卫生事业管理重点(附参考标准答案)
卫生事业管理重点(附参考答案) ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 第一章绪论
卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 卫生事业的特点：1、卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业。2、卫生事业服务对象是整个人群。3、卫生事业政策体现了社会和政府的责任，政府发挥主导作用。4、卫生服务的垄断性。 卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理的提供给全体人民，并对维护和增进人们健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 我国的新时期的卫生工作方针：1、以农村为重点2、预防为主3、中西医并重4、依靠科技与教育5、动员全社会参与6、为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。 第四章卫生组织 卫生组织体系构成：1.卫生行政组织；2.卫生服务组织；3.第三方组织。卫生服务组织包括医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、健康教育机构、卫生信息机构等。第三方组织包括学会（中华医学会、中华预防医学会），协会（中国医院协会、中国医师协会） 第五章医疗保险制度 医疗保险制度的分类：（一）基本医疗保险（二）补充医疗保险制度（三）商业性医疗保险 （四）医疗救助（五）农村医疗保障 健康保障制度的基本模式: 类别 国家卫生保健制度模式 社会医疗保险模式 储蓄医疗保险模式 商业医疗保险模式 筹资方式 依法纳税 法定参保缴费 强制储蓄 选购缴费 运营机制 财政二次分配 横向统筹，现收现付，互补共济 纵向积累，自保为主 现收现付，风险分担
办医模式 公立为主，预算拨款 公立、私立并行，合同结算 公立、私立并行，合同结算 私立为主，合同结算 服务供给 基本免费 社会定价收费，保险给付为主 定价收费，自付为主 差别价格，共同分担 代表国家 英国 德国 新加坡 美国 新型职工基本医疗保险制度:以“基本水平、广泛覆盖、双方负担、统帐结合”为基本原则，
建立新的筹资机制；医疗保险费由用人单位和职工共同负担，建立统筹基金和个人帐户相结合的管理模式，合理确定基本医疗保险统筹范围，加强基金管理和监督机制，强化医疗服务管理，提高服务和水平，妥善解决特殊人员的医疗待遇。 覆盖范围：城镇所有的用人单位 目前存在的问题：覆盖范围仍较低，保障水平与职工实际消费需求存在差距，医疗保障体系仍然比较单一，基金管理和监督工作仍需完善，政府卫生投入不足，医疗保障立法滞后。 农村合作医疗的发展历史和问题:1.农村合作医疗是政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民互助共济制度；2.“新”特点：政府主导、三方筹资责任明确；保大病为主；全体农民参加、以户为单位；县级统筹；分级分段分项支付。存在的问题： ①政府对卫生投入的政策资源和财政资源严重不足。②筹资难度大，资金不易到位；③保障水平低，有限的政府投入和农民收入水平跟医疗需求之间差距大。 第七章卫生规划 卫生服务规划工作的原则：1.协调发展2.可持续发展3.系统全面4.目标和过程。 卫生服务规划工作规划步骤：1.背景分析2.拟定目标3.修正目标4.制定战略5.实施战略6.监测评估。 卫生服务规划评价：1.适合程度评价2.足够程度评价3.进度评价4.效率评价5.效果评价6.效益评价7.影响评价。 区域卫生规划：是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群的需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。 一个完整的区域卫生规划编制程序包括下列过程：1．规划编制准备2．卫生形势分析3．卫生问题诊断4．确定区域卫生规划发展目标5．拟定实现发展目标的对策和措施6．分析卫生资源需要及资源开发策略7.制定实施计划8.卫生规划的实施、监督与评价。 区域卫生规划意义：1、是卫生事业适应市场经济体制的需要；2、是合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局的重要途径；3、政府主管部门转变职能、实现对卫生事业宏观调控的主要依据和重要手段；4、是充分满足区域内全体居民的卫生服务需求的需要。 第八章卫生服务社会营销管理 卫生服务营销：指卫生服务人员和服务组织通过创造，同交换对象交换有价值的卫生服务产品（包括服务和有形产品），以满足人们健康需求和欲望，同时满足卫生服务组织的目标和需要的一种社会活动和管理过程。 卫生服务产品的特征：1、无形性2、服务与消费同时性3、不可储存性4、差异性或变异性 医疗服务除了服务行业共有的特性以外，还有自己的特性：1、服务提供方主导；2、接受服务者的心态不同；3、组织多重目标；4、服务组织双重管理；5、第三方付费；6、相关法规约束较多；7、高风险性；8、延续性和紧密型 卫生服务营销组合7要素（7P营销组合）：1.产品（Product）；2.价格（Price）；3.地点或渠道（Place）；4.促销（Promotion）；5.人员（People）；6.有形展示（PhysicalEvidence）；7.过程（Process）。 卫生服务社会营销的特征：1、营销产品；2、营销目的；3、消费者需求；4、市场竞争；5、营销主体；6、营销难度（大于商业。 第九章卫生服务质量管理 质量分为搜寻质量、体验质量和信誉质量卫生服务属于信誉质量为主的服务。 全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益，从而达到长期成功的管理途径。 全面质量管理的原则：1.顾客至上；2.领导重视；3.全员参与；4.系统思维；5.预防为主；6.强化控制；7.持续改进；8.以事实为依据。 全面质量管理的主要特点是“三全一多”，即全方位的质量管理、全过程的质量管理、全员参加的质量管理、多种方法实施质量管理。 全面质量管理的基本实施步骤为一个PDCA循环，包括计划、执行、检查、处理四个环节。 成功实施全面质量管理体系的关键是“三个面向”：面向顾客、面向员工、面向过程。同时，还要与其他相应的管理职能相配合，如人力资源管理、企业文化建设、后勤管理等等。 卫生服务质量指的是医院、CDC等卫生服务提供者所提供的服务与服务利用者的需求之间的符合程度。 风险管理的基本要素1.同情；2.交流；3.能力；4.表格化。 第十章卫生人力资源 卫生人力资源：是指在各类卫生机构中从事和提供卫生服务相关工作的一切人员，主要指各类卫生技术人员，也包括卫生行政管理人员和后勤支持人员。 人力资源管理的特性：1、能动性：主观和能动以及可激励性——运做——自然和社会环境的支持。2、两重性：投资和创造财富；3、时效性：不用则退化。4、再生性：一代代人的交替发展。5、开发性：使用过程的开发。6、密集性。 人力资源管理的根本任务是合理配置和使用人力资源，提高人力资源投入与产出比率。就是全面了解组织内各类工作的特征及其对任职人员的要求，这就是工作分析的内容。 工作分析是指对某特定的工作作出明确的规定，并确定完成这一工作需要什么样的行为过程。分为工作描述和工作说明书。 第十二章卫生系统绩效评价 绩效评价：就是运用数理统计和运筹学方法，采用特定的指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比，对组织一定时期内的目标实现程度做出客观、公正和准确的综合评判。 卫生系统的目标：第一，促进健康——优质和个体差异最小；第二，增强反应性——能够满足人民群众对非医疗结果期望程度；第三，筹资的公平性。人口的健康状况和卫生系统的反应性水平是质量;三个指标的分布是公平;三个指标的产出即效率 WTO五项绩效评价指标：1.人群健康水平；2.健康在人群内部的分布；3.卫生系统的整体反应水平；4.反应性在人群中的分布；5.费用分担的公平性 评价人群健康状况具体指标：减寿人年数(PYLL)是指某一人群在一定时间内，在目标生存年龄内因死亡而使寿命损失的总人年数。健康期望寿命(ALE)是以生活自立能力丧失率为基础计算而得，它不仅能反映人群生存质量，也有助于卫生政策和卫生规划的制定。无残疾期望寿命(DFLE)健康期望寿命以死亡作为观察终点，而无残疾期望寿命以残疾作为观察终点，运用寿命表的计算原理，扣除处于残疾状态下所耗的平均期望寿命，从而得出无残疾状态下的期望寿命。伤残调整寿命年(DALY)将某一特定人群的死亡损失健康生命年和伤残损失健康生命年进行综合计算，再以年龄权数和贴现率做加权调整。是生命数量和质量以时间为单位的综合指标。伤残调整期望寿命(DALE)对不同个体的健康状况进行详尽描述后，将其在非完全健康状况下生活的年数，经过伤残严重性权重转换，转化成相当于在完全健康状况下生活的年数，从而进行人群健康状况的量化评价，是相当于充分健康状况下的期望寿命。WHO将DALE选定为最合适的居民健康总体衡量指标。 卫生系统反应性：是指医疗卫生机构对集体普遍合理期望的认知和适当的反应。反应性不是指对个人期望的反应，而是对公众普遍合理期望的反应。 卫生系统反应性的构成：第一部分是对个人的尊重：尊严、保密性、自主性。第二部分是以病人为中心：及时关注、社会支持、基本设施质量、选择性。 筹资的公平性，即每个国家都有相应的卫生投入，个人或家庭对卫生的投入应当按其收入水平和支付能力而定，而不是根据其所获得的服务成本来确定。 衡量卫生筹资是否公平：1.看政府补贴如何分配和使用；2.看卫生服务项目或保险覆盖了哪些人；3.看疾病风险是如何分担的。 第十四章基层卫生服务体系 “2000年人人享有卫生保健”的含义：1.人们在工作和生活场所都能保持健康。2.人们将运用更有效的办法去预防疾病，减轻不可避免的疾病和伤残带来的痛苦，并且通过更好的途径进入成年、老年，健康地渡过一生。3.在全体社会成员中均匀地分配一切卫生资源。4.所有个人和家庭，通过自身充分地参与，将享受到初级卫生保健。5.人们将懂得疾病不是不可避免的，人类有力量摆脱可以避免的疾病。 1978年《阿拉木图宣言》：推行初级卫生保健是实现“2000年人人享有卫生保健”的基本策略和主要途径。 初级卫生保健的涵义：1.初级卫生保健的服务对象是全体居民。它使卫生保健服务最大限度地深入到人们工作和生活的场所。2.初级卫生保健的技术是经过实践检验的、有科学依据的、其费用是个人和政府支付得起的。3.初级卫生保健的承担者是社会所有各部门，并且
卫生事业管理学重点
卫生事业管理（6月18日15W周四上午9：00-11:00，2204）一、名词解释1.卫生事业：泛指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，，由政府领导并提供必要的经费补助。
2.卫生事业管理：是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
3.德尔菲法：是专家会议法的一种发展，采用匿名方式通过几轮函询，征求专家们的意见，然后将他们的意见综合、整理、归纳，再反馈给各个专家供他们分析判断，提出新的论证。
如此反复，意见逐渐趋于一致。
4.临床路径：首先按病种、病情进行分类，然后对每一类制定规范的诊疗方案，形成规范的医疗路径。
5.卫生规划：是一个过程，在这一过程中，规划者评价特定地理区域内或特定人群的卫生服务需要，确定如何通过分配现存或预期可控资源，以一种最有效的方式去满足这些健康需要的过程。
6.区域卫生规划：是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。
7.卫生筹资：是指为各项卫生活动筹资所用资金，以及合理配置和利用这些资金。
8.卫生支付：是指卫生市场在交易过程中资金从一方转移至另一方的过程。
9.按项目付费：属后付费的传统形式，其特点是医院收入与提供的服务项目数量直接相关，即总费用=∑（服务项目费×项目价格）。
10.总额预付：属于预付制，由政府或医疗保险机构与医疗服务供方协商，确定供方一年的年度总预算额，医疗保险机构在支付供方费用时，依此作为最高限额，相当于对供方设立了一个封顶线。
11.按人头付费：属于预付制，该支付方式以注册的个人为支付单元，固定支付一定时间内（比如1年内）的所有服务费用。
卫生事业管理职称考试(中级)整理重点(按考试大纲要求)+
卫生事业管理职称考试(中级)整理重点(按考试大纲要求)一、卫生事业管理概述1. 基本概念(掌握)(1) 卫生事业卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。
这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业(卫生事业的性质) 。
(2) 卫生事业管理(掌握)卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
最大限度地保障人民健康的一门应用学科。
2. 卫生事业的特点(1) 主要特点(熟练掌握)A、卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提供民族质量的服务性行业；B、卫生事业的服务对象是整个人群；C、卫生事业政策体现了社会和政府的责任；D、卫生服务的垄断性。
3 .影响卫生事业发展的因素 (掌握)(1) 社会制度(2) 经济基础(3) 管理水平(4) 文化背景(5) 人口状况(6) 科技发展(7) 生态环境4. 卫生事业管理的内容(1) 卫生事业管理的目的 (掌握)在有限的卫生资源条件下创造出最大的效益。
(为了最大限度地保持和促进人民的健康。
) 独特目的：即最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
(2) 卫生事业管理的内容 (掌握)认真贯彻执行国家的方针、政策，增强卫生事业的活力，充分调动卫生机构和卫生人员的积极性，不断提高卫生服务质量和效率，更好地为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。
主要内容有以下方面：卫生政策、卫生组织、卫生计划与评价、卫生资源、卫生服务体系。
自己整理：卫生事业管理内容：A、优化卫生政策B、合理配置卫生资源C、科学地编制和实施卫生计划D、提升卫生系统功能5. 卫生管理常用的研究方法(1) 定量方法(掌握)P58A、定义：运用概率论以及统计学原理对社会中的一些现象的数量特征，数量关系和事物发展过程中的数量变化等方面进行的研究。
卫生事业管理-试题库-答案
卫生事业管理-试题库-答案第一章卫生事业管理绪论一、名词解释1．管理2．卫生事业3．卫生事业管理二、填空题1．管理的本质是；其二重性是指和。
2．管理的职能主要是、、、、。
3．系统原理主要表现在、、、。
4．整分合原理的容表现为管理过程的三个环节，即、、。
5．影响卫生事业发展的因素是、、、、、、。
6．卫生事业管理常用的研究法有、、、。
三、选择题1．“事先决定做什么，如做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基本职能？（）A计划工作B组织工作C协调工作D控制工作2．卫生事业费占GDP的百分比是反映（）的指标。
A卫生筹资水平B对卫生事业投入C财政投入D卫生发展程度3．整体把握、科学分解、组织综合说明的是管理学的哪个原理？（）A系统原理B整分合原理C封闭与开放原理D弹性原理4．管理活动中，最紧张、起主导和决定作用的要素是（）A财B人C工夫D息5．老龄化人口是指（）A 60岁及以上的老年人超过总人口的10%。
B 65岁及以上的老年人超过总人口的10%C 70岁及以上的老年人超过总人口的10%D 60岁及以上的老年人超过总生齿的7%四、简答题1．简述管理的基本职能。
2．卫生事业具有哪些特点？3．简述影响卫生事业发展的因素。
专业资料4．简述卫生事业管理常用的研究法。
五、论述题1．运用管理学的系统原理，阐述影响卫生事业发展的因素。
参考答案一、名词解释1．所谓管理，就是创造并保持一种环境，使组织（群体）中成员能够充分发挥他们的聪明才智和潜能，为实现组织（群体）的崇高目标努力奋斗的过程。
2．卫生事业是和社会在防治疾病、保护和增进住民健康面所采取措施的综合。
3．卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和法来探索如通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度地保障人民健康的一门应用学科。
二、填空题1．协调自然属性社会属性2．计划工作组织工作人员配备指导与领导掌控工作3．系统的整体性系统的动态性系统的开放性系统的环境适应性4．整体掌控科学分解组织综合5．社会制度经济基础管理水平文化背景人口状况科技发展生态环境6．实态性调查研究实验研究分析研究理论研究三、选择题1．A 2．B 3．B 4．B 5．A四、简答题1．管理的基本职能有计划工作、组织工作、人员配备、指导与领导、掌控工作。
卫生事业管理重点整理
卫生事业管理一、最后一节课王老师强调的重点：1.PDCA循环并举例A2.社区卫生服务的九个特征A3.健康管理的概念、步骤A4.全科医生与专科医师的区别、全科医师的知识构架5.卫生质量管理（八原则）A6.人力资源的特征7.“六位一体”A8.全科医疗的基本特征9.风险管理要考虑的因素：同情，交流，能力，表格化4C10.新型合作农村医疗遵循的原则A11.国外医疗保障制度的主要模式（课本69页）A12.工作任务分析包括13.卫生服务的特征A14.卫生组织体系的基本特征A15.第三方组织A16.服务质量评价A（答案都在老师的ppt上找吧，课本上很少而且也跟老师讲的不大一样）二、平时课后老师说的重点：1.第三章卫生组织体系1）卫生组织系统包括2）卫生组织体系的基本特征（16字）3）农村卫生三大法宝4）第三方组织2.第四章医疗保障制度及管理1）医疗保障制度和健康保障的定义2）我国医疗保障制度的改革历程（好像是主要记1994年的和2007年、2009年的）3）国外医疗保障制度的主要模式（主要是记课本69页的那些黑体字及对应的国家）3.第七章卫生人力资源管理（貌似这章我听漏了，对不住大家）4.第十一章健康管理1）健康的理解2）健康管理的理解（从健康的三个步骤来理解）3）健康的生活方式对人群的重要性5.第十二章基层卫生与社区卫生服务管理1）社区卫生服务的内涵（九个特征、定义）、六位一体2）社区卫生服务的对象、服务内容、运行的机制3）社区卫生服务的结构、双向转诊的定义6．全科医学1）全科医学的九个特点2）全科医生与专科医生的区别、全科医生的知识构架7. 卫生服务质量管理1）全面质量管理的概念、原则、特点、PDCA环2）卫生服务过程的导向管理模式和服务过程3）风险管理的必要性注意：1.以上只是自己整理的，可能有所遗漏，所以只作为参考，欢迎大家补充和更正2.课本（紫色这本）第2、5、6、9、13、14、15、16章没上过课，新增了全科医学和卫生服务质量管理这两章（课本上没有）。
卫生事业管理整理
卫生事业管理整理（名解大题以及常考知识点汇总）1. 卫生事业管理学（health service administration）：是研究卫生事业发展规律及其影响因素的应用学科，它运用管理科学的基本理论和方法，结合卫生事业的具体特点，探索最适宜的卫生服务方式，合理配置并及时提供给全体居民，最大限度地保障和提高全体公民的健康水平。
2. 卫生事业(health service)：是一项公共事业，是国家和社会在防治疾病、保护和促进居民健康方面所采取的政策措施和相关服务的总和。
是一种社会功能。
3. 卫生政策(health policy)：是指由政府或权威机构以社会健康为根本利益依据，制定并实施的关于卫生事业发展的战略与策略、目标与指标、对策与措施的总称，是国家政策法规体系中的一个重要组成部分。
（如：区域卫生规划、PHC、基本药物目录）4. 卫生计划(health plan)：指以卫生资源为基础、以提高卫生服务能力为手段、以保护和发展人民健康为目的而制定的一系列行动方案。
5. 卫生评价(health evaluation)：指判断卫生计划的执行与成果，即达到预期目标的程度。
与卫生计划一起构成卫生事业管理的基本内容。
6. 卫生服务体系(health service system)：是各类各级医疗卫生服务机构的组成，是提供各种卫生服务的载体。
7. 卫生组织(health organization)：指为了保护和促进南人民健康，按照一定的规划程序而设置的多层次岗位及与其相应的人员配备和权责隶属关系结构，是贯彻实施卫生政策，发展卫生事业的组织基础。
8. 卫生资源(health resource)：指开展各种卫生服务所需社会资源的总和，包括人力、物力、财力、技术、信息资源等，是卫生事业管理活动的基础。
9. 公共产品(public goods)：指每个人消费这种产品不会导致别人对该物品的消费减少，具有非竞争性与非排他性。
卫生事业管理重点
卫生事业管理一、名词解释1.卫生事业管理：卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度的保障人民健康的一门应用学科。
2.健康保健制度：指一个国家筹集，分配和使用卫生保健费用，为居民提供防病治病等卫生服务的一种综合性措施和制度。
3.卫生行政体制：是国家行政体制的重要组成部分，它是按照一定的法律程序建立起来的，负责贯彻实施党和政府的卫生工作方针政策，主管全国和地方卫生工作，编制卫生事业发展规划，制定医药卫生法规并对卫生法律法规实施进行监督检查的组织。
4.医疗机构：指经卫生行政部门批准，并取得《医疗机构执业许可证》，从事疾病诊断，治疗的卫生专业组织。
是指从事疾病诊断、治疗活动的组织，包括医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所以及急救站等5.卫生计划：指以卫生资源为基础，以提高卫生服务能力为手段，以保护和发展人民健康为目的而制定的一系列行动方案。
6.卫生服务评价：判断预定卫生目标取得的数量，进展和价值的过程7.卫生资源：指社会投入到卫生服务中的人力，财力和物力的统称，包括卫生人力，费用，设施，装备，药品，信息，知识和技术等，是在一定社会经济条件下，国家、集体和个人对卫生保健综合投入的客观反映8.卫生服务利用：是卫生服务需要和供给相互利用的结果，是综合描述卫生服务系统工作的客观指标9.卫生人力资源：是为了提高全体人民的健康水平，延长健康寿命和提高生活质量为目标的全面的国家卫生规划所需要的多种资源中的一种资源。
10.卫生人力规划：卫生人力规划是和国家、区域的卫生规划目的和所承担的义务相适应，通过培训卫生人力来满足不同的卫生需要的规划，是对未来卫生人力资源的需求量、供给量和供需关系以及卫生人力的数量、知识和技能类型进行预测，制定卫生人力计划的过程。
11.医政管理：医政管理是对医疗机构管理的总称，是卫生事业管理的重要组成部分。
卫生事业管理学》练习题及答案
卫生事业管理学》练习题及答案
1.在建国初期，我国卫生管理学的前身是保健组织学。
2.公共事业管理的主体是政府。
3.公共产品具有的特点是效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性。
4.“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部医政司的职能。
5.元政策可以被称为“制定政策的政策”。
6.社会公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据被称为公共政策。
7.我国卫生事业的性质被定义为政府实行一定福利政策的公益事业。
8.我国的中医政策是中西医并重。
9.起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施是食品药品监督管理局的职责。
10.我国城镇职工医疗保健制度的改革方向是建立社会统筹基金与个人帐户相结合的医疗保险制度。
11.美国实行的是商业医疗保险模式。
12.根据食品卫生监督量化分级管理的要求，对食品生产经营单位的信誉度分级为4级。
13.我国对医师、护士、医疗技术和大型医疗设备都实行准入管理，除医院管理人员以外。
14.根据《执业医师法》，我国的医师分为不同级别。
初级卫生保健包括以下内容：健康教育、疾病预防、常见病、多发病的诊疗和管理、孕产妇保健、儿童保健、老年人保健、计划生育和基本药物的供应等。
初级卫生保健的重要意义在于：（1）为广大群众提供基本的医疗保健服务，满足群众基本的医疗需求；（2）强化疾病预防和健康教育，提高群众健康素质，减少疾病的发生；（3）降低医疗费用，减轻群众经济负担，增加医疗资源的利用效率；（4）推动卫生服务体系的建设，促进卫生事业的发展。
卫生事业管理学重点
卫生事业管理：是政府为履行公共事务管理职能，在防治疾病、保护和增进人们健康方面所采取的措施的综合，包括制定卫生政策、筹集和分配资源、建立卫生服务组织、健全卫生保障制度、提供基本医疗和预防保健服务、协调社会各方在内的一系列管理活动。
突发公共事件：是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
全面质量管理（TQM)：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径突发公共卫生事件：指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病，还有重大食物中毒和职业中毒, 以及其他危害公共健康的突发公共事件。
初级卫生保健：是指最初对居民实施的最基本的、必不可少的卫生保健，是社区的个人和家庭通过积极参与普遍能够享受的，是国家卫生系统和社区整个社会经济发展的组成部分，是国家卫生系统的中心职能和主要环节。
卫生人力资源：指在医疗保健、疾病控制、卫生监督、医学科研和在职教育等卫生机构工作的在职职工，以及乡村医生和卫生员等在农村工作的医疗卫生工作者。
卫生服务质量管理：指对医院、CDC等卫生服务提供者所提供的服务与服务利用者的需求之间的符合程度进行控制的过程。
（书上没有相关定义，只有卫生服务质量）公共卫生服务：是指的为保障社会公众的健康，以政府为主导的相关机构团体以及个人有组织的向社会提供疾病预防与控制、妇幼保健、健康教育与健康促进、卫生监督等公共服务的行为和措施一案三制：“一案”是指制订修订应急预案；“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制，是我国公共卫生领域突发公共卫生事件应急体系的基本框架。
卫生应急管理：是包括对事前、事中和事后对整个卫生应急工作的计划、组织、领导、实施和评价等活动的总称卫生组织体系：是指由在一定区域内，根据人群的健康需求，通过卫生规划、卫生立法等形式，已恢复和增进人群健康为目标的各种不同组织群构成的组织。
卫生事业管理职称考试(中级)整理重点(按考试大纲要求)+
卫生事业管理职称考试(中级)整理重点（按考试大纲要求)一、卫生事业管理概述1．基本概念（掌握)（1）卫生事业卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。
这些组织和活动以追求社会效益为目的,由政府领导并提供必要的经费补助。
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业（卫生事业的性质）.（2）卫生事业管理(掌握）卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
最大限度地保障人民健康的一门应用学科。
2．卫生事业的特点（1)主要特点（熟练掌握)A、卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提供民族质量的服务性行业；B、卫生事业的服务对象是整个人群；C、卫生事业政策体现了社会和政府的责任；D、卫生服务的垄断性。
3．影响卫生事业发展的因素(掌握）（1）社会制度（2)经济基础(3）管理水平(4）文化背景(5）人口状况（6)科技发展（7）生态环境4．卫生事业管理的内容（1)卫生事业管理的目的(掌握）在有限的卫生资源条件下创造出最大的效益。
(为了最大限度地保持和促进人民的健康。
) 独特目的：即最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
（2）卫生事业管理的内容（掌握）认真贯彻执行国家的方针、政策,增强卫生事业的活力,充分调动卫生机构和卫生人员的积极性，不断提高卫生服务质量和效率,更好地为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。
主要内容有以下方面：卫生政策、卫生组织、卫生计划与评价、卫生资源、卫生服务体系。
自己整理:卫生事业管理内容：A、优化卫生政策B、合理配置卫生资源C、科学地编制和实施卫生计划D、提升卫生系统功能5．卫生管理常用的研究方法（1）定量方法（掌握）P58A、定义：运用概率论以及统计学原理对社会中的一些现象的数量特征，数量关系和事物发展过程中的数量变化等方面进行的研究。
卫生事业管理学重点手动整理
卫生事业管理学重点手动整理卫生事业管理学第一章绪论第一节——卫生事业一、概念：增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
二、性质：1. 是社会公益事业，不以营利为目的，但服务成本需要得到合理补偿2. 政府对卫生事业实行一定福利政策，社会、市场也应该并可以发挥相应的作用三、特点：以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的政府在卫生事业中发挥主导作用卫生事业服务全体人民卫生事业具有系统性和复杂性四、地位和作用：是健康的保证是保持和促进生产力发展的基础与经济建设发展相辅相成是建设和谐社会的重要内容第二节——卫生事业管理一、概念卫生事业管理（health service administration）是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，而对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康。
主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
1. 基本理论与研究方法卫生事业管理是管理科学的基本理论在卫生领域的应用。
研究方法：体现了多学科交叉与结合2. 过程计划：卫生事业管理的首要职能和卫生发展的基本要求，发展战略、发展规划、资源配置等。
组织：包括卫生组织体系、开展组织活动控制：卫生与健康的发展需要进行检查、监督、纠偏等管理活动3. 客体卫生组织体系：卫生机构及相关机构、卫生人员及相关人员卫生系统活动：服务提供：医疗服务、公共卫生服务、基层卫生服务；制度体系：医疗保障制度、基本药物制度社会卫生措施：卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规划、卫生行为4. 主要内容卫生人力资源管理卫生信息管理药品管理中医药管理医学教育与科技管理二、卫生事业管理的方式计划、法律、经济、行政、项目方式三、我国卫生事业取得的成就与面临的挑战成就：人民健康水平不断提高重大传染病防治取得明显进展医疗卫生服务体系不断健全基本医疗保险体系不断完善儿童卫生保健水平进一步提高法制化建设深入推进医药卫生体制改革全面启动挑战：人民健康需求发生变化（老龄化、健康需求多样化多层次、疾病谱变化）要求着力推进基本医疗卫生制度建设新技术和突发公共卫生事件的发生提出卫生应急管理更高要求国际环境和全球卫生带来的挑战第三节——卫生事业管理学定义：卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科。