南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要
南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要（2009-2011年）
发布时间： 2011-04-03 12:08:19
石油和化学工业具有产业链长、关联度高、带动性强、影响面广等特点，是国民经济重要的支柱产业，关系到国家安全与国民经济命脉。我市化工产业起步于上世纪五十年代，成长于七十年代。改革开放30年来，凭借濒江临海的区位优势，南通化工产业得到了快速发展，“十五”期末，全行业实现销售收入215亿元，占全市经济总量11.02%，占全省化工产业总量6%；2008年实现销售收入683.86亿元，占全市经济总量13.54%，占全省化工产业总量9.44%，在工业经济中的占比逐年提高。为应对国际金融危机的影响，落实保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进我市石化及化工新材料产业的转型升级，打造“千亿级”产业板块，实施“前延后伸”拓展工程，特制订本规划纲要。
一、产业发展现状
（一）产业现状。
化工产业在南通的资源禀赋条件十分优越，正逐步形成以高效低毒低残留广谱安全新农药新剂型系列、化工基础原料、精细化学品及“三药”中间体、化工新材料、医药及生物化工等为重点的产品产业链。
1．产业规模逐渐扩大。截至2008年，全市共有规模以上化工生产企业543家，全年实现销售收入683.86亿元，同比增长31.96%，利税73.14亿元，利润51.66亿元，完成出口交货值150.79亿元，规模以上工业总产值在全市工业经济总量中的占比不断放大，比“十五”期末提高了2.52个百分点。全市石化及化工新材料产业产品中，拥有国家驰名商标2个，国家名牌产品1个，省著名商标17个，省名牌产品21个。
2．产业布局不断集聚。通过多年努力，南通化工行业涌现了一批产业有特色、国内有地位、发展有后劲的企业集群，并逐步向园区集聚。我市共有7个化工集中区。据统计，当前化工园区内企业数已达到291家，占全市规模以上化工生产企业的53.6 %，超过总数的一半。
3．产业特色更加鲜明。
（1）新型合成材料稳步发展。拥有三大合成材料的典型产品和产业集群，以及高吸水性树脂、高品质工程塑料、有机硅等一批产品，这些产品在同行业中拥有较强的竞争优势，新型化纤材料、新型烟用过滤材料及超微滤膜等新型高分子材料已具有较大的产业规模，成为国内主要生产基地之一，共聚甲醛项目单线生产规模全球同行业领先。 （2）农药系列产品独具特色。2008年全市农药企业折百农药原药生产量为9.56万吨。南通农药产量和销售占全国的10%，江苏省的40%，已成为全国农药的重要生产基地和出口基地。有全国博士后科研工作站、联合国南通农药剂型开发中心和江苏省农药新剂型及新助剂工程技术研究中心。在品牌建设上，有中国名牌“江山牌”除草剂（草甘膦），中国驰名商标“江山”，省著名商标“快达”、“宝灵”、“好收成”等。
（3）医药产业蓬勃兴起。我市医药产业主要品种多达200多个，拳头产品有季德胜蛇药片、王氏保赤丸、金荞麦片、正柴胡饮颗粒、槐耳胶产品、盖天力钙片、白加黑、小白糖浆和第六要素生物医药保健品等，基本形成了门类较齐全、产业有特色、国内有地位、发展有后劲的产业群体。
（4）精细化工国内领先。南通是国内外双乙烯酮下游产品的重要供应基地；食品添加剂山梨酸、山梨酸钾作为国家高新技术产品，生产能力居全国第一，世界前列；拥有亚洲最大二苯胺生产基地；在国内最早从事甲壳素及其衍生产品的研制生产；医药中间体7-ADCA是国家重点新产品，苯甲醛、5，5-二甲基海因、氯代环己烷是省高新技术产品，产销量及规模均在全球同类产品中领先。
（二）存在问题。
一是整体水平偏低。目前，我市化工产业仍然存在企业规模小、聚集度低等问题。
二是产业链条不长。化工生产所需烯烃、芳香烃、有机酸、醇系列等重要有机化工基础原料，主要依赖国内外购进，成为制约我市化工产业发展的瓶颈。同时我市化工产业的发展过于粗放，产品结构也不合理，缺乏高、精、细产品，位居化工业高端的精细化工产品却发展缓慢，技术落后。
三是创新能力较弱。我市专业的化工研发机构不多，开发新产品和新技术的能力和动力不足，尤其缺少自主开发、拥有自主知识产权的新产品。对产品合成、工艺研究较多，而相应的工程开发、装备研究及污染处理技术研究较少，应用和市场开发研究更显薄弱，具有自己特色的系列化工产品较少。
四是比较优势发挥不足。石化产业发展对环境条件要求很高，南通独特的临海条件和海水、空气具备的净化能力，有利于减轻石化产业发展对环境带来的负面影响，加上濒江临海的港口优势，南通发展大石化有诸多有利条件。但由于大型石化项目直接涉及到国家的生产力布局，现阶段国家对石化源头大型项目的准入，有着较为严格的管理要求，准入的门槛较高。如果不进入国家规划范围，难以通过审批核准。从目前的情况来看，南通建设大石化的区位优势尚未得到充分发挥。
（三）发展环境。 受国际金融危机蔓延和国内外需求减弱等因素的影响，化工产业经济运行环境不断恶化，产业发展遭遇前所未有的困难。国务院常务会议审议并原则通过的《石化产业振兴调整规划》，对于深受金融危机影响、行业发展面临严峻形势的化工行业来说，兼具提振当前和把握未来的双重意义。与此同时，当前国内外经济形势对我市化工产业发展所带来的机遇也是显而易见的。总体分析：金融危机不会对我市化工产业发展造成重大影响，受能源稀缺性及地缘、市场和政治等因素影响，预计化工产品价格将会在油价和成本支撑下有所回升，这将为我市化工产业进行新一轮的结构调整带来新的机遇。
二、发展思路和主要目标
（一）发展思路。
依托濒江临海好区位，抢抓桥港时代新机遇，围绕“两高两低”（高技术含量、高附加值、低能耗、低污染），坚持“四个发展”（集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展），实施“前延后伸”拓展工程，积极推进大型炼化工程等沿海重大项目建设，通过石化产品的应用延伸和深度开发，与沿江精细化工产业形成上下游一体化、优势互补的产业群，将南通早日建设成为全国重要的新兴石油化工和精细化工产业基地。
（二）主要目标。
2011年，全市石化及化工新材料产业完成销售收入1000亿元，年均增长13.5%；利润80亿元，年均增长16%；出口交货值235亿元，年均增长16%。培育3家超50亿、5家超20亿、竞争力较强的企业集团。力争到2011年创中国驰名商标或国家名牌产品2个、省著名商标7个、省名牌产品10个。
三、重点任务
按照“一体化、园区化、特色化和绿色化”的原则，构建上下游产业配套、高技术含量、高附加值、低消耗、低污染、结构合理的产业格局。着力进行产业加工链条的向下延伸、循环经济体系构建和新产品开发，培育为主导产业配套的中小企业，形成产业集群，使化工产业成为南通最具有区域优势和竞争优势的主导产业之一。具体强化“1234”工作导向，即建设一个基地、争取两大项目、提升三个比重、打造四大产业链。
（一）建设一个基地。
南通位于江海交汇处，拥有发展石油和化工产业必须的各种资源，随着苏通大桥的建成和江海港口的开发建设，要积极发展石油储存、转运、加工及下游化工、新材料产业，把南通建设成国内重要的石油和化工基地。
（二）争取两大项目。 把“1000万吨炼油、100万吨乙烯”两大项目作为重点工作目标，千方百计争取国家、省的支持，抓住江苏沿海开发上升为国家战略的机遇，争取洋口港石化产业发展规划列入国家“十二五”产业发展规划。
（三）提升三个比重。
通过三年的努力，全面提升化工产业在三个方面的比重。一是亿元以上化工企业数占规模以上化工企业数比重提高10个百分点；二是化工园区内规模企业数占全市化工规模企业比重提高20个百分点；三是化工新材料产业销售收入占化工行业销售收入比重提高5个百分点。
（四）打造四大产业链。
1．新型合成材料。在发展现有的化学合成新材料生产基础上，努力开发“专用性、替代性、功能性、特殊性”等特色的化工新材料。
2．高效广谱低毒低残留新农药、新剂型。大力开发生产高效、低毒、低残留、安全、经济、使用方便的烯啶虫胺等农药新品种，保持有机膦类、磺酰脲类、酰胺类等产品在全国的领先地位，充分利用光气资源开发新农药，形成15万吨原药产量。积极开发生产农药水剂、水乳剂等新剂型和农药新助剂。
3．医药及生物化工领域。引进国际上先进的医药企业管理和药物制剂技术，筹建药物制剂的国际CGMP生产基地，开发处方药物的国际市场，填补国内处方药物制剂进入欧洲市场的空白；筹建药物制剂的科研中心，开发各类国际先进的固体口服制剂，集研究、开发、生产、市场为一体，重点开发治疗常见病的控释药物制剂，儿童用药及快速崩解制剂；扩大传统中药药物制剂的市场及临床运用；在增强中成药的研究、提取工艺、开发的基础上，研究、开发、生产进入欧洲市场的营养口服制剂及食品添加剂；推进生物杀菌剂、生物除草剂、医用和农牧用单克隆抗体诊断试剂与试剂盒、基因工程药物和发酵法生产的高新材料以及小核酸药物、核苷酸等生物制药项目的产业化。
4．高端精细化学品。专用和特种精细化学品：新型纺织助剂系列产品；蛋白饲料系列产品；吡啶系列产品；甲醛系列下游产业链；醋酸系列产品；高档染料系列产品、各种功能性染料系列产品；各类高档船用涂料系列产品；日用、造纸、油田、皮革等系列化学品。食品、饲料添加剂：食品添加剂要继续提高山梨酸及其衍生产品技术水平，扩大规模经济，确保全国第一的位置。开发新型甜味剂，功能食品添加剂N—乙酰氨基葡萄糖甲缩醛等系列产品；饲料添加剂要进一步拓宽脱氢醋酸、脱氢醋酸钠、甘氨酸产品进入欧美市场；丙酸、蛋氨酸新型饲料添加剂。医药中间体：重点推进亚胺培南、阿托伐他汀钙、氯尿嘧啶等医药产品及其中间体和衍生物，以及头孢类抗生素中间体7-ADCA、GCLE（7-苯乙酰胺基-3-氯甲基头孢烷酸对甲氧卞酯）等产品的研制、开发和生产。 四、对策措施
（一）加强行业发展指导。加强对全市各地企业集中、产品集聚、产业集群发展的规划引导。具体落实在制订行业发展意见、建设公共服务平台、创建区域产业区域品牌、发布行业信息网站、培育行业示范龙头企业等方面工作。及时分析行业发展所面临的形势，进一步明确相关产业今后一段时期的发展目标和战略措施，引领企业以市场为导向，努力提高自主创新能力，增加产品科技含量，实现粗放型生产方式向资源节约型方式转变，增强企业核心竞争力和抗风险能力。对当前经济形势和重大问题进行研究，指导企业如何应对，帮助企业提振产业信心，引导企业优化产业结构，加快转型升级，为南通化工行业的健康发展提供组织保证。
（二）加大招商选资力度。要加强与国家五大石化集团的合作与沟通，共同挖掘可发展的招商项目。同时，把握国际化工产业转移和国内化工产业布局调整的机遇，瞄准世界500强企业、中资大企业和民资100强企业，通过走出去、请进来的办法，有针对性地组织定向招商，更多地引进高新技术项目和基地型、龙头型大项目。推动我市优强企业与世界一流的企业进行战略性、整体性、长期性、实质性的合作。
（三）优化调整园区布局。为了确保我市化工行业快速有序的发展，合理规划空间布局，加快调整和优化产业结构，引导和规范企业逐步向沿海沿江园区集聚，沿海大力发展石油化工、天然气化工产业链；沿江强势发展精细化工、化工新材料、农药、医药等系列产品。力争到2011年沿江沿海化工园区化工销售收入突破700亿元，占全市化工销售收入70%左右。
关于石化行业的政策文件
关于石化行业的政策文件
石化行业是指石油化工和化学制品生产行业，是国民经济的重要支柱产业之一。在中国，石化行业的发展受到政府政策的引导和支持。政策文件是对石化行业进行管理、规范和激励的重要工具，对石化行业的发展和运营起着重要的引导作用。
首先，我要介绍的是中国石化行业的总体政策文件。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》是我国科技发展的纲领性文件，其中明确了提高石化产业创新能力和自主创新能力的目标。这一政策文件为石化行业的科技创新提供了指导，并要求加强科技资源整合和研发平台建设，推动石化企业的技术创新和技术转化。
另外，石化行业还受到《石化产业发展“十三五”规划》的重要指导。该规划提出了未来五年石化行业的发展目标和重点任务，包括加大石化产业技术改造和装备升级力度，提高石化产品质量和降低能耗排放，加强石油化工和石化新材料的研发，促进石化产业的安全与环保等方面。 在环保方面，我国也颁布了一系列石化行业的环境保护政策文件。《石化行业节能减排行动方案》要求石化企业在生产过程中降低能耗和污染物排放，推动石化行业向绿色、低碳和可持续发展方向转型。《石油和化学工业污染物排放标准》规定了石化企业应达到的污染物排放标准，以保护环境和人民的健康。
此外，政府还出台了税收和财政政策来支持石化行业的发展。《石油及化学工业企业所得税优惠政策》提供了石化企业所得税的税务优惠政策，鼓励石化企业加大投资和创新力度。《石油及化学工业结构调整专项资金管理办法》明确了对石化行业结构调整的财政支持政策，通过财政资金投入来推动石化行业的结构调整和优化。
此外，政府还加大了对石化行业的监管和安全管理力度。《石化企业安全生产管理条例》规定了石化企业应遵守的安全生产管理制度和措施，以预防和控制事故的发生。《石油和石化工业执法监管手册》则对石化行业的执法监管进行了详细规定，加强了对石化行业的监管力度。
综上所述，政策文件在石化行业的发展中起着重要的引导和推动作用。通过制定和实施相关政策文件，可以促进石化行业的创新和转型，推动石化企业提升技术水平和发展质量，同时保护环境和人民的利益。政策文件的完善和落实对于石化行业的可持续发展具有重要意义。
江苏省新材料产业发展规划纲要
江苏省新材料产业发展规划纲要
附件1： 重 点 产 品
领 域 重 点 产 品 范 围
微电子
材料产业 大规模集成电路、专用集成电路、特种电子元器件、高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板与封装载板等硅基微电子材料及产品。
光电子
材料产业 半导体发光管、半导体激光管与高频集成电路等信息光电子材料及产品。
新型显示
材料产业 大尺寸玻璃基板、薄膜场效应晶体管（TFT）、等离子显示板（PDP）与OLED等新型平板显示材料及产品。
高性能纤维
复合材料产业 基于高性能碳纤维、特种玻璃纤维、芳纶、芳砜纶、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚、聚四氟乙烯与高性能陶瓷纤维材料，及其应用于风电、汽车、列车、飞机等设备用产品。
纳米
材料产业 纳米粉体材料、纳米能源材料、纳米医用材料、纳米环境材料、纳米电子、光子、传感材料及器件，重大疾病早期诊断与治疗用纳米材料及器件。
绿色化工
材料产业 生物基材料、膜材料与高性能有机硅氟功能材料、复合材料及应用产品。
新能源
材料产业 锂电池用电解液、燃料电池双极板材料、高纯石墨负极材料、钴酸锂、磷酸铁锂与锰酸锂等正极材料与新型隔膜复合材料及动力电池。多晶硅材料与光伏产业辅助材料及产品。氮化镓材料及半导体照明器件，蓝宝石图形化衬底与氮化镓自支撑衬底、荧光粉与驱动芯片，大功率、高亮度、白光LED芯片及节能照明产品。
功能陶瓷
材料产业 高纯超细氧化铝粉体、系列氧化铝陶瓷、陶瓷膜及其配套材料及产品，功能陶瓷原料粉体、贱金属电子浆料、片式陶瓷电容器、微波介质陶瓷器件、铁氧体材料及配套材料与器件。
新型金属
材料产业 满足国家能源、桥梁、交通运输、军事等重大工程需要的高性能特种钢铁材料，板、管、线型材、大型构件等产品；满足汽车、航空航天等领域的特殊轻质材料，及系列化、高安全性、低能耗、高附加值的轻质承载件、轻质耐热耐蚀件、防振屏蔽件等产品；满足航天航空、冶金机械、电力电器等领域的特种材料，与结构功能复合化、制备成形一体化的高速传动、高温介质输送、特殊器具等产品。
江苏省前沿领域新材料产业规划纲要
江苏省前沿领域新材料产业规划纲要
江苏省前沿领域新材料产业规划纲要
（2008-2010 年）
随着科学技术的发展，材料科学与其他学科不断融合渗透，材料技术已成为高
新技术产业的核心技术，新材料是发展高新技术产业的重要物质基础。世界制造业
和高新技术产业的飞速发展，对新材料需求日益增长，新材料产业规模不断扩大，
已成为高新技术产业发展的先导产业，是各国产业竞争的焦点。新材料产业的研发
水平及产业化规模正成为衡量一个国家经济社会发展、科技进步和国防实力的重要
标志，在发展高技术、改造和提升传统产业、增强综合国力和国防实力方面起着重
要的作用。
2002 年，我省把新材料列为重点发展的八大高新技术领域之一， 5 年来，全 省新材料产业取得了长足的发展。但是，随着时间的推移和新材料技术的不断进步，
江苏新材料产业中的一部分产品存在着产品老化、附加值低、资源消耗大、环境污
染严重等问题，江苏的新材料产业亟待进行新一轮结构调整，必须加快发展战略产
业急需、高技术含量、高附加值的前沿领域新材料。
为此，特提出江苏省前沿领域新材料产业发展规划纲要（2008-2010 年），本
规划对象所指前沿领域新材料以国家发改委“十一五”新材料产业规划研究中提出
的 17 类工程材料为重点。
一、产业现状
“十五”期间，我省充分发掘自身产业、技术、人才优势，紧紧抓住国际新
材料产业转移的有利机遇，启动新材料产业技术创新示范工程，新材料产业初具规
模，并在全国形成一定影响。
（一）产业规模快速增长。按省高新技术产业统计，2007 年，全省新材料产
业实现产值 3592 亿元，占当期高新技术产业比重由 2004 年的 15.09%提高到 2007
年的 24.45%。在八大高新技术领域中列第二，仅次于电子及通讯设备制造业。2007
年，前沿领域新材料重点企业的销售收入为 647 亿元，占全省新材料产业的比重达
到了 18%，比上年增长 55.5%；实现利税 86.2 亿元，增长 56%，销售利税率达
《石化化工行业数字化转型实施指南》解读材料
《石化化工行业数字化转型实施指南》解读材料
文章属性
• 【公布机关】工业和信息化部,工业和信息化部,工业和信息化部
• 【公布日期】2024.01.26
• 【分 类】法规、规章解读
正文
《石化化工行业数字化转型实施指南》解读材料
近日，工业和信息化部等9部门联合发布了《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）。为推进《方案》在石化化工行业落地，现就《方案》所附《石化化工行业数字化转型实施指南》（以下简称《指南》）解读如下。
一、《指南》的出台背景是什么？
石化化工是国民经济的重要支柱产业，是典型的流程制造，产品种类多、工艺流程长、物料物性杂、工况苛刻，且多涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源，在人工智能、大数据、移动互联网等新技术加速渗透，资源环境约束不断增强，绿色安全发展任务更加紧迫的新形势下，数字化转型是筑牢绿色安全底线的重要手段，也是提高全要素生产率、打造竞争新优势的必然选择。总体看，石化化工行业自动化控制、数字化基础较好，走在流程工业前列，但数字化转型水平尚难以满足行业高质量发展需要，亟需针对细分行业特色和转型需求，加强数字化转型系统谋划，明确发展目标和实施路径，夯实数字化基础、增强网络化互联、提升智能化水平，为此特编制《指南》，旨在更好赋能高质量发展。 二、《指南》的总体考虑是什么？
《指南》坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署。一是坚持系统谋划，重点任务与现有政策手段充分衔接，突出可实施性。数字化转型是系统工程，将围绕标准先行强基础、供应商培育优供给、技术改造促应用、平台布局育生态、前沿探索抢先机、数据安全强保障等谋划重点任务，为《方案》等相关政策实施提供具有行业特色的操作指南，强化工作协同。二是坚持问题导向，分层级推进技术改造和平台布局，突出可落地性。立足炼化、煤化工、精细化工等不同特点，围绕本质安全、节能低碳、品控质量等需求，明确基础设施系统填平补齐、先进成熟技术推广等改造要求，解决企业产线装备基础不牢、安全环保管控水平不高、先进技术应用动力不足等问题。立足企业、园区、区域、行业等不同层级转型需求，明确工业互联网平台体系、云边端算力协同建设重点，打造数字化转型生态。三是坚持创新引领，立足重点场景探索新应用和强化基础支撑，突出前瞻性。发挥好石化化工行业数字化基础好、数据积累多、应用场景丰富等优势，强化数据驱动和场景牵引，以发掘丰富解决方案为主导方向，鼓励供给侧与需求侧紧密协同，聚焦研发设计、生产制造、供应链协同等核心业务场景不断开发新应用、发展新技术、提供新方案，补齐关键软件及装备短板，推进基于大模型的人工智能应用和数字化赋能能级跃迁。
新型化工产业十四五发展规划
新型化工产业十四五发展规划
一、产业内涵和发展形势
(―)产业内涵
化工行业分为石油化工、基础化工以及化学化纤三大类。其中，
基础化工包含化肥、农药、氯碱、有机品、无机品、精细与专用化学
品、日用化学品、塑料制品以及橡胶制品等。
石油化工和基础化工经过长期发展，大多数产品产能快速增加，
传统化工产品供应已由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”。技术壁
垒较低的纯碱、烧碱、氮肥、尿素、糅料、颜料、通用塑料橡胶等通
用型产品国内市场饱和，逐步向国外输出；技术含量较高的特种塑料、
橡胶以及细分领域的精细化学品国内自给率不足，进口依赖程度逐年
升高。我国是石油、天然气资源短缺国，石化工业原料需要大量进口，
国产化工产品成本直接受国际价格影响。在生态环境形势严峻、原材
料成本上涨和国内市场需求趋于饱和形势下，传统化工产业必然向低
消耗、低排放、高附加值的精细和专用化学品领域转型。以发展精细
化、专用化、绿色化高性能产品为方向的新型化工产业应运而生。相
比传统化工领域,新型化工以生产精细化学品为主，生产工艺更复杂,
开发难度更大，产业链条更长，对新兴发展国家有较大难度的技术壁
垒，长期来看市场竞争有限，随着经济发展和社会消费水平提高，市
场对各种新产品需求将不断涌现，新型化工产业前景良好。 （二）发展形势
目前，我国化工产业正处于由初、中级阶段向精细化工阶段过渡
时期，传统大宗通用级产品占比将逐渐下降，高端产品将陆续实现突
破。其中，传统精细化工领域的染料、颜料、助剂、农药及其制剂、
涂料及其配套原料、染料和农药的配套中间体等，已形成比较完整的
工业体系，部分产品向外大量出口；新领域精细化工包括饲料添加剂、
食品添加剂、表面活性剂，以及水处理、造纸、皮革、油田等专用化
学品整体市场自给率已经达到80%以上。“十三五”期间，工程塑料、
高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品、生物基材料、3D打印材
料等化工新材料快速增长，年均增速超过10%o氟硅树脂、热塑性
十四五石化产业发展规划.docx
十四五石化产业发展规划
为贯彻石化产业规划布局总方案，提高我市石化产业国际竞争力 和影响力，全面引领石化产业绿色可持续发展,结合实际，制定本规 划。
发展基础
2020年,全市石化规模以上企业实现增加值526.2亿元,占规 模工业比重达到三分之一。我市原油加工能力达到5270万吨，已 形成石油炼制、石油化工、基础化工材料、化肥农药、轮胎、精细化 工等门类齐全的产业体系，并在催化剂、特种气体等领域特色突出。 其中,国家石化产业基地建设初见成效，建成〃炼油-对二甲苯-精对 苯二甲酸"〃炼油-烯炷■高端聚烯粒"上下游T本化产业链，总体技 术水平在国内炼化行业保持领先地位。
二总体要求
紧扣高质量发展主题,以加快构建集约集聚、布局合理、高效协 同、安全环保、绿色低碳、和谐共享和综合竞争力突出的石油化工产 业体系为核心，坚持以创新发展为第一动力，推进实施"12345〃重 点任务，加快产业布局调整，加快推进产业创新升级与支撑体系建设, 全面建设具有竞争优势的高质量石化产业集群，充分发挥临港深水岸 线优势和市场区位优势，打造以〃大型化、一体化、高端化、精细化、 绿色化、国际化"为特征的国际一流石化产业基地，推动我市从石 化大市向强市实现新跨越。 发展目标：到2025年，基本形成涵盖原油加工、石油化工、精 细化学品等门类齐全、基础雄厚的产业体系，全市石化工业产值争取 达到5000亿级，力争使我市石化工业跻身国内前三行列。基础石化 产品链向下游延伸，中高端和特色产品的比重不断提高；新产品销售 收入占比不断提高,化工新材料和高端化学品的产品比重争取达到 30%。石化产业基地建成一流石化开发区(片区)，培育和形成若 干具有国际竞争力的大型企业和独角兽企业。
三，重点任务
(-)推进实施"12345"重点任务方案
1. 重点建设一流水平的国家石化产业基地，推动石化等城区石化 企业向园区和基地转移，打造地区石化产业转型升级的重要平台。
南通市海洋工程、船舶及重装备产业转型升级规划纲要(2009-2011年)
南通市海洋工程、船舶及重装备产业转型升级规划纲要（2009-2011年）
海洋工程、船舶及重装备工业是为海洋开发、水上交通和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，也是劳动、资金、技术密集型产业，对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源勘采等上、下游产业发展具有较强带动作用，对促进就业、发展出口贸易和保障国家安全意义重大。我市濒江临海，具备发展海洋工程、船舶及重装备产业的独特区位优势和良好产业基础。国家《船舶工业中长期发展规划（2006～2015年）》已将我市列为国家重点建设的三个现代化大型造船基地之一。省要求南通打造国际先进、国内一流的海洋工程、船舶及重装备的先进制造业基地。为全面贯彻落实省委、省政府的战略要求，充分利用区位、产业基础和人力资源优势，加快发展高技术、高附加值、高配套率的海洋工程、船舶及重装备“千亿级”产业板块，实施“三高一大”基地工程，提升海洋工程装备设计建造能力，力争到2011年将南通打造成国际先进、国内一流的海洋工程、船舶及重装备的先进制造业基地，特制定本规划纲要。
一、发展现状
（一）产业概况。
1．产业基地初具规模。2008年，全市规模以上船舶工业企业333家，实现造船完工量308万载重吨，同比增长37.1%，约占全省的35%、全国的11%、全球的3%。完成销售收入623.7亿元，同比增长52.5%，占规模以上工业比重12%，比2007年提高4.6个百分点。已形成船舶生产能力1200万载重吨/年，手持船舶订单3200多万载重吨。
2．产业结构继续优化。为应对市场竞争，我市积极推动企业转型、产品升级、向产业链高端发展，一批高新技术船舶产品在我市陆续建成交付。此外，在生产技术和效率方面，中远川崎建造工时创国内同类型船建造工时最短新纪录，人均销售额、万美元产值耗电量创国内船舶行业新纪录，生产管理体系为国内首创。
3．支撑体系逐步完善。2008年，我市重点船舶企业加快建设高层次的研发机构，并不断向海外设立全球服务机构，积极开拓海外市场。江苏造船行业唯一的省级重点研究机构江苏省（熔盛）船舶工程研究设计院在熔盛重工集团成立；继吉宝集团将国内的船舶设计和研发机构移至我市以后，蛟龙重工收购的新加坡海洋工程设计公司也为我市企业增添了研发实力；我市第一个专业从事船舶设计服务的外资公司南通欣通船舶设计有限公司成立；此外，申通机械、亚泰船舶也分别在希腊、新加坡等国设立海外销售服务机构。
化工新材料“十四五”我国化工产业发展的重要方向
73nsight观察2020 / 08 中国石化化工新材料：“十四五”我国化工产业发展的重要方向□ 朱春凯经过多年的快速发展，中国化工产业形成了以石油化工为主体、煤化工多元化补充的战略发展格局。但是，我国化工产业“大而不强”，技术含量高的高端产品仍然主要依赖进口，国家将化工新材料与精细化工作为“十四五”时期石化行业发展的两大重点。其中，化工新材料产业是推动我国经济高质量发展、支撑化工由大向强跨越的关键领域，也是化工行业转型升级的重要方向。“高端不足”是我国化工产业的短板。目前我国在基础化工材料方面就有30%的产品存在“空白”，还有近50%的产品高度依赖进口。追溯到企业生产方面，产品单一、同质化严重、技术落后、规模化程度低、经济效益低等问题比较普遍。原因主要有两点：其一是研发能力不足。很多技术无法突破的原因是未从核心技术上解决问题。如高端精密设备的工艺突破、运输及存储设备的突破、催化剂的突破等，没有这些源头技术方面的突破，单从某种化工新材料着手，即便攻克了一些方面的技术，也难以实现整体技术和质量的提高。化工新材料的发展必须具备产业链思维，实现多环节同时提升，同时要攻克关键核心技术，实现自主研发。其二是缺乏整体规划、资源不够集中。目前我国化工新材料的生产仍然处在点状分布，更多是企业驱动的技术引进及散点式生产，资源分散且规模化程度低，缺乏长远规划，仅凭短期效益快速上马，由此也造成技术弱化、同质化程度高、经济效益低甚至重复建设的资源浪费等衍生问题，在资源配置、管理、资金等方面无法支持产业实现良性发展。要实现化工新材料产业的高效健康发展，首先要从化工新材料的科研到技术、产业的最终落地，保证产业链条各环节有效衔接与参与主体的高度融合，推进整个产业链的协同发展。从产品供应链看，需要原材料供应、储运、生产等具有更高的匹配性，实现化工基地的集约化生产，进而增强产品竞争力，实现经济效益的最大化。资金支持是关键。鉴于当前我国化工技术的短板，必须要从根本上系统解决技术问题。化工新材料的技术研发普遍面临投资大、回收周期长等问题，仅靠国家财政的支持远远不够，必须建立有效的机制吸引市场资本进入。此外，要整合资源、重点突破。化工新材料种类繁多，而且涉及多领域的交叉，必须整合资源，做到人才集中、资金集中、原料及高端研发相关设备集中，重点突破与经济发展密切相关且依存度较高的化工新材料，如新产业、新基建等。与此同时，产业领域相关的法治建设要跟上，确保政策的稳定性与持续性。化工新材料的发展需要政府与市场双驱动。我国经济发展已经由高速度向高质量发展转变，化工新材料在具体领域的应用要配合国家发展战略。比如，5G相关材料，未来用作网络定位、信息传播，在国家安全及提高国家数字化水平方面均能提供很大支持；特种合成纤维，将伴随国防安全、航空航天、城际高铁等高技术领域的需要而发展。有政府驱动的新材料发展在发展速度、最终成效及未来发展的持续性方面均优于单纯的市场驱动。而从市场角度看，随着中国社会对生命尊重程度的快速提升，医疗需求的不断增长，市场发展前景广阔，如人工脏器高分子材料、仿生高分子材料等。而随着人们生活水平的提升，期望化工新材料能够带来生产生活品质的变化，比如画面更优质的电子显示材料、舒适及美观度更高的服装材料、高性能且环保的日用品材料等，都是市场的未来导向，具有广阔的发展空间。“十四五”期间，化工新材料及其制造过程均需要向绿色发展方式转变，这一转变需要先进的科技与创新。
精细化工产业创新发展实施方案(2024—2027年)
精细化工产业创新发展实施方案
（
2024
—
2027
年）
精细化学品和化工新材料
（以下统称精细化工）
是推动石化
化工行业高质量发展的关键引擎，
关乎重要产业链供应链安全稳
定、绿色低碳发展、民生福祉改善。为贯彻国家有关规划重点任
务，引导精细化工产业高端化、绿色化、智能化发展，特制定本
实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻落
实党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会部署，完整、
准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和
安全，
充分发挥石化化工产业基础雄厚、
市场规模超大和应用场
景丰富等优势，
将大力发展精细化工作为产业延链补链强链、
转
型升级的主攻方向，
坚持需求牵引和创新驱动，
以增强高端产品
供给能力培育发展新动能，以提高绿色安全水平筑牢发展根基，
以集约化布局增强发展韧性，
聚焦做好重点产品、
做精重点技术、
做强重点企业、
做优重点园区，
打造高效绿色安全融合的精细化
工产业体系，加快培育新质生产力，为推进新型工业化、建设制
造强国提供坚实物质技术基础。
二、总体目标到
2027
年，石化化工产业精细化延伸取得积极进展。围绕
经济社会发展需求，
攻克一批关键产品，
对重点产业链供应链保
障能力进一步增强；
突破一批绿色化、
安全化、
智能化关键技术，
能效水平显著提升，
挥发性有机物排放总量大幅降低，
本质安全
水平显著提高；
培育
5
家以上创新引领和协同集成能力强的世界
一流企业，培育
500
家以上专精特新“小巨人”企业，创建
20
家以上以精细化工为主导、
具有较强竞争优势的化工园区，
形成
大中小企业融通、上下游企业协同的创新发展体系。
三、重点任务
（一）实施有效供给能力提升行动
推进传统产业延链。
推动传统产业以产业链高端化延伸为重
点发展精细化工，打造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品
体系，提升产品附加值，增强核心竞争力。
专栏
1
产业延链工程
1.
石化行业（含石油化工、天然气化工）。
重点做好烯烃、芳烃的利用，发展高
端聚烯烃、工程塑料、聚氨酯、特种合成橡胶、高性能纤维、功能膜、专用化学品、
石化产业规划布局方案
石化产业规划布局方案
石化产业是国民经济的重要支柱产业，对于我国经济发展具有重要的战略意义。在当前经济形势下，石化产业规划布局方案显得尤为重要。为了更好地推动石化产业的健康发展，提高国民经济整体竞争力，我们制定了以下石化产业规划布局方案。
一、产业发展定位。
石化产业是国家战略性新兴产业，应当坚持创新驱动发展，加快产业结构调整和升级，推动石化产业由规模扩张型向质量效益型转变。同时，要加大环保力度，推动绿色发展，推动石化产业实现可持续发展。
二、产业发展目标。
1. 提高石化产业技术水平，加快新材料、新能源等高新技术产业的发展，实现产业技术升级。
2. 加强石化产业国际合作，拓展国际市场，提高石化产品国际竞争力。
3. 推动石化产业转型升级，加大环保投入，减少资源消耗，实现绿色可持续发展。
三、产业发展重点。
1. 加大科研力度，推动石化产业技术创新，提高核心竞争力。
2. 加强人才培养，建设高素质的石化产业人才队伍，为产业发展提供人才保障。
3. 加强环保治理，推动石化产业绿色发展，加大环保设施建设和治理力度。
四、产业发展路径。
1. 加强政策引导，制定相关产业政策，为产业发展提供政策支持。 2. 加大资金投入，支持石化产业技术创新和转型升级，提高产业发展的资金保障。
3. 加强国际合作，开拓国际市场，提高石化产品的国际竞争力。
五、产业发展保障。
1. 完善相关法律法规，加强对石化产业的监管，保障产业健康发展。
2. 加强产业统筹规划，推动产业协同发展，形成产业发展合力。
3. 加强风险防范，建立健全的风险防控机制，保障产业发展的稳定性。
六、产业发展展望。
石化产业是我国国民经济的重要支柱产业，在未来的发展中，我们将继续加大对石化产业的支持力度，推动产业转型升级，实现产业可持续发展。同时，我们也将加强国际合作，拓展国际市场，提高石化产品的国际竞争力，为我国石化产业在国际市场上赢得更大的发展空间。