农药残留超标农药是农业生产中必不可少的工具,但是农药残留问题严重影响人们的食品安全。

一些无良商家为了追求高产高效,过量使用农药,导致农产品中农药残留超标。

建议三:加强对农药的监管,严格限制农药的使用量,并加大对农产品的检验力度,保障消费者的食品安全。

4. 问题四:假劣食品泛滥近年来,假劣食品问题严重,不少食品被掺假、冒牌等,对人体健康造成严重威胁。

建议四:加强对食品生产环节的监管,提高对食品生产企业的准入门槛,加大对违法行为的处罚力度。

5. 问题五:食品安全监管制度不完善食品安全监管制度不完善也是食品安全问题频发的重要原因。

现行的食品安全法律法规还有许多不足和漏洞,导致食品安全监管难度加大。

建议五:完善食品安全监管制度,加强对食品生产、加工、流通、销售全过程的监管。

三、对策建议1. 加强监管力度加大对食品安全违法行为的处罚力度,加强对食品生产、流通、销售环节的日常监管,加强监督检查,确保各个环节的质量安全。

2. 加强行业自律行业协会和企业应加强自律,加强对会员企业的监管,建立完善的行业标准和自律规则,提高整个行业的质量水平。

食品安全风险评估

食品安全风险评估
第六章 食品安全风险评估
本章重点
• 掌握风险评估、危害识别、剂量-反应评估、 暴露评估等基本概念,
• 了解风险评估的目的、范围、方法和途径, 掌握风险评估的四个步骤,
1.食品安全风险评估的概念及意 义
• 1.1食品安全风险评估的概念 • 风险是指某种特定危险事件 事故或意外事
件 发生的可能性和后果的组合,也就是说, 风险是由两个因素共同组合而成的:
• 2 欧盟
• 形成了比较严谨的食品安全法律体系,
• 风险分析框架,包括风险评估、风险管理及 风险交流三部分,
• 欧盟定义的风险评估过程是基于现有科学 数据和事实开展独立的、客观的及透明的 评价,
• 欧盟食品安全局的宗旨是向欧盟委员会和 欧洲议会等欧盟决策机构就食品安全风险 提供独立、科学的评估和建议,旨在增强消
• 马来西亚成立了国家风险分析委员会和5个 相应的分委员会,在风险分析应用方面进入 了实质性的启动;
• 韩国仿效美国,组建了韩国的食品与药物管 理局,对食品安全性风险进行集中、统一的
3.食品安全风险评估方法
• 3.1 食品安全风险评估的原理和方法 P126 • 风险评估的原理分为两个部分、四个步骤: • 第一部分是确定评估的危害,即确定评估的
• 这种危害发生的可能性有多大 • 发生这种危害可能产生什么样的后果 • ……
1.1 食品风险理论的基本概念
• 食品加工、烹饪过程中容易产生的丙烯酰 胺
• 丙烯酰胺为中等毒性物质,有神经毒性和生 殖发育毒性,能致突变、致癌,
• 丙烯酰胺主要在高碳水化合物、低蛋白质 的植物性食物加热 120℃以上 烹调过程中 形成,140-180 ℃为生成的最佳温度,
• 1 危险发生的可能性 即危险概率 • 2 危险事件 发生 产生的后果 • 低风险:危险发生的概率低于十万分之一 • 飞机失事会造成严重后果,它是高风险还是

食品安全相关论文(5篇)

食品安全相关论文(5篇)

食品安全相关论文(5篇)食品检测看食品安全论文一、我国食品安全的现状市场经济具有一定的自发性的特点,企业往往忽视人民大众的利益,往往忽视老百姓的身体健康和生命安全。

有些企业更是把生产形同儿戏,导致了一系列的生产安全事故的发生。

例如劣质奶粉事件、地沟油事件和瘦肉精事件等等。

这一系列的食品安全事故的发生,使消费者如履薄冰,胆颤心惊。

食品安全已经关系到了整个社会的发展,要改善现阶段消费者不放心消费的局面,必须提升食品检验检测能力。

二、提升食品检验检测能力的重要性小样本抽验检测法是一种常用的科学的检验方法。

它可以通过抽样得出来的百分比来判断整个区域或者说整批产品的质量好坏,这对了解某一种食品质量是否安全具有重要的意义。

食品安全问题需要上升到国家战略的高度来认识。

1.食品安全关的把握食品安全需要政府部门的科学监管。

政府部门可以获取食品安全状况的第一手数据资料,为进行科学的及时的决策提供依据。

全面把握市场上消费的食品的总体状况,使政府工作更有成效。

2.市场质量关的把握市场质量关的把握需要在科学的统计基础上有针对性的抽样检测,要能真实的反映出一批产品的安全是否达标。

要对劣质的产品予以封箱,贴上不合格标识,严肃打击,严格监管,狠罚重罚,使不法分子不敢再犯相同的错误,净化市场环境。

对优质的食品要加大力度进行宣传和推广,使安全深入人心,形成良好的食品生产和销售的大环境。

3.社会和谐关的把握一个国家的食品是否安全也关系到一个国家的声誉。

尤其是本国的产品销往国外的时候,被他国查出食品安全有隐患,产品质量不达标,那就不是一个企业的简单问题,而是影响到一个国家整个食品行业对外出口的问题。

和谐国际声誉的取得是来之不易的,不能因为某一两个蛀虫而破坏整个国际大环境的良好口碑和印象。

保障食品安全是食品检测的根本立脚点和终极目的所在,也是构建我国和谐的社会氛围的重要条件。

三、食品检验检测的措施和方法1.检验检测机制的完善食品检验检测是一个国家民生的问题。

学校食品安全培训内容

学校食品安全培训内容
学校食品安全特点
学校食品安全具有就餐人数多、时间集中、场所固定等特点,同时学生群体对食 品安全知识了解相对较少,自我保护意识较弱。
学校食品安全要求
学校应建立完善的食品安全管理制度,加强食品采购、加工、储存、配送等环节 的管理,确保食品来源可靠、加工规范、储存得当、配送及时。同时,学校还应 加强食品安全宣传教育,提高师生的食品安全意识和自我保护能力。
不同材质餐具清洗消毒方法选择
金属餐具
应使用软布或硅胶刮刀去除油污 ,避免使用钢丝球等硬物擦拭, 以免划伤表面。消毒时可采用高 温蒸汽或化学消毒剂浸泡等方式

陶瓷餐具
清洗时应避免碰撞和摩擦,以防 破损。消毒可采用煮沸、蒸汽或
紫外线等方式。
塑料餐具
应使用软布或海绵清洗,避免使 用刷子等硬物刮擦。消毒可采用 化学消毒剂浸泡或紫外线照射等 方式,但需注意塑料材质对消毒
对于易腐、易变质的原料,应加强监控和检查频次。
库存盘点制度及过期处理
建立定期的库存盘点制度,确保 库存数量与记录相符。
对于过期或变质的原料,应及时 进行清理和销毁。
对于临近过期的原料,应加强管 理和使用,避免浪费。
PART 03
食品加工过程卫生控制要 点
REPORTING
加工场所卫生要求及布局规划
通过宣传栏、宣传册等方式向学生和家长普及餐具清洗消毒知识。
PART 05
食物中毒预防与应急处置 策略
REPORTING
食物中毒类型识别及危害程度评估
食物中毒类型
了解细菌性、化学性、动植物性及真 菌性食物中毒的特点和区别。
危害程度评估
掌握不同食物中毒类型对人体健康的 危害程度,为预防和应急处置提供依 据。
加工过程中交叉污染预防措施

食品监管局调研报告模板(3篇)

食品监管局调研报告模板(3篇)

第1篇一、调研背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,食品安全问题日益受到广泛关注。

为全面了解当前食品安全现状,查找存在问题,推动食品安全工作深入开展,我局于[调研时间]对[调研区域]的食品安全进行了全面调研。

二、调研目的1. 了解当前食品安全状况,掌握食品安全风险点。

2. 分析食品安全监管工作中存在的问题和不足。

3. 提出加强食品安全监管、保障人民群众饮食安全的对策建议。

三、调研方法本次调研采取以下方法:1. 文献调研法:查阅相关法律法规、政策文件、调研报告等资料。

2. 实地考察法:深入食品生产经营企业、餐饮单位、农贸市场等地进行实地考察。

3. 座谈会法:召开座谈会,与食品生产经营者、消费者、监管部门等相关人员进行交流。

4. 问卷调查法:通过问卷调查,了解消费者对食品安全的认知度和满意度。

四、调研内容1. 食品安全现状- 食品生产经营企业的资质、生产条件、产品抽检等情况。

- 食品流通领域的市场监管情况。

- 食品安全风险监测和预警机制建设情况。

- 食品安全投诉举报处理情况。

2. 食品安全监管工作- 食品安全监管机构的设置、职能和运行情况。

- 食品安全监管制度建设和执行情况。

- 食品安全监管队伍建设情况。

- 食品安全监管信息化建设情况。

3. 食品安全风险- 食品生产经营过程中存在的安全隐患。

- 食品流通环节的风险点。

- 食品安全突发事件应对能力。

4. 食品安全问题- 食品生产经营企业存在的违法违规行为。

- 食品流通领域存在的突出问题。

- 消费者对食品安全的不满和诉求。

五、调研结果1. 食品安全现状- [调研区域]食品安全状况总体良好,但仍存在一些问题和隐患。

- 食品生产经营企业普遍存在生产条件不达标、产品抽检不合格等问题。

- 食品流通领域存在监管漏洞,部分商家存在非法添加、销售过期食品等行为。

2. 食品安全监管工作- 食品安全监管机构设置合理,职能明确,但监管力量不足。

- 食品安全监管制度较为完善,但执行力度不够。

食品质量与安全毕业论文开题报告

食品质量与安全毕业论文开题报告

食品质量与安全毕业论文开题报告尊敬的导师:您好!我是您的学生XXX,在此向您报告我的毕业论文开题选题,题目为《食品质量与安全》。

一、选题背景和意义食品是人类生活不可或缺的重要组成部分,食品质量与安全关系到人们的生命健康和社会稳定。

然而,随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,食品质量与安全问题日益突出。

食品中的有害物质、食品添加剂、农药、兽药等对人体健康造成潜在威胁,食品生产和流通环节的不规范操作也导致了食品质量问题的频发。

因此,研究食品质量与安全问题,并提出相应的解决策略,对于保障人民群众的食品安全,维护社会稳定具有重要意义。

二、研究目的和内容本论文旨在全面分析国内外食品质量与安全问题的现状,明确食品质量与安全问题的主要原因和危害,并以中国为例,探究中国食品质量与安全监管的现状与不足,寻找有效的改进方法。

具体研究内容包括以下几个方面:1. 国内外食品质量与安全的现状分析:通过文献调研和数据分析,全面了解国内外食品质量与安全问题的整体状况,包括重要的食品安全事件和典型案例。

2. 食品质量与安全问题的原因分析:从食品生产环节、食品流通环节和食品消费环节等方面,深入分析导致食品质量与安全问题的主要原因,探讨其中的经济、技术和政策等因素。

3. 食品质量与安全监管现状与不足的调查:通过对中国食品质量与安全监管机构的调查和对相关监管政策的研究,明确食品质量与安全监管的现状和存在的不足之处。

4. 食品质量与安全监管改进策略研究:针对中国食品质量与安全监管存在的问题,结合国外的先进经验和做法,提出一套符合中国国情和国际标准的食品质量与安全监管改进策略,以提升国内食品质量与安全的水平。

三、研究方法和技术路线本论文将采用多种研究方法,包括文献研究、数据统计分析、案例分析和问卷调查等。

具体的技术路线如下:1. 收集国内外食品质量与安全方面的相关文献资料,对现有研究进行归纳总结和分析。

2. 收集食品质量与安全相关的数据,包括食品安全事件的发生次数、食品抽检合格率、食品添加剂使用情况等,进行统计分析。

我国行政管理执法中存在的问题

我国行政管理执法中存在的问题行政执法是现阶段我国建设社会主义法制过程中最主要的内容和环节之一。

一个时期以来,特别是中共十五大和新宪法确立依法治国、建设法治国家的基本方略后,政府各部门在积极运用各种手段开展行政执法方面取得了很大成绩。

但与社会预期相比,行政执法的现状仍然不容乐观,一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。

在食品安全领域,2003年至2004年,阜阳劣质奶粉、龙口有毒粉丝、四川敌百虫泡菜等一批重大食品安全事件被媒体曝光;2005年,国内又出现了亨氏“苏丹红一号”事件、雀巢“超典奶”事件、光明“变质奶”和“早产奶”等事件,件件触目惊心。

一些老百姓用“蔬菜傍农药、陈米着靓装、面粉兑尿素、海鲜泡甲醛、硫磺熏银耳、激素喂甲鱼、火锅添罂粟、矿油喷饼干”描述我国食品安全现状。

如何加强食品安全监管、实现我国食品安全,是对各级政府相关部门行政执法能力的严峻考验。

本文从食品安全监管现存的突出问题为例,通过分析、比较并提出相应对策,为解决现阶段我国行政执法中普遍存在的问题提供了一个典型标本。

一、食品安全监管概述(一)食品安全的内涵食品是人类赖以生存的基础。

根据我国《食品卫生法》的规定,食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全是保护公众健康、提高公众生活质量的基础。

目前,食品安全已成为全球性的重大战略性问题,并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视。

随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高,对食品安全提出了越来越高的要求。

关于食品安全,国内外不同的文献有不同的定义。

伴随不同的社会生活水平,食品安全从最早的避免中毒、保护生命,继而发展为营养、卫生、有利于健康、有利于保持生态平衡的可持续发展,其内涵在不断地丰富和延伸。

1、狭义的食品安全概念,主要是食品卫生。

即食品应该无毒、无害,保证生命安全、维持身体健康需要。

2、广义的食品安全概念,则是持续提高人类的生活水平,不断改善环境生态质量,使人类社会可以持续、长久地存在与发展。

食品安全监管文献综述

食品安全监管文献综述摘要:食品安全问题是人们普遍关心的重大问题,关系到全社会经济的稳定发展。

本文介绍了目前食品安全的最新概念,即不仅是食品的质的安全也包含食品的量的安全,同时还有使用者安心使用的安全。

同时分析食品安全与食品卫生、食品质量、食品安心的关系,并简要概述了确保食品安全的改善措施。

下面由店铺带领大家简单了解一下。

食品安全文献关键词:食品;安全;认识;发展;举措随着现代社会经济的飞速发展和人们生活水平的不断提高,食品安全问题日益突出,已成为国内外共同关心的问题。

食品安全的内涵也在不断发展,现代食品安全已不仅仅是指食品的量的安全同时还包含食品的质的安全,以及使用者安心使用的安全。

2009年6月1日,我国正式开始实施《食品安全法》。

此举就是为了应对食品安全问题日益严峻的现状,保障食品安全。

目前,国内外学术界针对食品安全问题的研究成果已经相当丰富,相信今后的研究会取得更大的成果。

1 食品安全概念的发展1.1 食品安全的出现与定义食品安全有两个方面的含义,分别来源于两个英语单词:一是一个国家或地区的食物保障(food security),即是否具有足够的食物供应;另一个是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题即食品安全(food safety)。

食品安全大体趋势可表示为从侧重食品数量安全(Food Security)转变为侧重食品质量安全(Food Safety)。

食品安全(food safety)可定义为食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。

1.2 食品安全的发展目前世界上食品安全危害的主要类型包括微生物、化学物质和物理危害、过敏原危害以及新技术产品的危害。

学校食品安全培训主要内容


验收准备
制定验收标准、准备验 收工具和设备,确保验
收工作的顺利进行。
现场验收
对原料的外观、标签、 数量等进行检查,确保
其符合要求。
抽样检测
对部分原料进行抽样检 测,检测其质量指标是
否符合要求。
不合格品处理
对不合格品进行退货、 销毁等处理,防止其进
入食品加工环节。
储存条件设置及监控措施
储存条件设置
根据原料的特性和要求,设置 适当的储存温度、湿度、光照
详细解读餐饮服务行业卫生规范,包括食品加工场所卫生 要求、食品加工人员个人卫生要求、食品采购与储存卫生 要求等。
学校食堂建设与管理规范
介绍学校食堂建设与管理规范,包括食堂建筑设计、设施 设备配置、食品加工流程、食品留样等方面的要求。
学校内部管理制度建设
食品安全管理制度
食品采购与索证索票制度
建立健全学校食品安全管理制度,明确各 部门职责,确保食品安全工作有章可循。
建立严格的食品采购制度,确保采购的食 品来源可靠、质量合格,并实行索证索票 制度,以便追溯食品来源。
食品加工与储存制度
食品留样与检验制度
制定食品加工与储存制度,规范食品加工 流程,确保食品加工过程卫生、安全,防 止食品交叉污染和变质。
建立食品留样与检验制度,对每餐次的食品 进行留样,并定期进行食品安全检验,确保 食品质量符合标准。
加强食品加工过 程卫生管理
餐具消毒和保洁 措施
从业人员健康管 理和培训
定期开展食品安 全自查和…
确保食材来源可靠,质量 合格。
保持加工场所清洁,规范 操作流程。
定期对餐具进行消毒,保 持餐具清洁卫生。
确保从业人员身体健康, 具备食品安全知识和技能 。

我国食品标准的现状_存在问题及发展趋势

由于历史原因,我国食品行业规模化和组织
·298·
2010 年 第 35 卷 第 10 期
食品科技
FOOD SCIENCE AND TECHNOLOGY
食品安全与检测
化程度不高。加上从业人员文化程度较低、思想 意识相对落后,标准信息的发布渠道不畅通,标 准的宣传、培训、推广措施不到位,部分标准的 可操作性不强。种子、农药、兽药、化肥、饲料 及饲料添加剂等农业投入品类标准以及安全卫生 标准虽经发布,但产业界不按标准执行的现象仍 很严重。这些问题都极大地影响了我国食品标准 的实施和食品安全水平的提高。 2.6 标准意识淡薄
食品安全D TECHNOLOGY
2010 年 第 35 卷 第 10 期
标准按效力或权限,分为国家标准、行业标准、 地方标准、企业标准 4 大类;按标准的约束性分 为强制性标准和推荐性标准。截至 2003 年底,我 国共发布与食品安全相关的标准 2619 项,其中国 家标准 1000 项、行业标准 1619 项。食品安全基 础标准 31 项,食品中有毒有害物质限量标准 216 项(其中限量标准 67 项、涉及到限量指标的产品 卫生标准 149 项),与食品接触材料卫生标准 40 项,食品安全控制与管理标准 588 项,食品安全 检测检验方法标准 1560 项,食品标签标识标准 21 项,特定食品产品标准 163 项[4]。为了适应进 出口食品检验,还制定了进出口食品检验方法行 业标准 578 项。
Abstract: The contemporary status of Chinese food standards was introduced and the problems of this food
standard system were summarized in this paper. And then, the development trend were lodged as reference for the near future works related.
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国外食品安全监管的发展状况分析
近年来, 国内外食品安全问题日益突出, 已经成为一个全球性的热点问题。在世界
许多国家,食品安全事件也时常发生。相比而言,发达国家已经建立起了较为完整
的“从农田到餐桌”的食品安全保障体系。本文简要概述美国、欧盟、日本等发达
国家食品安全管理的发展历程,介绍主要做法,并提出六个方面的共性特点。
一、发展历程
(一)美国。美国食品安全在一百多年以来得到了极大地发展,由乱而治,并且不
断完善,成为世界上最为严格的食品安全监管国之一。近年来,美国多次发生食品
污染事件,奥巴马政府根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次大变革,
签署了《食品安全现代化法案》。
(二)欧盟。由于口蹄疫、疯牛病、禽流感病等疫情频频爆发,暴露了欧盟原有的
食品法规和官方控制存在缺陷。为了应对这一新变化,欧盟发布《欧盟食品安全白
皮书》,成立欧盟食品安全局,并逐渐形成了以“食品全白皮书”为核心的各种法
律、法令、指令等并存的食品安全体系新框架。
(三)日本。2001年发生疯牛病之后,由于民众的反应强烈,日本颁布了新的《食
品安全基本法》,成立了食品安全委员会,统一负责风险评估,形成了目前农林水
产省、劳动厚生省和食品安全委员会三方协同制衡的食品安全监管体系,并对原有
风险管理机构内部的农产品质量安全管理职能进一步独立强化。
二、主要做法
(一)美国。一是建立三级监管体系,采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方
式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管。二是实施食
品召回制度,企业得知产品存在缺陷,主动从市场上撤下食品;食品药监局等在紧
急情况下可强制要求企业召回食品。三是强化第三方检验和认证,FDA有权对实验
室认证机构和第三方实验室进行检查;四是强化风险控制,所有登记的食品企业必
须制定实施食品防护计划;五是加大惩罚性赔偿力度,明知故犯的企业主管和个人,
将被判处最高十年监禁和不封顶数量的罚款。
(二)欧盟。一是成立了欧盟食品安全局,统一负责欧盟境内所有食品的相关事宜,
负责监督整个食品链安全运行,根据科学证据做出食品风险评估。二是建立快速反
应的预警系统。对原有的预警系统做了大幅调整,实施了欧盟食品和饲料快速预警
系统。它是一个连接欧盟委员会、欧盟食品安全管理局以及各成员国食品与饲料安
全主管机构的网络。三是颁布实施了新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》,要求
满足食品可追溯性。新法规大大提高了食品市场准入的标准,增加了食品安全的问
责制,强化了对不合格产品的召回制,更加注意食品生产过程的安全。四是积极加
强与消费者的沟通,建立了及时快捷的信息发布制度。信息经过认真审核和合理评
估,以诚实负责的态度向消费者说明情况,并告之欧盟所采取的与风险规模相适应
的措施,提醒消费者注意加强自我保护。信息交流方面积极欢迎非政府组织和普通
公众的参与与互动。
(三)日本。一是实行可追溯管理,通过立法对牛肉实施从养殖场到零售的可追溯
性,在其他产品上,日本食品生产企业都将自己的食品信息输入官方指定的信息管
理系统,每一种食品都有对应的条形码,在产品的前端,主要通过农协对农户卖出
的农产品建立电子档案,将电子号码与农产品上的条形码相对应,为农产品确定了
身份,确保了产品的可追溯;二是信息交流机制,日本非常注重信息交流,专门有
针对消费者的食品安全教育以及信息交流渠道,例如农林水产省主页专门增设了
“消费者部屋”专栏,食品和农业投入品检查中心设置了食品安全放心信息交流专
栏,分门别类向消费者公布检查信息和结果,并全面接受公众和媒体的监督;三是
严厉的处罚制度,日本对于食品安全违法违规的处罚非常严厉,不仅有经济罚款和
刑法处罚,更多是来自社会的强大压力,一旦企业故意违法违规,就会进入社会道
德体系黑名单,企业就会彻底垮台,这是日本食品安全得以维护的重要原因。
三、共性特点
(一)强化食品安全监督管理。发达国家强化食品安全监管主要表现在四个方面:
一有明确的法律法规,二有健全的监管机构,三有清晰明确的职责分工,四有一批
高素质的专业管理人员。例如,美国的食品监管人员由政府的专业食品检查员、微
生物学家、食品化学家、流行病学家及其它食品科学家承担,各方人员携手合作,
使美国食品安全监管系统得以有效运行。欧盟食品安全局设有食品安全信息评估小
组,对汇总的食品安全信息进行及时跟踪分析,并做出评估,根据其危害程度向各
成员国发出信息,以便各成员国及时调整食品安全防控措施。
(二)以风险评估为基础的科学管理。在食品安全管理过程中,实行风险评估可以
为制定标准、掌握食源性疾病变化趋势和形成食源性疾病控制对策提供依据。在发
达国家,风险评估是制定食品安全标准、技术法规的必要手段,也是仲裁贸易纠纷
的基本准则。目前,世界贸易组织各成员国政府已基本达成共识,未来的食品安全
管理体系应该是建立在风险评估基础上的预防性体系。
(三)建立以预防为主的监测预警机制。发达国家高度重视食品安全风险的预警和
防范,加强风险信息分析和应急处理能力,普遍采取建立食品安全信息跟踪、采集
和分析制度,对所收集到的食品安全预警信息进行分析和评估,预测危害发生的可
能性和严重程度。例如,1979年欧盟委员会开始实施风险评估通报制度,并正式启
用了食品、饲料快速预警体系。
(四)建立食品可追溯体系。食品安全可追溯是解决食品安全问题的有效途径之一,
一旦发生质量安全事件,可以通过记录或标识进行追溯,及时召回问题产品,降低
危害程度。各国对食品可追溯进行了强制性规定。欧盟出台了一系列相关法律法规,
要求在欧盟国家销售的牛肉制品和生鲜水果、蔬菜都要具有可追溯功能;美国通过
联邦立法来要求动物产品必须使用标识;日本通过立法要求牛肉产品必须可追溯。
(五)提高食品安全管理透明度。发达国家都十分强调食品安全管理政策、管理措
施的公开性和透明度,以增强生产者、消费者的食品安全意识,增进公众对食品安
全管理的参与和监督,避免媒体对食品安全事件的炒作和误导。例如,美国制定了
“行政程序法”、“联邦咨询委员会法”和“信息公开法”,以法律的形式保证食
品安全管理的公开和透明,让公众参与和了解食品安全管理过程。这不仅使制度更
加完善、管理更加有效,而且也使公众对食品安全更有信心。
(六)严格处罚制度。美国一旦被查出食品安全有问题,食品供应商和销售商将面
临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。对于二恶英事件中的肇事者,德国检察部门
提起刑事诉讼,同时受损农场则拟提出民事赔偿,数额可能高达每周4000万至6000
万欧元,完全可能让肇事者破产。法国通过标签上的保质期,一旦发现有过期食品,
商店就得关门。

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