社会保险社会救济社会福利的区别
社会保险社会救济社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既有联系，又有区别。主要表现在：
1． 对象不同
社会保险的对象主要是指过去和现在是属于劳动法律关系的主体——劳动者，旨在保证劳动者在暂时或永久失去劳动能力时获得的基本劳动生活需要的一种制度，因此，社会保险的保障对象是具有活力和创造力的劳动者；而社会救济的对象通常是指那些没有固定收入，或失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残孤儿鳏寡孤独者；社会福利则是指国家和社会为全体社会成员，其中包括对鳏寡孤独、盲聋哑残、精神病人以及其他需要帮助和保护的公民提供物质帮助和福利服务。
2．权利和义务关系不同
社会保险强调受保的劳动者个人缴纳部分保险费，并以此作为其享受待遇的前提条件，即受保者履行缴费义务与享受社会待遇的权利是相辅相成的，其体现的是部分义务对应全部权利的关系；而社会救助却不需要受保障者履行缴纳义务，是政府与社会的一种净投入，实现的是收益者单方面的权利；在社会福利中，各种福利设施是部分免费，部分实行低收费，福利生产则需要收益者付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇。
3． 保障水平不同
由于劳动者是城乡居民家庭中支撑家庭经济的主要支柱，社会保险对劳动者提供的保障水平就不能仅仅是对劳动者本人基本生活的保障问题，而是往往要考虑到其家庭成员的生活保障问题及劳动者本人的生活水平。因此社会保险的待遇与军人保障的待遇是一样的。是正噶保障体系中较高而社会救助的水平则是最低的，社会福利往往只能照顾到受益者本人，，目的是减轻受益者的家庭负担，c
4管理与实施方式不同，
社会保险制度是为了解除劳动者的后顾之忧服务的，其目的在于满足市场经济对一体化的劳动力市场的余姚，因此年社会保险必须是能够在全国范围内流动的，必须亚欧政府统一管理并按照统一标准加以实施，以统一强制性为基本特征，而社会救助社会福利虽然也是由政府统一管理，单更多的是采取官民结合的方式加以实施。
5.保障的目标和手段不同。
社会救助的目标是保障最低生活，其采取的是 选择性 的 须经家庭经济调差 的手段，社会保险的目标是保障基本生活，其采取的是 投入----返还 式的 与就业关联 的手段，社会福利的目标则是提高生活质量，其采用的是 普遍性 的 按人头发放的 手段。
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温馨提示：
单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个
个人总结，仅供参考。好好复习，祝亲们考个好成绩！！！
名词解释：
1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。
2、部分积累制： 是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。
3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。
4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。
6、企业年金： 是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。
7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社会安全的“最后一道防线”。
8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的保险费率，对低收入者征收的保险费率低，对高收入者征收的保险费率高，并且随着收入的递增，保险费率也随之按级递增。对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。
9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有所不同。 10、社会优抚：是优待和抚恤的简称，是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。
劳动与社会保障概论期末复习重点
1 劳动与社会保障概论期末复习重点
第一章.
1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。是社会保障的核心部分。
3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。是保障社会安全的“最后一道防线”。
4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。
5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。是社会保障的最高层次。
6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。
7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。
第二章.
1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。
2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。
3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。
社会保障概念辨析
概念解析
社会保障
社会保障（social security），是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。
社会保障（social security）一词最早出自美国1935年颁布的《社会保障法》。美国1999年出版的《社会工作词典》将社会保障定义为：“一个社会对那些遇到了已经由法律做出定义的困难的公民，如年老、生病、年幼或失业的人提供的收入补助。”《新大不列颠百科全书》对社会保障的定义是：“社会保障是对病残、失业、作物失收、丧偶、妊娠、抚养子女或退休的人提供现金待遇。”国际劳工局对社会保障的界定是：“社会保障即社会通过一系列的公共措施对其成员提供的保护，以防止他们由于疾病、妊娠、工伤、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断或大大降低而遭受经济和社会困窘，对社会成员提供的医疗照顾以及对有儿童的家庭提供的补贴(1984)。——孟醒：《统筹城乡社会保障》第6页，经济科学出版社，2005年1月第一版。
社会保障具体内容
社会保险
社会保险，是指国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时，能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。从社会保险的项目内容看，它是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。按照我国劳动法的规定，社会保险项目分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社会保险的保障对象是全体劳动者，资金主要来源是用人单位和劳动者个人的缴费，政府给予资助。依法享受社会保险是劳动者的基本权利。
社会保障学知识点归纳
1 第一章
社会保障制度是国家和社会以法律、规章形式确立的，对遇到患病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其它风险的社会成员给予相应经济的、物质的和服务的帮助，以保障其生活需求的社会经济福利制度。 首要责任主体是国家或政府 实施依据是国家立法
实施手段是对国民收入进行再分配 目标是满足公民的基本生活需要
不同国家、不同时期的社会保障体系构成和项目内容不尽相同。
中国现行的社会保障体系包括6 个方面：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、社会互助和个人储蓄积累保障。该体系不仅包括正式制度，也包括非正式的保障制度。
中国社会保障体系图
正式制度——社会保险 ——养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险
——社会救济——贫困人口救济、自然灾害救济、孤寡病残救济
——社会福利——社会津贴、职工福利、福利服务
——社会优抚——国家抚恤、国家补助、退伍安置、退休安置
非正式制度——社会互助、个人储蓄
社会保险是以国家为主体，通过立法手段，设立保险基金，当劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，以及由于失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。 社会保险是社会保障制度的核心。
中国社会保险制度在内容项目上主要分为五大社会保险险种，即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
社会保险的主要特点：（1）强调权利与义务对等关系。（2）体现劳动者风险分担，互济互利原则。（3）社会保险基金有储蓄性和投资性。（4）法定范围内投保人具有强制性。
社会保险和商业保险的区别
1、 属性不同：社会保险——国家强制实行的行政行为；社会保险机构不是盈利机构
商业保险——以盈利为目的的纯经济行为；保险公司是独立核算、自负盈亏的企业单位
公共财政学（简答题论述题）
1、为什么会产生外部性？
答：外部性是在相会作用的经济单位中，一个经济单位的活动对其经
济单位的影响，而该单位又没有根据这种影响而从其他单位中获得报
酬或向其他单位支付赔偿。外部收益或损耗是不纳入生产者的私人成
本的，从而造成私人成本和社会成本的不一致。这种外部性有正负两
种效用，是市场失效的反映，靠市场调节是无法克服的，就要求政府
干预，其目的是要使外部化了的企业成本内部化，由企业自己承担造
成的外部化成本。
2、政府主要在哪些市场失灵的领域发挥作用？
答：一是弥补市场不完全的缺陷，包括市场功能难以充分发挥、市场
不完备以及不完全信息问题；二是提供市场制度不能提供的公共产
品，需要政府介入公共物品的供应过程，以税收为消费公共产品的代
价，克服市场难以解决的搭便车问题；三是克服市场制度可能产生的
外部性问题，其目的是要使外部化的企业成本内部化，由企业自己承
担造成的外部化成本。
3、简述政府采购的原则。
答：政府采购必须遵循的四项原则：一是公平原则，即市场信息要公
开，采购市场的透明度要高。二是公平原则，即所有商品生产者在竞
标过程中，应当机会均等，待遇相同。三是公正原则，即政府采购部
门在采购管理和交易事务处理上，对所有供应商一视同仁，给予公正
的待遇。四是诚实信用原则，即政府采购的供应双方都应信守承诺。
4、财政补贴的特征。
答：一是政策性，即财政补贴是依据国家的方针和政策制定的，其出
台具有政策性。二是灵活性，即国家应根据变化的情况及时对财政补
贴进行修正和调整。三是时效性，即财政补贴应随着国家政策的调整
而调整。
5、社会保障的含义与构成。
答：所罚社会保障是指国家为城乡居民在年老、疾病、待业、灾害或
丧失劳动能力时，以集中或分散的方式，提供的必不可少的基本生活
保障。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置
和社会互助、个人储蓄积累保障等。我国目前的社会保障包括两部分：
社会保险和社会福利。
6、简述税收财政原则的具体内容。
第二节 社会福利的内容与分类
第二节 社会福利的内容与分类
一、社会福利内容与分类
1．从社会福利的供体或主管部门划分
企事业单位提供的职工集体福利；
民政部门主管的特殊福利；
街道、居委会举办的社区社会福利服务。
2．从社会福利采取的给付形式划分
一为以货币形式给付的社会福利；
二为以实物形式给付的社会福利；
三为以社会服务形式提供的社会福利服务。如对失业工人实行的免费就业咨询，教育与职业训练项目如在职者的业务培训、义务教育、残疾儿教育等；
四为假期形式，如探亲假期。
3．从享受福利待遇的不同对象进行划分
未成年人福利。泛指劳动年龄或学校毕业年龄以前的人员福利，包括妇幼保健、优生咨询、义务教育，以及未成年人的各种补助，等等；
老人福利。对象为属于老龄和长寿年龄的老人，而不管是否享有退休金。包括敬老院和托老所、老人俱乐部服务，等等；
残疾人福利。包括向残疾人供应就业训练、福利生产以及康复服务和学校教育，等等；
妇女福利。指专门面向妇女保护的福利待遇，如例、产假等；
劳动者福利。指在业和失业者享受到的社会福利服务，探亲补助、交通费补贴以及企业举办的种种集体福利事业，等等；
家庭福利。是指有关机构向家庭关系不合及有纠纷户提供的咨询、帮助，帮助家庭中未成年人健康成长等项目。
4．从按服务对象的福利设施划分
可以分为以老年人为服务对象的---养老院、敬老院；
以儿童为服务对象的---儿童福利院等；
以残疾人为服务对象的--精神病院等。
5．从社会福利的层次上划分
国家福利。是指在全国范围内以全体社会成员为对象而举办的福利事业，是福利的最高层次；
社区福利。是指在一定地域以该地区的居民为对象的福利业；
职工福利。是指在企业、事业和机关单位范围内以职工为对象而举办的福利事业，也可叫做集体福利或单位福利。
6、从福利服务内容上划分
则包括医疗卫生、文教、劳动住宅、犯罪矫正、感化心理、便民、地方、职工等多种服务。
二、我国现阶段实施的社会福利种类 （1）社会津贴，又叫社会补贴。如副食补贴、物价补贴、交通费、洗礼费、快报费、取暖费等等，这是一种明帖；还有一种暗帖，如住房、粮食、食油及疏菜等方面由国家直接给予的补贴。
15秋社会保障学期末复习
《社会保障学》试题 第 页 共 4 页 1 一、 单项选择题
1, 不属于养老保险制度功能的有（ D ）。A、预防功能 B 、稳定功能 C、 公平功能 D 、发展功能
2、世界上第一个实行社会保险制度的国家是（ A ）。 A、德国；B、英国；C、美国；D、法国
3、不属于非制度化社会保障的是（ B ）。A、商业保险 B 、工伤保险 C、社区服务 D 、企业年金
4、《北京市社会抚养费征收管理办法》应是社会保障法中的（C）形式。A、地方性法规B 、单行条例C、地方政府规章D 部门规章
5、关于社保体系各内容筹资情况的表述,不正确的有( C )A、社会救济资金来源于一般税收B、社会保险资金来源于收缴保费
C、社会福利财源仅仅是一般税收D、社会优抚财源仅仅是一般税收
6,下列社保体系中能体现社保收入补偿功能的是( A )A、社会保险 B、社会福利C、员工福利 D、社会优抚
7、社保基金管理的原则包括( C )A、运营原则 B、公正原则C、安全原则 D、自主原则
7、以下哪种方式是中国首创的新型养老保险基金运行模式？（ B ）A、个人账户模式 B 、社会统筹与个人账户相结合
C、社会统筹模式 D 、强制储蓄型
8、中国的企业缴纳基本养老保险费的标准是最终达到工资的（ C ）。A、10% B、15% C、20% D、25%
9、在罗斯福总统的领导和主持下，1935年美国颁布了第一部（ C ）A、《社会保险法》B、《保险法》
C、《社会保障法》 D、《社会救助法》
10、英国实行的社会救助制度采取（ D ）A、特困救助形式 B、严审受益人条件C、本国公民享受制D、贫困收入支持
11、实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是( A ) A、日本 B、丹麦 C、美国 D、法国
劳动与社会保障概论期末复习重点 2
劳动与社会保障概论期末复习重点
第一章.
1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。是社会保障的核心部分。
3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。是保障社会安全的“最后一道防线”。
4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。
5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。是社会保障的最高层次。
6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。
7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。
第二章.
1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。
2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。
3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。
社会保障概论
社会保障概论
考试题型：
混选 20分
名词解释 20分（答题格式：主体 对象 方式 目的）
简答 30分
论述 30分（答题格式：原理+自己分析）
重点内容：
第一章 社会保障概述
1、 社会保障的概念（与社会福利的区分）
广义：
狭义：
（社会福利：
（一）状态：人类社会，包括个人、家庭和社区的一种正常和幸福的状态。涉及范围很广，主要包括社会问题的调控，社会需求的满足和实现人的发展潜能。
（二）制度：
1、广义：国家和社会为实现社会福利状态所做的各种制度安排。
2、狭义：是指国家和社会通过有关政策或立法向全体社会成员提供的，旨在改善生活质量的福利措施和社会服务的社会保障制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项目之外的给付和服务。）
2、社会保障构成体系
中国社会保障体系的构成：
中国社会保障的主要内容：
（1） 社会救济（最低层次）——最低层次的社会保障（第六章）
内涵：国家与社会面向有贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策。通常被视为政府的当然责任或义务采取非供款制与无偿救助方式目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，以维护社会秩序的稳定。
外延：灾害救济、贫困救济、其他针对社会脆弱群体的扶助措施
（2） 社会保险（核心）——基本保障（第七章）
以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容的一种生活保障政策，强调受保障者权利与义务相结合，采用收益者与雇用单位等共同供款和强制实施的方式，目的是解除劳动者的后顾之忧，维护社会的稳定。
— 待遇水平的确定与受保障者的收入水平直接关联，是收入关联制度
— 交费是受益的前提条件，供款与劳动者的薪资水平直接关联
— 解决劳动者未来的和不确定的风险（社会救助：解决脆弱社会成员的即期生存危机）
（3） 社会福利（最高层次）——高层次社会保障（第八章）
国家和社会通过社会化的福利实施和有关福利津贴，以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
2019年电大《社会保障学》重要知识点复习资料
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《社会保障学》期末复习资料
一、单项选择题
1、（ B ）是一种特殊的社会保障。P5
A、社会救助B、社会优抚C、社会福利 D、社会保险
2、通常被称为“最后的安全网”，也是最低的社会保障，是人类社会最悠久的一种保障形式的是（A）。P5或218
A、社会救助B、社会保障 C、社会福利 D、社会保险
3、（C）是最高层次的社会保障制度。
A、社会救助B、社会保障 C、社会福利 D、社会保险
4、“从摇篮到坟墓”是形容（B）的社会保障模式。P8
A、社会保险型模式B、福利国家型模式C、强制性储蓄型模式D、国家保险型模式
5、我国实行的是（D）社会保障基金的筹集模式。P45
A、社会统筹模式B、个人帐户模式 C、现收现付制 D、A和B
6、（D）被誉为西方“福利国家橱窗”。P76
A、美国B、英国C、德国D、瑞典
7、（B）是建立现代意义上的社会养老保险制度的第一个国家。P76
A、美国B、德国C、新加坡D、智利
8、中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（C）年。P80
A、5年B、10年C、15年D、20年
9、中国养老保险制度中的“老人”是指（A）。P89
A、1997年前退休人员B、1997年后退休的人员
C、1997年后参保的人员D、1997年前参加工作，1997年后才退休的人员
10、企业年金计划是企业举办的一项（B）P97
A．医疗保险计划 B．养老保险计划
C．工伤保险计划 D．失业保险计划
11、1883年（C）政府颁布的《疾病保险法》标志着医疗保险强制性社会保障制度的确立。P102
A、美国B、英国C、德国D、中国
12、我国城镇职工基本医疗保险筹集中，个人缴费费率为本人工资收入的（B）。P124
A、1% B、2% C、3% D、4%
13、我国城镇职工基本医疗保险水平的封顶线控制在当地职工年平均工资的（C）倍左右。P126