《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》
公路工程基本建设项目设计文件编制办法 (2021)
公路工程基本建设项目设计文件编制办法 (2021) 初步设计3 初步设计3.1 目的与要求3.1.1 除步设计阶段的目的是基本确定设计方案。
必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案、拟定施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。
经审查批复后的初步设计文件，则为订购主要材料、机具、设备，安排重大科研试验项目，联系征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资等的依据。
采用三阶段设计时，经审查批复的初步设计为编制技术设计文件的依据。
3.1.2 初步设计在选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求沿线地方政府、建设单位及规划、土地、环保等相关部门的意见，基本落实路线布设方案。
对建设条件复杂地段的路线、路基、路面、特大桥、大桥、特长及长隧道、互通式立体交叉、服务设施，一般应选择两个或两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案比选，提出推荐方案。
3.1.3 初步设计应：1 选定路线设计方案，基本确定路线位置；2 基本查明沿线地质、水文、气候、地震、矿产、文物等情况；3 基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输条件，并进行原材料、混合料的试验；4 基本确定路基标准横断面和高填深挖路基、特殊路基的设计方案及沿线路基取土、弃土方案；5 基本确定排水系统与支挡、防护工程的方案、位置、长度、结构形式和尺寸；6 基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；7 基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸； 8 基本确定小桥、涵洞等的位置、结构类型及主要尺寸； 9 基本确定隧道位置、设计方案、结构类型及主要尺寸； 10 基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸；11 基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、形式、类型及主要尺寸； 12 基本确定改(扩)建工程施工期间的交通组织方案； 13 基本确定环境保护措施与景观设计方案；－ 3 －《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》14 基本确定改路改渠等其他工程的位置、结构形式及主要尺寸； 15 基本确定占用土地、拆迁建筑物及管线等设施的数量； 16 提出需要试验、研究的项目； 17 初步拟定施工方案及工期安排； 18 论证确定分期修建的工程实施方案； 19 计算各项工程数量；20 计算人工及主要材料、机具、设备的数量； 21 编制设计概算。
交公路[2007]358号《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修订宣贯及技术培训讲座
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《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》宣贯及技术培训讲座交通部公路司中交第一公路勘察设计研究院有限公司2007年10月16日主要内容一、编制依据二、工作过程三、修订的主要内容2006年3月～5月2006年5月～8月2006年9月2日2006年9月～12月2006年12月20日2006年12月～2007年元月2007年元月2007年2月12日2007年6月2007年7月《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》宣贯及技术培训讲座第二讲总体设计交通部公路司中交第一公路勘察设计研究院有限公司王安惠2007年10月主要内容一、总体设计的概念二、总体设计的工作步骤三、“编办”对总体设计的要求一、总体设计的概念二、总体设计的工作步骤包括：路线走廊带及路线长度、互通立交及重大工程方案的变化等。
阐述城镇现状、规划及产业布局情况，说明路线方案、工程方案对规划的影响，各自进行优化调整的可能性，並以图文并茂的方式表达。
阐述项目区域主骨架路网现状及规划状况。
阐明与本项目关联道路的功能、等级、使用状况，远期改扩建的可能性及对项目实施方案的影响。
阐明项目区域断裂分布、性质对路线布设及重大桥隧构造物设计方案的影响。
注重地下水的勘察与分析。
要求对整个走廊带予以说明，不仅是纵向分布。
应以图文并茂的方式予以表达，逐路段、逐工点分析不良地质对路线布设及工程设置的影响。
绘出分布图，分析其与路线布设的关系。
要特别重视平面交叉的设置，分析交叉功能、交通性质及流向，合理进行交叉渠化、标志标线设计，确保安全。
分析拟建公路的使用功能及运输性质，一般可分为：客货混合型、客运为主型、货运为主型三种，如：机场公路、疏港公路、矿山公路、旅游公路、国防公路等。
要根据交通特点，说明路线布设、路面结构、桥梁荷载、环境保护等方面所采取的措施。
说明路线走廊带基本农田的分布状况及隶属关系，路线布设应注意的路段及部位。
强调与路线布设及重大桥隧结构物的关系。
当地原住居民的意见十分重要，应在当地政府协调下，广泛征求其意见，充分体现“以人为本”的理念。
公路工程基本建设项目设计文件编制办法
3 初步设计3.1目的与要求3.1.1 除步设计阶段的目的是基本确定设计方案。
必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案、拟定施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。
经审查批复后的初步设计文件，则为订购主要材料、机具、设备，安排重大科研试验项目，联系征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资等的依据。
采用三阶段设计时，经审查批复的初步设计为编制技术设计文件的依据。
3.1.2 初步设计在选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求沿线地方政府、建设单位及规划、土地、环保等相关部门的意见，基本落实路线布设方案。
对建设条件复杂地段的路线、路基、路面、特大桥、大桥、特长及长隧道、互通式立体交叉、服务设施，一般应选择两个或两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案比选，提出推荐方案。
3.1.3 初步设计应：1 选定路线设计方案，基本确定路线位置；2 基本查明沿线地质、水文、气候、地震、矿产、文物等情况；3 基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输条件，并进行原材料、混合料的试验；4 基本确定路基标准横断面和高填深挖路基、特殊路基的设计方案及沿线路基取土、弃土方案；5 基本确定排水系统与支挡、防护工程的方案、位置、长度、结构形式和尺寸；6 基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；7 基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸；8 基本确定小桥、涵洞等的位置、结构类型及主要尺寸；9 基本确定隧道位置、设计方案、结构类型及主要尺寸；10 基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸；11 基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、形式、类型及主要尺寸；12 基本确定改(扩)建工程施工期间的交通组织方案；13 基本确定环境保护措施与景观设计方案；14 基本确定改路改渠等其他工程的位置、结构形式及主要尺寸；15 基本确定占用土地、拆迁建筑物及管线等设施的数量；16 提出需要试验、研究的项目；17 初步拟定施工方案及工期安排；18 论证确定分期修建的工程实施方案；19 计算各项工程数量；20 计算人工及主要材料、机具、设备的数量；21 编制设计概算。
公路工程基本建设项目设计文件编制办法
第一章总则第1.0.1条本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。
对于公路养护的大、中修工程，可参照使用。
第1.0.2条公路工程设计文件是安排建设项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。
第1.0.3条设计必须贯彻勤俭建国和因地制宜、就地取材的原则;结合我国经济、技术条件，吸取国内外先进经验，积极采取新技术、新材料、新设备、新工艺;节约用地，重视环境保护，注意与农田水利及其他建设工程的协调和综合利用，使设计的工程建设项目取得经济、社会和环境的综合效益。
第1.0.4条初步设计中必须充分进行方案比选，确定合理的设计方案。
对难以取舍及投资有较大影响的路线、桥梁、互通式立体交叉、隧道、高速公路和一级公路的交通工程及沿线设施等方案，应以同等深度进行比较。
第1.0.5条公路基本建设项目进行分期修建时，应做好前期工程与后期工程的总体配套设计，即一次设计、分期实施并处理好前、后期工程相互衔接及用地的预留问题。
第1.0.6条设计文件的编制，必须贯彻国家有关方针政策，按照基本建设程序和有关标准、规范，精心设计，保证设计文件的质量。
设计单位应对设计质量负责。
设计文件经批准后，如需变更设计，应按交通部现行的有关规定办理。
第1.0.7条工程定额的采用和概、预算的编制，应根据设计阶段的不同要求和交通部现行的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》和《公路基本建设工程概、预算编制办法》的规定办理。
第1.0.8条高速公路和一级公路应进行总体设计。
一个建设项目由两个或两个以上单位设计时，建设单位或委托单位应指定一个设计单位负责总体设计，协调统一文件的编制，编写总说明和汇编总概（预）算。
第1.0.9条公路工程基本建设项目的设计文件，必须由具有相应等级的交通行业公路工程勘察、设计证书的单位编制。
第二章设计阶段第2.0.1条公路工程基本建设项目一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计。
对于技术简单、方案明确的小型建设项目，可采用一阶段设计，即一阶段施工图设计;技术上复杂、基础资料缺乏和不足的建设项目或建设项目中的特大桥、互通式立体交叉、隧道、高速公路和一级公路的交通工程及沿线设计中的机电设备等，必要时采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。
交通部公路司关于组织开展《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》宣贯及设计技术培训的通知
交通部公路司关于组织开展《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》宣贯及设计技术培训的通知文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】2007.09.24•【文号】交公便字[2007]307号•【施行日期】2007.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,勘察设计正文交通部公路司关于组织开展《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》宣贯及设计技术培训的通知（交公便字[2007] 307号）各有关单位：新修订的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》自2007年10月1日起开始施行。
新办法改进和加强了总体设计、安全设计、改（扩）建项目设计等内容，并对资源节约、环境保护等方面提出了严格要求。
为帮助相关人员正确理解和掌握修订内容和精神，提高设计人员技术水平和设计质量，经研究，我司决定开展新办法宣贯和设计技术培训，现将有关事项通知如下：一、宣贯培训人员宣贯培训工作委请新办法主编单位中交第一公路勘察设计研究院有限公司负责。
宣讲人员为全体主编。
二、参加培训人员全国公路行业勘察设计甲级、乙级资质单位主管领导（总工）、项目负责人及2年内拟作项目负责人的工程技术人员。
三、宣贯培训时间宣贯培训时间总体安排在10月中下旬。
宣贯培训原则上以省市为单位，三省市一期，每期2天，每期参加培训人员200人左右。
具体时间、地点由宣贯培训单位另行通知。
四、几点要求（一）请各省级交通主管部门负责组织本行政区域内公路行业工程勘察设计甲级、乙级资质单位，参加宣贯培训活动。
（二）请宣贯培训单位合理组织，采取有效措施确保宣贯培训效果和质量，宣贯工作结束后，及时向我司提交宣贯总结报告及参加培训人员名单。
培训结束后，对培训合格人员颁发证书，进行登记管理。
宣贯培训食宿统一安排，资料统一发放，费用自理。
宣贯培训联系人：中交第一公路勘察设计研究院有限公司，曹琳，电话：（029）87906220-6802、137****9008，传真：（029）87906140；交通部公路司技术处，（010）65292718。
公路工程基本建设项目设计文件编制办法
公路工程基本建设项目设计文件编制办法[发布日期：2009-4-15]第一章总则1.0.2 公路工程设计文件是安排建设项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。
1.0.3 设计必须贯彻勤俭建国和因地制宜、就近取材的原则；结合我国经济、技术条件，吸取国内外先进经验，积极采取新技术、新材料、新设备、新工艺；节约用地，重视环境保护，注意与农田水利及其他建设工程的协调与综合利用，使设计的工程建设项目取得经济、社会和环境的综合效益。
1.0.4 初步设计中必须充分进行方案比选，确定合理的设计方案。
对难以取舍及投资有较大影响的路线、桥梁、互通式立体交叉、隧道、高速公路和一级公路的交通工程及沿线设施等方案，应以同等深度进行比较。
1.0.7 工程定额的采用和概、预算的编制，应根据设计阶段的不同要求和交通部现行的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》和《公路基本建设工程概、预算编制办法》的规定办理。
1.0.8 高速公路和一级公路应进行总体设计。
第二章设计阶段2.0.1 公路工程基本建设项目一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计；对于技术简单、方案明确的小型建设项目，可采用一阶段设计，即一阶段施工图设计；技术上复杂、基础资料缺乏和不足的建设项目或建设项目中的特大桥、互通式立体交叉、隧道、高速公路和一级公路的交通工程及沿线设计中的机电设备等，必要时采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。
2.0.2 初步设计应根据批复的可行性研究报告、测设合同和初测、初勘或定测、详勘资料编制。
一阶段施工图设计应根据批复的可行性研究报告、测设合同和定测、详勘资料编制。
两阶段设计时，施工图设计应根据批复的初步设计、测设合同和定测、详勘（含补充定测、详勘）资料编制。
三阶段设计时，技术设计应根据批复的初步设计、测设合同和定测、详勘资料编制；施工图设计应根据批复的技术设计、测设合同和补充定测、补充详勘资料编制。
2.0.3 采用一阶段设计的建设项目，编制施工图预算。
交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知-[87]交公路字250号
![交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知-[87]交公路字250号](https://img.taocdn.com/s3/m/13bb9f6df56527d3240c844769eae009581ba221.png)
交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知（（８７）交公路字２５０号１９８７年４月１８日）兹批准《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自一九八七年七月一日起实行。
我部一九八二年（８２）交公路字７１３号文公布的《公路基本建设工程概预算编制办法》同时废止。
在执行过程中有何问题和意见，希随时告我部公路工程定额站。
附：公路基本建设工程概算、预算编制办法第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。
对于公路养护的大、中修工程，可参照使用。
二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计的重要组成部分，概算经批准后是确定基本建设项目投资额、编制和安排基本建设计划、签订建设项目总包合同、实行基本建设包干、控制基本建设投资和预算、考核设计经济合理性和建设成本及申请调拨材料的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
在编制概算或修正概算中，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
以批准的初步设计进行施工招标的工程，其单项或单位工程的标底应在批准的总概算范围内。
三、预算是施工图设计文件的重要组成部分，预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备预算价格按本办法的规定在开工前编制并报请标准。
公路工程基本建设项目设计文件编制办法
3 初步设计目的与要求3.1.1 除步设计阶段的目的是基本确定设计方案。
必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案、拟定施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。
经审查批复后的初步设计文件，则为订购主要材料、机具、设备，安排重大科研试验项目，联系征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资等的依据。
采用三阶段设计时，经审查批复的初步设计为编制技术设计文件的依据。
3.1.2 初步设计在选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求沿线地方政府、建设单位及规划、土地、环保等相关部门的意见，基本落实路线布设方案。
对建设条件复杂地段的路线、路基、路面、特大桥、大桥、特长及长隧道、互通式立体交叉、服务设施，一般应选择两个或两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案比选，提出推荐方案。
3.1.3 初步设计应：1 选定路线设计方案，基本确定路线位置；2 基本查明沿线地质、水文、气候、地震、矿产、文物等情况；3 基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输条件，并进行原材料、混合料的试验；4 基本确定路基标准横断面和高填深挖路基、特殊路基的设计方案及沿线路基取土、弃土方案；5 基本确定排水系统与支挡、防护工程的方案、位置、长度、结构形式和尺寸；6 基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；7 基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸；8 基本确定小桥、涵洞等的位置、结构类型及主要尺寸；9 基本确定隧道位置、设计方案、结构类型及主要尺寸；10 基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸；11 基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、形式、类型及主要尺寸；12 基本确定改(扩)建工程施工期间的交通组织方案；13 基本确定环境保护措施与景观设计方案；14 基本确定改路改渠等其他工程的位置、结构形式及主要尺寸；15 基本确定占用土地、拆迁建筑物及管线等设施的数量；16 提出需要试验、研究的项目；17 初步拟定施工方案及工期安排；18 论证确定分期修建的工程实施方案；19 计算各项工程数量；20 计算人工及主要材料、机具、设备的数量；21 编制设计概算。
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公路工程基本建设项目设计文件编制办法引言
公路工程作为我国交通运输的重要组成部分，对于维护国家经济发展和社会稳
定具有重要意义。
而公路工程建设项目的设计文件编制是保证工程项目安全、质量和效益的重要保障。
为了提高公路工程建设项目设计文件编制的规范性和科学性，本文将对公路工
程基本建设项目设计文件的编制办法进行探讨和总结。
设计文件编制流程
公路工程基本建设项目的设计文件编制包括方案设计、初步设计、施工图设计、工程量清单等多个阶段，每个阶段都有相应的设计文件需要编制。
方案设计阶段
方案设计是公路工程基本建设项目设计文件编制的第一阶段，该阶段的目的是
全面研究方案设计，并确定合理可行的方案。
方案设计包括以下文件：
1.方案设计综合报告书
2.方案设计相关图纸
方案设计综合报告书是方案设计的主要成果，需要包含以下内容：
•方案的背景和基本要求
•方案建议的选址和路线
•方案技术经济分析
•方案环境影响评价
•方案的可行性分析
方案设计相关图纸包括：
•方案的纵断面图
•方案的平面布置图
•方案的地形设施图
•方案的比例尺图
初步设计阶段
初步设计是公路工程基本建设项目设计文件编制的第二阶段，该阶段的目的是确定初步设计方案，并对方案进行优化和完善。
初步设计包括以下文件：
1.初步设计报告书
2.初步设计相关图纸
初步设计报告书需要包含以下内容：
•工程基本资料
•已选定的设计方案
•设计标准和规范的适用情况
•工程设计的分析和计算
•设计结果的说明
•方案比选报告
初步设计相关图纸包括：
•路线纵断面图
•土石方分析图
•断面图
•地段图
•公路附属设施布置图
施工图设计阶段
施工图设计是公路工程基本建设项目设计文件编制的第三阶段，该阶段的目的是确定施工图设计方案，并对方案进行优化完善。
施工图设计包括以下文件：
1.施工图设计报告书
2.施工图相关图纸
施工图设计报告书需要包含以下内容：
•土石方工程设计
•岩土工程设计
•桥梁工程设计
•道路功能区设计
•建筑工程设计
•工程节能与环保设计
施工图相关图纸包括：
•施工图纵断面图
•施工图平面布置图
•施工图地形设施图
•施工图比例尺图
工程量清单
工程量清单是公路工程基本建设项目设计文件编制的最终阶段，该阶段的目的是根据施工图纸，确定工程量，并编制好清单。
工程量清单需要包含以下内容：
•工程名称
•工程编号
•清单序号
•工程内容
•工程量
•单价
•金额
•备注
结论
公路工程基本建设项目设计文件编制涉及多个阶段，每个阶段都有相应的设计文件需要编制。
在文件编制过程中，需要根据工程的具体情况，严格按照相关规范和标准进行编制，确保设计文件的科学性和规范性，并为公路工程基本建设项目的施工提供保障。