浅析林业可持续发展策略

浅析林业可持续发展策略

摘要:可持续发展是指以不损害后代人的发展需求为前提,满足现代人的需要和发展。换句话说,就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展。这是因为它们是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

针对森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,应将可持续发展理念深入到林业建设的制度、政策和法律等各个层次,构建一套全新的可持续发展的政策法规体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。

关键词:林业;可持续发展;对策

在相当长的一段时间内,人类对于自己赖以生存的自然环境都没有给予足够的重视,而且在现代化工业的影响下,各种资源逐渐的减少甚至枯竭了,水土流失的现象也是极为严重的,土地沙漠化也已经成为全球性的问题之一。在钢筋混凝土的包围下,绿地也越来越少,林业资源也日益的遭到了破坏,这些因素都严重的威胁到了人类赖以生存与发展的环境。生态环境的可持续平衡和发展等都对林业资源的发展发挥着重要的作用,生态环境的有效发展对于气候的调节,或者是保持水土等方面都发挥着防风固沙的作用。因此,加强群众的环境保护意识,合理利用现有的一些资源等,对于推动林业的可持续发展,都发挥着很重要的作用,而且还具有很强的现实意义。林业的可持续发展应从诸多方面发展。

1 营林的管理办法要先进,做到以科学治林

科学技术是第一生产力,对林业资源的统一管理是促使营林工作顺利开展的一个重要环节,对林业资源实行统一管理的制度有利于提高相关员工的工作积极性,对于完成营林计划也是很有帮助的。比如说,可以加强林业专门机构——林业站的管理力度。林业站也应该对此设置相关专业的营林专业小组,为林业资源的可持续发展培养出一批批业务能力强的营林专业人员,然后再各自明确分工,这样也能够预防即便出现紧急情况也能保障在人手的调配以及控制方面做到游刃有余。也需要定期对这些员工进行专业化的营林知识的相关培训工作,用专业的营林知识指导他们,不断地推动区域林业资源的健康、有效发展,防止破坏区域林业资源现象的出现,要想方设法地提高林业的科技发展水平,缩小和国外林业资源之间的差距,同时也要更好地做好防治林业病虫害的工作。为更好的实现营林规划打好坚实的基础。

2 发挥科技的引领作用,推动林业的可持续发展

林业资源的可持续发展,从根本上来说助推力主要是科技,科学技术是第一生产力,把这句话应用在林业的可持续发展当中也是非常适合的,且是最有利的佐证。所以,应该结合林业可持续发展的大局,深入实施科技兴林的战略,要不断的支持扶持基层林业工作人员进行林业科技的创新与更新,还要和上级的科研机构进行必要的合作,要不断的建立和完善科技创新和科技成果的推广应用体系,切实的把科学技术运用到林业的“地气”当中,为促进林业的可持续发展奠定良好的基础。如果想要实现林业的可持续发展,需要以先进的科技作为支撑。因为有着丰富的林业资源储备,我国的林业发展也取得了一些进步,但是,由于在科技上过于薄弱,特别是在选择良种的时候、或者是经济栽培技术上等都面临着比较严峻的问题。因此,就需要林业的主管部门积极的引入适合产业管理和发展的企业机制,加强对林业技术人员和林业承包人员的相关技术培训,及时的引进一些科研单位的一些先进的研究成果,使得林业技术在不断的创新中获得突破性的发展。也需要不断的引进一些技术水平较高、经验丰富的高品质人才,这样也利于提高林业技术队伍的整体素质,再增强林业发展创新能力的同时,还能够保证科技对林业的支撑作用,为实现林业的可持续发展打好坚实的基础。

3 强化行政管理,实行以法治林

为了促使林业资源的可持续发展,其中,林政执法则是保护森林资源可持续发展的强制手段。这也就需要各地的森林资源管理机构、木检站以及乡镇林业站都要能够主动肩负起林政执法的职责,加强、加大林业法律法规的相关宣传,及时地推行森林资源管理的承包责任制,使得林业主要形成“森林资源管护,人人有责”的局面,这在很大程度上则能够有效地减少破坏森林资源案件发生的可能性。为促进森林资源的可持续增长,做好铺垫工作。

4 优化林业的经济结构

要想真正地实现林业资源的可持续发展,其中一个重要的保证就是要不断地优化林业的经济结构。林业产业主要可以分为三个主要的产业结构;比如说,在林业的第一产业上可以以市场的需求作为导向,及时地推进一些周期较短的工业原料林或者是其他原料林的建设力度。也可以在林业第二产业的基础上,要做到与时俱进,最大限度地发挥出现阶段一些比较先进的科学技术,加大对林业新产品的开发力度,要真正地实现林业产业的发展从最低层次的原料加工向着更为高层次的综合精深加工方向发展。在林业的第三产业的基础上,也是需要加大对森林旅游业或者是一些花卉业的发展力度的。其中,要把旅游业作为一项支柱林业产业发展的项目来抓,加大开发旅游资源的力度。此外,也要及时地拓展林产品的新途径、新市场,把林业资源的产业链不断地延伸下去,促使林业资源附加值得到最大限度的提高。要走多元化林业发展的道路,实现经济效益与林业的持续健康发展同步,让林业资源为经济的发展多带来一些可观的效益。

5 加大对破坏森林资源违法犯罪的打击力度

要想促使林业的可持续发展,也是需要大力整顿森林公安的工作作风,促使其成为一支作风过硬、清正廉洁以及纪律严明的森林卫士。要从重从严从快的查处一些破坏森林资源的违法案件,严打一些犯罪案件或者是犯罪分子,为营造良好的林业法治环境,加快林业生态环境建设速度,提高林业生态环境建设有效性,为促进林业经济的可持续发展打好坚实的基础。林业的可持续发展也是可持续发展的实践之一,实现林业资源的可持续发展,对于促进生态、社会以及经济等方面发展都是有很大的推动作用的,而且三者还要和谐统一,只有这样,才能真正的将林业的可持续发展理念落到实处。

随着我国经济快速发展,各个领域工程项目建设越来越多,林地占用问题日趋严重,且世界环境变化日趋复杂化,导致自然灾害频繁发生,病虫害、捕杀野生动物、生态资源破坏等问题,做好林业管理及可持续发展工作迫在眉睫。

参考文献:

[1]龚峰彪,王伟,刘凤英,等.浅析内蒙古大兴安岭林区森林可持续发展策略[J].内蒙古林业调查设计,2011,34(3):56.

[2]王晓峰.当前林业的可持续发展及其实现途径浅析[J].中国西部科技,2011,10(11):62.

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林业企业可持续发展策略——从国际视角分析

林业企业可持续发展策略——从国际视角分析

第4l卷第5期 2013年5月 东北林业大学学报 J0URNAL OF NORTHEAST FORESTRY UNIVERSITY Vo1.41 No.5 Mav 2013 

林业企业可持续发展策略 ) 

——从国际视角分析 

庄 莉 王颖曼 贾 利 

(东北农业大学,哈尔滨,150030) 

摘要林业企业可持续发展是全球林业发展的战略,运用理论与实践相结合的方法,以澳大利亚、日本、美 国、芬兰和瑞典作为林业发达国家案例。从林业企业可持续的角度出发,研究其林业企业可持续发展的管理体制、 机制和政策,通过分析这些国家林业企业可持续发展的经验和成果,提出了中国林业企业可持续发展的对策建议。 关键词 林业企业:企业可持续发展:森林资源 分类号F326.2O The Sustainable Development Strategy of Forestry Enterprises Analysis from the In ̄rnafional PerspecⅡre/ Zhuang Li,Wang Yingman,Jia Li(Northeast Agricultural University,Harbin 150030,P.R.China)//Journal of North- east Forestry University.-2013,41(5).-148—151 The sastmnable development of forestry enterprises is one of the most impo ̄ant strategies in the world.Based on the methodologies of theory and practice,we analyzed the management system,the mechanism and the policy of sustainable forestry enterprises in the United States,Japan,Australia,Finland and Sweden.With the sustainable experience and a・ ehievements of forestry enterprise in above countries,we put forward the countermeasures and suggestions for the sustain— able forestry enterprises development in China. Keywords Forestry enterprises;Enterprise sustainable development;Forestry resources 

对实施林业可持续发展战略的几点思考

对实施林业可持续发展战略的几点思考

科技信息 专题论述 对实旋柿业可持续发展战略的几点思考 安阳市森林资源管理站 王丽莫 安阳市绿化委员会办公室 郭志华 [摘要]随着林业事业的发展,实施可持续发展战略已经成为林业事业发展的重要内容,本文就实施林业可持续发展战略的策略 与措施,提出了作者自己的一些看法 [关键词]林业 可持续发展战略科技 改革 结构调整 跨人二十一世纪,我国进入全面建没小康社会,加快推进社会主义 现代化的新的发展阶段。党的十六大报告中指出:“必须把可持续发展 放在十分突出的地位”。林业作为国民经济的重要基础产业,同时也是 关系生态环境建设的公益事业,林业的可持续发展在国民经济可持续 发展中起着不可替代的作用。林业实施可持续发展战略,对促进国民经 济的可持续发展,对保护和发展森林资源,保护生物多样性、森林景观 和森林文化遗产具有十分重要的意义。本文就林业实施可持续发展战 略的策略与措施,提出自己的~些思考。 1、实施可持续发展战略。必须培育、保护和发展好森林资源 培育、保护和发展好森林资源,是实现林业可持续发展的基础。随 着“天保”工程的实施,林业企业的生产经营重点已经从木材生产为主 逐步向森林管护、培育为主转移。因此,必须在坚持生态效益及实施可 持续发展战略的前提下加大培育、保护和发展森林资源的力度。一要坚 决贯彻落实好天然林保护工程决定,严格按计划调减采伐量,实行“三 总量”控制。要加强对森林资源的管理,严厉打击各种滥砍盗伐、偷拉私 运行为。二要在切实培育保护好森林资源的前提下,对森林资源进行合 理开发利用。对远山区实现封山育林,对近山区实行家庭承包管护,明 确管护区的任务和责任,使森林管护与森林防火、林政管理、病虫害防 治、动植物保护、林下资源开发、职工自营经济紧密结合。三要健全森林 管护的网络和制约机制,建立起家庭承包管护山林、林政检查站、防火 检查站、木材稽查的多道防线,以确保森林管护万无一失,做到青山常 在,永续利用,实现可持续发展目的 2、实施可持续发展战略,必须深化改革,增强林业企业发展活力 传统经营方式的落后,体制和机制的僵化是当前制约林业企业经 济发展的主要症结。特别是随着我国林业发展指导思想的转变,传统林 业的发展模式和经营方式已远远不适应现代林业和市场经济的发展需 求。因此,面对林业企业发展的新形势和新任务,必须对林业企业的体 制和机制进行深入改革,以此激发林业企业发展活力。一要大胆进行产 权制度改革,构造多元化产权结构。这是解决林业企业体制和机制问题 的核心。针对不同性质、不同形式的林业企业,可以通过部分资产或全 部资产的出售、租赁、兼并、拍卖、破产,采取诸如独资个体经营、租赁经 营、托管经营等多种经营机制和经营方式,改制为国家控股或国家参 股、乃至完全变成个人经营的股份公司或有限责任公司,实现产权结构 多元化。二要大力进行劳动组织结构调整。按照市场经济体制的运行规 划和要求,培养引导和锻炼职工自我管理、自我发展、独闯市场的能力。 资源管护、主伐、营林、运输、公路养护等内部劳动组织结构都要以专业 户的形式出现,使之与市场对接。 3、实施可持续发展战略。必须依靠科技发展经济 科学技术是第一生产力。大力推动科技进步和创新,不断用先进科 技改造和提高林业生产力,是实现林业可持续发展的根本保证。要以 “治危兴林”为主攻方向,以调整产业结构、开发新产品为重点,以改进、 推广新技术,改造传统工艺为主要内容,加快科技进步和创新步伐。一 要加强实用技术的推广和应用。主要是在发展职工自营经济上,突出抓 好技术扶持,全方位提供实用技术信息,加强技术培训和服务,使职工 自营经济上规模、上档次、上水平。二要加大技术引进和改造力度。要积 极引进先进技术,进一步加强企业的技术改造,依靠新技术,不断提高 企业素质;要采用新技术、新工艺,大力发展林产工业、多种经营、地方 工业,增强企业市场竞争力。三要做好人才的培养和引进工作。抓好林 区的基础教育、职工技术教育、成人教育,提高职工科技素质。要广开渠 道引进人才,不拘一格吸引人才,以此引进技术成果,推动林区经济发 展。 4、实施可持续发展战略。必须抓好结构调整,构筑林区经济新格局 新形势下国有林业企业的发展模式,应该是一种彻底摆脱“技术支 撑”的经济格局,变林业经济为林区经济,多点支撑,多轮驱动,多元发 展,并紧密与市场经济接轨,充满生机和活力的新产业体系。实现这一 目标,必须大力调整产业结构。一要立足资源优势,走林木产品精深加 工的发展新路。选好建好龙头企业,以市场为导向不断开发出适销对路 的新产品,抢占市场,提高市场占有率。要建立起质量保证体系,实施名 牌战略,增强市场竞争力。二要努力创造条件招商引资。重点要选准项 目,制定吸引力较强的优惠政策,创造优良的发展环境,借外力促进新 的产业形成,这样才能加快和促进林业结构调整步伐,实现产业的转换 和替代。三要加快开发森林旅游业。把旅游业当作一项支柱产业来抓, 加大开发旅游资源的力度。四要大力发展职工自营经济。重点抓好特色 种植业、养殖业的发展,形成规模,使之成为替代产业的支柱。 (上接第320页) 一组标准类别,可以定义设备类规范作为该类设备 的主机驱动框架。设备类驱动程序使用相似的函数,处理不同设备问的 通信,这样使设备类驱动程序的开发可以脱离设备制造商。 USB驱动程序模型一般分为五层f见图21。 用户端若要从设备读取数据,将调用一个应用程序接口API,如 OpenFile,SiUSBXp.dll实现这个API… 线驱动程序控制对总线上所有 设备的访问。 本系统中,开发USB设备驱动程序的工具使用了USBXpress De— velopment Kit。主要函数如下:SI—OpenO ̄数、SI—Close0函数、SI—Read函 数、SI_Wfite0函数、SI—GetNumDevices0 ̄数、SI—CheckRXQueue0函数。 5.结束语 以C8051F320单片机为核心,实现了直流信号发生器、USB通讯和 上位机控制程等功能。该直流信号发生器具有结构简单、成本低、体积 小、低功耗和性能可靠等优点。实验证明,该直流信号发生器经过调试 分辨率可达到20微伏,工作稳定、抗干扰能力强、操作方便,具有广阔 的应用前景。 参考文献 [1]潘琢金.C8051F高速SOC单片机原理及应用.北京航空航天大 学出版社,2002年. [2]赵艳华.USB技术的嵌入式系统应用研究[D].中国优秀博硕士 学位论文全文数据库(硕士),2006,(O2) [3]张希英,樊光辉,李传珍.USB通信技术[I].北京广播学院学报(自 然科学版),2004,(04). (上接第321页) 荷载增加出现衰减的趋势较早。 如果围压相同,偏压比大时,流变变形大;如果偏压比相同时,围压 越大,流变变形也越大,但当偏压比很小时,变形基本一致,围压影响很 小;随着轴向压应力的不断增大,在加载的瞬间,试样的瞬时变形以及 变形速率不断的增大;随着应力水平增加,时间对非线性流变的影响也 越大;时间越长,应力水平对非线性流变的影响也越大。 参考文献 ..——322..—— [1]谢宁,姚海明土流变研究综述云南工业大学学报,1999,15 (1):52-56 [2]宋志远.软粘土流变特性研究及其在工程中的应用[D].河海大 学,2003 [3]王艳婷黄土流变特性试验分析及本构模型的研究[D].长安大 学,2006 [4]董卫军.软土流变特性室内试验研究及长期强度的确定[D].河 海大学,

实现森林可持续经营的对策及措施

实现森林可持续经营的对策及措施

实现森林可持续经营的对策及措施

森林是我们地球上最重要的自然资源之一,是地球的“肺部”,维持着地球生态健康和人类社会发展。同时,森林也是有限的资源,面对全球气候变化、人口增长、生态不平衡等问题,如何实现森林可持续经营就成为了我们面临的重要问题。本文将从森林可持续经营的意义、挑战及其对策措施三个方面来探讨如何实现森林可持续经营。

一、森林可持续经营的意义

1、保护生态环境

森林是生态系统之一,是维持全球生态平衡和气候平稳的重要因素。森林的砍伐和破坏会导致生态系统失衡,加剧全球变暖和气候变化,危及人类的生存。

2、维持经济发展

森林作为重要的自然资源,对于人类经济发展也有着极其重要的作用。

3、保护文化遗产

许多民族文化与森林紧密相关,保护森林也是保护文化遗产的一种方式。

1、环境污染

环境污染对于森林生态环境的破坏很大,导致森林自然生态系统失衡,为森林可持续经营造成了很大的威胁。

2、非法砍伐

非法砍伐现象普遍,导致森林资源被损坏,为森林可持续经营造成很大的障碍。

3、人口增长与林地利用冲突

人口的增长导致各种发展需求的提高和资源的消耗增加,与森林林地的利用产生矛盾,对森林资源的过度开发和消耗可能会导致森林资源的枯竭和生态系统的崩溃,为森林可持续经营造成很大的障碍。

1、建立健全法律法规

对安排森林的乱伐、盗采、窜境、偷猎和其他不正当活动进行批评、制止和惩治,加强森林资源保护的法制化和法治化建设。

2、加强区域管控 区域内实行全面禁止零碎化的砍伐、野火开荒等人为干扰和破坏森林生态的活动,维护生态系统的平衡和可持续发展性。

3、推动经济发展与生态建设的结合

在森林可持续经营的背景下,要依靠技术和科学方法有效保护森林环境,探索森林生态经济发展道路和机制,鼓励市场主体进军森林林业产业,推动生态建设与经济发展深度融合。

地方林业可持续发展对策

地方林业可持续发展对策

地方林业可持续发展对策

孙黎黎吉林省东丰县大兴镇林业站

【摘要】实现林业的可持续发展不仅是关乎林业未来的重要课题,也是整个社会发展目标的重要组成部分。本文从可持续发展的内涵、林业可持续发展的具体要求出发,探讨了地方林业实现可持续发展的相关问题。其中,在提出地方林业制定可持续发展策略指导思想的前提下,针对某地方林业企业的具体情况,给出了制定地方林业可持续发展管理制度、注重森林认证工作、重新规划调整产业布局、大力发展林下经济、运用科技手段促进林产品精深加工等几个地方林业可持续发展的对策。

【关键词】地方林业林业可持续发展对策

可持续发展一词由来以久,1987年,《我们共同的未来》将可持续发展定义为:“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”在我国政府编制的《中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》中,首次把可持续发展战略纳入到我国经济和社会发展的长远规划中,至此,可持续发展已成为我国的国家战略。

实现林业的可持续发展对于国家、社会都具有重要的意义,特别是作为整个林业体系中重要组成部分的地方林业企业更应注重在生产过程中贯彻可持续发展理念,制定出实现地方林业可持续发展的对策,这对于促进地方经济、社会、生态等的和谐发展都具有重要的现实意义。 本文试从林业可持续发展的内涵出发,通过调研分析,着重探讨有关地方林业可持续发展的对策问题,以期能够为地方林业可持续发展的实现提供思路。

一、充分理解的把握林业可持续发展的内涵可持续发展关注的是整个社会的问题,对于林业来说,更显得尤为突出。有学者归纳总结认为:林业可持续发展是对森林生态系统在确保其生产力和可更新能力以及森林生态系统的物种和生物多样性不受到损害前提下进行的林业实践活动,它通过综合开发培育和利用森林。

发挥森林的多种功能,并且保护土壤、空气和水的质量,以及森林动植物的生存环境,既满足当前社会经济发展的需要,又不损害未来林业满足社会发展需求的能力。这种理解比较全面地描述了可持续发展在林业中的体现,通俗点讲,就是要在不伤害森林资源,保护森林生态系统内的动植物、大地、蓝天、水的前提下通过开发、利用森林资源来满足人们对森林资源的需求,使森林得到永续利用。

生态文明视角下的林业管理及可持续发展分析

生态文明视角下的林业管理及可持续发展分析

生态文明视角下的林业管理及可持续发展分析

【摘要】

本文从生态文明的角度分析了林业管理及其可持续发展。首先介绍了生态文明的概念和背景,明确了研究的目的。接着探讨了生态文明与林业管理的关系,分析了当前林业管理存在的问题和挑战。然后提出了生态文明视角下的林业管理原则,强调了可持续发展的重要性。阐述了生态文明视角下的林业可持续发展模式,探讨了如何实现林业的可持续发展。在对全文进行总结回顾,并展望了未来林业管理的发展方向。本文旨在引起对生态文明下林业管理及可持续发展的思考,促进林业管理实践与生态文明建设的结合,推动林业事业向着健康、可持续的方向发展。

【关键词】

生态文明、林业管理、可持续发展、生态文明视角、林业管理原则、现状分析、可持续发展模式、总结、展望未来

1. 引言

1.1 背景介绍

在全球范围内,随着人口的增长和经济的发展,对林业资源的需求不断增加。林业作为重要的生态资源,不仅提供了各种木材、药材、食用菌等物质产品,还具有重要的生态功能,如保持水土、调节气候、维护生物多样性等。长期以来对林业资源的过度开发、滥伐和破坏,严重威胁着生态环境的稳定和人类的可持续发展。

随着生态文明理念的提出和推广,人们开始意识到保护生态环境的重要性。生态文明强调人与自然和谐共生,强调保护和修复生态环境,促进可持续发展。在这种背景下,如何在保护生态环境的前提下进行林业管理,实现生态、经济和社会效益的统一成为亟待解决的问题。本文将从生态文明视角出发,分析林业管理与生态文明的关系,探讨林业管理的现状及存在的问题,提出生态文明视角下的林业管理原则,并探讨林业可持续发展的重要性及可持续发展模式,以期为实现林业可持续发展提供参考和借鉴。

1.2 研究目的

本文旨在通过对生态文明视角下的林业管理及可持续发展进行分析,探讨如何在保护生态环境的前提下促进林业产业的健康发展。具体研究目的如下:

浅析林业产业结构存在的问题及优化策略

浅析林业产业结构存在的问题及优化策略

浅析林业产业结构存在的问题及优化策略

林业产业作为我国重要的战略性产业之一,在国民经济中起着不可替代的作用。在长期的发展过程中,林业产业结构存在一些问题,主要体现在以下几个方面:

一、林权制度不完善。我国现行的林权制度还存在许多问题,如权益明晰度不高、制度执行不到位等。这导致了林地资源的管理和开发利用不够规范,使得许多林地流失、破坏加剧。

二、产业链不完整。目前我国林业产业链中的上下游环节还不够完整,关键环节缺失。木材的加工环节与原材料供应环节缺乏有效衔接,导致了木材的加工程度低,降低了产业附加值。

三、品质和品牌跟不上。我国林业产品的品质和品牌建设与发达国家相比仍有较大差距,产品的附加值相对较低。这主要是由于制度和技术方面的问题,需要加大投入力度,提高产品质量和品牌知名度。

四、林业科技创新不足。林业科技创新在林业产业发展中具有重要作用,但我国在林业科技创新方面还存在一些问题,例如科研机构的建设与发展不够,科技创新成果转化率较低等。这导致了林业产业发展的技术水平不高,难以满足市场需求。

为了优化林业产业结构,提高林业产业发展的质量和效益,需要采取以下策略:

一、完善林权制度。加强林地资源管理,完善林权确权和登记制度,明确林地产权,保护林地所有者权益,有效防止林地流失和破坏。

二、构建完整的产业链。加强木材与林木产品加工环节的衔接,推动加工技术改革与升级,提高产品附加值。加强与其他相关产业的协同发展,形成产业链的完整闭合。

三、加大品质与品牌建设力度。加大投入,提高产品的质量与品牌知名度。推动企业进行技术升级,提高产品的附加值。加强品牌宣传与推广,增强产品竞争力。

四、加强林业科技创新。加大对林业科研机构的支持力度,完善科研机构的建设与发展。加强科技成果的转化,推动科研成果走向市场,提高林业产业的技术水平和创新能力。

试述我国林业可持续发展对策

农林论坛 民营科技 2010年第10期 试述我国林业可持续发展对策 杨国良刘瑞祥 (齐齐哈尔市克山县涌泉林场,黑龙江克山161600) 摘要:随着人类对可持续发展认识的提高,保护和发展森林资源、改善生态环境成为国家对林业的主导需求,林业正在由以木材生产为中心 转向三大效益兼顾、生态效益优先;林业经营管理体制和运行机制正在由产业、事业混合经营向分类经营变化。公益林是以涵养水源,保持水土,调 节气候,防风固沙,改善生态环境的公益效能为主体功能。在此综合现有研究成果,对林业可持续发展的定义、目标进行分析,指出我国目前林业可 持续发展存在诸多的问题,对林业可持续发展问题解决提出了一些对策。 关键词:林业;可持续发展;目标;问题;对策 可持续发展作为一种新的科学的发展观,已经深入到社会发腱的 各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求我 们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层 面,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资 源的保护和林业的可持续发展。 1 林业可持续发展的目标 林业可持续发展的目标,是由一个个具体的区域对林业发展的需 求所决定的。一般说来,应当从森林所发挥的作用方面来考虑。而森 林的作用受制于特定区域的社会意义和国民经济意义,就其作用米划 分,主要体现在社会、经济与生态环境i个方面。 1.1林业可持续发展的社会目标。林业可持续发展的社会目标,强调 满足人类基本需要和较高层次的社会文化要求,持续不断地提供林产 品以满足社会需要,这是持续林业的一个主要目标。作为社会经济大 系统的林业产业,担负着为社会发展提供生活资料(燃料、食品等) 与生产资料(原材料)的双重任务。随着全球范嗣内不可再生资源的 不断消耗,森林作为主要的可再生资源,其满足人类礼会物质需求的 作用是绝对不会消失的。人类对森林的社会、文化需求的不断扩大, 是社会经济发展的总趋势。满足人对森林的多种需要和愿望,是林业 的根本任务。 1.2林业可持续发展的经济目标。林业可持续发展的经济目标,主要 关注于林业生产者的长期利益。这里必须明确的是林业经济可持续性 的主体是林业生产经营者。林业可持续发展的经济目标,必须有其他 实现途径。最可行的方式,一是实干t生态补偿;二是国家扶持。因此, 林业持续发展的必要条件之一,必须保障林业生产者的经济可持续性。 1.3林业可持续发展的生态环境目标。林业可持续发展的生态环境目 标,关注的是森林生态系统的完整和稳定。通过退化生态系统的重建 与已有森林生态系统的合理经营,保障森林生态系统在维护全球、国 家、区域等不同层次上所发挥的环境服务功能的持续性。其中关键是 无退化的使用林地和保护生物多样性,保持森林生态系统的生产力和 可再生产能力以及长期健康。林业可持续发展的生态环境目标,不仅 是保障林业自身社会经济可持续的基础,更重要的意义还在于持续发 挥森林生态系统在维护全球生命支持系统中的重要性与不可替代性。 2我国林业可持续发展中存在的问题 森林是有用的资源,森林给当今和未来世代带来了多种好处,同 时它们也是可更新资源,因此所有的世代都有可能享用——但前提是 它们必须得到持续的维护。如果这些资源得不到持续地维护,当今世 代就会在享用他们的同时把未来世代排除在外,所以,我们要通过森 林的可持续发展,改善人类福利,这也符合粮农组织林业战略计划, 也就是所谓的林业可持续发展。 2.1林权结构模式受约束。我国森林资源绝大部分属于国家和集体所 有,但是这种产权结构完全是计划经济条件下的产物,是3t:会主义公 有制基本经济制度存林业产权设置上的具体体现。其所体现的是一种 严格意义上的经济(公有制经济)和政治意愿(社会主义制度)而非 林业可持续发展。 2.2林业生态效益补偿制度建立的法律问题。生态补偿机制是自然资 源有偿使用制度的重要内容之一。所谓自然资源有偿使用制度,是指 自然资源使用人或生态受益人在合法利用自然资源过程中,对自然资 源所有权人或对生态保护付出代价者支付相应费用的法律制度。这一 概念包括两层含义:一是自然资源作为资源性资产,具有经济价值和生 态价值,使用权人向其所有权人支付一定的费用,这是所有权人实现 其经济利益的方式;二是对生态环境保护做出努力并付出代价者理应 得到相应的经济补偿,而生态受益人也不能免费使用改善了的生态环 境,应当对其进行补偿,这是因为生态功能是具有价值的。 2.3林、I 保护管理的监督力度不够。近年来,林业保护的管理工作取 得了一些成绩,尤其是国家林业局派驻各地森林资源监督的管理机构 加大了对政府违法征用林地、毁林开垦、以及退耕还林工程实施情况 的监督为国家挽回森林植被恢复损失数亿元。但是一些监督管理部门 的监督力度仍然不够,对林地用途管理制度、占Ⅲ林地审核制度的监 督力度及对破坏林地案件的监察力度还未落到文处。 3实现林业可持续发展的对策 林业的可持续发展,主要应作好以下几个方面的工作: 3.1依靠科技发展林业。可持续发展的一个根本的策略是科技的发 展,凶为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展 能力的保护。那么既要发展经济义要保证资源与环境的发展力,最有 效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资 源为代价的粗放式经济发展模式。 此,在林业发展上,实施科技兴 林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。 3.2建立林业科技创新体制,建立起以企业为主体、以市场为导向、 以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系,以促进林业生产 力提高;有人提出了“数字林业”的概念,即利用现代信息科技手段, 推动林业经营和管理的精确化、科学化,加快实现林业的现代化。 3.3深化林业科技体制改革,坚持科研成果从实践中来,到实践中 去,指导林业的发展,从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要 鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办 经济实体等形式,加快科技成果的转化。 3.4加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究. 开展森林生态系统的监测;二要抓好良种壮苗和树种结构调整,充分 利用允进的技术,提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统 的木材JJn工、制造、利刚技术,尽快提升木材工业总体技术水平,增 加小材和林产品的经济价值,增强市场竞争力。 3.5优化林业经济结构,促进林业的可持续发展。林业经济的可持续 发展调整,优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可 持续发展物质保证。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司 发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度 和产品技术含量,提高市场的竞争力。 3.6林 Ik的经济效益和生态效益住实践中的对策。1)林农结合式。 应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产、管理方法,以 林为主,林农结合,多种经营,逐步建成具有经济、生态和社会效益 的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。 2)造林规模化。从提高生态效应、景观效果、经济效益出发,成片造 林力度明 加大,片林建设以发展苗木基地、经济果林、速生丰产林 等经济型林地为主。3)造林多样化。采用多样化的以林养林方式.有 的以发展茸木养林,有的以发展林木加工养林,有的以发展经济果林 养林。农民还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方式, 提高林地产出和经济收益。 随着我国社会经济的快速发展,各行各业日益繁荣昌盛,各大中 型].程建设项目征占朋林地频繁,给林地、林权管理带来了发展和改 革机遇。世界气候的复杂变化,导致各种自然灾害频繁发生,造成大 量林木损毁,又加之受造林树种选择不当、营林方式不切合实际或不 科学等原闪的影响,造成大量林分感染病虫害或受到野生动物危害。

论林业的可持续发展战略

持续发展作为一种新的科学的发展观,已经深入 ’、J到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的 重要性和目前的严峻形势,要求我们将可持续发展的理念 深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面,构建一套 全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资源 的保护和林业的可持续发展。 ●一、可持续发展思想的提出及其涵义 可持续发展包括三个方面的内涵:生态的可持续发展、 NEL IENG GULINYE 科瞢长廊 的目标认识不足,林业改革的进展,远远落后于其它部门,迄 今未走出一条可行之路。第三阶段始于1992年,受世界环境 发展大会和国际林业转轨的发展态势以及我国环境恶化现 状的影响,我国的林业迈向新的发展之路,但这一过程很漫 长。特别是我国地区经济发展不平衡,一般说林区多在山区, 而这些地区也是经济上最贫困的地区。因此,基于经济的诱 惑,各地破坏性掠夺式采伐利用仍时常发生。这一时期林业 的发展必须落实到林业的科学经营上,否则,再像过去几十 

经济的可持续发展和社会的可持续发展。所谓生态的可持 续发展,是指社会赖以生存的自然条件的可持续发展。人类 的生存离不开一定的自然条件,而自然条件的优劣往往又 会给人类的生存和发展造成影响。 ●=、林业的定义及目前我国林业的发展状况 所谓林业,是为进行森林经营组织起来的,以进行木材、 林产品生产和保护性资源经营并以后者为基础的基础产业 和公益事业。森林经营包括森林的采伐与更新、森林保护(含 病虫害防治与防火)、森林再造、森林抚育和城市森林的建 立、管理等一系列林事活动。 我国的林业发展经历了三个发展时期,第一阶段是林业 的初期发展阶段(1949—1978),即传统林业发展阶段。这是 为国家工业化提供积累,大量采伐原始林的过程。第二阶段 是林业发展的探索阶段(1978—1992),这一时期的核心活动 是在集体林区和其它非国有林区进行“林业三定”:稳定山 权、林权,划定自留山,确定林业生产责任制。但由于对改革 年只知道造林、采伐而不知道森林经营,最终会葬送林业的 发展。这也就提出了兼顾生态效益和经济效益相结合的可 持续发展的林业经营模式。 ●三、林业可持续发展的涵义及实现林业可持续发展的对策 1、林业可持续发展的涵义 林业的可持续发展是在1992年的世界环境发展大会上 提m的,从此可持续发展的理念开始深入到各个方面,我国 也把此定为国策之一。当前世界各国都在研究和判定林业 可持续经营的标准和指标体系,我国的林业工作者也参与了 这一活动,有关方面也提出了八大标准和66项指标,对这方 面的研究也正在深化。 林业可持续发展的涵义,实质表现在三个方面:(1)经济能 力,即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率,人 均收入、资源储量、资本可替代性等;(2)社会合力,即人口容 量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、 社会稳定性、体制合理性等;(3)生态支持力,

中国林业可持续发展策略分析

2013 NO.1 国土与自然资源研究 

TERRITORY&NATURAL RESOURCES STUDY ・53・ 

文章编号:1003-7853(2013)01-0053-02 

基金项目:黑龙江省研究生创新科研项目YJSCX2011—059HLJ和东北 农业大学科研启动基金资助 

中国林业可持续发展策略分析 

赵煜,杨影,贾利 

(东北农业大学经济管理学院,哈尔滨150030) 

摘要:可持续发展作为一种科学的发展观,已经深入发展到世 

界的各个领域。成为世界的热点。林业的可持续发展在国民经 

济的可持续发展中起着不可替代的作用。本文从可持续发展的 

基本内容出发,通过分析我国林业发展现状和确立评价指标, 

发现我国林业可持续发展存在的问题和挑战。提出了推动我国 

林业可持续发展策略。 

关键词:林业;可持续发展;森林资源;策略 

中图分类号: 16.23 文献标识码:A 

Strategy on sustainable forestry in China 

ZHA0 Kun et al 

(Co ̄ege of Economies and Management of NEAU, 

Harbin l5o030,China) 

Abstract:Sustainable development is a scientific concept of 

development.And it has developed in—depth of various fields in 

the world and it is the wodd's hot topic.Sustainable forestry 

development plays an irreplaceable role of nafionM economy. 

Authors analyzed China's forestry development current situation 

浅谈实现林业可持续发展的构想及措施

浅谈实现林业可持续发展的构想及措施

随着全球生态环境的变化和催化,林业不仅面临产业转型、市场变化,也承担了保护生态环境、应对气候变化等多重任务。因此,实现林业的可持续发展成为了重中之重。本文将从观念、技术、政策等方面摆出构想及措施,旨在为林业可持续发展提供建设性建议。

一、构想:强化生态文明理念

为实现林业的可持续发展,必须树立“生态文明优先,保护生态环境,绿色发展,可持续利用”等理念,激发社会各界的环保意识,引导公众积极支持、参与生态保护和修复。针对林业从业者,需要强化生态文明实践,引导全民从“绿水青山”的角度看待生产生活,建立健全生态文明思想体系。

二、构想:引进先进技术

随着科技的进步,林业面临着机械化、智能化等方面的挑战,必须借助先进技术提高劳动生产率,减少对环境的影响,提升林业的发展效益。同时,发展林木培育、育种技术和防病治虫技术,保障良种优育,提高林木的生长速度和质量,从源头上加强林木保护。

三、构想:加快林业产业转移

林业产业转移是当下社会的一个大趋势,为加快林业的可持续发展,需要利用现代化技术手段,将传统的林业产业向林下经济、林旁经济、林上经济等各个维度进行转移。同时,鼓励林下产业提高资源利用率,发挥林产品的多样性,打造林下经济链。借助林旁经济,附着于林业经济的相关产业也可以在运营和经营上发展成长。林上经济则可以增加林业资源的利用效益和城乡经济融合度。

四、构想:制定符合本地情况的政策

一套全国适用的政策难以针对各个地区的林业发展需求,需要根据本地实际情况制定相应的林业政策,提高政策落地的方式和鼓励力度。例如,建立苗木补贴机制、林地资产化制度、生态补偿制度等,推动林业合理利用和经济的升级型。

五、构想:人才培养及引进

如果想要促进林业产业转型升级、推动可持续发展,必须加强储备林业人才的引进、培养和流动。应该拓宽人才培养渠道,有计划的培养新型林业人才和特色技术人才,尤其是对涉及生态保护、生态修复、林木育种等方面的人才,需要给予更高的评价和奖励。同时,要实施人才引进政策,吸引优秀专业人才到林业产业发展相应的工作。

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