基于协商民主问题的案例分析
基于协商民主问题的案例分析
姓名： 学院：国际法学院 学号：
何为协商民主？根据有关学者的理论，协商民主是指，在一个国家内可以有多个以种族、语言或宗教分割的政治力量并存，但同时依然保持很大程度的稳定性。这种稳定性主要是通过各个政治势力之间互相协商机制来取得的民主模式。协商民主的实质是要实现和推进公民有序的政治参与。根据该理论，我们可以概括出以下要点：
一、首先是在一个共同体内，共同体可以是一个国家、地区甚至是团体；
二、有多个以种族、语言或宗教等分割的并且并存的政治力量，政治力量是参与政治活动并对政治活动产生影响的各种政治派别和政治集团的总和。包括阶级、政党、政治集团和其他各种政治组织、政治联盟等；
三、各种政治力量通过互相协商这种民主模式达到共同体内部的一种稳定性。这种协商是政治地位平等地协商，不应属于领导与被领导的关系。
由于我国是社会主义国家，因此，我国的协商民主称为社会主义协商民主。在我国，最冠冕堂皇的协商民主应该数“中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度”。我们不是一党专政，我们是多党合作，是协商，是民主。这是比较典型的一个例子。我还认为“一国两制”、政府的听证会也应属于社会主义协商民主。
在此，我们来探讨一下我国最广为人知的“中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度”是不是真正意义上的协商民主。
首先，共产党和各民主党派都是在一个国家内，要点一；其次，共产党和各民主党派系并存的政治力量。在政协这个机构里，有各个党派、各个阶层、各个界别、各个民族、各个宗教的政协委员，符合要点二；我们需要重点讨论第三个要点，在中国，共产党和各民主党派能达到高度的一致，高度的稳定，因此在稳定性上没有太大的问题。但是应当注意，我国宪法明确规定，政协由中国共产党领导，中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系。每年我们都会举行政协会议，政协委员也都会建言献策，但是这种协商不同于西方国家两党或多党制的协商。两党或多党制下的协商民主主体是政治地位平等的政党，由于协商主体的地位是平等的，所以这种协商具有很大程度的对抗性，更容易发现问题，我认为是真正意义上的协商。而在我国，由于共产党和民主党派是领导与被领导的关系，纵然民主党派每年都会被请去协商，但是这种协商是那种中庸的协商，委员们不可能选择激烈的对抗手段，所以提出的建议可能就无关痛痒，或者提出过于敏感的问题，这种提案根本就不能被提上去。他们的提案也不能像人大代表的提案具有法律效力，对其他党派没有一点约束力。这种表面的稳定性就像是平静的海面一样，看似十分安静，实则暗流涌动。第三条要点不符合。
“一国两制”和政协是一样的问题。
因此，我觉得“中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度”不算是真正的协商民主，但也不能说它不是协商民主，毕竟大部分协商民主的特点它还是具备的。那么，对于这种情况，我只能得出这种协商民主是“中国特色社会主义协商民主”的结论。
农村基层协商民主实践形态检视与发展路径探析——基于对全国36处案例之分析
农村基层协商民主实践形态检视与发展路径探析——基于对全国36处案例之分析
吴文旭;吴业苗
【期刊名称】《晋中学院学报》
【年(卷),期】2022(39)5
【摘 要】不断健全农村基层协商民主是发展人民民主的重要举措,是建设社会主义现代化强国的应有之义。通过对农村基层协商民主现有案例的比较分析,建构出我国农村基层协商民主实践运行系统,包括其一般运行过程、四个衡量维度以及四对内生张力。在此框架下,研究发现我国农村基层协商民主发展仍存在以下问题:协商机制过于繁琐,极大降低协商效率;盲目依赖投票表决,忽视理性讨论作用;行政权力过度介入,难以调动村民自觉;协商后续保障不足,决策难以落到实处。应当认清党在农村的特殊政治定位,突出村党支部的政治整合功能;激发新乡贤和社会组织的中坚作用,实现从行政化向行政吸纳回归;不断完善相关制度与技术方法,持续提升农村民主协商的效率。
【总页数】8页(P29-36)
【作 者】吴文旭;吴业苗
【作者单位】南京师范大学公共管理学院
【正文语种】中 文
【中图分类】C912.82
【相关文献】 1.民主恳谈:生长在中国改革土壤中的协商民主实践——基于浙江温岭民主实践的案例分析2.完善社会主义协商民主制度和工作机制的路径探析--以民主党派实践协商民主为视角3.新时代人民政协协商民主实践创新路径与绩效\r——基于全国114个创新案例的类型学分析4.边疆民族地区农村基层协商民主建设的实践路径探索\r——基于对德宏州芒市典型村寨的调研5.新时代人民政协协商民主实践创新路径与绩效——基于全国114个创新案例的类型学分析
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
专题协商典型案例
专题协商典型案例
一、背景介绍
专题协商是指在特定领域或问题上，各方通过协商和讨论达成一致意见的过程。在实际应用中，专题协商典型案例能够为我们提供宝贵的经验和教训，帮助我们更好地理解和运用协商机制。本文将介绍几个典型的专题协商案例，并深入探讨案例中的关键因素和解决策略。
二、案例一：环境保护协商
1. 案例背景
某地区发展了一家大型化工厂，该厂的运营对当地环境造成了严重的污染。当地居民和环保组织对此表示强烈不满，并要求厂方采取有效措施改善环境状况。
2. 协商过程
• 双方代表开展初步接触和沟通，明确各自关切和诉求；
• 厂方提出改善环境的方案，并就方案的可行性和效果进行解释和说明；
• 双方代表进行深入讨论，就方案的具体细节和实施计划进行协商；
• 最终达成一致意见，厂方同意采取一系列措施改善环境状况，并承诺定期公开环境监测数据。
3. 关键因素和解决策略
• 互信：双方代表通过初步接触和沟通，建立了互信基础，为后续的协商打下了良好的基础。
• 信息共享：厂方向居民和环保组织提供了改善环境的方案和数据，增强了协商的透明度和可信度。
• 双赢思维：双方代表在协商过程中都积极表达自己的关切和诉求，并寻求达成一致意见的方式，体现了双赢思维。
• 法律约束：协商过程中，双方代表了解和遵守相关法律法规，确保协商结果的合法性和可执行性。 三、案例二：劳资关系协商
1. 案例背景
某家工厂的工人对工资待遇和工作条件不满意，提出了加薪和改善工作环境的要求。工厂方面表示目前经济困难，无法满足工人的要求。
2. 协商过程
• 双方代表进行初步接触和沟通，明确各自要求和限制；
• 工人代表提出详细的加薪和改善工作条件的方案，并解释其合理性和必要性；
• 工厂方面提供了财务数据和经营状况，说明目前无法满足工人的要求；
• 双方代表进行深入讨论，寻找折衷方案，例如提供其他福利或培训机会；
• 最终达成一致意见，工厂方面同意提高工人的福利待遇，而工人则同意暂时不要求加薪。
新型议事组织在完善基层协商民主中的积极作用——以成都市为例
调查研究
新型议事组织在完善基层协商民主中的积极作用----以成都市为例□卢莹莹摘要：党的十八大报告中正式将“协商民主”作为中国特色社会主义民主政治的重要内容，此后，中共中 央先后印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》等文件，为全国范围内 开展协商民主提供了理论遵循和实践指导。成都市在我国基层协商民主发展进程中，有着敢为人先的创新精神 和丰富的改革示范样本，创新性地形成了一系列形式多样的新型议事组织，尤其是近几年在成都市各街道（乡镇） 出现的“坝坝会”这一民主议事形式，从畅通渠道，搭建民意诉求表达平台，到尊重民意、集中民智、强化村（居） 民的主体地位，从而整合资源，将“利益诉求者”变为“主动参与者”，达到制度化规范化表达问题、解决问题, 形成监督反馈机制。这些对推动我国社会主义基层民主政治建设，具有重要的理论和实践意义。关键词：新型议事组织；基层协商民主;“坝坝会”作者简介：卢莹莹，中共成都市委党校（成都行政学院、成都市社会主义学院）学报编辑部编辑，主要研 究方向为政治学理论、中国特色社会主义理论。（四川成都，610110）中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1008-679（2021）01-0091-06协商民主作为中国特色社会主义民主政治的重 要内容，经历多年的实践成为一种全新的政治理念 和制度安排写入党的十八大报告中，并随着完善社 会主义协商民主的进程成为焦点议题。2015年，中 共中央先后印发《关于加强社会主义协商民主建设 的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》，要求按 照协商于民、协商为民的要求，建立健全基层协商 民主建设协调联动机制，稳步开展基层协商，更好 解决人民群众的实际困难和问题，及时化解矛盾纠 纨促进社会和谐稳定。党的十九大报告指出，“发 挥社会主义协商民主重要作用，要推动协商民主广 泛、多层、制度化发展，保证人民在日常政治生活 中有广泛持续深入参与的权利” o基层协商民主的发 展，不仅仅是创新社会治理的重要手段，更是推进 中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。一、对基层协商民主建设中相关概念的阐释（一）议事、协商与民主议事议事，就是众人商量讨论。在公共领域内，议 事就是针对涉及公共利益的各项事务，人民进行商 讨（正式或者非正式的方式）作出集体决策。民主 议事，能够让多数一方懂得，他们应该让少数一方 有机会自由完整地表达自己的意见，也能让少数一 方明白，既然他们的意见不占多数，就应该体面地 让步，把对方的观点作为全体的决定予以认同支持, 并积极地参与实施，同时，少数一方仍有改变局势 的权利。民主议事，既是民主权利的产物，又能够 实现民主、保障权利，两者互为因果，彼此生成。“人 民同意”与“多数统治”已成为大家所能接受的民 主政治原则。但“少数统治”也是政治生活中无法 避免的一种结果。闪如何面对多数统治的理想状态 和少数统治的危险存在呢？在"人民同意"的前提下, 我们又如何将人民引入决策的过程呢？协商的出现, 即在开放的公共空间中，公民就公共事务和公益事 业进行公开的意见表达、意见交换和讨论协商，以 达成共识或形成决策的民主形式，能够较好地面对 这些政治生活中潜在的问题与矛盾。公共事务拿来 中共成都市委党校学报2021年第1
发挥社会主义协商民主重要作用
发挥社会主义协商民主重要作用
作者：翟天山
来源：《湖北政协》 2018年第4期
习近平总书记在党的十九大报告中明确要求，发挥社会主义协商民主重要作用，并指出“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”。中国特色社会主义进入新时代，推进国家施政从传统的管理向现代治理转变，是建设社会主义现代化强国的必然选择，我们要大力推进协商民主建设，更好地发挥协商民主在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
为了增加对协商民主的感性认识，我们先看一个实际案例：仙桃市新建垃圾焚烧厂事件。这是湖北为协商民主提供的成功案例。2016年，仙桃市一个已经建设两年还未投入使用的垃圾焚烧发电厂，遭到邻地群众公开游行喊停，引发了一个不小的群体事件，使仙桃市政府宣布停建发电厂。停建以后事情是平息了，但修建垃圾发电厂涉及多数人的共同利益，不建又不行，怎样重启呢？最后是请人大代表和政协委员参与进来，通过调研、提案，提出合理的意见建议，就群众关切的赔偿问题、安全性问题进行了充分论证，对重启垃圾发电厂建设的必要性和重要性与群众充分沟通，弥补了过去协商不够的问题，最终重启了这个发电厂的建设。这个案例说明，现代国家治理要重视推进协商理政，善于采取协商的方式来解决问题。协商不同于协调，协商指的是治理方式，协商本身就是参与，协商过程就是引导社会各界、广大群众参与国家和社会治理的过程，也就是推动工作的过程。协商是重要而且有效的治理方式，是否善于开展协商，体现领导能力，也体现民主作风。
一、协商民主是我国独特、独有、独到的民主形式
我们常说，做事情要善于察势、知势，新时代我国民主政治建设最大的“势”就是推进社会主义协商民主，发挥协商民主在国家治理中的重要作用。我们走的道路是中国特色社会主义道路，我们坚持的理论、建立的制度、采取的民主形式也具有中国特色，协商民主就是具有中国特色、适合我国国情的民主形式。无论从加强党的全面领导、推进民主政治建设的角度看，还是从创新社会治理方式的角度看，发展协商民主都是推进国家治理现代化的重大战略举措和发展方向，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
基层协商民主创新案例
基层协商民主创新案例
嘿，你知道吗？基层协商民主那可是有着超级多精彩的创新案例呢！就比如在某个小县城里，曾经有一块荒地一直闲置着，大家都不知道该怎么处理它。这时候，基层干部们就想出了个好点子——召开协商会议！
在那场会议上啊，可热闹了！居民们纷纷发表自己的想法，有人说建个公园吧，大家可以休闲娱乐；有人说建个停车场吧，现在停车太难了。这讨论得那叫一个热火朝天！“咱不能光想着自己呀，得为整个社区考虑！”张大爷激动地说。“就是呀，要考虑周全些！”李大妈也附和着。
这不就是基层协商民主的魅力所在吗？每个人都能参与进来，说出自己的心声。这多像一艘大船在海上航行，大家齐心协力地朝着一个方向划桨，才能让船平稳前进呀！
还有啊，在另一个小镇上，要建设一个新的农贸市场。为了让这个市场真正符合大家的需求，基层干部们又组织了多次协商。“我们得考虑摊位的布局呀，别到时候乱糟糟的。”“对呀，还要有方便的通道，让大家进出都方便。”大家你一言我一语，不断完善着方案。最后建起来的农贸市场，那叫一个实用又漂亮！
这些创新案例不就像是一颗一颗闪亮的星星吗？照亮了基层的发展道路！基层协商民主真的太重要啦！它让我们普通老百姓都能参与到决策中来，让我们的生活变得越来越好，我们得多多支持和推动这种创新呀！你说是不是？
基层协商民主工作案例3篇供参考.doc
基层协商民主工作案例3篇供参考
基层协商民主工作案例3篇供参考案例一:湖坊镇进顺村小康家园大门设置限高梁案例进顺小康家园是进顺村委会按照高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理“四高”要求规划建设的村民住宅区。
小康家园共建有一、二期，现有村(居)民1300多户，6000余人。
自在全村推行协商民主试点工作以来，小康家园所涉及到村民业主利益的大情小事都通过协商民主进行解决，形成“民事、民议、民决”的良好氛围。
一、小康家园大门设置限高梁的背景近年来，随着小区入住率的提高和村民生活水平的提升，小区进出的车辆也越来越多，--些较大型的货车进出小区的频率也增高。
由于大型车辆体积大、载重量大，小区内大型车辆占道、压坏路面的情况时有发生。
同时，大型车辆给小区带来噪音污染，行人安全存在隐患。
基于这些情况，小区部分业主向村民理事会提出在小康家园西、北两个大门设置限高梁的建议。
二、具体做法1、集民意。
根据村民提议，村民理事会就小康家园大门设置限高梁的议题召开理事会议，邀请村民代表、小区物业代表参加会议，进行“一事一议”。 在讨论中收集到村民业主最关心的问题:1、小区限高梁的最高限制是多少?是否会影响其他家庭小汽车的进出。
2、今后村民搬家或购买了大型家具如何进出?设置了限高梁，是否会给小区村民业主的生活带来不便?3、现有小区村民业主所属的较大型车辆今后如何停放?4、限高梁由谁投资建置?两个大门的限高梁建置，市场价达3万余元，这笔费用由谁承担?2、访民情。
根据理事会议上收集的民意，为了更一步了解实际的真实情况，理事会联合小区物管对区业主进行走访征求意见，就小区中现有的家庭车辆情况进行了摸底。
走访后得知:村民们都赞成在两个大门设置限高梁;--般家庭用车的高度都没有超出2米;小区中村民业主家较大型车辆不多。
青少年协商民主教育实践案例
青少年协商民主教育实践案例
以青少年协商民主教育实践案例为题，列举以下10个案例：
1. 学校学生会议：学校组织学生会议，让青少年代表参与决策和讨论，比如学校活动的安排、课程设置等。通过协商民主的方式，让学生参与学校事务的决策，培养他们的民主意识和参与意识。
2. 社区环境改善：一些社区组织开展了青少年协商民主教育项目，让青少年参与社区环境的改善工作。青少年通过协商和讨论，提出改善社区环境的建议和方案，并与社区居民、政府部门一起合作实施。
3. 学生自治组织：一些学校设立了学生自治组织，通过选举产生学生代表，让学生参与学校管理和决策。学生们可以通过协商民主的方式，提出自己的意见和建议，参与学校事务的决策和管理。
4. 青少年议会：一些地方政府设立了青少年议会，让青少年代表参与政府事务的讨论和决策。青少年议会通过协商民主的方式，代表青少年群体的利益，提出政策建议，并与政府部门进行合作和沟通。
5. 学校冲突解决：学校通过协商民主的方式，让涉及冲突的学生双方进行对话和协商，寻找解决问题的方案。通过这种方式，培养学生的协商能力和解决问题的能力，促进学校内部的和谐发展。
6. 青少年社团管理：一些青少年社团通过协商民主的方式，让会员参与社团的管理和决策。会员可以通过讨论和投票的方式，提出活动方案、选举管理人员等，培养青少年的组织能力和民主意识。
7. 青少年参与公益活动：一些公益组织开展了青少年协商民主教育项目，让青少年参与公益活动的决策和组织。通过协商民主的方式，让青少年参与公益事务的决策和管理，培养他们的社会责任感和公民意识。
8. 青少年法治教育：一些法院和法律机构开展了青少年协商民主教育项目，让青少年通过模拟法庭、法律辩论等活动，了解法律知识，学习协商民主的方式解决问题，培养他们的法治意识和法律素养。
9. 青少年网络安全教育：一些青少年组织开展了青少年协商民主教育项目，让青少年参与网络安全问题的讨论和决策。通过协商民主的方式，让青少年了解网络安全的重要性，学习如何保护自己的隐私和安全。
大树侵犯采光权 协商为民送来暖阳——XXX社区民主协商案例
大树侵犯采光权 协商为民送来暖阳
——XXX社区民主协商案例
XXX社区 XXX
“居民议事厅”，是2015年XX社区探索推进基层协商民主建设、提高基层治理能力的创新机制。在这两年的实践与完善中，“居民议事厅”融合了“说事、议事、办事、评事”，在推行中密切了干群关系，化解了矛盾纠纷，推动了社区发展。
2015年，XXX社区为了制定社区居民公约，在居民群众中广泛征集意见，并召开议事会议，这一举动，打开了XXX社区“居民议事厅”的开端。
如今，“议事厅”在XXX社区已成为一种制度。无论大事小事，到议事厅上畅说，成了XXX社区居民的习惯。
一.XXX小区大树修剪案例背景
XXX社区管辖范围较广，辖区单位多。小区事务涉及到的单位和人员复杂。XXX社区XXX小区毗邻XXX，与XXX相连，一到冬天就十分阴冷。XXX小区5号楼属于开放式的老小区，边上有一排香樟树，在当年小区造成之时已经种植。楼前的这三棵大树长了二三十年，距离居民楼不足两米，浓密的树荫夏天乘凉倒是蛮好，但没有阳光，其他季节想要晒被晒衣都成了难事儿。特别是冬天临近，家里有种十分阴冷的感觉，基本晒不到太阳。而对于居住在4楼的周先生和他的邻居来说，麻烦还不止于此。由于大树的枝丫越长越多、树叶越来越密，入户的电线基本是贯穿与树冠，风大的时候，电线都在摇晃的树枝间摆动，十分危险。特别是夏天，打雷天就更加危险。大树的成长不仅仅影响到居民的采光权，还给附件居民带来了安全隐患。XXX小区1-3单元的全体住户向社区居民议事厅提出修剪树枝的建议。
二.问题及资源分析 老旧小区管理一直存在难题，特别是涉及到多部门联合处理的事项，在XXX5号楼树木修剪问题上，存在以下问题：
1.老旧开放小区目前没有专业的物业公司管理，社区居民找到社区，社区物业分公司马上联系园林，园林在了解情况后，发现该地块属于经信委开发，园林不予处理。居民不知道公共绿化属权问题，有了问题不知道找谁。
民主协商情景案例
民主协商情景案例
《民主协商情景案例》
在我们生活的小区里，最近发生了一件事儿，那可真是让人印象深刻啊！
小区的中心花园本来是大家休闲玩耍的好去处，可最近却变得有些破败了，草坪秃了一块儿，长椅也摇摇晃晃的。于是呢，大家就商量着要把这个花园重新修整一下。
这不，居委会的李阿姨就召集大家来开会啦。“咱们这个花园得拾掇拾掇了呀，大家快说说自己的想法呗！”她大声说道。王大爷立马就接话了，“我觉得得先把草坪补种上，绿油油的看着多舒服呀！”“对呀对呀！”旁边的李奶奶也附和着，“那长椅也得修修，不然没法坐啦。”大家你一言我一语地讨论着，好不热闹。这就好比是一艘船在海上航行，每个人都像是船员，都在为了让船航行得更好而出谋划策。
这时，平时不太爱说话的小张也发言了，“我觉得可以增加一些健身器材，这样大家锻炼也方便。”“嘿，这主意不错！”大家纷纷点头。
“那钱从哪儿来呢？”有人问道。这可真是个关键问题啊！大家都沉默了一会儿。突然，赵叔一拍大腿，“咱们可以每家出一点嘛，这不就够了。”“也可以去拉点赞助呀！”有人提议。
经过一番热烈的讨论，最终大家达成了一致：补种草坪、修理长椅、增加健身器材，费用大家一起出一部分，再去争取些赞助。你看，这就是民主协商的力量啊！每个人的意见都得到了尊重和考虑，最后做出的决定大家也都乐意执行。
我觉得呀，这种民主协商的方式真的太棒了！它能让大家的心都凝聚在一起，为了共同的目标努力。就像大家一起修筑一座坚固的城堡，每个人都是不可或缺的一块砖石，少了谁都不行！只有这样，我们的生活才能变得越来越美好，我们的小区才能更加和谐温馨呀！
以上就是一个关于民主协商的情景案例，是不是很有意思呢？
乡镇、街道协商民主实践的案例与经验
乡镇、街道协商民主实践的案例与经验
作者：杨守涛
来源：《领导之友·理论版》2017年第04期
[摘 要] 作为基层协商典型代表的乡镇与街道协商民主，是社会主义协商民主体系的重要组成部分。关注乡镇与街道协商民主实践情况，是协商民主研究谱系中不可或缺的内容。文章在北京市乡镇与街道协商民主实践的大背景下，聚焦于B街道的协商实践展开讨论。研究发现，B街道协商民主实践的效果是明显的。其实践的启示与经验主要有四个，即确立关键原则、组建责任机构、完善协商制度、夯实保障体系。当然，B街道的协商民主实践也遭遇了一些其他乡镇与街道协商民主实践所遭遇的、具有共性的问题。为进一步发展B街道协商民主，至少需要从五个方面努力，即进一步增强协商代表的代表性、加大力度探索克服协商民主功能性限度“附带问题”的有效方法、引导协商参与者有序协商、逐步实现协商工作本身以及协商工作与其他基层工作的一体化、上级党政机构应给予基层更多的协商自主性和协商制度保障。
[关键词] 协商民主；协商实践；基层协商
[基金项目] 2015年北京市社会科学基金青年项目《北京市乡镇、街道党委领导干部协商素养研究》（15KDC046）
[中图分类号] D621 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2017）04-0010-06 [收稿日期]
2016-12-02
一、引 言
中国共产党在领导中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中，探索和发展了社会主义协商民主，并在党的十八大以来的新时期将社会主义协商民主发展到了一个新的阶段。在社会主义协商民主体系中，基层协商是一个重要组成部分。而且，正如习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表讲话时所指出的，以及《关于加强社会主义协商民主建设的意见》所强调的：“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。”而在基层这个范畴中，乡镇与街道是具有承上启下意义的连接点，对上要配合相关工作、落实有关政策和文件精神、完成交办的各种公共事务，对下则要引导好村与社区自治、指导好村与社区的各项管理与决策事宜、提供有关公共产品与公共服务。