安庆市精准扶贫路径研究
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安庆市精准扶贫路径研究
作者:赵君
来源:《农村经济与科技》2016年第16期
[摘 要]精准扶贫是我国扶贫开发政策在理论和实践上的伟大创新,但是在实践过程中,安庆市面临着其地理位置、自然灾害和乡村治理等方面的困难。安庆市因地制宜,走出一条适合自己的精准扶贫道路。
[关键词]精准扶贫;全面建成小康社会;精准识别
[中图分类号]F323.8 [文献标识码]A
1 安庆市精准扶贫面临的挑战
1.1 地理位置决定精准扶贫带来的挑战
由于安庆市地理位置特殊,南临长江,背靠大别山,有岳西、太湖、潜山、宿松、枞阳五个国家级扶贫开发工作重点县。到2014年,全市共有79.13万贫困人口,共172个贫困村,现有贫困人口大多居住在深山区、湖区,交通不便,生存环境恶劣,是脱贫攻坚任务中的“硬骨头”。再加上贫困人口大多都文化素质比较低,缺乏生产经营技术,要想在2020年完成脱贫攻坚,全面建成小康社会任务,任务艰巨。
1.2 自然灾害频发致精准扶贫难度加大
受全球气候变化的影响,安庆市的极端天气明显增多。市内多暴雨、洪涝、冻害、滑坡、泥石流、农林病虫害、森林火灾、流行病和环境污染。如2016年6月19日的洪涝灾害造成安庆市419479人受灾,因灾死亡3人,农作物受灾面积29297公顷,倒塌房屋5431151间,直接经济损失达66817元,由于暴雨引起的滑坡、泥石流等次生灾害严重。
1.3 乡村治理现状给精准扶贫带来困难
中青年劳动力外出打工、留守老人与儿童问题,导致的农村日益空心化是我国转型时期一个难以逆转的趋势。乡村空心化与乡村精英治理的精英六十对精准扶贫的实施带来严峻挑战。一些基层干部表示,有无大部分青壮年劳动力外出打工,导致村民代表大会于村民大会难以召开,这就导致了各种讨论与监督会议的参会代表缺乏广泛性和代表。这就容易造成村两委及其留在村庄的精英群体权利过大,资源分配不公平。
2 安庆市精准扶贫路径
2.1 精准识别贫困户 龙源期刊网
安庆市依据国务院扶贫办《扶贫开发建档立卡工作方案》,根据本市的地理环境、人口贫困状况积极探索,初步完成了贫困户的建档立卡工作。一、广泛宣传。通过广播电视、宣传标语等方式,积极宣传关于精准扶贫的一系列政策方针。让全市人民能够广泛关注、积极配合精准扶贫工作。二、进村入户,逐一探察民情。实地考察群众的家居环境、劳务及收入情况,并了解他们的收入状况、致贫原因和发展愿望等,为建档立卡做好准备。三、农户申请。鼓励确实存在贫困的农户积极申请,引导伪贫困户不要”凑热闹“。四、群众评议。以组为单位召开群众会议,根据贫困标准选出贫困户。五、深度核查。通过电话、面谈等方式,倾听群众对选举人选的意见,并深入调查了解,经查证核实后再确定贫困户。六、公示公告。将最终确定的贫困户公示公告,根据实行一户一卡、一村一册、一乡一簿,县扶贫移民局负责贫困户信息化管理。
2.2 驻村扶贫最后一公里
干部驻村是安庆市扶贫工作的一大特色也是一项”传统项目”。驻村干部进驻贫困村,充分了解民情,扎根在扶贫一线,探求民之所需,因地制宜地制定帮扶计划,真正做到“对症下药”。“一户一策”、“一村一品”、“一乡一业”精准扶贫。岳西县按照一名干部帮扶两户以上贫困户的原则,选派65名干部担任驻村扶贫工作队队长和220名队员开展驻村扶贫工作。
2.3 光伏扶贫
安庆市因地制宜大力开展光伏扶贫,光伏发电不仅可以增加农户收入,更是一种零污染零排放的发电方式。安庆市采取省级补助、市县配套、农户自筹各三分之一的办法进行光伏发电的筹资建设。贫困户自筹部分可通过扶贫小额信贷解决。这样特别是年轻劳动力外出打工,剩下留守老人的农户可以充分利用自然资源,额外增加收入。
2.4 乡村旅游
安庆市生态优良,北枕龙山,南临长江,自然风光秀丽。安庆市加快对全市13个国家乡村旅游扶贫重点村、96个有乡村旅游资源的贫困村开发力度。扶贫政策与乡村旅游相结合,为贫困村的经济开源,同时也保护安庆市的环境。
2.5 基础设施改善
安庆市政府对贫困村进行大规模的基础设施改善工作,包括:农村道路改造、水利设施完善、危房改造、易地搬迁、土地整治、电网提升、网络升级等。对于处于山区的贫困村这是福音,改善他们的居住环境,增加了交通便利。
安庆市因地制宜,根据其自然环境与人文条件进行精准扶贫,争取2020年完成脱贫攻坚任务。其精准扶贫措施具有针对性,自2013年精准扶贫政策实施以来取得了很大的成就,2015年年底,375个贫困村和符合条件的贫困户实现了光伏产业的全覆盖;2016年市政府组织50家旅游企业吸纳1000名贫困人口就业;在基础设施上面有了很大的改善等。 龙源期刊网
[参考文献]
[1] 胡建国.全面建成小康社会背景下精准扶贫实践的难点与对策——基于安徽省安庆市精准扶贫的调查[J].重庆广播电视大学学报,2015(04).
[2] 李鵾.论精准扶贫的理论意涵、实践经验与路径优化——基于对广东省和湖北恩施的调查比较[J].山西农业大学学报(社会科学版),2015(08).
高职院校服务精准帮扶助力乡村振兴路径研究
高职院校服务精准帮扶助力乡村振兴路径研究
作者:许向东 焦科慧
来源:《公关世界》2022年第19期
摘要:本文研究中首先探讨高职院校服务于精准帮扶助力乡村振兴的重要意义,之后分析高职院校服务精准帮扶助力乡村振兴的可行性,最后提出相应的策略,充分发挥高职院校的作用与价值,有效巩固我国精准帮扶成果,促进乡村振兴战略的高质量发展。
关键词:高職院校,精准帮扶,乡村振兴
前言
在我国新时代中国特色社会主义建设事业中,乡村振兴战略占据至关重要的地位,其致力于解决我国社会中的三农问题,从而给农村地区的经济发展注入源源不断的活力,进而为农村地区广大人民群众营造更加舒适的生活环境。而为了进一步促进我国乡村振兴战略的高速发展,需要致力于构建起教育事业与乡村振兴之间的协同发展机制。所以通过高职院校服务乡村地区精准帮扶工作成为一项至关重要的措施,能够将高职院校人才培养与乡村地区精准帮扶工作结合在一起,切实助力乡村振兴战略的高速发展,从而充分激发乡村地区的发展活力。
一、高职院校服务精准帮扶助力乡村振兴的重要意义
精准帮扶是相对于粗放帮扶而言,所指的是针对我国不同地区的贫困区域环境、不同贫困农户的发展情况,运用科学完善的帮扶方案展开精准帮扶过程,在此过程中需要做到贫困对象的精准识别、精准帮扶以及精确管理,从而逐步帮助贫困户走出贫困,过上更加富裕的生活。而为了进一步贯彻落实我国乡村振兴工作要求,实现对于脱贫成果的巩固,同样也需要高职院校投入更多的工作精力。从本质上来讲,高职院校服务精准帮扶助力乡村振兴属于一项至关重要的措施,同时也可以为乡村地区的高速发展提供源源不断的应用型与实践型人才,保障乡村地区在实现脱贫致富阶段能够拥有足够的人才基础作为保障。所以说高职院校需要加强对于我国乡村振兴战略的了解与掌握,严格遵循相关要求有规划的积极开展工作,从而切实促进相关政策得到全面落实,助力乡村地区实现高质量发展。
十八大以来中国教育扶贫研究的演变及进展——基于CNKI文献的知识图谱分析
湖南农业大学学报(社会科学版) 2020年12月 第21卷第6期 Journal of Hunan Agricultural University (Social Sciences), Dec. 2020, 21(6):084–090
DOI: 10.13331/ki.jhau(ss).2020.06.011
十八大以来中国教育扶贫研究的演变及进展
——基于CNKI文献的知识图谱分析
周明星,隋梦园,王子成
(湖南农业大学 公共管理与法学学院,湖南 长沙 410128)
摘 要:以中国知网(CNKI)作为文献搜索源,利用Cite Space文献可视化方法对2012—2020年教育扶贫研究文献进行梳理,以研究人员、研究机构、研究热点和前沿为变量绘制知识图谱。研究发现,教育扶贫研究主要集中于教育扶贫的基本理论、教育精准扶贫、职业教育扶贫、民族地区教育扶贫和教育信息化促进精准扶贫等热点问题。进入新发展阶段,教育扶贫在研究对象上应聚焦相对贫困的群体帮扶,在研究范式上应关注返贫群体的精神脱贫,在研究环境上应补齐教育扶贫的生态短板。
关 键 词:教育扶贫;知识图谱;研究演变;中国知网
中图分类号:G521 文献标志码:A 文章编号:1009–2013(2020)06–0084–07
The evolution and research progress of poverty alleviation through education in China since
the 18th CPC national congress: Analysis of knowledge graph based on CNKI literature
ZHOU Mingxing, SUI Mengyuan, WANG Zicheng
(School of Public Administration and Law, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China)
2022精准扶贫心得体会个人感悟
第 1 页 共 14 页
2022精准扶贫心得体会个人感悟
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序言
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近年来关于转型中的驻村第一书记制度的研究综述
53INTERPRETATION区域治理
作者简介:廖焦,生于1997年,硕士研究生,专业为马克思主义理论,研究方向为马克思主义中国化。近年来关于转型中的驻村第一书记制度的
研究综述
电子科技大学 廖焦
摘要:驻村第一书记制度是解决中国三农问题的一项重要举措,这一举措为中华民族和中国人民摆脱绝对贫困作出了突出贡献。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。消除绝对贫困并非终点,实现共产主义社会才是最终奋斗目标。因而。第一书记制度在乡村振兴的新背景下如何转型、如何长效化具有重要的研究意义。通过梳理驻村第一书记制度的理论观点、实践现状、当代价值的研究成果,进一步提出自己的反思与展望。关键词:驻村第一书记制度;转型;研究综述中图分类号:G文献标识码:A文章编号:2096-4595(2021)49-0053-0003
新世纪初期,安徽省率先选派
驻村第一书记,福建、河南等省相
继探索实行,此后,相关研究开始
出现。从研究趋势来看,学界研究
呈现波浪上升态势,尤其是在2015
年“第一书记”驻村帮扶工作制度
化后,“驻村第一书记”成为学界
关注的热点。从研究成果来看,学
者们主要从第一书记的理论发展、
实践现状、当代价值三个维度进行
研究。国外学界关于第一书记制度
的相关研究文章尚未见刊,但是国
际扶贫政策、对中国乡村治理的研
究,都对我国驻村第一书记制度的
研究具有一定的借鉴意义。
一、驻村第一书记制度的理论
研究
学界主要以公共管理和基层治
理为视角研究驻村第一书记制度,
大致可以分为三种理论观点:一是
“双轨政治”观。费孝通先生在《乡
土中国》(2019)中对中国政治体
制的研究过程中提出了“双轨政治”
概念,学者谢小芹(2017)在该基
础上提出了“双轨治理”的概念,认为代表国家治理力量的“第一书
记”与代表基层治理的村支书代表
在共同治理乡村时,双方既合作又
公益助学类社会组织参与教育扶贫路径研究——以“英子姐姐”网络助学团队为例
080
社会治理
公益助学类社会组织参与教育扶贫路径研究
贫困问题是一个世界性的难题,从新中国成立以来,我国一直
在不断探索治理贫困问题的新路径。贫困问题不仅影响人民群众
的正常生活,更会对教育产生影响,在部分地区,特别是偏远的农
村和山区,因家庭经济困难而失学的情况长期存在。长期以来,政
府和社会组织都在以独立或联合的方式参与教育扶贫。习近平总
书记曾说过,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重
要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。在教育扶贫领域,社
会组织机制灵活,工作方式细致,能够准确识别需要帮助的人群,
从而有针对性的开展帮扶工作。目前已有越来越多的社会组织参与
教育扶贫,并且已取得了一定成效。
一、公益助学类社会组织参与教育扶贫基本情况
公益助学类社会组织概况
中国现入库全国社会组织数据库的有87万多个社会组织,其
中公益助学类社会组织1400多个,而宜昌有7家,分别分布在宜都
(3个)、长阳(3个)、远安(1个)等三个县市区,其中,宜昌地区的
公益助学类社会组织以“英子姐姐”网络助学团队最具代表性和影
响力。目前,该助学团队不仅在宜昌地区产生了较大影响力,而且在
全国范围内都具有一定的知名度。
“英子姐姐”网络助学团队参与教育扶贫的具体做法
组建团队,动员社会力量参与网络助学。“英子姐姐”网络助学
团队是由刘发英发起,于2010年正式设立,2012年3月在当地民政
部门正式注册成立的公益助学类社会组织。为了让更多贫困学生
通过团队得到资助,“英子姐姐”网络助学团队十分注重争取社会
各界的支持和参与。比如长阳县委书记、县长、县委常委等党政领
导干部均是该团队成员,同时企业家、教育人士等也被吸纳其中。
团队目前共有33人,主要由党政领导干部、教育人士、律师、企业家
及其他知识分子等组成。
分工明确,实现人力资源优化配置。“英子姐姐”网络助学团
队自组建以来,通过不断十余年的发展,团队不断完善壮大,在此
基础上,团队成员间的分工也相对明确。团队创办人刘发英任队
多维贫困视角下精准扶贫的成就与展望——基于中国家庭追踪调查数据的实证
第31卷第4期2020年12月
多维贫困视角下精准扶贫的成就与展望
——基于中国家庭追踪调查数据的实证
焦克源陈国斌方圆
(兰州大学,甘肃兰州730000)
摘要:在新时代脱贫攻坚取得全面胜利之际,科学评价和系统总结精准扶贫战略实施以来取得的巨大成就,这对推动我国后
扶贫时代的反贫困事业可持续发展具有重要意义。研究基于精准扶贫"两不愁,三保障”的脱贫目标,构建多维贫困指标体系,依
托2014-2018年间中国家庭追踪调查数据(CFPS),运用AF多维贫困测度方法对精准扶贫战略取得的成果进行测度和分解,并
分别讨论了城乡之间以及东、中、西部地区的多维贫困差异。研究结果表明:单维度各指标的贫困发生率及其变化差异较大;我
国整体多维贫困狀况有所改善,但改善趋势逐年放缓;收入指标贫困发生率的下降对缓解多维贫困的贡献率最大。研究由此提
出了后扶贫时代我国贫困洽理的基本策略。
关键词:多维贫困;精准扶贫;A-F方法;减贫成效
中图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1005-5681(2020)04-0044-10
Achievements and Prospects of Targeted Poverty Alleviation
--Empirical Study Based on Tracing Invesitigational Data from Chinese Families
JIA 0 Ke-yuan CHEN Guo-bin FANG Yuan
Abstract: At the stage where the Targeted Poverty Alleviation policy has made progress, to scientifically evaluate and systematically
summarise the achievements of it, can make sense in proinoling the sustainable development of national poverty works in the future.
关于加强安庆市财政扶贫资金监管的联合调研报告
关于加强安庆市财政扶贫资金监管的联合调研报告
根据市政府办宜政办发〔2010〕6号《关于贯彻落实2010年全省纠正不正之风工作要点的实施意见》文件精神,为了进一步加强对财政扶贫资金的监管,最大限度地发挥财政扶贫资金的使用效益,近期市扶贫办会同市纠风办、市财政局组成联合调研组,先后到潜山、太湖、宿松县进行了专题调研。
一、2009年财政扶贫资金投入情况
2009年国家和省下达安庆市财政扶贫资金17704.5万元,其中财政发展资金13018.5万元,以工代赈资金4686万元。共实施扶贫开发项目1648个。各县(市)根据扶贫开发规划和扶贫工作重点,这些资金主要用于以下五个方面:一是对126个重点贫困村实施整村推进扶贫工程。共投入扶贫资金6240万元,其中财政发展资金5648万元,以工代赈资金592万元。重点投向交通、农田水利、饮水工程、种养殖业等项目。二是农业产业化扶贫资金投入。潜山县2009年安排资金400多万元,大力发展茶叶、瓜蒌、油茶、食用菌、畜禽等五大产业。太湖县近三年来共安排资金2650万元,用于发展茶叶、油茶、蚕桑、畜牧、水产等主导产业。通过加快主导产业基地建设,扶持农业产业化龙头企业创优升级,创建特色农产品品牌等措施,促进了农业增效,农民增收,扶贫成效显著。三是继续实施雨露计划。2009年共安排劳动力转移培训资金671万元,培训转移贫困地区劳动力13400人。四是开展“连片扶贫开发”试点工作。2009年宿松县被列为国家级连片开发试点县,在五个山区乡镇实施“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”项目,统筹规划区域内的基础设施、产业发展和社会事业建设,实施连片扶贫开发。项目投入财政扶贫资金1000万元,整合各类资金2300多万元。五是继续扩大“村民生产发展互助资金”试点范围。五个重点县共成立362个互助组织,有17490户村民入互。安排财政发展资金1754.15万元,入互村民缴纳资金达610.2万元。这些扶贫资金的投入,有力地促进了贫困地区社会经济的发展,加快了脱贫致富进程。
精准扶贫的模式与发展路径研究
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精准扶贫的模式与发展路径研究
作者:许盛悦 刘正 钟琪琪 郑泽薇
来源:《智富时代》2019年第08期
【摘 要】为实现到2020年全面建成小康社会的伟大目标,坚决打赢脱贫攻坚战显得尤为重要。文章以广东云浮南药产业扶贫为例,深入调研“瞄准型”“救济型”南药产业扶贫发展模式,梳理“瞄准型”“救济型”南药扶贫模式特点,最后提出加速精准扶贫的可持续发展途径。研究认为,扶贫目的是“能力扶贫”,“瞄准型”产业扶贫模式提高了贫困农户的生产能力,使贫困农户通过能力脱贫致富、找到可持续自主创收的有效途径。对其他缺乏或丧失劳动力的贫困人口应实施“救济型”产业扶贫模式。在未来的发展中,南药产业扶贫模式应加速推进种植产业、机械加工业、服务业的融合。把三产融合模式作为脱贫攻坚工作的重要突破口,促进南药产业供给侧结构性改革,加快南药产业发展方式转变。
【关键词】广东云浮;精准扶贫;南药产业扶贫模式;三产融合
一、引言
改革开放40年以来,我国脱贫攻坚工作取得了显著的成效。《中国农村贫困监测报告——2018》中指出,如果按照乡村户籍人口进行总体计算,1978年的农村贫困人口规模为7.7亿人,2017年则为3046万人,40年间7.4亿人得到脱贫;假设以当年价贫困标准,1978年每人每年366元,1978年的农村贫困发生率为97.5%;2017年则为每人每年2952元,农村贫困发生率为3.1%,总体下降了94.4%。
但隨着脱贫攻坚战的深入,脱贫工作中的“硬骨头”越来越难拆解,一些地区的贫困人口基数大、贫困程度深,导致脱贫难度大【1】。所以贫困问题任是我国长期存在的问题之一。以云浮市为例,全市拥有8个街道办事处、55个镇、118个社区居民委员会、847个村民委员会、存在105个省定贫困村。据《2018年云浮统计年鉴》中显示,截至2017年末,云浮市户籍人口299.78万人,当中农业人口为192.38万人。《云浮市人民政府公报——2019 年第3期》中指出,2017、2018年农村贫困人口实际脱贫数分别为4.52万人、2.69万人。云浮市虽然农村脱贫人口逐年下降,但还存着相当一部分分布零散的贫困人口,导致脱贫难度较大。
安庆实施乡村振兴战略研究
. 《安庆实施乡村振兴战略研究》
摘要:目前,黄铺村基础设施日益完善,旅游开发程度一般,旅游产业主要为地质科考游和田园观光游,旅游市场处于中低端,发展逐步形成“一通四强”的“黄铺模式”,党建引领经济稳步提升,村庄正在投建的旅游服务中心和旅游绿色通道,未来旅游发展将以特色农业、地质科考、自然风光三大特色为主题,带动村民融入旅游发展,谋求旅游脱贫致富的快速发展之路,黄铺村发展不单是发展空间、整治环境、改善基础设施,更重要的是实现自我提升,立足于自身特色资源,发展个性化旅游和体验经济,使产业多元化、衍生化、连锁化,实现造血式扶贫模式
储润霞 叶青
摘 要:中国共产党第十九次代表大会报告提出了实施乡村振兴发展战略。“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”是目标,也是基本要求。实现产业兴旺的途径很多,其中因地制宜地发展乡村旅游是很重要的途径和方法。有利于保护乡村生态环境,实现资源合理利用,有利于提高农村的整体水平,促进农民增收,实现“农村美、农业强、农民富”。
关键词:乡村振兴;旅游扶贫;贫困因子
一、引言
中国共产党第十九次代表大会报告提出了乡村振兴发展战略,做出了全面详细的规划部署。“产业兴旺”作为实现乡村振兴的基础,是实现发展的突破口。旅游业作为最有效的服务业,相较于其他产业更能推动一个国家或地区发展。大力发展安庆乡村旅游业是安庆乡村振兴中至为关键的一个环节。
二、潜山市黄铺镇黄铺村旅游扶贫助推乡村振兴势在必行
(一)黄铺村的基本概况
黄铺村曾先后荣获“省级文明村镇”“省级美好乡村中心村”“安徽省特色景观旅游名村”“省级生态村”称号。
1.区位优势明显。黄铺村位于潜山县的西大门,黄铺镇政府驻地,城镇与田园的交汇处,105国道顺境而过,天柱山南部地质科考点,交通条件优越,游客可达性相对便捷,有利于进行旅游开发并形成旅游目的地。在周边县市多样化的旅游资源中,该村以其丰富的农业旅游资源和
. 地质文化基础展现出旅游资源的独一无二性,而周边相对成熟的旅游景区为黄铺村的旅游发展奠定了坚实的基础。
精准扶贫研究综述
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精准扶贫研究综述
作者:杜昊昊
来源:《科学与财富》2019年第04期
摘 要:精准扶贫就是为了贯彻落实民生政策,针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。然而我国的精准扶贫存在着工作缺乏制度保障、配套政策和措施的研究尚未跟进和经验总结不足等问题。为此,专家、学者在精准扶贫思想的指导下提出了自己不同的见解。
关键词:精准扶贫;方法;对策;研究综述
一、精准扶贫背景
精准扶贫是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时做出的 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策。
二、精准扶贫途径研究
随着改革开放的不断深入,我国的经济得到了长足的发展,在三步走战略的指导下,解决了温饱问题并向小康社会迈进在2020年达到全面小康,精准扶贫成了一项任重道远的艰巨任务。很多学者就提出了自己的见解:
1、授人以渔。诺贝尔经济学奖获得者安格斯?迪顿提出“授人以渔”的方法。他提出在解决贫困的过程中要重视人们的具体需求,做到因人制宜。他提出发展的最终目的当然是为了实现一切人的全面和自由的发展,具体到当今世界,也就是要解决好人们不断增长的物质和精神生活的需求。因此,要达到发展的目的,有两个问题需要解决,一个是需要了解每个个体的需求,并且解决对应于每个需求所带来的总体的产品生产问题;另一个是需要建立起合适的分配制度,使每个个体的需求在总体的产品生产问题解决后能实现。授之以渔,让自己能找到生活之路。
