120515--三社区精细化管理,社会化服务。
北京市民政局关于做好“三社联动”服务项目的通知
北京市民政局关于做好“三社联动”服务项目的通知文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】2015.06.17•【字号】京民社工发〔2015〕202号•【施行日期】2015.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文北京市民政局关于做好“三社联动”服务项目的通知京民社工发〔2015〕202号各区县民政局：为落实《关于2015年开展“三社联动”服务项目的通知》（京民组发〔2015〕113号），积极推动“三社联动”服务项目顺利开展，加快社区、社会组织、专业社工联动服务机制创新，增强基层社会治理能力，提升专业服务水平，现就有关事项通知如下：一、高度重视，加强组织领导。
各单位要高度重视，精心组织，充分认识开展“三社联动”的重要意义，切实统一思想、统一行动，切实解决问题、突出实效。
要结合实际，制定具体工作方案、计划，成立专项工作领导小组，确保专人负责，认真抓好落实，按时完成任务，推动“三社联动”服务项目有序开展。
二、细化职责，明确目标任务。
各单位要制定本地区“三社联动”的服务方案，负责本地区购买社会工作服务机构联动服务项目的组织实施、协作和指导，落实配套资金，加大资金投入。
要组织召开动员部署会，做好宣传发动，进一步统一思想认识，进一步明确工作目标，主动做好各方协调及项目管理工作。
三、创新方法，健全联动机制。
各单位要按照“政府主导、专业承接、项目运作、整体联动”的工作思路，积极搭建社区、社会组织、专业社工沟通的平台，形成联动效应。
要完善政府购买服务、社会工作人才培养使用、志愿者动员参与等制度，理顺服务供给、服务运作和服务反馈机制，制定联席会议制度、信息联通制度、服务联办制度、需求反馈制度，促进“三社联动”机制效能的充分发挥。
四、督促检查，加强绩效考核。
各单位要对照文件要求，抓好督促检查。
要把开展“三社联动”作为适应新形势新常态发展的重要内容，制定激励措施，加大考核力度。
社区服务体系建设规划(2011-2015年)
社区服务体系建设规划（2011-2015年）为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要，强化社区自治和服务功能，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，根据党的十七大和十七届五中、六中全会精神，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、发展现状和面临形势社区服务体系，是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。
目前，全国有6923个城市街道，8.7万个城市社区。
“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号），社区服务体系建设取得显著成效。
一是社区服务设施建设取得初步进展。
全国共建成街道社区服务中心3515个，社区服务站44237个，社区综合服务设施覆盖率达50.81%。
二是社区服务内容不断拓展。
劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖，社区志愿者注册登记制度广泛推行，社区志愿服务蓬勃开展。
家政服务、物业管理、养老托幼、食品配送、修理服务、再生资源回收等便民利民服务项目及超市、菜场、早餐等服务网点逐步进入社区，方便了社区居民生活，提高了生活质量。
三是社区服务队伍不断壮大。
依法选举产生一批社区居委会成员，逐步面向社会公开招聘专职社区工作人员。
一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的居民走上社区工作岗位。
截至2010年底，全国共有社区居民委员会成员43.9万人，社区公共服务从业人员105.9万人。
有507.6万社区居民成为社区志愿者，活跃在社区服务各领域，成为推动社区建设和社区服务的重要力量。
四是社区服务方式不断改善。
不少地方依托街道社区服务中心、社区服务站，实行“一站式”服务；利用现代信息技术，推动社区信息化建设，方便快捷地满足了居民多样化需求。
(完整word版)城乡社区网格化服务管理规范(2017年第21号)
目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总体目标 (3)5 网格划分 (3)6 工作机构与运行方式 (4)6.1 基本要求 (4)6.2 人员组成 (4)6.3 功能定位 (6)6.4 任务的流转办理 (8)7 设施要求 (9)7.1 —般要求 (9)7.2 信息系统 (10)8 经费保障 (11)城乡社区网格化服务管理规范1 范围本标准规定了城乡社区网格化服务管理的总体目标、网格划分、工作机构和运行方式、设施和经费保障等方面的要求。
本标准适用于全国城乡社区网格化服务管理工作。
本标准也适用于指导尚未开展农村社区建设的行政村的网格化服务管理工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 31000—2015 社会治安综合治理基础数据规范GB/T 33200—2016 社会治安综合治理综治中心建设与管理规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1社会治安综合治理各部门各方面协调一致，齐抓共管，运用多种手段，打防并举，标本兼治，整治社会治安，打击和预防犯罪，保证社会治安的稳定。
3.2社会治安综合治理中心社会治安综合治理组织发挥组织协调作用建立的社会治安综合治理工作中心。
注：其中县、乡、村三级综治中心建设通过加强网格化服务管理、社会化服务、信息化支撑、人财物保障，强化实战功能，并将综治中心的服务管理资源进一步向网格、家庭延伸，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创，及时反映和协调人民群众利益诉求。
3.3社会治安综合治理信息系统以综合治理业务需求为导向，充分利用已有基础设施，整合各类平台资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式，建设的纵向贯通、横向集成、安全可靠的信息系统。
社区网格化服务工作制度讲解模版
社区网格化服务工作制度讲解模版一、概述社区网格化服务工作制度是为了推动社区治理体系和治理能力现代化，实现社区服务精细化、精细化，提高群众的满意度和获得感而制定的。
本制度旨在规范社区网格化服务工作的组织架构、工作流程、任务分工和责任落实，以确保社区网格化服务工作能够高效、有序、全面开展。
二、组织架构1. 社区网格化服务工作委员会社区网格化服务工作委员会由社区居民、社区工作人员、社区网格员等组成，负责统筹、协调、推进社区网格化服务工作，制定相关政策和制度，落实各项任务。
2. 网格化服务办公室网格化服务办公室设在社区办公楼，主要负责社区网格化服务工作的日常组织、协调和指导，具体工作职责包括：办理网格化服务工作相关事务、协调各网格员的工作计划、做好网格化服务工作数据和信息的整理和统计等。
三、工作流程1. 网格划定与登记社区网格化服务工作从划定和登记网格开始，将社区划分为若干个网格，每个网格对应一个责任网格员，负责该网格内居民的服务和管理。
2. 指导与培训社区网格化服务工作委员会定期组织网格员进行培训，提高他们的业务水平和服务意识，同时向他们传达社区工作的相关政策、法规和要求。
3. 走访与服务网格员定期走访所负责的居民，了解他们的需求和问题，及时提供各类服务，并跟踪解决问题的进展。
4. 数据统计与分析网格化服务办公室负责对网格化服务工作的数据和信息进行统计和分析，及时发现问题和不足，并提出改进措施。
四、任务分工1. 网格员的职责网格员是社区网格化服务工作的主要执行者，他们的主要职责包括：走访所负责的居民，了解他们的需求和问题；向居民宣传相关政策和法规，提供法律咨询和帮助；及时记录和反映居民的意见和建议，参与社区治理的相关活动。
2. 社区工作人员的职责社区工作人员是社区网格化服务工作的指导者和协调者，他们的主要职责包括：协助网格员开展工作，解决居民反映的问题；组织网格化服务工作的培训和考核；协调社区资源，提供支持和帮助。
城乡社区网格化服务管理规范--(2017年第21号)【范本模板】
目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总体目标 (3)5 网格划分 (3)6 工作机构与运行方式 (4)6。
1 基本要求 (4)6。
2 人员组成 (4)6.3 功能定位 (6)6.4 任务的流转办理 (8)7 设施要求 (9)7.1 —般要求 (9)7.2 信息系统 (10)8 经费保障 (11)城乡社区网格化服务管理规范1 范围本标准规定了城乡社区网格化服务管理的总体目标、网格划分、工作机构和运行方式、设施和经费保障等方面的要求。
本标准适用于全国城乡社区网格化服务管理工作。
本标准也适用于指导尚未开展农村社区建设的行政村的网格化服务管理工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 31000-2015 社会治安综合治理基础数据规范GB/T 33200—2016 社会治安综合治理综治中心建设与管理规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3。
1社会治安综合治理各部门各方面协调一致，齐抓共管，运用多种手段，打防并举，标本兼治,整治社会治安，打击和预防犯罪,保证社会治安的稳定。
3.2社会治安综合治理中心社会治安综合治理组织发挥组织协调作用建立的社会治安综合治理工作中心。
注：其中县、乡、村三级综治中心建设通过加强网格化服务管理、社会化服务、信息化支撑、人财物保障，强化实战功能，并将综治中心的服务管理资源进一步向网格、家庭延伸，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创,及时反映和协调人民群众利益诉求。
3.3社会治安综合治理信息系统以综合治理业务需求为导向，充分利用已有基础设施，整合各类平台资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式，建设的纵向贯通、横向集成、安全可靠的信息系统。
盐城：“三社联动”创新社会治理 基层服务促进社会善治
守住 “ 四个底线 ”， 保障 “ 三社联动 ”健康有序发展
一
要坚守安全生产的底线 。 加强 “ 三
居家养老 服务 中心 、 健身服务 中心等现 社联动”工作 的组织领导和基本保障 ，
有资源 ，开展便 民利民服务。 社区 、社会组织在 阵地建设 、项 目运作
运用 “ 互联 网 ＋ ”， 提高服务监管效 以及活动开展过程 中要严守安全底线 ， 能。推动政务 服务 “ 一 张网”进 社区 ， 确保安全无事故 。 二要坚守信访维稳 的底线 。坚持属
导、 政府 主导 、 多方参与 、 共 同治理 的社 以问题为导向 ，推 动社 区减负增 效
为路径 ，以 “ 四个底线 ”为保障 ，不断 区治理格局。 认真落实盐城市《 关 于加强 落实 ， 加强社 会组织 事中 、事后监管 。 提升城 乡社区治理体系和治理能力现代 城 乡社 区协商 的实施意 见》．明确协商 针对工作 重点 、难点 ．强化 问题 导向意
公益慈善 、 互助服务 、 文体娱乐 、防 化 。 提高社会 组织链接市场资源的能力 ， 众需求 ，建立 分级 保障 、 相 互衔 接的社 防 、 区服 务供 给机制 ，在做 好公 共服务事项 灾减灾等活动 的社会组织 ，将政府承担 促进各类社会资金 、社会组织 人才参 与 的基 础上 ，建立驻社区单位履行社区服 的技术性 、服务性 、辅助性行政事项和 社会治理和公共服务 。 务责任评 价体系 ，促进社区服务资源共 公共服务事项转交有资质 的社会组织承
中共 中央 、省委关于加强和完善城乡社 会组织党 的组织和 Ｔ作覆 盖达 到 ９ ０ ￣ ， ４ ，
建设 ，完善激励和保障机制 ，加 大 “ 全
级 文件 、 部 署为 ｌ 作 导向， 深入贯彻落实 进一步加强社会组织 党建： Ｉ 作 ，全市 社 科社工”培养力度 ，进一步提 升专业化 水平 ，持有社会工作职业水平证 书的社
北京市民政局关于加快“三社联动”推动基层社会治理创新的意见-京民社工发〔2015〕458号
北京市民政局关于加快“三社联动”推动基层社会治理创新的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市民政局关于加快“三社联动”推动基层社会治理创新的意见京民社工发〔2015〕458号各区民政局，局机关各处室，各二级、直属单位：为落实民政部、财政部《关于加快推进社区社会工作服务的意见》（民发〔2013〕178号）和北京市民政局《关于推进民政社会治理现代化的意见》（京民研发〔2014〕502号），加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设（以下简称“三社联动”），现提出如下意见：一、加快推进“三社联动”的重要意义、基本原则和总体目标（一）重要意义推进“三社联动”是创新社会治理方式和提升社会治理能力的重要手段，是创新社区治理与社区服务模式的具体实践。
近年来，北京市在社区建设、社会组织培育扶持和社会工作及其专业人才队伍建设等方面均取得了较快的发展，但依然面临着经济发展迅速、社会转型快、社会需求多元等带来的社会管理、民生福祉、资源环境等方面的压力和问题。
传统的社会管理方式暴露出政府包办过多、治理理念陈旧、治理主体发展滞后、法治手段、社会动员和市场力量运用不足等弊端。
同时，存在社区自治功能不够强、社会组织参与度不高、民办社会工作服务机构和社会工作专业人才数量不足等问题，与人民群众需求和社会发展要求相比还有较大差距。
当前，北京进入了落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都的关键阶段。
通过政府向社会组织购买服务、让渡空间，使社会组织能够发挥其专业性高、灵活性强的优势，协同基层党委、政府解决社会发展和社区建设进程中出现的社会问题，对于推进基层民主协商、政民共商、协同治理具有重大的现实意义。
北京市民政局关于印发《北京市“十二五”时期城乡社区服务工作行动方案》的通知
北京市民政局关于印发《北京市“十二五”时期城乡社区服务工作行动方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】2011.06.13•【字号】京民社区发[2011]237号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文北京市民政局关于印发《北京市“十二五”时期城乡社区服务工作行动方案》的通知（京民社区发〔2011〕237号）各区县民政局：现将《北京市“十二五”时期城乡社区服务工作行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年六月十三日北京市“十二五”时期城乡社区服务工作行动方案根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）和《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为加强和创新社会服务管理，进一步推进北京市“十二五”时期城乡社区服务工作，特制定本行动方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼建设中国特色世界城市，全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，围绕建设社会主义和谐社会首善之区目标，以落实大民政建设任务为主线，以服务居民群众为宗旨，以统筹城乡社区服务发展为切入点，创新社区服务管理模式，加快社区综合服务设施建设，推进公共服务、志愿互助服务、便利服务覆盖到城乡社区，不断满足城乡居民日益增长的社区服务需求，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
二、基本原则坚持以人为本、服务居民。
以实现好维护好发展好社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把居民的服务需求作为第一信号，把居民满意程度作为检验工作成效的第一标准，真正把城乡社区服务体系建设成为服务居民、造福居民的民心工程。
坚持政府主导、社会参与。
充分发挥各级政府在政策制定、工作部署、设施建设、财力投入、监督管理等方面的主导作用，尊重社区居民的主体地位，积极动员社会力量共驻共建、资源共享，形成推进社区服务发展的合力。
哈密丽园街道社区“三化”建设工作经验交流材料(9.14)(1)
“小网格”服务“大民生”谱写惠民幸福曲--丽园街道“三化”建设经验交流材料哈密市丽园街道办事处位于城乡结合部，辖区面积10.57平方公里，下设6个社区及1村1场，有居民 23001户53933人，其中流动人口2333户7066人，非公企业200 家，商业网点2715个，今年以来，针对辖区商业网点密集、流动人口多、老旧小区多的特点，推行“四五三”工作法，加快社区“三化”建设的步伐，形成了辖区管理责任明确化，管理分类科学化、管理运行规范化、居民服务人性化的新模式。
一、推行“单位化”管理，唱响帮民利民曲一是单位小区责任化。
社区与21个单位小区签订《单位小区维稳管理责任书》，要求责任单位履行好“包流动人口和出租房屋管理、包环境卫生、包绿化美化、包小区秩序、包安全稳定”的“六包”责任制，建立本单位流动人口和出租房屋台帐2333份。
如单位小区内发生流动人口危安案件但未登记或影响恶劣的，对该单位年终社会管理综合治理工作实行一票否决。
二是物管小区考评化。
在24个物管小区，建立街道、房产局、社区和物业公司“四位一体”管理模式。
将物管小区的流动人口、出租房屋管理作为物业企业年审和资质评定的重要依据，通过查看档案、实地走访、群众测评等形式，房产部门联合街道、社区对17家物业公司进行每季度评议，每半年考核。
一年内三次评为前三名的物业公司，给予表彰奖励，评议差的物业公司将由社区出具相关资料不得通过年审或延缓其资质评定的时间。
目前，我们已首次进行了半年考核，评选出了3个优秀单位，3家不合格单位。
三是出租房屋星级化。
在平房区和流动人口居住的小区，以民警、十户长、社区和业主委员会为重点进行管理。
实行“以房管人”，对流动人口及出租房屋实行“三星”级管理即：对房屋被多手转租，无人监管，房屋存在安全隐患，租住人员更换频繁，不配合登记管理，租住人员为重点人员一星级管理共583户，以掌握和防控为主，坚持每周走访，定期实施每天清查，严防死守，防止发案；对出租屋安全系数一般，有屋主或物业管理，承租流动人口居住时间达三个月或半年以上，在居住地有较为固定的职业，有合法收入，能维持正常生活的人员实行二星级管理共698户。
城市社区“微治理”社会治理精细化的实现路径与思考——以宝鸡市渭滨区为例
125社会治理城市社区“微治理”：社会治理精细化的实现路径与思考以党建为引领，构建社区“微治理”体系街道层面，以党工委为核心引领，建立党建联席会议制度。
出台《街道社区微治理体系建设方案》《街道全科网格运行规则》《街道网格化管理责任追究办法》（试行）等工作机制，从制度层面有效保障社区“微治理”工作扎实开展。
社区层面，发挥社区大党委的组织引领，提出“1+N”社区“微治理”新模式。
以社区党组织为核心，推进社区、机关、事业单位、企业、非公经济、社会组织“六位一体”，做到党员队伍、履行责任、党建活动、服务群众“四融合”，形成党员、群众、社会组织、共建单位、辖区单位、联谊结对企业共同参与的“一核引领，多元共治”的社区“微治理”模式。
建立小区党组织。
按照“有党员就有党的基层组织”的原则，以小区、楼栋、单元为依托，组建小区党支部或党小组，实现党的组织和工作在小区全覆盖，构建党组织覆盖纵到底、横到边的党组织网络体系。
建立小区居民自治小组。
由社区牵线主导，推选具有一定组织协调能力、热心公益事业的社区能人3-7名组成小区居民自治小组。
负责小区居民意见建议收集、组织协商确定、群众动员、实施落实以及日常事务处理。
孵化培育，加强社会组织建设。
通过下发文件支持指导社区发展培育社会组织，先后引进陕西普辉青年社会发展中心、宝鸡三联社会工作服务中心、宝鸡市公益慈善联合会等社会组织，并分别与多个社区达成合作协议。
2018年3月，经二路街道办在全省首家成立社区社会组织联合会。
建立自治“微机制”平台。
建立由小区自治组织牵头，社区配合指导、辖区社会组织、业委会、居民代表参与的现代民主协商机制，实现小区的“微治理”事务自主管理。
目前，渭滨区成立了34个院落党小组、61个居民自管小组，建立了47个社区居规民约，培育邻里互助类、志愿服务类、纠纷调处类等社区社会组织265个。
以项目为抓手，开展社区“微治理”赵小红（中共宝鸡市金台区委党校 陕西宝鸡 721004）摘 要：宝鸡市渭滨区结合区情，摸索社会治理精细化的实现路径，建立了以开展老旧小区治理为主要内容，以党建为引领，以项目带动楼院管理的“党建 小区‘微治理’”工作模式。
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1
精细化管理，个性化服务
重庆路第三社区推进社会管理创新再上新台阶
整齐划一的制服，端庄得体的语言，细致周到的服务，规范
标准的办事处程序…经过六个多月的深入探索和积极筹备，五月
伊始，重庆路三社区以崭新、靓丽的姿态展现在辖区群众面前。
社区党委书记王英姿说，我们在进行 “四位一体、两级网格”
的社会管理创新工作中，步子迈得扎实，并且始终把落脚点放在
提升服务、改善民生和促进辖区的和谐稳定上面，力求通过管理
创新实现保持稳定、服务群众的完美统一。
去年九份，重庆路党工委一班人在接到了区委安排部署社会
管理创新工作以后，高度重视，大胆探索，动员所有中层以上干
部埋下身子，做了大量深入细致的工作，并且通过多方调研学习，
不断论证总结，力求把“四位一体、两级网格”的社会管理模式
做实、做强，建设集精细化管理、个性化服务、协作配合、广泛
参与为一体的社会管理服务新体系。
社区热线：百姓身边的“110”
住在0-8的黄阿姨因为身体不便，不能参加社区的免费体检，
眼看体检时间就要错过了，情急之下，她拨通了社区热线电话。
没想到，半个小时以后，0-8的网格员赫连子敬就带着卫生服务
中心的小刘护士来到家中，不一会儿便完成了采血、心电图、量
血压等检查项目。黄秀英阿姨感慨地说，像我这样的身体，根本
2
下不了楼，几年都没体检了，没想到今年我随手打了个电话，事
情就办成了，这个“110”真管用，我可得记好!
为了使辖区百姓的各种诉求能第一时间反馈到社区，解决在
基层，并实现对社区“四位一体、两级网格” 点对点的指挥、
调度，三社区设立了“社区热线”，并将号码发到每一户居民手
中。社区热线设立值班员，值班员依据网格分布，将接到的群众
诉求迅速整理分类，并直接落实到片区长、网格员身上，形成了
“快速发现、快速办理、及时回复、定期回访”的事件处理模式，
构筑起了三社区社会管理服务的“110”，使得民情直通，民意
畅通，大大提升了辖区群众生活的便捷指数，群众上访信访的次
数明显减少，群众满意率也得到提升。
社区党委：项目化管理
三社区的党委书记王英姿刚到社区工作时，面对纷繁复杂的
工作内容，源源不断的办事群众，一项接着一项的下派任务，有
着十多年丰富工作经验的她也有些吃不消了。巨大的压力常常使
她睡不好觉，每天想着工作入睡，梦里还在纠结着白天没忙完的
事情。经过一段时间的分析梳理，她在三社区党委尝试推行 “项
目化”管理模式。即把社区三十六项常态工作分为五大项，制定
年度工作目标和月进度表，并附详细的考评标准，党委五名成员
各分管一项。在落实过程中，再由这五名项目责任人进行任务分
解，落实到每位工作人员头上。在项目化推进的同时明确“1+2”
的责任分工，即一个项目负责人带两名项目成员，一抓到底。为
3
确保责任化推进项目化，一社区党委还制定了“三个一”制度，
即每周一督查、每周一通报、每月一总结，及时研判形势，适时
解决问题。与此同时，将项目落实情况纳入年末考核之中，形成
项目化带动责任化，考核制督促责任化的长效推进机制。
通过项目化管理，大家的任务明确了，责任感增强了，社区
工作的运转也更高效了，张立辉书记感到肩上的担子轻了不少。
目前，项目化管理模式在三个社区全部推开。
居委会：小本本办大事情
重庆路三社区每一位居委会成员身上都揣着一个小本本----
工作日记，上面不仅详细记录了所分管片区各家各户的基本情
况，按照办事处的规定每天还要通过走访不断补充进新内容。哪
家新添了人口，哪家有事需要帮忙，哪栋楼来了新住户，哪个院
有堆垃圾未清理等等，都记在这个小本本上。今年二月份，三社
区居委会主任程银华在一次入户走访中，了解到了残疾人“丫丫”
因为缴不起水电费，社区的物业没有给她家里进行水管网改造，
家里断水快两个多月了。为了给“丫丫”接水，程银华写申请报
告，找办事处协调，到发展总公司申请，整整跑了一周，问题得
到了彻底解决， “丫丫”终于摆脱了没水吃窘境，她的左邻右
舍也不住地夸社区好。程银华说，以前我们得守在办公室里办理
行政事务，现在这些事情不用管了，每天上午在社区院里入户，
群众哪里有事哪里就是我们工作地点；下午整理整理工作日记，
4
确定第二天的工作项目，实实在在地帮居民办事，觉得和群众一
下子近了，群众也把我们当亲人看，工作好开展多了。
为了提高居委会的工作效率，提高群众满意度，重庆路三社
区党委向居委会提出了“群众利益无小事，社区工作无淡季”的
工作口号。以网格管理队伍建设为根本，全面提升管理人员的服
务水平。要求居委会成员当好片区长，带好楼栋长， “进百家
门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”。切实当好“六
员”，做到六个“到位”，即当好网格信息采集员、社区事务协
管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文
明新风倡导员，做到联系到位、排查到位、帮教到位、管控到位、
服务到位、防范到位；时刻把百姓利益放在心上，时刻把工作重
点放在服务上，实实在在给群众办事，不搞“花架子”，不玩“觜
皮子”。从去年11月份以来，社区居委会成员就走访百姓330
多户，收集意见136条，协助解决问题229件。
工作站：引进标准化管理体系
李媛桢是重庆路第三社区工作站一名低保专干，也是一名大
学生干部。从刚接触工作时的陌生、茫然，到今天的挑大梁、担
重担，短短一年时间，李媛桢就完成了从涉世未深的大学生到成
熟干练的民政专干的蜕变。这得益于重庆路三社区党工委的培训
激励机制的建立。
在李媛桢这批大学生干部刚到三社区工作之初，社区党委就
5
定期组织他们进行业务培训和思想政治培训。鼓励他们缩短实习
期，早挑重担。安排他们到工作站密切接触居民，处理繁杂的行
政事务，接受捶打锻炼，积累经验，提升工作和服务能力。为了
能留住人才，让这些大学生干部安心在这里工作，社区党委还制
定了一套奖惩激励制度，大大激发了他们的工作热情，最大程度
地发挥自己的聪明才智。
工作站是一个社区的窗口，直接代表着政府的形象，为了提
升工作站服务水平，重庆路三社区引进了ISO9001质量管理体系，
从工作人员的着装、仪态、服务礼节、用语标准、办事程序、验
收标准等等都有明确标准。有了这个导性强、操作方便管理体系，
工作站的整体作风有了一个彻底转变，得到前来办事群众由衷称
赞。
综治办：无缝隙社会管理保稳定
综治办是维护社区稳定、深化平安创建的前沿阵地，重庆路
三社区总结以往的工作经验，在综治办建立了一个站长，一名专
干，一个集仲裁调解、司法调解、行政调解、人民调解“四位一体”
的大调解组织，一支网格管理员队伍等“四个一”管理模式，着
力构建维稳矛盾纠纷责任体系、治安管理体系、群防群治体系等
三大体系，实现了对辖区的无缝隙管理。
责任体系：社区党委书记为第一责任人、居委会主任为主要
负责人、片区长和楼栋长为补充的综治维稳体系。明确了责任，
解决了谁是负责人，谁管谁、谁干啥等问题；治安管理体系：以
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社区综治办统一高度、办事处巡防队在外围、社区义务巡逻队在
楼院、社区警务室为阵地的社区治安防控体系，将社区矛盾纠纷
发现在院落、解决在院落；群防群治体系：以社区党支部、片区
长、楼栋长、治安积极分子等构成治安联防体系，形成居民参与、
多方补充局面。
下一步，重庆路三社区党工委正在积极筹建信息化指挥调度
平台，试图通过网络科技手段，实现社会管理、社会服务、综合
指挥、任务分转、信息查询以及辖区状况的实时监控等诸多功能，
使社会管理创新工作再上新台阶。