中国战略性新兴产业发展报告2019(中国工程科技发展战略研究院 编)思维导图
战略性新兴产业及其影响因素分析
战略性新兴产业及其影响因素分析摘要：文章从战略性新兴产业的内涵与特征出发，总结了影响战略性新兴产业发展的因素——科技进步、生产要素、市场环境以及体制机制，并从四个方面进行了详细阐述。
关键词：战略；新兴产业1 战略性新兴产业的内涵与特征战略性新兴产业是与传统产业相对应的，与科技进步和创新紧密结合的，具有先导性和支柱性，反映经济社会发展趋势的产业。
从战略性新兴产业的特征上来看，具有全局性、长远性、导向性和动态性等四大特征的新兴产业。
全局性指不仅自身具有较强的发展优势，对经济发展具有重大贡献，而且直接关系到经济社会发展全局和国家安全，对带动经济社会进步、提升综合国力具有重要的促进作用；长远性指在市场、产品、技术、就业、效率等方面有巨大的增长潜力，而且这种潜力对于经济社会发展的贡献是长期的、可持续的；导向性指产业的选择具有信号作用，它代表着政府的政策导向和未来经济发展的趋势，是引导社会资本投资、人才聚集、技术研发、政策制定的重要依据；动态性是指要根据时代变迁和内外部环境的变化进行调整，以适应经济、社会、科技、人口、资源、环境等变化带来的新要求。
从战略性新兴产业的选择上应该遵循以下准则：要反映国家的发展战略，体现未来重点发展方向和可以率先突破领域，在全社会产生带动引导作用要具有长期稳定而又广阔的国内外市场需求，有市场支撑才能促进产业的长期发展；要掌握行业的关键核心技术，要培养在自主创新的能力，才能具有良好的经济效益；要具有很强的带动性，能够带动一批相关及配套产业，具有较长的上下游产业链，有利有产业集群和产业集聚效应的产生；要有较强的劳动力吸纳能力，通过产业链的延伸产生大量劳动附加值较高的就业岗位，并提高全社会的劳动报酬水平；要具有资源消耗低、对环境污染小的特点，符合建设生态文明的要求。
这些特征和原则是在确定战略性新兴产业发展战略过程中需要综合考虑和统筹把握的。
结合我国实际来看，我国战略性新兴产业的发展是与加快转变经济发展方式、实现创新驱动发展战略紧密结合的。
我国战略性新兴产业创新发展探究——专利信息分析视角
———专利信息分析视角
张 晶 苏源哲
(湖北省知识产权发展中心,湖北 武汉 430072)
摘 要:战略性新兴产业以技术密集为主要特征,利用专利数据分析战略性新兴产业 9 个领域的 技术创新现状,了解产业技术能力 水 平,把 握 产 业 创 新 发 展 趋 势。 研 究 发 现,我 国 战 略 性 新 兴 产 业在2010年前后进入技术创新活跃 期,逐 步 在 全 球 范 围 内 形 成 了 一 定 的 技 术 优 势,但 在 核 心 技 术的储备上与技术强国还有一定 差 距。从 知 识 产 权 保 护、技 术 创 新 导 向、基 础 科 学 研 究、协 同 创 新等方面给出建议。 关 键 词 :战 略 性 新 兴 产 业 ;技 术 创 新 ;专 利 信 息 中图分类号:F276.44 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202104130
0 引言
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展 需 求 为 基 础 ,对 经 济 社 会 全 局 和 长 远 发 展 具 有 重 大 引 领 带 动 作 用 ,知 识 技 术 密 集 、物 质 资 源 消 耗 少 、成 长 潜 力 大 、综 合 效 益 好 的 产 业 [1]。2010 年9 月8 日 国 务 院 常 务 会 议 审 议 并 原 则 通 过 《国 务 院 关 于 加 快 培 育 和 发 展战略性新兴 产 业 的 决 定》,将 推 动 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 上 升 为 国 家 战 略 。 随 后 ,战 略 性 新 兴 产 业 迎 来 高 速发展期。经过10 年 发 展,跨 越 了 “十 二 五”规 划 和 “十三五”规划,2020 年《中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目 标的建议》中 明 确 提 出 要 “发 展 战 略 性 新 兴 产 业”,着 力“构 建 一 批 各 具 特 色 、优 势 互 补 、结 构 合 理 的 战 略 性 新 兴 产 业 增 长 引 擎 ”。 从 2010 年 的 “七 大 领 域 战 略 性 新 兴 产 业 ”到 2020 年 的 “九 大 领 域 战 略 性 新 兴 产 业 ”, 我 国 不 断 根 据 经 济 社 会 发 展 调 整 产 业 领 域 范 围 ,积 极 发挥市场主体作 用,科 学 施 策 推 进 产 业 培 育,战 略 性 新兴产业逐步成为我国推进产业结构升级和经济高 质 量 发 展 的 先 导 产 业 和 支 柱 产 业 ,成 为 引 领 国 家 未 来 发 展 的 重 要 决 定 性 力 量 ,对 我 国 形 成 新 的 竞 争 优 势 和 实现跨越发展至关重要。
发展战略性新兴产业的重点
汽 车工业 、 电子 工业等 。俄罗 斯的Ｇ Ｐ Ｄ 现在 也是机械 制造 、
航空工业 、核工 业等 。所 以尽 管俄罗斯 的Ｇ Ｐ Ｄ 只有我 国的 一 ‘ 半，但世界上仍然 把俄罗斯 当成大 国。因此 ，战 略性 新兴产 业 的发展 主 要靠 科技 实力及 产 业化 能力 ，进 而会 优化 我 国
一
键 技 术 ，使 我 国经 济 尽 快 走 上 创 新 驱 动 、 内生 增 长 的 轨 道 ， 实 现 更 长 时 期 内 的全 面 协 调 可 持 续 发 展 。
推动战略性新兴产业快速健康 发展的重点
１着力实现战略性新兴产业重点领域 突破 ．
突破 性创新对 国家、地 区的经济增长可 产生明显 的推 动 作 用 。美 国经济之所 以能在克林顿 时期实现 二战后长期 的经 济增长 ，很大程度上 与美 国技术 的突破性创 新活动有关 ，要
卓有成 效的产学研模式 能形成创新产 业的生态链 ，即高校和
３ 加快培育发展 战略性新兴产 业是加 快建设 创新型 国家 ．
的必 然 要 求
在国际金融危机 后，中国依靠低 附加值的非核心 部件 加 工和劳动 密集 型的产 品出 口之 路 已越走越难 ，各种形式 的贸 易保护主 义 日益抬头 。以转变 经济发展方式 为主线 ，推动创 新型 国家建设 ，既 是挑战 ，更是机遇 。在 未来５ 年乃 至更 长 时间里 ，坚定走构建创新 型国家之路 ，势将 有助 中国经济 社
突破 性创新是新 兴产 业形成 的有效途径 。新 兴产业是在
一
定时期 内，由于新 的科 研成果 、新 兴技术 的发明、应用或
新 的市场开拓 ，而 出现 的新的产业 或产业群体 。由于突破性
技术 创新是对 原有技术 的替代 和跨越 ，企业 的突破 性创新常
战略性新兴产业发展与培育新动能
战略性新兴产业发展与培育新动能王忠宏国务院发展研究中心研究员主要是三块，第一个是讲三大支柱，第二是讲“四新”的思路，第三个讲五大产业。
一、战略性新兴企业成长的三大支柱首先第一个是行业趋势加国家战略，加企业创新能力，是战略性新兴企业，或者战略性新兴产业，企业成长的三大支柱。
实际上去年以来，我们对新常态下一些企业的组织形式，进行了调研。
对国内几个城市的企业的隐形冠军进行了调研，发现了这些企业保持非常良好的势头，整个工业经济下行压力很大，整个经济下行压力很大，但这些企业每年都保持20%到30%的增长。
经过分析，主要就得益于这三个叠加。
第一个就是行业趋势，抓住了行业趋势；第二个就是抓住了国家战略；第三个就是在创新能力方面有比较大的提升。
那么什么是隐形冠军呢？实际上最早的是德国的西蒙教授提出来，他认为世界上存在一些企业，行业排名是国内甚至国际的前三名，而且专注于某一个行业。
但是不为大家所知，它的利润率是远高于行业平均水平，而且是保持高速增长。
全球2700多家隐形冠军企业里面，德国有将近一半，德国占了将近一半，实际上对德国整个经济的竞争力起了重大的推动作用。
包括它在人均出口和人均专利方面，是处于世界第一位的水平。
实际上我们根据这样的一个思路，得出这样的三大支柱。
（一）行业趋势第一个就是行业趋势，可以看得出来，这个企业、这个产业得到快速发展，一个是国外的需求，第二个是国内的需求和升级。
过去改革开放之初的，更多的是衣食住行，刚开始衣食住行属于一些服装企业、纺织企业，它们得到快速发展。
然后随着升级以后，家电企业，包括随后的住房，随后的汽车行业，都比较快速增长。
包括现在我们讲的文化、娱乐、休闲，这样的企业得到快速的发展。
包括一些信息网络企业的快速发展，这是一块。
第二块，中国过去还有一个很重要的是国外的需求，因为国外对我们这些产品的大量的进口需求，带动了沿海的地区经济的快速增长，和产业的大幅的增长。
所以就如雷军所讲，“猪站在风口上边也会飞起来”。
培育和发展战略性新兴产业
战略性新兴产业的重点领域
信息产业 新能源产 业 节能环保 产业 生物育种 产业
新能源汽 车产业
新材料产 业
生物医药 产业 海洋产业
航空航天 产业
战略性新兴产业的重点领域 – 1.新能源产业
着力发展以新能源为核心的高新技术 产业，关键是要掌握核心技术，依靠技 术进步促进新能源成本降低和大规模应 用，实现技术创新和产业发展相结合。
培育和发展战略性新兴产业的战略意义 4.培育和发展战略性新兴产业是增强自主 创新能力、抢占科技制高点的重要契机。 美国投入到替代能源、电动汽车等的研 究和推广费用达到700多亿美元；欧盟则强 调“绿化”的创新和投资，加速向低碳经 济转型；日本将大幅提高新能源研发和利 用的预算，由原先的882亿日元增加到 1156亿日元。
战略性新兴产业的重点领域 – 5.生物育种产业
国家非常重视生物育种产业，提出要“以良 种培育为重点，加快农业科技创新和推广，实 施好转基因生物新品种培育科技重大专项”。
战略性新兴产业的重点领域 – 6.节能环保产业
节能环保产业，是 指为节约资源和保护 环境提供物质基础和 基础方面保障的产业， 可以划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业， 涉及到节能环保的技术、装备、产品和服务等。
一、培育和发展战略性新兴产业的战略意义
1.培育和发展 战略性新兴 产业是转变 经济发展方 式、提升发 展质量的重 要途径
发展战略性新兴产 业，将对提升我国产 业产品附加值，发展 绿色低碳经济，提高 经济增长的质量发挥 重要的促进作用。研 究表明，到2020年新 能源利用量如果占到 能源消耗的20%，每 年会减少二氧化碳排 放24亿吨。
战略性新兴产业的重点领域 – 7.新能源汽车
主要任务：通过技术经济、市场需求
《硬科技：中国科技自立自强的战略支撑》读书笔记模板
1.芯片领域 2.创新药领域 3.航空领域 4.5G领域
1.创新链与产业链亟待协同发展 2.上下游企业亟待融通合作 3.项目管理机制亟待优化 4.硬科技人才亟待加强激励 5.硬科技创新政策亟待完善
1.发展硬科技已成为创新型国家的普遍选择 2.硬科技创新向底层技术延伸 3.硬科技创新促进跨学科融合 4.硬科技创新与商业模式创新互动发展 5.硬科技研发与产业发展一体化 6.硬科技发展加速产业变革和经济格局重塑
读书笔记
新三线建设：搞出枪杆子、挺直腰杆子！外国人能搞，难道中国人不能搞！[呲牙][呲牙]。
洋洋洒洒500页，不知所云，这里的“硬科技”换成“高科技”“战略性新兴科技”也毫无违和感，全书言 之无物，东拼西凑，像极了一本应景的报告。
中美之间的博弈是未来投资的重要考量因素，而未来的竞争一定是顶级企业家之间的竞争。从优秀到卓越， 最难跨越的就在这一点——优秀的人是把事情做到最好，但是卓越的人做改变世界的事情。他们有更高的追求、 梦想和创新使命。
目录分析
二、战略意义
一、时代背景
三、现实意义
1.党中央、国务院高度重视科技创新 2.发展硬科技的条件已经成熟 3.新一轮科技革命和产业变革开辟了新赛道 4.产业链重塑、创新链重构加剧了国际竞争 5.高质量发展急需硬科技的支撑与引领
1.保障国家战略安全 2.塑造高质量发展新优势 3.优化技术供给体系 4.为产业转型升级注入新动能
二、影响因素的数 据分析与对比
一、影响因素的分 析筛选与调研设计
三、影响因素梳理 与数据分析结论
1.基础支撑对硬科技发展的影响 2.科研创新对硬科技发展的影响 3.产业发展对硬科技发展的影响 4.政策制度对硬科技发展的影响 5.创新环境对硬科技发展的影响 6.其他影响硬科技发展的因素
战略性新兴产业实现高端化了吗
战略性新兴产业实现高端化了吗?林杉杉张铜雪(大连外国语大学，辽宁大连116044)摘要：在全球新一轮科技革命和产业变革大背景下，我国加快经济发展方式转变，战略性新兴产业的重要性和对经济发展的引领带动作用日益凸显。
自2009年战略性新兴产业的概念被首次提出以来，产业规模不断壮大、盈利水平持续提升，实现跨越式发展。
但中国战略性新兴产业实现高端化了吗？本文结合中国战略性新兴产业近十年的总体发展历程并和发达国家的同类型产业情况进行比较研究，得出结论，中国战略性新兴产业的高端化进程虽取得了一系列成绩，但与一些发达国家相比仍存在差距和亟待解决的问题。
关键词：战略性新兴产业；高端化；中国中图分类号:F276.44文献识别码：A文章编号：2096—3157(2020)28—0125—03一、研究背景及文献综述“战略性新兴产业"是为应对全球金融危机并满足转变经济发展方式的迫切需要而由我国独创的概念。
于2009年被首次提出，次年国务院发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将战略性新兴产业定义为，以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
这标志着战略性新兴产业正式跃升为国家战略。
2016年国务院发布了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，进一步明确了战略性新兴产业的重要性。
2017年国家有关部门将战略性新兴产业明确划分为5大领域8个产业，在原有的新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业七大产业基础上，新增了数字创意产业和相关服务业。
2018年国家统计局发布了《战略性新兴产业分类(2018)》(以下简称《分类(2018版)》)，进一步丰富和发展了战略性新兴产业的内涵。
本文中战略性新兴产业的概念和分类均遵循《分类(2018版)》的标准。
实施战略性新兴产业科技研发攻关方案
实施战略性新兴产业科技研发攻关方案一、前言随着科技的飞速发展，战略性新兴产业已成为推动经济发展和社会进步的引擎。
为了加强我国战略性新兴产业的核心竞争力，提升科技研发能力，制定并实施一套科技攻关方案势在必行。
二、目标1.加快战略性新兴产业的技术创新步伐，突破关键技术瓶颈；2.提升科技研发投入的效益，加快新兴产业的发展速度；3.加强科技创新能力建设，培养高层次的科技人才；4.构建科技研发创新体系，建立紧密的产学研联合网络。
三、策略1.加大科研资金投入提高财政科研资金的支持力度，制定并落实科技发展专项资金，增加对战略性新兴产业科技研发的投入，并加强对科研项目的管理和监督。
2.建立创新平台通过建立创新平台，促进科研团队之间的协作和知识共享。
建立新兴产业科技创新示范基地，提供高水平的科技研发设备和实验室，为创新研究提供支持。
3.激励创新设立科技创新奖励机制，对成果显著的科研人员给予奖励和荣誉。
加强知识产权保护，鼓励科研人员积极申请专利，提高科技成果转化率。
4.加强人才培养加大对战略性新兴产业科技人才的培养力度，建立科技人才培养基地，提供专业化的培训和实践机会。
鼓励高校和企业合作，开展科技人才交流和培养项目。
5.推动产学研合作加强产学研合作，促进科技成果的转化和产业化。
建立产学研合作联盟，共同开展技术研发和应用示范项目。
为企业提供科技支持和创新服务，推动产业升级和创新发展。
四、实施步骤1.制定计划组织专家对战略性新兴产业科技研发的需求进行调研和评估，制定科技攻关计划，并确定重点研发领域和项目。
2.资金投入加大科技研发资金的投入，确保科研项目的顺利进行。
加强对科研项目的审查和监督，提高资金使用效益。
3.建立创新平台投资建设高水平的科技研发平台和实验基地，提供充足的技术支持和硬件设施。
加强平台内部科研团队间的交流与合作，促进团队间的创新能力提升。
4.实施人才培养计划建立科技人员培养计划，加强对人才的引进和培养。
2018年中国战略性新兴产业发展形势展望报告
2018年中国战略性新兴产业发展形势展望【内容提要】 2018年全球新兴产业有望继续获得科技巨头的青睐，成为拉动全球经济增长的新动能，国内战略性新兴产业受国家政策和宏观经济环境影响，支撑引领作用更加凸显，优势领域国际地位进一步提高，部分领域领先优势得到进一步强化。
但同时也要认真对待产业发展中存在的突出问题，如产业发展环境尚不完善的问题，关键材料和部件受制于人、产业低端重复建设问题，以及行业管理水平有待提高等。
鉴于此，赛迪智库提出，2018年应有序推进产业政策体系建设，集中突破“卡脖子”关键技术，着力优化产业空间布局，加快推进新技术新产品新模式推广应用，重点提升行业管理水平。
【关键词】 战略性新兴产业 发展形势 展望2017年，在《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》加快落实的大背景下，我国战略性新兴产业继续保持了较快增长态势，新业态、新模式不断涌现，产业结构不断优化，创新能力不断提升，产品和商业模式“走出去”取得实质进展。
展望2018年，全球各主要国家仍将新兴产业作为培育经济发展新动能、打造竞争新优势的重要选择，国内战略性新兴产业受供给侧结构性改革和有利发展环境影响，将保持稳定增长，逐渐由做大到做强转变，继续保持国内经济增长新引擎的重要地位。
一、对2018年形势的基本判断（一）新兴产业仍是全球经济复苏和增长的重要力量2018年中国工业和信息化发展形势展望系列新兴产业仍将是拉动全球经济增长的新动能。
近年来，人工智能、增材制造、智能机器人、物联网、云计算、大数据等新兴技术不断取得突破，并加速与经济社会各领域深度融合，新业态新模式不断涌现，拉动经济增长的潜能正在不断释放。
如与中国BAT比较的美国三大科技巨头—苹果、亚马逊和谷歌对美国GDP的贡献率达到2.4%，苹果1家公司的利润超过位居2017年《财富》美国500强第一和第二的沃尔玛和伯克希尔－哈撒韦公司的总和，成为《财富》美国500强利润最高的公司。
七大战略性新兴产业确定
#方针政策#七大战略性新兴产业确定中图分类号:D601文献标识码:D 日前,国务院召开常务会议,审议并原则通过5国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定6,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车7个产业将被重点培育,加快推进。
会议指出,加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会可持续发展具有重要意义。
必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技创新与实现产业化相结合,深化体制改革,以企业为主体,推进产学研结合,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和支持政策。
第一,从我国国情和科技、产业基础出发,现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车7个产业,在重点领域集中力量,加快推进。
第二,强化科技创新,提升产业核心竞争力。
加强产业关键核心技术和前沿技术研究,强化企业技术创新能力建设,加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理,实施重大产业创新发展工程,建设产业创新支撑体系、推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。
第三,积极培育市场,营造良好市场环境。
组织实施重大应用示范工程,支持市场拓展和商业模式创新,建立行业标准和重要产品技术标准体系,完善市场准入制度。
第四,深化国际合作。
多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。
引导外资投向战略性新兴产业,支持有条件的企业开展境外投资,提高国际投融资合作的质量和水平。
积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。
第五,加大财税金融等政策扶持力度,引导和鼓励社会资金收入。
设立战略性新兴产业发展专项资金,建立稳定的财政投入增长机制。
制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。
鼓励金融机构加大信贷支持,发挥多层次资本市场的融资功能,大力发展创新投资和股权投资基金。