江西省经济社会发展研究基于中等收入陷阱的视角
江西省经济社会发展研究
———基于中等收入陷阱的视角
涂钰
（云南民族大学经济学院，云南昆明６５０５００）
[摘要]基于中等收入陷阱视角，从宏观经济政策、发展模式、体制改革、技术创新和收入公平五个方面分析江西省经济社会发展存在的问题，主要表现是发展战略滞后，宏观经济政策存在偏差；产业层次低，缺乏核心竞争力；地区人口老龄化严重，社会保障体制亟需完善；不重视科技投入，地区创新能力不足；地区发展不平衡，收入差距拉大。加快江西省经济社会发展，要解放思想，深化改革；加大科技投入，提升创新能力；缩小收入差距，构建和谐社会；推进产业转型升级，转变经济发展方式。[关键词]江西省；经济社会发展；研究[中图分类号]Ｆ１２１．２９[文献标识码]Ｂ
[收稿日期]２０１２－１１－１６[作者简介]涂钰（１９８７－），云南民族大学经济学院国民经济学硕士研究生。研究方向：市场经济与宏观调控。改革开放以来，江西省经济获得了迅猛的发展，２０１０年全省生产总值为９４３５亿元，并预期于１５年将达到１８０００亿元人民币，折合约３０００美元。根据国际经验，新兴市场国家突破人均ＧＤＰ１０００美元的“贫困陷阱”后，很快会奔向１０００美元至３０００美元的“起飞阶段”；但到人均ＧＤＰ３０００美元附近，快速发展中积聚的矛盾就会集中爆发，自身体制与机制的更新进入临界，陷入“中等收入陷阱”。尽管中等收入陷阱这个范畴是从国家层面来讲的，但在全球经济市场化、知识化、一体化的大背景下，对地区经济的发展同样适用，是理性审视一个地区经济发展的重要视角。近年来江西经济虽然形势良好，但也存在许多问题，极可能陷入中等收入陷阱中，江西省亟需调整自身经济社会发展的方式，避免中等收入陷阱的危机，保持社会经济的高质量发展。一、江西省经济社会发展的现状改革开放３０年来江西的经济社会发展水平有了明显提高，产业结构不断优化，经济效益逐步改善，１０年全省国民生产总值达到９４５１．２６亿元，三次产业结构比例为１２．７７：５４．２０：３３．０３。社会发展也取得了进步，城镇化水平提高，基础设施逐步完善。２０１０年全省城镇化比率达到４４．０６％，城镇人口为１９６６万人，城镇化进程已进入中期发展阶段；全省城镇固定资产投资７８５６亿元，有力的推动了城镇建设；全省铁路营业里程达２７３４公里，高速公路达到３０８８公里，进入全国第８位；全省参加基本养老保险的职工人数达到４６２．０８万人，参加基本养老保险的离退休人员达到１４５．５２万人。失业保险覆盖面已扩大到城镇地区和全部企业以及部分事业单位，全部参加失业保险的人数达到２５１．４６万人。二、江西省经济社会发展的演变１９７８年的江西开始从“文革”的影响中恢复，但由于仍然受到传统经济管理思维和国家计划经济体制的双重影响，基本上是延续立足本地资源发展经济的道路。“六五”计划期间，基于对省情的“两大优势”和“两个特点”的基本判断，省委省政府提出的经济发展战略是：把农业放在首位，围绕农业优势办工业，大力发展支农工业和农产品加工业，以工业的发展促进农业优势的发挥。“七五”时期，江西仍然定位为我国一个重要的商品粮基地和食品工业基地；同时充分发挥地下资源优势，积极开发有色金属和非金属矿藏，使江西成为我国一个重要的有色金属工业基地和建材基地，使江西的资源优势尽快转化为经济优势。江西在“八五”时期的发展战略中提出：把江西的经济大厦建立在现代农业的基础上，打好农业开发总体战，加强基础工业和基础设施建设，推进农业工业化。期间经历了１９９２年小平同志“南巡讲话”的推动，江西在六家国有工业企业进行转换经营机制综合改革试点。１９９４年江西又提出了“立足农业、主攻工业”的战略思路，开始从单一侧重农业推进的战略逐步转向“主攻工业”的发展战略。在“九五”时期的总体战略构想中，江西主要是抓住京九铁路贯通和沿长江开发开放的机遇，以浙赣沿线为两翼，展开大开放格局。１９９８年以后，又提出生态经济发展战略，试图在现代农业基础之上，主攻工业。“十五”时期对江西来说是工业发展战略进入新阶段的开始。２００１年江西提出“三个基地，一个后花园”的区域战略定位，明确了“以加快工业化为核心，以大开放为主战略”的发展思路，全面提升综合竞争力，实现江西经济和社第２０１３年第１期（总第４１３期）商业经济ＳＨＡＮＧＹＥＪＩＮＧＪＩＮｏ．１，２０１３ＴｏｔａｌＮｏ．４１３[文章编号]１００９－６０４３（２０１３）０１－０００６－０３
６－－会的可持续发展。至此，江西省完全摆脱了以农业和基础资源为依托的战略思路，开始走上一条以城市和工业园区扩张为载体、以大规模对外开放和招商引资为重点的工业化发展道路，全省经济也由此进入了一个高速增长的新时期。“十二五”时期江西省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，保障和改善民生。以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，加速推进新型工业化，农业现代化，着力提高生态文明水平，提高社会文明程度和提高人民群众幸福指数，努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标。三、江西省经济社会发展存在的问题中等收入国家陷入中等收入陷阱的主要原因有五点，包括错失发展模式转换时机、难以克服技术创新瓶颈、对发展公平性重视不够、宏观经济政策出现偏差和体制变革严重滞后。基于中等收入陷阱视角，本文将从宏观经济政策、发展模式、体制改革、技术创新和收入公平五个方面探析江西省经济社会发展存在的问题。（一）发展战略滞后，宏观经济政策存在偏差江西自古就有“江南鱼米之乡”的盛名，在建国后也依然被国家赋予了跨粮食生产者的光荣使命，这成为影响江西产业发展思维的重要因素，使得江西的经济社会的发展过度倚重农业。改革开放以来中国是通过工业化走强国富民之路，及时抓住这一趋势就可以乘势而上，否则只有落伍。江西３０年的战略思路转变，逐步从重农转向重工，为江西经济发展走出低谷起到重要指导作用。但也应看到，江西工业化起步较晚，有一定程度的滞后性，这种滞后性成为江西经济发展落后于全国发展的主要原因。（二）产业层次低，没有扶持出大品牌和大型骨干企业，缺乏核心竞争力江西省工业化起步较晚，工业发展基础薄弱，多从沿海产业转移至而来的多是一些技术含量低、劳动力密集型的粗加工产业及低端产业。江西３０年的发展中曾经也不乏知名企业和品牌产品，但由于缺乏政府及时的帮助和扶持，能真正能成为老字号的产品却很少，工业名牌产品此消彼长。这既是市场自然选择淘汰的结果，也是产品缺乏核心竞争力的表现。（三）地区人口老龄化严重，社会保障体制亟需完善人口老龄化是指一个国家６０岁以上老年人口达到总人口数的１０％或者６５岁以上老年人口占人口总数的７％以上。２００６年底江西省人口已进入老龄化阶段，２０１０年老年人口比例更是占到７．６１％。人口老龄化不仅会给劳动力市场带来冲击，也会使地区财政负担加重，更会引发一系列社会问题。目前江西省老年社会保障水平很低，主要存在财政投入不足，立法滞后，社会保障体系不够完善、覆盖面窄等问题。老年社会保障的低覆盖低保障与江西省经济发展水平不相适应，很可能成为制约江西省经济社会持续发展的桎梏。（四）不重视科技投入，地区创新能力不足改革开放３０年来，江西省虽然重视工业的发展，并强调新兴产业的建设，但政府和企业在Ｒ＆Ｄ上的支出却远远跟不上经济社会发展的要求。虽然江西省研究与实验发展支出占省内生产总值比例逐步上升，但在中部地区依然处于中下游水平，比全国水平低出许多，更是远低于发达国家水平。如此低的Ｒ＆Ｄ投入导致的直接后果就是地区创新能力的不足。按照波特的竞争理论，地区优势产业的发展必须完成由投资推动向创新推动的转移，否则就会陷入瓶颈之中。（五）地区发展不平衡，收入差距拉大江西省经济社会发展３０年来，虽然经济总量增长迅猛，但也出现了许多拉美国家曾出现过的，即地区发展不平衡，收入差距拉大的问题。据统计，改革开放以来江西省城镇居民收入差距、农村居民收入差距和城乡居民收入差距不断拉大，基尼系数于２００５年已超国际警戒水平。收入差距过大不仅会阻碍地区宏观经济政策目标的实现，还会威胁到社会行为的规范和社会秩序的建立，不利于社会稳定和政治稳定。四、江西省经济社会发展的建议（一）解放思想，深化改革解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是江西省取得经济社会繁荣发展的必要前提。江西省正处在经济社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，迫切需要运用科学的思想方法分析问题、解决问题。在深化改革开放的关键阶段，制约科学发展的体制障阻仍然存在，发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，这就要求江西在制定经济社会的发展战略时必须进一步解放思想，深化改革开放，努力加大改革力度，加快推进改革发展，面把握人民期待，做好改革发展稳定各项工作，随时迎接中等收入陷阱的挑战。（二）加大科技投入，提升创新能力阿根廷、菲律宾、马来西亚等国多年未能迈过中等收入陷阱的关键在于自身科技创新能力偏弱。江西研发投入与发达国家相比差距较大，企业的研发能力和研发平台建设薄弱，科技成果转化率低。因此，要加强江西创新能力，首先要继续加大研发投入力度。政府一方面应增加自身对科技的投入。选择重点产业、重点领域、重点项目及重点企业进行有重点、有突破的集中投入；另一方面应加强科技金融服务，积极引导银行、创投等投入主体增加对企业的支持，解决科研经费向企业特别是中小企业流动的问题。其次是引导企业加强Ｒ＆Ｄ投入，提升企业自主创新能力。加大对重点产业的经费及政策扶持。最后要建立政产学研互动创新体系。加强政府对科技的规划及引导，制定扶持政涂钰：江西省经济社会发展研究———基于中等收入陷阱的视角
７－－策，鼓励企业与科研机构和高等院校合作，加快科研成果转化效率，最终建成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。（三）缩小收入差距，构建和谐社会一定程度收入差距是市场经济的必然结果，有利于鼓励人们勤劳致富，对经济增长起到了促进作用。但如果收入差距过大则会引发诸多危害，会对经济社会发展造成严重影响。江西省应在保持经济增长的同时构建合理的收入分配格局，规范收入分配秩序，在完善工资正常增长和支付保障机制、推进垄断行业和国有企业收入分配改革的同时，健全社会基本保障制度，使经济社会的发展的好处真正落实于民，保持经济社会又好又快的发展。（四）推进产业转型升级，转变经济发展方式江西是农业大省，传统产业对经济拉动效应不强，亟需加快经济发展方式转变，实现由产业链低端向高端的跃升：首先，要加快淘汰高耗能、高排放、低附加值的落后产业，由低效益高排放向高效益低排放转型。其次，要发展战略性新兴产业，实现新兴技术和产业的深度融合，创造新的商业模式。再次，要突破研发、设计、标准、供应链管理、营销网络、品牌、技术服务的各个环节，提升制造业附加值，实现从价格竞争走向质量、技术、品牌、服务竞争为主的转变。最后，要结合区域经济特征，分别布局适合不同地区产业，加快各地经济协调发展。［参考文献］［１］杨海军，罗明，熊小欢．后发优势、制度创新与跨越式发展—论江西区域经济发展的路径选择［Ｊ］．江西社会科学，２００６（１２）［２］郑京淑，程伟军．江西省经济增长要素贡献率实证分析—兼论实现江西经济在中部的崛起［Ｊ］．金融与经济，２００６（６）［３］毕正华．江西经济实现跨越式发展的内外部路径［Ｊ］．江西社会科学，２００６（４）［４］麻智辉．环鄱阳湖城市群发展战略构想［Ｊ］．江西社会科学，２００６（３）［５］席小炎．发展民间经济，实现江西经济跨越式发展的现实选择［Ｊ］．求实，２００４（８）［６］王一鸣．“中等收入陷阱”的国际比较和原因分析［Ｎ］．学习日报，２０１１［７］彭群红．江西城市老年人口社会保障资金管理体制改革与对策研究［Ｄ］．南昌大学，２００７［８］迈克尔·波特．国家竞争优势［Ｍ］．北京：中信出版社，２００７［９］李小玉．江西省居民收入差距现状、原因及对策［Ｊ］．区域经济，２００９［１０］喻占元．收入差距过大对经济和社会发展的不良影响［Ｊ］．武汉工业学院学报，２００５[责任编辑：董润萍]商业经济第2013年第1期ＳＨＡＮＧＹＥＪＩＮＧＪＩＮｏ．１，２０１３
“中等收入陷阱”研究综述
环球市场经济视野/
-19
-“中等收入陷阱”研究综述薛 卫 赵 洁山西财经大学摘要：本文对现有研究进行总结，发展中国家陷入中等收入陷阱的原因进行分析，在我国经济快速发展，顺利成为上中等收入国家的当下，具有重要的现实意义。关键词：中等收入陷阱；经济发展一、引言我国自改革开放以来所实现的经济成就举世瞩目，根据世界银行的统计结果我国已经成为“上中等收入”国家。但近年来我国经济增速出现了放缓，同时面临着老龄化所导致的人口红利丧失、势在必行的经济机构调整、全球经济放缓等一系列问题。越来越多的学者开始担心我国是否陷入中等收入陷阱。自上世纪中期以来，顺利迈入中等收入经济体行列的国家不在少数，但其中相当多的国家在较长时期内出现了经济增速下降等现象，未能顺利成为高收入国家，学者们将这一现象称为中等收入陷阱，最典型的代表就是阿根廷。不过同时也存在顺利跨入高收入国家行列的经济体。所以深入分析中等收入陷阱的成因，对我国经济进一步发展，成果跨越中等收入陷阱，成为高收入经济体具有十分重要的现实意义。二、研究综述上个世纪六七十年代，拉丁美洲的阿根廷等国经济都实现了快速发展，顺利摆脱贫困成为中等收入经济体，但之后这些国家都未能或者用了数十年才成为高收入国家。而这一现象在拉美以外的国家和地区也普遍存在，如马来西亚和叙利亚等。许多学者对此展开了研究，Gill和Kharas(2007)将这一现象称之为“中等收入陷阱”，但他们并未对这一概念进行明确完整的界定，只是简单分析了经济体陷入中等收入陷阱的原因。综合各方观点可以将中等收入陷阱定义为：一些发展中国家在顺利摆脱贫困成为中等收入经济体后，其经济水平长期徘徊在这一水平，难以成为高收入经济体。陷入中等收入陷阱的国家或地区其经济增长往往在增长与回落间不断循环，或者增长十分缓慢甚至停滞。许多学者对经济体陷入中等收入陷阱的原因进行分析，其主要原因在于这些经济体采用的经济体发展战略虽然使其顺利而迅速的摆脱了贫困，但在这一过程中未能全面充实该经济体的可持续发展能力，使得该经济体在成为中等收入经济体后缺乏进一步增长的能力。收入分配不均是导致一国陷入中等收入陷阱的重要原因。虽然适度的收入分配差距能够有效激励各经济主体，但持续扩大的收入分配差距则会对经济的发展产生负面影响。长期的收入分配不均使得一国在经济发展的过程中出现了贫富差距过大、中间阶层“夹心化”。这一现象会使该经济体内部需求不足，对外部需求的依赖严重。随着经济不断发展，各种生产要素价格随之不断提高推高了生产成本。由于发展中国家出口的产品往往是缺乏核心竞争力的中低端产品，在丧失了价格优势后难以与低收入国家的同类产品进行竞争导致外需不断萎缩，总需求不足，进而经济增长乏力。而过大的收入差距则会导致社会负面情绪积累，导致社会各阶层割裂、对立甚至是冲突，抑制经济发展。而且经济发展的过程中往往伴随着社会流动性的降低，由于陷入中等收入陷阱的国家在收入分配机制上存在着较大缺陷，贫富差距极大，贫困而有难以改变的现实状况极大挫伤了中低收入人群的积极性，使得以教育为代表的人力资本投资不足。众所周知，人力资本对经济发展有着重要作用，人力资本是劳动生产率提高、经济转型和技术创新的重要基础，人力资本积累不足无疑极大抑制了当地经济的发展。而教育等的缺失则会对整个社会的道德水平造成负面影响，导致互信程度降低。社会互信不足会导致经济秩序混乱，而这些发展中国家往往未能建立完善的制度来对这一现象进行纠正，混乱的经济秩序抑制了经济的发展。此外社会互信水平不足也会抑制金融发展，众所周知金融是现代经济的核心，健全的金融体系能有效配置资源、促进资本积累、推动经济发展。金融发展的滞后无疑会对经济的可持续发展能力造成负面影响。政治因素也是影响一国经济发展的重要因素。但这些发展中国家的政治发展水平往往滞后于经济发展水平，对经济发展造成抑制。随着经济的不断发展，民众对进行政治变革诉求越来越强，由于贫富差距极大，政治话语权往往把持在少数利益集团手中，普通民众的政治诉求难以实现。当这一现象不断恶化就会导致社会的动荡，进而对经济产生负面影响，使其经济发展陷入停滞甚至衰退。为了维护社会的安定，政府方面的往往会推出优厚的福利政策，而这些政策其往往是超前于该经济体的经济发展水平的，这无疑会使得该国政府的财政负担过大，这会对经济可持续发展产生负面影响。而相对收入水平而言较高的福利会降低劳动力的积极性，抑制了人力资本积累和技术创新，进一步抑制了经济的发展水平。上述原因使得这些发展中国家在顺利摆脱贫困跨入中等收入国家行列后无法即使实现经济转型，而依靠旧的发展模式则无法实现进一步发展，这就使得这些国家的经济发展水平长期在中等收入水平上徘徊，即陷入了所谓的中等收入陷阱。虽然我国经济实现了快速发展，但我国同样存在着收入差距过大、对外需的依赖性较高、劳动生产率依然较低等现象。此外，在我国的经济发展过程中，人口红利发挥了重要作用。但由于出生率快速下降等原因，我国将比其他发展中国家更早面临老龄化问题。老龄化意味着劳动力数量的减少，若不能及时提高劳动生产率来弥补劳动力数量的相对减少，就会对我国经济发展产生负面影响。而由于养老压力的不断加大，财政支出必然会向养老方面倾斜，导致较大的财政负担。此外，西方社会一直以来对我国的发展持怀疑甚至敌视态度，国际贸易上对我国的限制可谓层出不穷。现阶段全球经济增长乏力，贸易保护主义有抬头的趋势，可以预见针对我国的各种限制措施可能会更多，进一步恶化了外需。因此，我们在经济保持中高速增长的过程中必须时刻保持警惕，避免陷入中等收入陷阱。三、结论从前文的分析中我们可以看出，发展中国家陷入中等收入陷阱的主要原因在于其在摆脱贫困跨入中等收入经济体行列的过程中，经济的可持续发展能力未能得到有效发展，经济社会转型困难，经济难以进一步发展。虽然我国经济目前保持了中高速增长，但必须时刻保持警惕，不断充实经济的可持续增长能力，努力跨越中等收入陷阱。参考文献：[1]蔡昉，2011《“中等收入陷阱”的理论、经验与针对性》，《经济学动态》第11期。作者简介：薛卫(1993)，男，汉，山西河津人，山西财经大学14级(金融学)学术研究生 研究方向：金融理论与政策赵洁(1992)，女，汉，山西河津人，山西财经大学15级(金融学)学术研究生 研究方向：金融发展、银行风险管理
“中等收入陷阱”的战略思考
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“中等收入陷阱”的战略思考
作者：解安 宋一
来源：《人民论坛》2013年第17期
中国与世界之间的关联性
从概念上看，“中等收入陷阱”本身所提示的，就是中国究竟能不能避免由于经济社会发展而引起的各种问题，能不能发挥自身的优势解决这些问题；同时，这一重大课题，也关系到中国在世界舞台上究竟应该具有什么样的发展姿态，扮演什么样的角色，采用怎么样的崛起方式。
从自组织理论看，中国作为一个子系统，是处于世界经济社会环境之中的。在中国这个子系统与世界这个更大的系统进行人员、物质、能量、信息的交换中，为了适应周边环境变化的需要，中国应该不仅面向世界，而且，应该把握世界给中国所提供的机遇、条件，积极有为，通过经济社会组织不断排列、组合、优化，实现经济社会发展。
应该说，中国能否避免“中等收入陷阱”，实现中国经济社会健康发展，本质上是如何面对国际化、全球化、一体化的调整，在世界这个大的棋盘上，下好中国这盘棋，推进中国特色社会主义现代化建设事业健康发展的问题。对于中国这样的一个大国而言，如何实现跨越，国际上没有现成的经验可资借鉴；社会主义国家如何利用好市场经济避免“中等收入”陷阱，也没有可以直接采用的模式。因此，只有坚持实事求是的态度，从中国与世界的关联性出发，处理好个性与共性的关系，把握好中国与世界之间的关系，增强中国与世界各国之间的关联度，才能促进中国经济、社会的发展，防止“中等收入陷阱”。
对于中国而言，不应该避讳全球化给中国经济社会发展所带来的负面影响，但是要具有国际视野，要勇于迎接全球化的挑战，善于用好国际舞台，利用好国际资源、市场、资金、科技、经验等要素；即要善于积极利用全球化的战略机遇期，增强中国经济社会发展的世界因子，在积极借鉴国际经验的同时，突出中国特色。
生产与分配之间的互动性
一方面，收入分配的格局与状况反映了一定经济社会发展的水平与阶段，是社会生产力的外在体现；另一方面，收入分配的变化与结果，也在很大程度上影响了经济社会发展的质量与进程。从整体上而言，在收入与分配关系上，我国存在两方面问题：
“中等收入陷阱”国内外研究综述
“中等收入陷阱”国内外研究综述
林硕
【摘 要】“中等收入陷阱”成为近年来国内外研究的热点问题。国内研究重点包括转变经济发展方式、科技创新、注重社会公平性、政治体制改革四个方面；国外研究重点包括四个方面：转变经济发展方式；提高科技创新能力；政府在经济发展中发挥的作用；企业部门生产尤其是私人部门的生产效率。
【期刊名称】《市场论坛》
【年(卷),期】2012(000)009
【总页数】2页(P9-10)
【关键词】中等收入陷阱;国内外;综述
【作 者】林硕
【作者单位】广西大学 广西 南宁530004
【正文语种】中 文
【中图分类】F126
一、国内研究综述
国内对如何跨越“中等收入陷阱”的研究包括四个方面:转变经济发展方式科技创新、注重社会公平性、政治体制改革。
(一)转变经济发展方式
转变经济发展方式是跨越“中等收入陷阱”的关键。转变经济发展方式、调整产业结构和推动经济增长的动力结构，是日韩能够在较短时期内从中等收入阶段成功进入高收入阶段的原因(胡卫，高桂芳;2009);跨越中等收入陷阱的关键在于转变经济发展方式，转变经济发展发展关系的关键是制度创新，主要包括资源价格体制、户籍制度、收入分配制度和政府职能转变四个方面的改革(权衡;2010);转方式调结构，深化改革和调整政策是跨越中等收入陷阱的正确选择(张卓元;2010);我国跨越中等收入陷阱的关键在于调整发展战略，进而为经济结构的调整和社会结构的转型创造条件(马晓河;2010，2011);刘伟(2011)深入分析当前我国经济发展阶段，分别从微观和宏观的角度解释转变经济发展方式对我国经济保持长远较快发展具有重要作用;转变经济发展方式要注意三个层次:一是转变经济发展方式包含经济与社会自然和谐发展;二是经济发展方式转变要坚持市场导向与政府干预相结合;三是经济结构调整是转变经济发展方式的重点方向(曾铮;2011);拉美国家陷入“中等收入陷阱”的主要原因在于经济转型失败，经济转型的动力应由政治制度、政府政策和基础设施构成(郑秉文;2010，2011);中国跨越“中等收入陷阱”的关键点是落实科学发展观，切实转变经济发展方式(胡鞍钢;2011);通过结构调整和转换改变经济发展动力，对我国跨越“中等收入陷阱”具有重要意义(张茉楠;2011);转变经济发展方式包括三个方面:扩大消费需求、推动产业升级、加快城市化进程(杨鹏程;2011);包容性增长方式是破解“中等收入陷阱”的战略选择(方大春;2011);推进产业转型升级是应对“中等收入陷阱”的根本(杜曙光，刘刚，尹世久;2011);经济转型包括三大方面:通过创新驱动，实现经济从“外延式”向“内涵式”发展的转型;通过“民富优先”战略，实现社会从“排斥性增长”到“共享式发展”的转型;通过制度创新，实现政府从“生产发展型”到“公共服务型”转变(梅伟霞;2011);包容性增长理念，为避免陷入中等收入陷阱提供了有力的保证(彭刚，彭忆欧;2011);通过转变发展方式，实现经济增长动力结构的转型和消费模式升级，提升产业竞争力，规避中等收入陷阱(刘旭青;2011);转型的关键在于培养产业升级急需的人力资源(蔡昉;2012)。 (二)科技创新
中国如何跨越“中等收入陷阱”——基于地方政府治理转型视角的分析
Ｍ０ＤＥＲＮ ＥＣ０Ｎ０ＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ
中国如何跨越“中等收入陷阱’’※
——基于地方政府治理转型视角的分析
乔俊峰
内容提要：我国正面临“中等收入陷阱”的风险，主要表现在：经济增长动力不足与自主创新能力匮乏并
存：贫富分化与腐败严重并存：快速城市化与民生性公共服务供给短缺并存。而造成这种风险的根源与我国地
方政府治理模式紧密相关。现有的地方政府治理模式与跨越“中等收入陷阱”所需要的创新驱动战略存在根本
性冲突。实现“中等收入陷阱”的跨越，必须实现地方政府治理转型。 关键词：中等收入陷阱地方政府治理转型
中图分类号：Ｆ１２４．７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—２３８２（２０１３）０９—００２１—０４
世界银行（２０１２）指出．自１９６０年以来。１０１个中
等收入经济体中仅有１３个国家或地区在２００８年成
为高收入国家，大多数国家或地区都停留在中等收入
区间。中国在１９７８年还是一个人均ＧＤＰ只有２２２美 元的国家。到了２０１２年人均ＧＤＰ超过６１００美元．
成为中等收入偏上国家。中共十八大明确提出：加快
转变经济发展方式。实施创新驱动发展战略。那么中
国是否面临“中等收入陷阱”的风险？引发“中等收入 陷阱”的根源是什么？中国如何跨越“中等收入陷阱”？
本文将基于地方政府治理转型视角探讨这三个问题。
一、中国面临“中等收人陷阱”风险吗
“中等收入陷阱”是指经济体摆脱了“贫困陷阱” 后．原有的政策已经无法继续推动其向高收入经济体 攀升，从而导致经济增长回落或停滞，长期徘徊在中
等收入区间。纵观全球不同经济体的发展历程，我们
看到拉美国家的阿根廷、智利、乌拉圭、墨西哥和巴西 等分别在１９６２年、１９７１年、１９７３年、１９７４年和１９７５
年就成为了中等收入国家．然而直到今天这些国家仍
然无法成为高收人经济体。与之相对应的是，韩国、 日本等东亚经济体则在较短的时间内过渡到高收入
经济体。韩国１９８７年进人中等收入国家行列，人均
心得体会：建设现代化经济体系,跨越“中等收入陷阱”
心得体会：建设现代化经济体系，跨越“中等收入陷阱”
“中等收入陷阱”这一概念始见于2006年世界银行发布的《东亚经济发展报告》，其含义是指当一个经济体达到中等发展水平后，由于不能顺利转变发展方式和发展模式，在相当长时间内无法成功跻身高收入国家行列。过去五年，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了全方位的、开创性的成就，发生了深层次的、根本性的变革，夯实了跨越“中等收入陷阱”的雄厚基础。X作为我国东部沿海发达省份，肩负着为全国发展探路的使命，实现转型发展，成功跨越陷阱，顺利进入高收入阶段，对推动全国发展具有典型和示范意义。
X跨越“中等收入陷阱”的速率逐步加快。参照国际经验，改革开放近40年来X发展水平共经历三次历史性跨越。一是1978—1996年，成功跨越“贫困陷阱”，实现从低收入阶段到下中等收入阶段的跨越。1978年，X人均GDP仅为255美元，到1996年超过1000美元，用18年时间迈入下中等收入阶段。二是1997—2007年，成功迈出中等收入陷阱的初级阶段，实现从下中等收入阶段到中上等收入阶段的跨越。经过10年的努力，2007年X人均GDP达4450美元。三是2008年以来，
成功走出“中等收入陷阱”的中期阶段，开始由中上等收入阶段走向高收入阶段。2008年人均GDP超过5000美元，2012年跨过1万美元关口，2016年超过1.4万美元。根据2017年7月世界银行最新公布的划分标准，人均国民总收入大于12235美元为高收入国家，3956美元至12235美元为上中等收入国家，1006美元至3955美元为下中等收入国家，小于1005美元为低收入国家。考虑到人均GDP与人均GNI之间的差异，以及更具实质意义的结构指标的变化，综合判断，目前X人均发展水平正处于由上中等收入阶段向高收入阶段攀升的过渡期。
X具备成功跨越“中等收入陷阱”的现实基础。一是综合实力不断增强。全省GDP自2008年以来已连续9年稳居全国第二位，2016年按当年汇率折算为1.15万亿美元，如以独立经济体来衡量居世界第16位。人均GDP居全国各省区首位。2016年全省居民人均可支配收入突破3万元，达32070元；城乡居民收入之比为2.28:1，是全国城乡收入差距较小的省份之一。二是科技创新能力大幅提升。X是全国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新成果最丰硕的地区之一。2016年研发经费支出达2027亿元，占GDP比重为2.66%，万人有效发明专利量18.5件，均居全国前列。以新技术、新业态、新商业模式为代表的新经济不断成长壮大。三是实体经济优势突出。2016年全省规模以上工业主营业务收入15.8万亿元、利润总额
“中等收入陷阱”及其跨越
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“中等收入陷阱”及其跨越
作者：蒲文彬
来源：《经济研究导刊》2012年第16期
摘 要：中国经济社会发展既处于大有作为的重要战略机遇期，又面临难得的历史机遇，同时也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。当前中国面临的一个最大挑战，就是如何规避“中等收入陷阱”，通过研究和分析，经济结构战略性调整是规避“陷阱”的主攻方向，科技进步和创新是规避“陷阱”的重要支撑，保障和改善民生是规避“陷阱”的根本出发点和落脚点，建设资源节约型、环境友好型社会是规避“陷阱”的重要着力点，改革开放是规避“陷阱”的强大动力，只有如此，才能使中国实现“包容性增长”，规避“中等收入陷阱”。
关键词:“中等收入陷阱”；“包容性增长”；思考
中图分类号：F014.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）16-0003-04
一、“中等收入陷阱”及中国发展困境的显现
“十二五”时期，中国经济社会发展呈现出新的阶段性特征。中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。中国面临的一个最大挑战，就是如何规避陷入“中等收入陷阱”。尽管《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》中，没有提到“中等收入陷阱”，但是其中讲到，中国经济社会发展呈现出新的阶段性特征，同时也讲到了国内外环境的各种制约。按照世界银行的最新标准，人均GDP 975美元以下的国家为低收入国家，976美元~3 855美元为中等偏下收入国家，3 856美元~11 905美元为中等偏上收入国家。2010年，中国官方汇率计算的人均GDP达到4 000美元，已经跨入中等偏上国家的行列。
世界银行《东亚经济发展报告（2006）》提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，其基本含义是指，一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停止和徘徊，人均国民收入难以突破1万美元。这主要是因为，进入这个时期，经济快速发展积累的矛盾集中爆发，原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险，经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。从战后世界经济发展进程看，仅有为数不多的国家成功跨域“中等收入陷阱”，大部分国家长期在中等收入阶段徘徊，迟迟未能进入高收入国家行列。
“中等收入陷阱”的挑战及破解对策研究
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“中等收入陷阱”的挑战及破解对策研究
作者：王新新
来源：《理论导刊》2012年第12期
摘 要：按照国际经验以及中国发展的现实情况，中国在进入中等收入国家行列后，也面临“中等收入陷阱”风险。要成功跨越“中等收入陷阱”，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，将建立社会主义和谐社会作为目标，坚持扩大内需战略，积极推进产业结构调整，加快科技进步和创新驱动，促进城乡区域协调发展，加大收入分配改革力度，积极拓展国际需求，自上而下开展改革攻坚，以制度创新推动科学发展。
关键词：“中等收入陷阱”；产业结构调整；改善民生；制度创新
中图分类号：F120 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2012）12-0016-04
一、“中等收入陷阱”及其产生原因
世界银行《东亚经济发展报告（2006）》首次提出了“中等收入陷阱”（Middle Income
Trap）概念，用来指当一个国家人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，经济增长表现为“有增长、无发展”的特征，现代化的成果不能由多数人共享，社会陷入动荡，最终出现经济停滞的一种经济现象。也有研究学者将“中等收入陷阱”特指“拉美陷阱”，一个重要原因就是某些拉美国家在20世纪60年代末和70年代初进入中等收入国家行列后，便长期滞留在这个水平上。按世界银行的统计，截至2011年，拉美国家在“中等收入陷阱”平均滞留时间37年，其中智利40年，乌拉圭38年、墨西哥37年，巴西36年，哥伦比亚32年，曾富甲一方的阿根廷达49年，几乎为全球之最。[1]
有研究者列出了“中等收入陷阱”国家的十个方面的典型特征，即经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。
我国面临的“中等收入陷阱”挑战及对策研究
嚣
我国面临的
“中等收入陷阱’’挑战及对策研究
■ 王新新（中国科学技术信息研究所 北京 １０００３８）
◆ 中图分类号：Ｆ１２４文献标识码：Ａ
内容摘要：发展经济学将人均 ＧＤＰ１０００美元以下称为“贫困陷阱”。 １ ０００—３０００美元称为“起飞阶段”， ３０００—５０００美元称为“中等收入陷阱”， １万美元被看成高收入的门槛。２０１１年 我国的人均ＧＤＰ有望达到５０００美元， 这意味着我国正处于中低收入向中高 收入迈进的发展阶段。按照国际经验 以及我国发展的现实情况，我国在进 入中等收入国家后，将面临“中等收 入陷阱”。本文分析了当前我国经济 社会发展中存在的“中等收入陷阱” 问题，建设性地提出了破解“中等收 入陷阱”的相关对策选择。 关键词：中等收入陷阱产业结构调整 社会事业 改善民生 制度创新
历史经验和发展经济学的国际研究
表明，人均ＧＤＰ达到４０００美元往往会成
为一个国家或地区发展的分水岭，这一
阶段恰恰是中等收入国家需要应对诸多 复杂的技术、经济、社会和政治挑战的关
键阶段，其经济社会的发展往往存在较
大变数。处理得当，通常会出现一个较长
的经济高速增长时期。反之，则可能出现 经济震荡，徘徊不前，陷入经济增长回落 或长期停滞的境地，故被称为“中等收入
陷阱”。
我国经济社会发展面临的
“中等收入陷阱”挑战
２０１ １年我国的人均ＧＤＰ有望达到
５０００美元，《２０１１—２０１２年全球竞争力报
告》我国排名第２６位，我国经济社会发展
取得了令世人瞩目的成绩。按照世界银行
的标准，我国已进入中等收入国家的行列。 但同时，我国经济运行中一些突出问题和
深层次矛盾依然存在，社会发展中的不平 衡、不协调、不可持镍 曩 然突出，影
响了我国经济和社会 ｉ发展。 （一）我国经济增长质量和效益仍然 不高
当前，我国经济高投入、高消耗、高 污染、不协调、低效益的粗放型发展方式
仍未从根本上转变。２００９年，我国ＧＤＰ占
“中等收入陷阱”风险规避研究：人力资本的视角
２０１３年４月 第３５卷第４期 当 代 经 济 管 理 ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹ ＥＣＯＮＯＭＹ＆ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ Ａｐｒ．２０１３ ＶＯｆ．３５ Ｎ０．４
‘‘ 中等收入陷阱”风险规避研究：人力资本的视角
肖丹丹，陈进
（上海理工大学管理学院，上海２０００９３）
【摘要】结合“中等收入陷阱”的研究现状，分析了目前我国劳动力数量、质量与结构变化带来的潜在“中等 收入陷阱”风险。通过剖析人力资本的知识效应、外部效应以及国外的人力资本投资经验，从教育投入、技能 培训和健康资本投入三个方面，提出了规避“中等收入陷阱”风险的人力资本投资策略。 【关键词】人力资本；人口红利；中等收入陷阱；产业结构调整 【中图分类号】Ｆ２４１ ［文献标识码］Ａ 【文章编号】１６７３—０４６１（２０１３）０４—００５７—０９
一、引 言 ２０１０年中国人均国民收入已超过４，０００美元，
成功跨越了从低中等收入国家转变为上中等收入
国家的关键时期，但伴随着人口红利的消失，人
力成本的上升，依赖较低劳动力成本的比较优势
不再明显，中国作为以传统劳动密集性产业为主 的出口贸易大国，在新的贸易环境下，很容易因
失去增长动力而导致经济增长停滞，即陷入所谓
的“中等收入陷阱”。要想合理规避“中等收入陷 阱”风险，亟需转变对廉价劳动力资源以及劳动
密集型产业的过度依赖，鼓励创新以发现新的经
济增长点，拉动经济的新一轮高速增长和居民人
均收入的快速提高。人力资本，作为一国人力资 源优势的根源，决定了劳动者知识技能的积累以
及科技创新水平的提高，从而影响着一国的竞争
力与综合经济实力。
二、 “中等收入陷阱”问题的研究现状 ２００６年，世界银行在《东亚复兴——经济增
长的思路》这篇研究报告中首次提出“中等收入
陷阱” （Ｍｉｄｄｌｅ Ｉｎｃｏｍｅ Ｔｒａｐ）的概念，它主要指
一些发展中国家在经济发展水平进人中等收入阶
段以后，由于经济发展过程中长期积累的各种问 题相互交织引起经济增长动力不足，长时间发展
“中等收入陷阱”的本质及其跨越之道
田国强 等：“中等收入陷阱”的本质及其跨越之道 中国经济学学术资源网（CESG）
“中等收入陷阱”的本质及其跨越之道
田国强 陈旭东∗
内容提要：“中等收入陷阱”是一个极其重要的理论和现实问题，关系到一个国家的经济社会的可
持续发展，本文探讨“中等收入陷阱”的本质及其跨越之道。本文的研究揭示，“中等收入陷阱”的内在
本质是制度转型困境，其根本原因是没有合理界定和理清政府与市场、政府与社会的治理边界，使
之政府失效、市场失灵、社会失范的同时存在和相互牵绊，以致滞留在转型途中，不能完成从要素
驱动向效率驱动乃至创新驱动转变的进程。进而，文章给出了避免及跨越“陷阱”的治理之道在于国
家公共治理模式重构，即通过合理界定和理清政府与市场、政府与社会的治理边界，来实现从发展
型的全能政府向公共服务型的有限政府的转型，从要素驱动向效率驱动乃至创新驱动的转型，从传
统社会向现代公民社会的转型，建立政府、市场与社会“三位一体”的国家公共治理模式。
关 键 词：中等收入陷阱 制度转型 国家公共治理模式
一、引 言
2007年，中国经济总量从全球第六位跃居第四位，人均GDP也达到世界银行所定义的中等收入
国家平均水平。恰此当口，由美国“次贷”危机触发的新一轮世界经济金融危机迅速蔓延开来并逐
步影响到中国，中国经济增长出现较大幅度下滑，政府的宏观经济政策也经历了一次大调整1，使得
经济体质受到一定程度的损害。伴随着近些年来世界经济特别是发达国家经济的持续震荡调整，全
球贸易保护主义方兴未艾，国际间贸易竞争、货币竞争性贬值等也愈加激烈，中国长期受益其中的
全球化红利受到极大压制。当然，更加严峻的还是中国自身社会经济发展所面临的一些深层次挑战，
包括增长动力衰减、经济结构扭曲、公共服务缺位、收入差距拉大、社会流动弱化、环境污染严重、
资源约束趋紧等一系列亟待解决的问题。这些因素都使得“中等收入陷阱”风险在中国凸显。
“中等收入陷阱”作为一种概念和现象，是由世界银行的专家学者（Indermit Gill and Homi